国家公务员（申论）模拟试卷36（共12题）

国家公务员（申论）模拟试卷36（共5套）（共12题）国家公务员（申论）模拟试卷第1套一、申论(本题共4题，每题1.0分，共4分。)1、给定资料六棵榉树在皇甫山国家森林公园绿道迎风而立，那里是国家林业和草原局优质榉树采种基地。也是林场人引以为傲的“绿色银行”。高青旺今年68岁，1957年，他跟着爷爷奶奶从安徽省肥东县杨店乡举家迁到滁州市南谯区大柳镇皇甫山林场。所谓林场却是荒山，为了植树四处招人。高青旺回忆：“刚来的时候，山光秃秃的，山上还有狼，听得到狼嚎。爷爷不识字，可是有眼力，大山里有林场，林场里有饭吃。前人栽树，后人乘凉。”高青旺15岁那年，爷爷教他在皇甫山种下人生中第一棵树，那棵马尾松现在一个人都快抱不住了。爷爷、父亲和他，常常天一亮就上山，干到天黑，一起干的人也有吃不消跑掉的。“爷爷说，要坚持，‘愚公移山’嘛。”高青旺说。“爷爷他们开始干，父亲他们接茬干，到我们这一辈，山上快绿了一半，再到我儿子女儿他们时，山上已有八成绿了。”高青旺的女儿高红在19岁那年，种下了她的第一棵树。她是皇甫山林场唯一的女护林员。护林可不轻松，风吹日晒，没节假日，除了日常巡检，还要查看虫害、防止树木被盗和着火。“一把火能烧掉一片林子，虫灾更要命，几天就能把树吃光。”高红说。“清明时节我最担心，每次得等人都走了，才能安心回家。”高红说。她丈夫也是护林员，20年来，两人同在山上护林，没有发生过一起火灾。她曾有两次走出大山的机会，但父亲都劝她留在林场。“当时我想出去，种树可受罪了，实在辛苦，每次干完活都哭着回家。”可她还是留了下来。彼时一片荒山，变为今天6万亩林海，是江淮地区保存最完整、面积最大的原始次生林景观带，约1100种野生植物、160多种野生动物生存其中。皇甫山林场曾自负盈亏，职工工资、水电费、基础设施建设经费等都要负担。有时职工工资都无法保证，伐树挣钱是很容易想到的事。2017年，滁州市推进国有林场改革，将皇甫山和周边几个林场合并，组成皇甫山国有林场，明确了保护优先，停止了以商业性采伐为主的经营模式，同时改善林场生产生活条件，职工工资由政府财政安排。有了稳定可靠的政策保障，没人再想伐树挣钱了。“以前我都不出去聚会，人家讲我们是山里人；改制以后，出去打工的人都羡慕我的工作。”高红说。林场场长刘绪香说，当初林场发不出工资时，20万元卖棵树可是能换套房，要绿水青山还是“金山银山”，还真让人纠结。高青旺说：“林子护好了，可是‘绿色银行’啊!”皇甫山另一边，全椒县石沛镇白庙村村民计成军就靠着这片山，摘掉了贫困户的帽子。他试种的薄壳山核桃提前挂果了，这种山里货加工包装后卖到城里，是颇受欢迎的零食碧根果。薄壳山核桃适合山区种植，抗病虫害能力强，一般五六年挂果，产量逐年递增，后期管护成本低，经济效益可观。全椒县林业局蒯正礼时常手把手地教计成军剪枝，剪枝技巧直接关系到薄壳山核桃挂果率。林业局在缩短薄壳山核桃结果周期、提高挂果率和质量方面做了大量研究。在县林业局的对口帮扶下，许多村民种了核桃树，还套种西瓜、桃树等。滁州市政府办公室的王鹏在白庙村挂职驻村工作队第一书记。据她介绍，树苗都是免费提供给村民的，等到核桃成熟，工作队还帮助村民联系销售。据了解。地形条件制约当地大规模发展工业、农业、养殖业，大批青壮年外出务工，有户籍的420户中，只有110多户常住在村里。留在村里的计成军除了种植薄壳山核桃，还上山护林，宣传生态保护和防火。他被选为村里的生态护林员。县政府通过购买服务对这些贫困户护林员进行补助。“让贫困户做生态护林员，既可以让他们稳步脱贫，也促进了生态保护。”王鹏说。2017年年底，白庙村38户贫困户全部脱贫。作答要求根据“给定资料”，概括皇甫山国家森林公园是如何变成“绿色银行”的。要求：紧扣给定资料，全面、准确。不超过200字。标准答案：一是护林人代代坚持。数代护林人扎根林场，不辞辛劳，坚持造林护林。二是推进国有林场改革。政府组建皇甫山国有林场，明确保护优先，停止以商业性采伐为主的经营模式，同时改善林场生产生活条件，财政担负职工工资。三是开展林业扶贫。相关部门帮扶贫困户种植林业作物，提供树苗、技术支持，帮助销售，并做大量作物研究。四是选派生态护林员。让贫困户做生态护林员，政府通过购买服务对贫困户护林员进行补助。知识点解析：暂无解析2、给定资料2019年9月，一场“我的丰收我的节——70地庆丰收全媒体联动直播”活动引发关注。活动通过5G直播技术进行全程超高清直播，在运用专线、5G、5G+VR、5G+无人机等多种方式向世界展示中国新农村、新农业、新农民的同时，也让5G成为人们热议的话题。在浙江湖州市南浔区的一处淡水鱼塘里，声呐无人艇在水面巡回，采集到的数据信息实时传输给了岸边的鱼塘管理者。5G尚未在这里应用时，要想传输这些庞大的数据，只能将无人艇抬到岸上，通过存储设备读取。费时费力不说，鱼塘内的鱼一旦有异常，不能及时得到处理，也会给养殖户带来经济损失。“5G具有大宽带、低时延、高可靠、部署灵活等特点，这让渔探仪能够实现实时操控、实时传输。”中国移动政企事业部副总经理魏冰表示，5G的大宽带使得探测设备获取的高清视频可以快速上传下载，有助于判断不同品种鱼类的数量、病害灾害受损情况等，便于养殖户投保和保险公司及时赔付；而低时延有助于精准流畅地进行信息交换，增强仪器的可操控性，助力自动巡航、智能投喂。“有了5G，人在家里，就可以实现异地种植。”国家精准农业航空施药技术国际联合研究中心主任兼首席科学家兰玉彬认为，“5G将为农民和农业企业提供智慧农业所需要的基础设施，一旦被运用到物联网技术中，将对农业活动进行跟踪、监测、自动化分析。”在展望5G可能会给农业农村带来的改变时，不妨跳出农业生产来观察。“5G是瞄着工业需求开发的技术，反过来运用到生活中时，会带来更多新的可能。”魏冰说。互联网医疗健康产业联盟2019年7月发布的《5G时代智慧医疗健康白皮书》显示，5G网络高速率的特性，能够支持4K／8K的远程高清会诊和医学影像数据的高速传输与共享，并让专家能随时随地进行会诊，提升诊断准确率和指导效率，促进优质医疗资源下沉。相较于传统的专线和WiFi，5G网络能够解决基层医院和海岛等偏远地区医院专线建设难度大、成本高及院内WiFi数据传输不安全、远程操控时延高的问题。此外，5G网络下的远程课堂可以更充分地运用VR、AR等技术，让课堂更加“鲜活”，为教育资源的共享提供更多可能。而通过视频监测合理疏导游客、为游客提供更富个性化的体验，也将为乡村旅游业的发展带来新思路。“在5G时代，农村与城市之间的差距会越来越小。”中国移动政企事业部农商行业拓展部总经理孙楠解释。不可否认，5G在“三农”领域拥有广泛的应用空间，也有着巨大的市场潜力。但正如一些专家所言，5G也只是一次技术革新，在爆发的激情中畅想未来，同时也需保持理性。“比如要在农机上安装5G传感器，让机器更智能，就需要对传统农机进行改进，要有相应的接口，云端控制平台同样要有接口传递信息，这需要农机生产厂商、农业专家、电信运营商等多方共同探讨，制定新的标准。”孙楠说。“我们在种植业上所应用的5G技术不是单纯的通信技术，而是技术集成，材料工业、制造业工业也要跟得上。”