人民代表大会：我国的国家权力机关高中政治统编版必修3

“两会”知多少1.“两会”指的是哪两会？2.“两会”几年召开一次？几年为一届？3.今年召开的是全国人大几届几次会议？一般召开多长时间？4.全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？2023年春天的盛会课前小调查5.1人民代表大会：我国的国家权力机关第五课我国的根本政治制度我国宪法规定：一切权力属于人民那么，人民如何行使国家权力？一、人民行使国家权力的机关人大代表人民组成人民代表大会具体行使国家权力统一行使国家权力对其负责受其监督其他国家机关直接行使国家权力间接行使国家权力决定1．人民行使国家权力的方式（人民如何行使权力）

产生

选举①在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会。②各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。③人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。1．人民行使国家权力的方式人大和人民的关系不能说代替思考：我国人民为什么不直接行使国家权力？民主的类型：直接民主：全体公民直接管理或决定国家的公共事务。间接民主：采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。在广土众民的大国，直接民主不易实行，我国实行间接民主。一、人民行使国家权力的机关（一）人民如何行使国家权力2.人民行使国家权力的机关：国家权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。中央：全国人大地方：省人大—市人大—县人大—（乡）镇人大3.全国人民代表大会（1）性质：（2）地位：全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国主席国务院中央军事委员会最高人民检察院最高人民法院国家监察委员会（最高权力机关）（最高权力机关的常设机关）（国家元首）（最高行政机关）（最高军事机关）（最高审判机关）（最高法律监督机关）（最高监察机关）最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位（3）人民代表大会与其他国家机关的关系：由它产生，对它负责，受它监督注意不是相互监督，不是上下级关系注意：一府两院一委由同级人大产生最高立法权

最高决定权最高任免权最高监督权1.我国的立法机关是全国人大及常委会

内容：法律的立废改（4）全国人大的职权/权力（重点）有立法权不一定就是立法机关。1.国家立法权：由立法机关行使2.地方立法权：在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规。（授权立法）3.注意：县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项、大政方针、规划通过的权力。（强调即将进行的，如审查预算）对国家机关领导人员进行选举、任命、罢免的权力。（1）监督宪法和法律的实施，（2）监督“一府两院一委”工作的权力。（强调正在执行或已经执行完毕，如审查上一年度政府工作报告和决算、执法检查）2.立法机关坚持科学立法、民主立法、依法立法3.权力机关≠立法机关判断:全国人大在履行什么职权?全国人大职权一、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案二、审议政府工作报告和最高人民法院工作报告三、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案）》的议案四、十三届全国人大一次会议2018年3月17日上午选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。监督权任免权决定权立法权小憨老师公众号：xh10342微信号：yxgh0509练一练技巧:四个“权力”的区分关键是看内容，而不是看有没有“决定”二字。【相关链接】（1）全国人民代表大会每届任期五年。（2）全国人民代表大会代表的名额不超过三千人，代表按照选举单位组成代表团。全国人民代表大会会议每年举行一次。（3）会议主要任务包括：①听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；②表决议案；③依法选举、决定任免国家机关组成人员。（5）组成：由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,各少数民族都应当有适当名额的代表.3.全国人民代表大会2023年3月，十四届全国人大一次会议和全国政协土四届次会议在京召开。今年两会上，全国人大常委会向全国人大汇报过去一年的工作。以下可以列入全国人大常委会履职“成绩单”的有（

）①以党章为根本遵循，制定《中国共产党组织工作条例》②加快相关立法，为自然资源和生态环境保护划定法治红线③审结一审涉外民商事案件2.1万件，服务高水平对外开放④开展预算审查监督，重点拓展改革和国有资产管理情况监督A.①②B.①③C.②④D.③④C2022年7月15日至17日，全国人大常委会副委员长王晨率全国人大常委会执法检查组在宁夏进行乡村振兴促进法法检查。他说：“要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面落实乡村振兴促进法各项规定，依法促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，”这体现出全国人大（