农业农村部信息中心副主任张国表达了类似的观点。5G虽好，但毕竟仍处于技术落地初期，功耗、成本、体积、适配性等需要解决的问题依旧很多。尤其对于农户来说，使用5G技术需要前期较大的资金投入和较长的适应周期。这些都有可能制约5G技术与农业的有机结合。关于5G未来在农业农村领域的应用，业内人士表示：“5C时代带来的竞争是公平的，但归根到底还是要有好的产品、好的产业结构。”作答要求“给定资料”中画线部分提到，“5G也只是一次技术革新，在爆发的激情中畅想未来，同时也需保持理性”，请根据“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，紧扣资料；准确全面，条理清晰。不超过350字。标准答案：5G应用于“三农”领域为农业农村发展带来新思路，其应用空间广泛，市场潜力巨大。但5G应用不是单纯的通信技术应用，而是技术集成，还需多方努力，理性发展。一方面，5G可提供智慧农业所需要的基础设施，被运用到物联网技术中可实现对农业活动进行自动化监测、分析，还可快速精准地识别农业情况、完成信息交换，为农户开展农业生产经营活动提供便利；另一方面，5G应用到农村生活之中，不但能够促进优质资源下沉，提升基层医疗、教育水平，而且可以为乡村旅游业发展带来新的思路，从而缩小农村与城市之间的差距，但5G技术应用于农业农村依然面临很多问题，需要多方共同探讨，制定新标准，发展配套产业，解决技术落地初期的各类问题，从而形成好的产业结构。打造好的产品。知识点解析：暂无解析3、给定资料随着“互联网+”上升为国家战略，农村电商逐渐成为贫困地区后发赶超的重要抓手，更是增强“后脱贫”时代农村内生发展动力的重要源泉。近年来，B市尽管出台了一系列政策举措，使农村电商的脱贫致富作用日益凸显，但在该领域的发展仍是困难重重。B市电商办胡主任称，由于地域、经济发展等原因，农村的生活水平相比城镇较为落后，农民的思想观念较为保守，所以在接受新鲜事物方面存在一定的难度。农村电商作为近几年出现的新鲜事物，在农村的推广发展自然存在一定的困难。很多农民习惯于传统“一手交钱，一手交货”的交易方式，对于网上销售、网络支付等这种异地交易方式并不是十分认可。除此之外，针对电商业务开展相应服务的单位及组织也比较少，难以向广大农民群众及时传播先进的农业科学信息及市场信息。使用新型的在线支付交易方式，电商买卖双方无需见面交谈，只通过网络就能进行交易，因而采购商可能毁约，对于农民而言存在一定的风险性。再加上农民每年的收入十分有限，难以承担风险导致的经济损失，小农意识强烈，十分惧怕风险，使得电商在农村的运作与发展受到了较为严重的阻碍。G村位于B市西部山区。这里的村民主要生产经营竹笋、黑笋干，但销路欠佳。“这些年，我们一直在探索网上营销。让‘养在深闺人未识’的笋加工产品飞出山外。”G村大学生村官小曹说，“可是农产品就这样，很难保证规范的规格，也没有各项标准参数可供参考，难以评价，这让消费者望而却步。同时，农村电商散、小、乱，相互竞争，相互压价，而且接到订单后，村民只是草草包装，产品看上去不精致，遭遇退货的情况不在少数。”如何讲好故事、体现产品特色，始终困扰着G村的许多经营者。在一些电商平台上，到处都是土特产品，如何在这些同质化的产品中，做到区别于其他产品，的确是一大难点。“我家除竹笋外还出售土鸡，但到电商平台一看，有湖南鸡、广西鸡，都是土鸡，怎么区别开来?真是愁人。”村民老杨表示疑惑。小曹还提到，G村位于山区，道路设施较为落后，交通条件不便，导致物流布点成本高，出于利润考虑，一些物流、快递公司不愿涉足村镇网点建设。此外，村镇物流多以收发农产品为主，一些季节性较强的生鲜产品往往对物流配送有着严格的要求，但当地的物流公司缺乏专用的农业运输技术设备，现有的技术设备比较落后。生鲜产品极易腐坏，难以满足客户的要求。“如果能提供一些农村物流补贴，我市的几家物流公司还是愿意发展农村业务的，这事我们已经报给了上级部门，但目前还没有消息。”胡主任说。G村的人口流失情况也十分严重，村里的年轻人大量外出务工，留守的大部分是老人、妇女和儿童，文化水平普遍不高，对电商认识不到位，对农村电商的运用意识并不强烈。“尽管近些年村里电商发展很快，但懂操作、善宣传、敢创新、会经营的本地人太少。村民大多文化水平较低。对网络的便利和好处知之甚少，不会用网、不想用网的现象十分普遍。”小曹表示，“市里、镇上也都搞过一些培训，取得了不错的效果，但部分培训课程和内容跟本地的产业、资源、农产品特点等各方面的吻合度不够，如果能做到‘入乡随俗’会更好。”B市市民白小姐是一位网购爱好者，有过从G村购买到变质发霉农产品的经历，她指出，“一些人只管对农产品进行包装推销，至于农产品的农药残留、卫生状况，没有严格把关，诱发一些食品安全问题，令人担忧”。某经济学院卢教授表示，当前监管部门对农产品的管控力度不够，对不法生产经营者打击力度不大，违法成本太低。要想确保农产品质量，必须加强源头监管，严格执法。严把农业投入品生产、经营和使用三个关口，继续开展农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品的管控，严格实施农产品质量安全责任追究制度，依法查处农产品质量安全违法行为，防范质量安全风险。作答要求请针对“给定资料”中G村电商发展存在的问题提出合理建议。要求：准确全面，内容具体；有针对性，有可行性。不超过400字。标准答案：第一，加大宣传力度，转变落后思想。针对电商业务成立专门的服务单位和组织，传播先进农业科学信息、市场信息、新交易方式等，并宣传成功典型，让农民正确认识电商，了解电商收益。第二，强化品牌打造，统筹生产经营。有序引导和组织散户，通过成立合作社等方式进行规模化、专业化经营，制定农产品标准规范，以优化产品品质、包装，形成特色品牌，避免同质竞争。第三，推进物流建设，完善交通设施。给予适当补贴，鼓励物流公司配备专用设备，提升其发展农村业务的意愿和能力，同时加强道路建设，改善交通条件。第四，注重人才培养，扩充人才队伍。立足当地产业、资源和农产品特点等，开展有针对性的培训，同时出台优惠政策吸引外出的年轻人返乡发展。第五，加强源头监管，加大执法力度。相关部门要对农药等农业投入品进行严格管控，严格实施质量安全责任追究制度，严惩违法行为。知识点解析：暂无解析4、给定资料农村敬老院在农村养老服务体系建设中有着重要的支撑作用，其中，失能、部分失能特困供养对象是“困中之困、难中之难”，是国家兜底保障的重点对象。由于受设施设备、服务能力、服务经费等方面的限制，一些地方的敬老院(特困人员供养服务设施)的照护服务能力与现实需求还存在一定差距。为有效解决这个问题，未来三年，国家将实施农村敬老院改造提升工程。此前，民政部、国家发展改革委、财政部印发《关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见》(以下简称《意见》)；民政部、财政部、人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强特困人员供养服务设施(敬老院)管理有关工作的通知》(以下简称《通知》)。这两份文件对于特困人员供养服务设施改造提升和加强管理分别作出具体部署，引起了社会广泛关注。《意见》明确要求各地重点增强县级(区域)供养服务设施的长期照护功能，增设失能人员生活服务照护单元以及医疗护理、康复服务等医养结合照护单元，照护型床位占比不低于50％，并配备专业化照护人员。县域内失能、部分失能的特困供养人员可以到具备失能照护能力的机构集中供养。《通知》明确要求供养服务机构制定涵盖基本生活保障、照料护理、精神慰藉、丧葬办理等内容的基本服务目录，根据个人实际需求提供服务。通过机构内设医疗机构或与周边医疗机构开展协议合作等方式，提升医疗卫生服务水平。配备应用康复辅助器具设备，推广应用信息技术和智能硬件等产品，促进服务质量提升。M县现有农村特困对象4314人，已运行敬老院7个(1个中心敬老院，6个区域敬老院)，1个在建，现有床位1070张。脱贫攻坚战打响以来，该县把加快敬老院建设作为脱贫攻坚兜底保障的重要工作，全力推进。为缓解全县特困人员集中供养压力，低成本、高效率提高床位数，M县于2015年开始陆续对五所敬老院进行改扩建。县敬老院建设全部完成后，集中供养床位数将增加2000张以上，集中供养能力可达到50％，敬老院功能将大幅度增强，基础设施将更加完善。实施敬老院改扩建工程，共需投入资金5000万元以上，为破解建设资金难题，该县民政局不等不靠，积极协调，多渠道争取。一是积极争取省、市项目资金1406万元；二是抓住陕南移民搬迁和易地移民搬迁契机，争取资金2584万元；三是争取省、市福彩公益金130万元，共计4120万元。M县始终把农村特困供养服务工作纳入全县脱贫攻坚工作的重要内容，扎实安排部署。按照“两优先”原则，M县积极安排农村特困人员入住，即优先安排无安全住房保障的特困人员和生活不能自理的特困人员人住。近两年，M县先后投资500余万元，建起了两所护理分院，有效解决了生活不能自理和半自理的特困人员照护问题，为3所敬老院安装了中央空调，为各敬老院购买了电视、音箱等娱乐设备以及羽毛球、乒乓球、篮球等体育器材，改造了无障碍通道，安装了监控设备，建立了微型消防站、消防值班室和标准化医务室，“五化”(硬化、亮化、绿化、美化、净化)水平大幅度提升，确保敬老院老人生活无忧，能够安心颐养天年。M县敬老院积极创新管理方式，建立健全了二十多项管理制度。选优配强管理人员，将年度目标任务落实到个人，各负其责，各尽其能，真正做到用制度管权管事管人。同时，敬老院大力推行院民自治。由全体院民选举成立了敬老院管理委员会和院民互助管理委员会，让院民充分参与院务管理；积极开展身边好人好事、星级院民、流动红旗综合评比等活动，引导院民之间比学习、比团结、比卫生、比奉献，互帮互助；大力加强院民教育管理工作，全面提升院民素质，定期组织院民学习党和国家的惠民政策和敬老院的各项管理制度：开展跳广场舞、唱镇巴民歌、趣味体育运动等各项健身娱乐活动，丰富老人们的精神文化生活。另外，敬老院还积极开展人文关怀，让农村特困老人感受党的温暖。敬老院老人的亲属和敬老院所在地的镇(办)领导每年要看望、慰问老人两次以上，敬老院工作人员像亲人一样照护老人，倡导和推行亲情服务、贴心服务、微笑服务，让每位老人充分享受温情和亲情。作答要求假如你是M县政府的一名工作人员，请根据“给定资料”，为即将参加本市敬老院建设座谈会并交流经验的县领导写一份发言稿。要求：(1)紧扣资料，内容完整；(2)条理清晰，语言准确；(3)字数在500～600字。标准答案：加快建设敬老院老人无忧享天年尊敬的各位领导、各位同事：农村敬老院在农村养老服务体系建设中起重要支撑作用，民政部、财政部等相继出台文件加强对特困人员的供养保障。为此我县全面推进敬老院建设，主要有以下措施：一是突破资金瓶颈，推进敬老院改扩建。我县需投入资金5000万元以上实施敬老院改扩建工程。我县民政局不等不靠，积极协调，争取省、市项目资金和福彩公益金，抓住陕南移民搬迁和易地移民搬迁契机争取资金。建设完成后，集中供养床位数将增加，供养能力将提升。二是集中解决特困人员养老问题。我县始终关注农村特困供养服务工作，针对农村特困对象，按照“两优先”原则，优先安排无安全住房保障的特困人员和生活不能自理的特困人员入住敬老院，并投资建设两所护理分院，解决生活不能自理和半自理特困人员照护问题。三是优化服务质量，提升老人幸福感。我县专门为农村敬老院改造无障碍通道，安装监控设备，建立微型消防站、消防值班室、标准化医务室，并配备娱乐设备、体育器材，开展健身娱乐活动、慰问照护活动，丰富老人们的精神文化生活，让老人享受温情和亲情。我县还创新管理方式，选优配强管理人员，推行院民自治，积极开展综合评比活动，定期组织院民学习惠民政策和敬老院管理制度，提升院民素质。以上是我县建设农村敬老院的做法，不足之处请指正。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第2套一、申论(本题共1题，每题1.0分，共1分。)1、题目“资料3”和“资料7”介绍了网络购物的相关情况。请联系实际，就网络购物消费模式给报社写一篇短评。要求：观点正确；条理清晰；分析深刻；字数不超过600字。材料资料32013年末，我国的城镇化率达到了53．7％，比上年提高了1．1个百分点，但按户籍人口计算仅为35．7％左右，不仅明显低于发达国家近80％的水平，也低于许多同等发展阶段国家的水平。差距也是潜力。未来10年，中国城镇化率年均提高1．2个百分点，将再有2亿农民进入城镇，加上现有的农民工，新增城镇人口将达4亿左右。按照现有城镇化速度．社会消费总水平可以从现在的10万亿级上升到20万亿级．与此同时。居民的消费水平也将大幅增长。近年来，我国的网络购物迅速发展。2013年，我国网络购物用户规模达3．02亿人，团购用户规模达1．41亿人；网络购物市场交易规模达1．85万亿元，同比增长42．0％，网络购物交易额占社会消费品零售总额的比重达到7.8％，同比提高1．6个百分点。网络购物正在改变中国人的消费模式。2013年11月11日．阿里巴巴集团公布的数据显示，天猫、淘宝“双十一”网购狂欢节开场55秒后，活动通过支付宝支付的交易额便突破l亿元，截至当日24时，交易额突破350亿元，打破了集团董事局主席马云此前300亿元的预期。2011年的“十一”黄金周，中国人出境，包括在港澳台地区购买消费奢侈品，累计消费大约240亿元人民币，超过了日本人和欧洲人，成为全球奢侈品消费市场的最大买家。现在很多人出国的目的除了旅游，还有购物。杨女士是某企业的一名高管，经常出国，但她对异国的历史文化和风景名胜并不太感兴趣，更喜欢购物。有一次，她在国外某商场看中了一块手表，与国内价格反复对比后，最终用8万元人民币买下。资料7今天的中国，网络购物已成为大势所趋。看似便捷的网购途径，却处处存在陷阱。“秒杀”是指由网络卖家发布一些超低价格的商品，约定时间让买家抢购。某些商品由于价格低廉，一上架就被抢购一空，有时甚至只用一秒钟。2010年，肯德基一度陷入“秒杀门”。