）①积极行使监督权，有利于加快推进农业农村现代化②积极行使执法权，发挥法治的引领、规范、保障作用③按照法定程序把党的路线、方针、政策转化为国家意志④通过行使其职权落实依法治国战略，推进社会主义建设A.①②

B.①④

C.②③

D.③④B（6）常设机关：全国人大常委会①性质：②地位：③产生：④职权：⑤组织机构：委员长会议是全国人大常设机关由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权。（不能用最高）3.全国人民代表大会全国人大常委会不是全国人大的执行机关由委员长、副委员长、秘书长组成，处理全国人大常委会的重要日常工作。是最高国家权力机关的组成部分，没有独立地位(2020·浙江高考)2019年9月至10月，全国人大常委会组织敌法盘组分赴浙江、上海等8省市，深入了解渔业法贯彻落实情况以及存在的问题。这是全国人大常委会依法行使（

）A.立法权B.决定权C.执法权D.监督权D（7）各专门委员会为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。各专门委员会是全国人大的工作机构，受全国人大及常委会的领导。2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告。承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专项汇报。研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会（

）A.部分行使全国人大立法权B.是全国人大常委会的工作机构C.受全国人大及其常委会的领导D是全国人民代表大会的执行机关C全国人大1.性质：2.地位：3.职权：4.与其他国家机关的关系：5.组成：6.常设机关：7.各专门委员会：最高国家权力机关最高地位最高（立法权、决定权、监督权、任免权）由它产生、对它负责、受它监督全国人大常委会全国人大常委会1.性质2.地位3.产生4.职权5.组织机构：委员长会议国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会4.地方各级人民代表大会：省、市、县、乡（1）性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关（2）作用：决定和监督本行政区域内的一切重大问题（3）职权：立法权、决定权、监督权、任免权（4）常设机关：县及县以上的人大常委会（乡人大没有常委会）全国人大行使最高的职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权），而地方各级人大行使职权只在当地有效。1.人大代表的产生

我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。民主选举直接选举间接选举二、肩负人民重托的人大代表（P48一段）县级、乡级人大代表直接

选举

全国、省、市人大代表由下一级人大选举产生（县以上的人大代表）间接选举2．人大代表的地位—权力机关的组成人员全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。地方各级人民代

表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。二、肩负人民重托的人大代表提案权质询权审议权表决权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复审议各项议案，讨论并发表意见、建议表决各项决定，对议案或候选人表示赞成、反对、弃权的决定3．人大代表的职权（权利）二、肩负人民重托的人大代表注意：①人大代表提出的是议案，政协委员提出的是提案②人大代表不能直接处理问题，必须通过权力机关行使国家权力。人大代表的权利表决权审议权提案权质询权人民代表大会权力立法权决定权监督权任免权（集体行使）（个人独立行使）人大行使权力，是集体行使；人大代表行使权利，是个人独立行使人大的职权≠人大代表的职权具体事例人大代表职权

2022年3月5日，十三届全国人大五次会议上，全国人大代表审议国务院总理李克强作的《政府工作报告》。十三届全国人大五次会议表决通过2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案。全国人大代表朱晶上交提案：实施公费农科生教育助力乡村张振兴。梧州市10名人大代表联名要求梧州市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。表决权质询权提案权审议权小憨老师公众号：xh10342微信号：yxgh0509练一练二、肩负人民重托的人大代表4.人大代表的义务：（1）与人民群众保持密切联系，听取意见和要求，回答询问（2）帮助所在地方的人民政府推进工作。（4）遵守宪法和法律（5）努力为人民服务，并自觉接受人民的监督是什么为什么履行义务：人大代表是人民利益的代言人，来自人民，肩负人民的重托。如何发挥人大代表的作用（2）从人大代表自身的角度：（1）国家：①积极行使权利，认真履行义务②提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力要进一步健全代表联络机制。注意：人大代表的职责包括权利和义务8.每月双周的周三下午，山西省太原市杏花岭区杏花岭街道人大代表联络站都会举行一场互动活动。在活动中，群众提出的难题得到人大代表的帮助和反馈，事关人民群众切身利益的“关键小事”“烦心琐事”逐一得到有效解决。在该活动中人大代表（