当时肯德基推出全家桶半价销售活动，声称优惠券只有300张，结果被“秒杀”到的优惠券远远超出这一数字。肯德基一度发表声明称有不少优惠券是假的，活动停止，引来消费者一片声讨。不少商家推出的“秒杀”活动更多的是为了刷人气；也存在某些商家别有用心，捆绑销售坑人钱，更有甚者以假冒伪劣充当正品。王先生想到网上买一条裤子．店家发了一个报价166元的商品链接过来。王先生通过网银支付购买后，却看不到交易记录。王先生向店家询问时，店家让王先生与一个客服QQ号联系。客服QQ给王先生提供了一个“退款链接”．王先生按照客服提示，进入“授权银行账户支付协议签约”的界面，并完成授权，几分钟后，王先生就收到银行短信，提示账户中有1万元被转走；之后，又收到一条新的银行短信．提示又有1万元被转走。王先生立即挂失银行卡，但最终没能追回损失。某高校的女大学生小李说：“网络购物最怕买到质量差的东西。”小李平时经常网购，但有时会买到与网上图片不符的东西。有一次，她为了买一条手链和卖家讨价还价，终于以一个较便宜的价格成交，货到后却发现实物和图片完全不同，图上金属的部分被换成了塑料不说，还破了，根本不能戴。小李要求退换，但卖主不同意，卖主坚持说东西不会破，可能是小李自己弄坏的。最后，在小李的一再坚持下卖主才同意退货。标准答案：近年来，网络购物在我国迅速发展，正改变着国人的消费模式。网络购物给人们的生活带来了便捷和实惠，可以拉动消费、促进我国经济发展，但同时，网络购物仍存在不少问题，这种消费模式有待进一步规范。由于网络购物在我国还处于起步阶段，网络交易市场在管理、平台、支付等方面都还不完善，网络购物也存在不少问题：第一，交易双方没有信用保障。网络卖家常用“秒杀”、“抢购”等促销活动来刷人气，最终优惠承诺却不能兑现，坑骗消费者。第二，商品质量无法保证，会出现商品实物与网络图片不相符的现象。某些商家别有用心，捆绑销售坑人钱，更有甚者以假冒伪劣充当正品，另外由于网购一般通过邮寄方式完成交易，商品出现损坏等质量问题时买卖双方容易产生纠纷。第三，用户账户安全易遭威胁。有的用户在网购过程中网银账户被骗、被盗，遭受重大经济损失。为此，政府应当制定相应的法律法规制度，完善市场准入制度、增强电子支付系统安全保障、过滤网络信息内容、储存商家信用档案，同时建立完善的现代物流体系，对网络消费模式进行规范，保护消费者的合法权益，支持和引导网络购物沿着健康的轨道发展。对于市场经济来说，网络购物这种新型消费模式可在更大范围内提高资源配置的效率，其潜在的经济效益是巨大的，必将成为商业模式发展的趋势。随着我国网络环境的不断改善和网民数量的日益增加，我国的网络购物市场定会越来越大。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第3套一、申论(本题共1题，每题1.0分，共1分。)1、请结合全部材料，以“管理与服务”为题目，撰写一篇议论文。要求：1．文章主题应与所给材料相关，思想性强；2．论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑；3．结构完整．条理清晰，行文流畅；4．篇幅在800～1000字。给定材料材料1今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理新观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。近年来，各地积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展．发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化，享受到了政府管理创新带来的众多实惠。材料9社会组织又称民间组织，是为执行一定的社会职能．实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，与政府和企业相比，社会组织具有民间性、自愿性、组织性、公益性、非营利性和自治性等特征。社会组织诸多特征中的民间性、自愿性、公益性和自治性等几项使得其与政府相比能够更好地发挥作用或获得更好的效应。社会组织在产生渊源上的民间性、社会组织成员参与的自愿性和志愿性、社会组织形成目的的公益性，使得社会组织比起政府来说具有更强的号召力，从而既可以更有效地动员、整合社会力量和社会资源，其活动范围又可以延伸到政府管理难以顾及的领域、层面和环节，而其所具有的自治性又使其在具体活动领域、具体活动对象、活动的方式、方法等方面更具有灵活性，更易于促进社会沟通，获得社会认同，激发社会活力和创造力，重塑社会价值，最大限度地实现社会自治功能。为此，有学者指出：“社会组织是政府的伙伴和助手。社会组织能起到政府起不到、也不应该起的作用。政府的调控机制与社会的协同机制之间是可以互联的，政府的行政功能与社会的自治功能是可以互补的．政府的管理力量与社会的调节力量是可以互动的。彼此之间完全应该、也可能形成社会管理和服务的合力。”事实上，社会组织已经和正在发挥着不可缺少的社会管理作用。对此．国家民间组织管理局局长孙伟林先生在第四届社会组织创新与发展论坛所做的主题报告中予以了充分肯定：“日前，以行业协会、基金会、民办非企业单位为主体的广大社会组织，在促进行业发展、提供公共服务、发展公益慈善事业、完善社会治理结构、增进国际民间合作交流等方面发挥着了不可替代的作用，对促进经济发展、推进社会进步、维护社会稳定、建立和谐社会产生了积极的影响，成为推进经济发展和社会建设的生力军．成为构建和谐社会的重要力量。”那么，同样是社会管理的主体，社会组织这样一支生力军、这样一种重要力量在社会管理中的地位如何?对此，中共中央、国务院2012年出台的《关于加强和创新社会管理的意见》中提出了要“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理科学化水平”的指导意见，明确了社会组织在社会管理中与政府这一管理主体相互之间的关系。由此可知．在社会管理格局中．社会组织居于党委领导下、协助政府进行社会管理活动的协作地位；通过党委领导下的政府负责与社会组织协作这一主从关系的运作实践，以期达成有效的社会管理效果，实现社会管理的良好局面。2012年，根据国家“十二五”规划纲要，按照对公益慈善、社会福利、社会服务等类社会组织履行登记管理和业务主管一体化职能，对跨部门、跨行业的社会组织，与有关部门协商认可后，履行登记管理和业务主管一体化职能的方式．民政部启动了全国性社会组织直接登记工作．19个省份开展或试行了社会组织直接登记．9个省份下放了非公募基金会登记管理权限．8个省份下放了异地商会登记管理权限，4个省份开展了涉外民办非企业单位登记试点，云南省人大常委会制定了由民政部门直接登记管理行业协会的地方性法规．在推进社会组织登记管理体制改革，引导社会组织在健康有序社会服务中取得明显成效。标准答案：管理与服务改革开放后．中国历经30多年艰辛努力，终于发展成为世界第二大经济体。如此辉煌的业绩令世人称道．但公民收入迅速提高的背后，却是国内矛盾的日渐凸显。城乡差距、贫富分化、人口资源等新问题不断涌现．而政府依靠行政手段开展社会管理的老方法已经难以适用。党的十八大报告提出要“加强和创新社会管理．推动社会主义和谐社会建设”，各级政府有必要重新审视管理与服务的关系。多年来．政府社会管理手段单一。早在计划经济时代，政府就过于重视行政管理，忽视社会服务。在这种思想的指引下，政府实际工作范围日渐扩展，机构庞大、人员冗沉，随着社会新问题的不断涌现．行政管理手段不仅无法解决社会矛盾，部分干部“官老爷”的作风更是激化了社会矛盾。因此，政府亟须努力平衡管理与服务二者的关系，在服务中实施管理，在管理中体现服务。管理与服务．是一对相辅相成的整体。二者看似相互矛盾，实则辩证统一。在社会管理过程中，政府不能将二者对立起来。“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务．最终是为人民服务。”一味坚持行政管理，即便偶尔得到好成绩，也仅仅是昙花一现，很难长期保留：而只关注服务不注重管理，则可能造成社会秩序的混乱，更加不切实际。故而，政府开展社会管理工作．应认真思索如何使二者更好地结合，而非有所取舍，这样才能真正解决日益凸显的矛盾纠纷。霞山区建网格化体系．由服务包含管理；北京市城管“以疏代堵”，用管理展现服务。在社会管理工作中．政府应努力平衡二者关系，以服务精神提高政府管理能力，以管理职能履行促进服务型政府建设。为此．有关部门应创新社会管理工作：首先，建立社会管理服务考核机制，倒逼领导干部改变工作作风．提高服务意识。其次，因地制宜，结合各地实际情况，依靠服务精神不断创新政府工作方法。最后，加强社会监督．政府机关应拓宽信息渠道，确保群众对管理服务情况及时了解，以此不断改进工作。“来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”随着十八大的胜利召开，社会管理创新工作拉开了帷幕。各级政府机关一定要增强社会责任感和历史使命感，在社会管理工作中平衡管理与服务的关系，努力探索出一条具有中国特色的社会管理创新之路．最终实现服务型政府的建立。知识点解析：本题限定写作文体为议论文．且在作答要求中明确提出“文章主题应与所给材料相关，思想性强”，考生作答本题时一定要注意阐述说理．在文章中体现对“服务”与“管理”二者之间关系的分析与阐释，否则即为审题不清、不细的表现。阅读给定材料．我们可以发现材料中蕴含的大量事例都是在表现政府在社会管理工作中加入服务元素产生了积极影响．缓解了社会矛盾。为此，我们写作时一定要牢记这一点，在文章中论证“管理”与“服务”二者之间辩证统一的关系。要论证二者辩证统一关系．可采用“论证A与B型”结构写作。文章开篇由十八大报告引出当前政府社会管理工作中存在“管理”与“服务”问题。继而引用名言详细阐释“管理”与“服务”二者之间辩证统一的关系．并适当结合材料中所提具体事例提出政府社会管理中平衡“管理”与“服务”二者关系的具体措施。结尾总结全文，照应开头，适度深化文章立意。国家公务员（申论）模拟试卷第4套一、申论(本题共1题，每题1.0分，共1分。)1、请结合全部材料，以“管理与服务”为题目，撰写一篇议论文。要求：1．文章主题应与所给材料相关。思想性强；2．论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑；3．结构完整，条理清晰，行文流畅；4．篇幅在800～1000字。给定资料材料1今天的中国．社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理新观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点．着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。近年来，各地积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能．强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展．发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化．享受到了政府管理创新带来的众多实惠。材料9社会组织又称民间组织．是为执行一定的社会职能，实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体．与政府和企业相比，社会组织具有民间性、自愿性、组织性、公益性、非营利性和自治性等特征。社会组织诸多特征中的民间性、自愿性、公益性和自治性等几项使得其与政府相比能够更好地发挥作用或获得更好的效应。社会组织在产生渊源上的民间性、社会组织成员参与的自愿性和志愿性、社会组织形成目的的公益性．使得社会组织比起政府来说具有更强的号召力，从而既可以更有效地动员、整合社会力量和社会资源．其活动范围又可以延伸到政府管理难以顾及的领域、层面和环节，而其所具有的自治性又使其在具体活动领域、具体活动对象、活动的方式、方法等方面更具有灵活性，更易于促进社会沟通，获得社会认同．激发社会活力和创造力，重塑社会价值，最大限度地实现社会自治功能。为此，有学者指出：“社会组织是政府的伙伴和助手。社会组织能起到政府起不到、也不应该起的作用。政府的调控机制与社会的协同机制之间是可以互联的，政府的行政功能与社会的自治功能是可以互补的，政府的管理力量与社会的调节力量是可以互动的。彼此之间完全应该、也可能形成社会管理和服务的合力。”事实上．社会组织已经和正在发挥着不可缺少的社会管理作用。对此，国家民间组织管理局局长孙伟林先生在第四届社会组织创新与发展论坛所做的主题报告中予以了充分肯定：“目前，以行业协会、基金会、民办非企业单位为主体的广大社会组织，在促进行业发展、提供公共服务、发展公益慈善事业、完善社会治理结构、增进国际民间合作交流等方面发挥着了不可替代的作用，对促进经济发展、推进社会进步、维护社会稳定、建立和谐社会产生了积极的影响，成为推进经济发展和社会建设的生力军．成为构建和谐社会的重要力量。”那么，同样是社会管理的主体，社会组织这样一支生力军、这样一种重要力量在社会管理中的地位如何?对此，中共中央、国务院2012年出台的《关于加强和创新社会管理的意见》中提出了要“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理科学化水平”的指导意见，明确了社会组织在社会管理中与政府这一管理主体相互之间的关系。由此可知，在社会管理格局中，社会组织居于党委领导下、协助政府进行社会管理活动的协作地位；通过党委领导下的政府负责与社会组织协作这一主从关系的运作实践，以期达成有效的社会管理效果，实现社会管理的良好局面。2012年，根据国家“十二五”规划纲要，按照对公益慈善、社会福利、社会服务等类社会组织履行登记管理和业务主管一体化职能．对跨部门、跨行业的社会组织．