）①反映人民呼声，发挥了桥梁纽带作用②依法行使职权，履行管理服务职能③积极为民解忧，书写了履职为民答卷④充分听取民意体现了侠策的民主性A.①②

B.①③C②④

D.③④B人大代表知识概括是国家权力机关的组成人员123民主选举（直接选举、间接选举）审议权、表决权、提案权、质询权人大代表地位产生职权4义务保持密切联系，听取意见和要求，回答询问，帮助人民政府推进工作。遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。5与人民的关系由人民产生，对人民负责，受人民监督全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级权力机关地位作用全国国家机关中处于最高地位在本行政区内的国家机关中处于最高地位职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权（地方性法规,省和设区的市有）决定权任免权监督权常设机关全国人大常务委员会地方各级人大常委会（乡镇一级不设常委会)概念区分1.国家权力机关≠最高国家权力机关国家权力机关包括全国人大和地方各级人大，最高国家权力机关是全国人大。2.全国人大职权≠人大的职权全国人大的职权是最高（立决监任），人大的职权是立决监任3.国家权力机关VS其他国家机关4.国家权力机关vs国家机关5.人大≠人大代表人大是一个机关、组织，人大代表是一个人6.人大VS全国人大、地方人大7.人大VS人大常委会人大是权力机关，人大常委会是人大的常设机关1.人大代表为什么要做某事?①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主②人大代表的地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民直接行使国家权力③人大代表的权利：人大代表具有....的职权，做某事是其行使权利的体现。（人大代表具有表决权、审议权、提案权、质询权）④人大代表的义务：人大代表要履行......的义务，人大代表做某事是其履行职责的需要⑤与人民的关系：由人民产生，对人民负责，受人民监督。2.人大代表怎样做某事?①积极行使.....权利（审议权、表决权、提案权、质询权）②自觉履行好义务。（人大代表要与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求；帮助所在地政府推进工作；遵守宪法和法律；为人民服务，接受人民的监督。）③提高自身素质，增强履职意识,提高履职能力。人大代表为什么/怎么样做某事（主观题）国家性质＋地位＋职权＋义务＋与人民的关系权利＋义务＋素质

2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题，强调在高质量发展中促进共同富裕。高质量发展与共同富裕具有内在统一性，在高质量发展中扎实推动共同富裕，是实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的必然要求。

2021年6月25日，杭州市委十二届十二次全会提出，要高水平打造“数智杭州·宜居天堂”，争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例。同日，杭州市人大常委会号召全市各级人大代表全力以赴助推共同富裕，责无旁贷建设城市范例，共同绘就“大杭州、高质量、共富裕”的美好画卷。假如你是杭州市的一名人大代表，结合材料，运用《政治与法治》的知识说明在助推共同富裕中应如何履职。答案：①自觉履行义务，与人民群众保持联系，听取和反映人民群众的利益和要求，努力为人民服务，对人民负责。听取和反映人民对实现共同富裕的意见和建议。②积极行使提案权，为实现共同富裕写出符合实际的提案，上交权力机关。③增强履职意识，不断提高自身素质，提高履职能力，为实现共同富裕贡献自己的力量。人民代表大会人民如何行使国家权力全国人大地方人大人民行使国家权力的机关人大代表小憨老师公众号：xh10342微信号：yxgh0509课堂小结1.产生2.地位★3.职权/权利：表审提质★4.义务5.与人民的关系1.性质：2.地位：★3.职权：立决监任4.与其他国家机关的关系：5.组成：★6.常设机关：全国人大常委会7.各专门委员会：1.性质2.作用3.职权4.