与有关部门协商认可后，履行登记管理和业务主管一体化职能的方式，民政部启动了全国性社会组织直接登记工作，19个省份开展或试行了社会组织直接登记，9个省份下放了非公募基金会登记管理权限．8个省份下放了异地商会登记管理权限，4个省份开展了涉外民办非企业单位登记试点．云南省人大常委会制定了由民政部门直接登记管理行业协会的地方性法规，在推进社会组织登记管理体制改革．引导社会组织在健康有序社会服务中取得明显成效。标准答案：管理与服务改革开放后，中国历经30多年艰辛努力，终于发展成为世界第二大经济体。如此辉煌的业绩令世人称道，但公民收入迅速提高的背后，却是国内矛盾的日渐凸显。城乡差距、贫富分化、人口资源等新问题不断涌现，而政府依靠行政手段开展社会管理的老方法已经难以适用。党的十八大报告提出要“加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”，各级政府有必要重新审视管理与服务的关系。多年来，政府社会管理手段单一。早在计划经济时代，政府就过于重视行政管理，忽视社会服务。在这种思想的指引下，政府实际工作范围日渐扩展，机构庞大、人员冗沉，随着社会新问题的不断涌现，行政管理手段不仅无法解决社会矛盾，部分干部“官老爷”的作风更是激化了社会矛盾。因此，政府亟须努力平衡管理与服务二者的关系．在服务中实施管理，在管理中体现服务。管理与服务，是一对相辅相成的整体。二者看似相互矛盾，实则辩证统一。在社会管理过程中．政府不能将二者对立起来。温家宝同志曾说：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府．为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”一味坚持行政管理，即便偶尔得到好成绩，也仅仅是昙花一现，很难长期保留；而只关注服务不注重管理，则可能造成社会秩序的混乱，更加不切实际。故而，政府开展社会管理工作，应认真思索如何使二者更好地结合，而非有所取舍，这样才能真正解决日益凸显的矛盾纠纷。霞山区建网格化体系，由服务包含管理；北京市城管“以疏代堵”，用管理展现服务。在社会管理工作中，政府应努力平衡二者关系，以服务精神提高政府管理能力，以管理职能履行促进服务型政府建设。为此，有关部门应创新社会管理工作：首先，建立社会管理服务考核机制，倒逼领导干部改变工作作风．提高服务意识。其次，因地制宜，结合各地实际情况，依靠服务精神不断创新政府工作方法。最后，加强社会监督．政府机关应拓宽信息渠道，确保群众对管理服务情况及时了解，以此不断改进工作。“来而不可失者时也．蹈而不可失者机也。”随着十八大的胜利召开，社会管理创新工作拉开了帷幕。各级政府机关一定要增强社会责任感和历史使命感，在社会管理工作中平衡管理与服务的关系，努力探索出一条具有中国特色的社会管理创新之路．最终实现服务型政府的建立。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第5套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答。超出答题区域的作答无效。4．待监考人员宣布考试开始后。你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时。考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!给定资料1．2014年4月底，经中共中央批准，中纪委对四川省委原副书记李某进行“开除党籍、开除公职”的处理。在李某诸多违纪违规事件中。重迷信、讲风水、摆道场等事项令人侧目震惊。“花千万请风水先生做道场，安排道士做法驱邪”，在重迷信、讲风水等方面，李某绝不是第一个，或许也不是最后一个。在中国官场，官员间迷信算命看相秘术，迷信风水改运改命的人数不在少数：不少问题官员还在“边贪腐、边烧香”中寻求心理慰藉，乞求消灾解难……曾制定三个“2000万元”贪污计划、被网友戏称为“最有理想贪官”的广东省韶关市公安局原局长叶某。在职期间就是一个“算卦迷”，案发前一晚，他还在找“大师”问卦。在中央党校学习期间，叶某曾偷偷跑到五台山，找道士算“官运前途"。在越“迷”越深的后期。叶某无论公事私事，甚至包括送礼、受贿都要请“大师”算上一卦。在担任韶关市公安局局长期间，局里曾办理一起命案，叶某还特意请了一位道士到现场算一算凶手逃跑的去向。与叶某类似，不少问题官员也在“形似神不似”的“信佛道”中期望获得心理安慰：河北省原常务副省长丛某，曾拜一位“女大仙”为师，家中设有佛堂、道台；黑龙江省原政协主席韩某在家中香火不断地供奉瓷佛、金佛：重庆市委宣传部原部长张某花40万元巨款为“争”烧大年初一的头炷香；被称为“草原巨贪”的内蒙古赤峰市原市长徐某每收一笔赃款都要先放在“佛龛”下面，在家中设立佛堂供奉佛像，夫妻俩每天烧香拜佛，甚至进了监狱，也每日手捧佛经念诵……这些“虔诚”“信佛道”的官员们，后来发现都有严重的贪腐问题。“谈理想支支吾吾，吹算命唾沫四溅”“台上讲科学发展，台下搞烧香拜佛”，内蒙古慧聪律师事务所律师张献华说，信佛、信道、信阴阳、信风水、信星座、信血型，这些官员迷信鬼神的目的大多都是为了升官发财，痴迷权力是官员们心里的鬼，这是他们迷信鬼神的根本动力，但鬼神最终都没有保佑得了他们，痴迷权力也最终葬送了他们的前途。有专家认为，跟僧道活佛关系密切的官员们，说到底，其实什么都不信。他们信的。就是让宗教业者通过某种操作，给他们带来他们想要的“福祉"。不管是佛道还是风水，他们无非是想找一点彼岸世界的助力，帮他们升官发财。期望通过“贿赂”神佛，有神佛相助，犯了事，也可以“逢凶化吉，遇难成祥”。官场“腐拜”是对现行体制的嘲讽，也潜藏着很多危害。要是官员觉得自己的升迁都由风水决定，他们必然不会再奉行对百姓负责的理念。如果任由这种“不问苍生问鬼神”的风气在官场肆意蔓延，我们的公共治理将走向何方?当越来越多的官员失去执政为民的精神信仰，甚至试图通过“腐拜”来掩饰自己的腐败，显然就意味着这股歪风已到了不得不治的地步。当前，中共高层推出了一系列反腐举措，对于违建奢华楼堂馆所的乱象也推出了整治禁令，但是，那些显性的腐败容易叫停、整顿，可隐藏在官员办公楼里、扎根在官员心里的官场风水迷信，却往往会被忽略。官场“腐拜”肆虐，是时候好好反一反了。2．河北高邑县委大院门口飞机堵路事件，江苏宿迁“骆马湖”更名事件，长春某法院辟邪宝剑事件，山东泰安“岱湖桥”事件……这些荒诞的迷信事件无不折射出我国贪官的种种丑态，反映了个别领导干部放松思想修养，精神空虚，信仰缺失。更重要的是败坏了党风、政风和社会风气，成为腐败的精神温床。回溯中国几千年文明史和文化史，精华与糟粕共存，理性与迷信同在。例如，被誉为“群经之首，大道之源”的《周易》，没有多少人能够说得清它那玄妙的预测、占卜与算卦、抽签有怎样的区别抑或联系，而占星、占梦、风水、求签、看相、测字、择吉、符咒……这些术语和相关活动在民间广为流传，在世俗生活和人们心理中沉淀，影响深刻。而在发展市场经济的过程中，一些地方官员过分注重GDP增长，忽视了经济发展过程中一的非正常文化现象的出现或复苏。比如各地纷纷以文化搭台，带动旅游，发展经济。在这一思路引导下，挖掘文化资源，把菩萨、神仙甚至鬼魅都请出来，塑造地方“特色”文化。中国传统文化的精华与糟粕在发展经济的大旗下，被大规模地重新发掘、包装，在传统文化发扬光大的同时，难免沉渣泛起，在不同程度上不恰当地宣传了迷信。部分官员迷信与信仰缺失有直接关系。在市场经济大潮中，一部分人被权力、金钱所诱惑和腐蚀，信仰“金钱至上”，放弃了对崇高理想的追求和对高尚道德的坚守，导致出现信仰危机，精神空虚，走向堕落。另外，由于职责要求，领导干部和公务员既要对上级负责，更要对老百姓负责，工作压力和心理压力都很大。有心理学家指出，他们属于典型的高心理压力群体。在这一群体中，面对工作中无法回避的矛盾与压力，有时难以解脱，精神上找不到出路，有些人就转而相信鬼神，试图为自己寻找一种释放的方式。在有些地方和部门，权钱交易使得正气受到压抑，一些官员痛感不能把握自己的前途和命运。“干得好，不如吹得好”，“不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔重用”等官场潜规则忽明忽暗地起作用。在这些不正之风的暗示下，一些官员产生沉重的焦虑感、迷茫感和无力感，把升迁的希望寄托在“宁可信其有、不可信其无”的鬼神身上。无论是一般公务员，还是各级领导干部，职责带给他们相应的政治权力和经济利益。要维护和保障这些合理合法的既得利益，本来不必有太多的顾虑，但部分官员却时时感到风险的威胁。在这种心理支配下，他们希望有神灵佑护自己不受或少受损害。更为严重的是，对于那些贪污腐败的官员来说，由于党纪国法的约束和国家的打击力度不断加大，安全就成了他们在获得非法物质利益同时的另一个主要需求。贪污腐败之后能否确保不被捉住，是一个不确定性很高的臆想，因此，贪污腐败官员也就有很强的迷信动机，希望那些神秘力量能为自己所用，使自己逃脱惩处。3．2010年，我国公民具备基本科学素质比例为3.27％。这个数字虽然较过去有了提高，但仍大大落后于日本、美国和欧盟等一些国家。据调查，我国某省有一半以上的公务员相信求签、相面、星座预测、周公解梦等。赵先生就是其中的一位。他在某市政府部门工作，一直有升官的想法。可他不在品德上修行和能力上下功夫，而是四处求神算命。每逢出差或游玩，烧香拜佛成了重要任务之一。结果，他非但未求来官运，而且还因迷信丢了“乌纱帽”。当前，我国科普面临众多问题。专家称，这与一些地方政府重视不够有直接关系。当然，还包括其他一些因素。但不管怎么说，轻视科普工作后果会很严重。因为，公民的科学素质决定国家的进步和前途，必须要把科普工作提升到更高的位置来认识。其实，成为科普专业人才的要求很高，既要有科学背景，又要能写作，更要有积极性和创造性。统计数据显示，2009年全国有科普人员180.84万人。也就是说，全国每万人口中，仅拥有科普人员13.55人。这样一种现实状况，自然无法满足广大公众对科普的需求。现在做科普最大的困难是科技成果被束之高阁。据统计，2001年至20lO年，全国年均登记在册的科技成果有3万多项。但目前科技资源科普化率较低，大量科技信息和数据，基本处于分散、搁置、甚至流失状态。当然，科普还有个现实问题，那就是有相当一部分人错误地认为，科学素质再高也不能当饭吃，更不能变现赚钱。更有人认为，科学素质没有用，因为它不能消除农药残留，更不能遏制地沟油。因此，从事科普的人积极性不高，献身科普的人更是少之又少。据调查，D市每年有数十名科研人员退休，但接下来却没有多少人愿意接班从事科普工作6记者在几家科研单位随访了几位年轻科技工作者，他们都认为，科研人员从事科普“没出息”，搞不了科研的人才搞科普。有位大学教授的话，同样也须引起关注──他说：“写科普作品无名，科普既不能当研究成果，又不能为提职增加砝码，科普创作的效益还不佳。无名无利，作者很少有搞科普创作的动力。”中国科协第8次全国代表大会提出，“十二五”期间，我国将着力提高全民科学素质，到2015年，我国公民具备基本科学素养比例力争从目前的3.27％提高到5％。同时，争取在常住人口100万以上的城市至少建有一座科技馆。还有，到2020年全国科普人才的数量要在2010年的基础上翻一番，总量达到400万人左右，科普人才质量得到较大提高，结构进一步改善。无疑，这是一项繁重的任务。虽然长期以来全国已形成了比较完善的科普组织体系和科普人才网络，但是，科普人才选拔、培养、使用的体制和机制不够完善，已经成为制约我国科普事业发展的瓶颈。某高校王教授认为，政府重视科普不仅要舍得投入，而且也要舍得花力气，让全民科普真正深入人心。“现在我们的科技人才评价大都以发论文、做研究为业绩考核的标尺，这就直接导致大家没有参加科普工作的动力。”他抱怨说，我国政府的文化宣传部门组织科普宣传，新闻媒体重视科普报道，科技协会摇旗呐喊，可学校和科研院所也就是组织人员“打打酱油”，“一个部门一把号，各吹各的调”，民众参加科普活动成了走过场，大家对科普的重要性自然认识不足。科普带来的绝不仅仅是人的科学素质提高的问题，而是一个长远的增加民族自信心和国力的大问题。我国科研机构缺少专业的科技传播普及部门，这也是一个不容忽视的问题。比如有些单位和部门，总说科普中发了多少书，举办了多少讲座，搞了多少活动。其实，科普工作更应当注重宣传科学精神，以及取得的实效，而不是搞什么形式主义。王教授表示，多年来，我国科普活动除了带小孩做实验，就是给大人开讲座，手段老旧。当前部分地区法制宣传常有创新举措，个别地方还拍摄“微电影”，科普工作同样需要通过现代化的手段、潜移默化的宣传，由浅人深，激发公众兴趣，更好地吸收科普知识，让科学占领生活、生产的各个领域。4．有“风水大师”之称的江西省兴国县三僚村村民曾某说，自己的生意来源大都是官员，“主要是规划设计，包括办公室摆设、大门位置、风水器具购置等，每次收入少则上百元，多则上万元”。湖南省长沙一处风水预测室负责人也透露，主要客户一般是商人和官员，自己依靠算命、看风水，每年有四五十万元收入。安徽省砀山县有一位负责帮干部答疑解惑的“女神人”，据知情人透露，常有来自北京、上海的官员前来看风水，当地干部也不例外：“有时群众到政府办事找不到人，一问是去拜‘神人’了。”国家行政学院社会和文化教研部研究员程萍表示，此前一项对900多名县处级公务员的科学素养调查发现，只有47.6％的县处级公务员不迷信。部分官员对迷信活动的相信程度甚至高于一般公众。程萍说，一些官员相信风水能改变运道，是从一种实用主义的心态出发，持着“宁可信其有”的态度。不少官员凡谋官、改任、办事、动土、迁居等，总要先问问风水先生的意见，不然心里不踏实。中国人民大学政治学系教授张鸣分析，中国社会的信仰崩溃，是官员们“风水情结”的根本原因。他说：“官员们其实不信马列(主义)，但他们也不信宗教，而是信仰近似巫术的风水。一般宗教信仰对教徒有一定的行为规范，但官员其实只是希望通过巫术来改变命运，改善自己的地位。”据了解，“升官”和“避祸”是官员信风水的两大动机。江西南部一名县地税局负责人九年来都未获提拔，在风水师的建议下不惜四次迁徙祖坟，以求得升官的好风水。湖南一位风水师还透露，许多官员都上门要求画符作法，在办公桌或本人身上贴上“护身符”，以保佑自己平安无事，缓解内心巨大的精神压力。人民大学社会学系教授周孝正指出，中国社会和官场存在的高风险，让官员们感到巨大的不确定性，但由于无法诉诸信仰，他们只好转而相信风水，希望能借此来解决问题。程萍也认为，这些迷信是中国的千年传统与工作压力相结合的结果：升职不是靠努力工作，而是通过拉关系实现的。对于掌握公权力的官员来说，迷信风水很容易从个人行为扩大到动用行政力量，大兴土木，劳民伤财。程萍表示，很多按风水行事的官员都奸诈到了无耻的地步，因为他们觉得自己不必对公众负任何责任。她说：“找一个腐败的官员看看，可能都有些迷信。”因受贿罪被判死缓的中国原铁道部部长刘某就是一个典型的例子。据称，刘某在大型工程开工之前都会请风水先生选定破土动工的黄道吉日。饱受质疑的“气功大师”王林也自称和刘某交情不浅，还说要帮其办公室弄一块靠山石，“保你一辈子不倒”。刘某的落马，无疑打了“大师”们一记响亮的耳光。5．“大师”王林倒下之后，牵出了刘某、胡某、宋某等一长串高官的名字，他们都曾是“大师”的粉丝。江西省原副省长胡某曾挥笔给王林题字“气贯长虹，功大无边”。江西省政协原副主席宋某提拔任用干部都要征询“大师"意见。因王林会算命等“把戏”，还与宜春市原市委常委、袁州区委书记龚某等官员交往甚密。报道称，“有的贪官不仅送他别墅，还拿重大工程让他做。”令人称奇的是，以上所列官员后来都成了贪官，受到了国法惩处。据此，有网友戏称：当前官员大都接受过高等教育，但科学素养却非常贫乏，每个成功的“大师”背后，都站着几个问题官员。不难看到，当前封建迷信在一些党员干部身上正在回潮、滋生和蔓延。对此，决不能等闲视之。反腐败研究人士认为，官员迷信，看似属于个人信仰问题，实则暗藏腐败的因素。商业利益已经日渐成为官员和风水师之间的利益集合。从现有案例来看，部分官员不仅迷信，甚至动用手中的公共财政来为自己的迷信买单。据了解。聘请一名专职风水师，保守估算每年也得10万元至20万元不等，有些风水师的身价甚至超过100万元，而每一次看风水以及算命运的价钱则在几千元至几万元不等。“相关的酬劳，往往是与官员有往来的商人们支付的。”一位知情人士表示。很显然，如果迷信造成权力滥用、决策失衡和社会财富的损耗，极有可能影响一个地区经济发展和社会稳定。据报道，重庆某区因为办公楼的风水被阻，要强行拆掉对方的建筑；又如某地政府办公楼的建设，事先请来风水师予以测算，甚至有领导班子人员的搭配，也要请神汉巫师来进行性格预测。“这些现象说明，在某些官员那里，公权力已经异化，他们不是对老百姓负责，而是借助于神灵信仰，使他们手中的权力神圣化。”一位反腐专家表示。北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明教授分析说，“人们往往在遇到不确定性决策时，由于存在信息不对称或预测结果的风险性，就会产生诉诸迷信办法来预测未来的动机。举个例子来说。如果只有1个候选人去竞争一个副局长职位，他就不需要问鬼神了。但如果有5个候选人。成功的概率就只有1／5，这似乎是一个风险决策。由于时下干部能否被提拔的影响因素很不确定，于是，有人去求助于八卦、鬼神的动机就很大了”。“从这些年来买官卖官腐败日益严重的态势来看，影响官员职业发展的因素越来越变得不确定。这种不确定性就会诱发干部的迷信动机。”任建明认为，遏制官员迷信要加强干部人事制度改革力度。“对没有政治信仰，不信人民信鬼神的领导干部，要从制度上清除。在选拔党员领导干部时，政治品德放在首位，没有政治信仰者决不能任用。”6．2014年3月5日，全国两会上，部分代表委员在审议、讨论政府工作报告时指出，“风水官员”的行为与报告中提出的“以人民利益至上”“当好人民公仆”的要求背道而驰，他们应该践行好社会主义核心价值观，增强政府公信力。两会前，江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈某涉嫌严重违纪违法，被罢免第十二届全国人民代表大会代表职务。据媒体报道，陈某任萍乡市委书记期间，与声名狼藉的所谓“气功大师”“风水大师”王林关系密切，不但是“王府”的常客，还经常在当地设宴招待王林。“信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落。”全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄一针见血、毫不留情地痛斥此类现象。事实上，从一些落马官员的身上。都能发现迷信“风水”的影子。全国政协常委、民盟中央常委刘慕仁认为，“风水官员”将升迁的希望寄托在“风水大师”身上，是缺乏科学素质和文明素养的表现，与社会主义核心价值观背道而驰，“社会主义核心价值观的基本内容提到‘文明’，文明即科学、大众、民主的文化，是价值观中最根本的东西。遵循科学规律，不盲从迷信，是党员干部的基本信仰。”“风水”在我国本是一种民俗，有着悠久的文化传统。全国人大代表、作家樊一平举例说。过去，农耕生产、修建房屋时都讲究光照与通风，“风水”有一定的科学价值。“但某些官员妄图通过迷信‘风水’改变仕途，不仅与官员的身份不符，更亵渎了‘风水’”。全国政协委员、财政部财政科学研究所长贾康认为。官员希望通过良好的风水让自己升官发财，而最直接的方式就是修建筑、拜财神、求佛像等，这些经费从哪里出?往往是挪用公款。构成了隐性腐败。湖南省双峰县国土局曾花重金购买“转运风水球”，引起舆论一片哗然。被称为“花公家的钱。请自家的神”。“一些公共预算中的‘规划费’‘咨询费’，实际上是被一些官员用来请‘风水大师’到办公室里做占卜，求‘官运’、保‘平安’，权力腐败之下，满足的都是‘风水官员’们的私心。”葛剑雄说。因为迷信风水，“风水官员"的一纸令下，对地方建筑盲拆重建，大搞风水工程，不仅劳民伤财，还损伤了政府在老百姓心中的公信力。脱离群众，是“风水官员”的病根。将身家性命寄托于风水大师，其深层次原因是为官者与老百姓的严重脱节。不问苍生问“鬼神”，“风水官员”的社会主义核心价值观究竟在哪里?2014年国务院政府工作报告中指出，“公职人员中不廉不勤现象仍然存在”。要求“所有公务员都要以人民利益至上，廉洁奉公。勤勉尽责，真正当好人民公仆”。“对‘风水大师’的一句话‘格外紧张’，对老百姓韵需求和疾苦，却置若罔闻。‘风水官员，与百姓严重脱节，与中央的要求背道而驰。”刘慕仁说。钱学明委员也认为：“不勤政为民，以为‘干得好不如烧香烧得好’，官员迷信风水严重破坏了官场生态，令老百姓反感。”对此他提出，党员干部首先要破除迷信，以社会主义核心价值观为指导，服务人民群众。这是扫除官场风水情结的基础；其次，要建立透明有效的监督机制，发挥社会和群众的监督作用；最后，对违规行为要依法严厉惩处。1、假定“给定资料1”是领导要求你编辑的内参资料。为方便领导阅读，请在“给定资料1”前加上一段内容提要。要求：全面、准确。不超过150字。标准答案：在当前的中国官场，迷信之风大行其道，不少人期望从迷信活动中获得心理安慰、消灾解难。其实，这些打着“风水”大