绩溪县民政局社会团体办事指南

绩溪县民政局社会团体办事指南一、社会团体成立登记

1、申请成立社会团体应当具备哪些条件？中国公民、法人均可以申请成立社会团体，发起人数量不限，但国家机关和具有行政管理职能的事业单位不宜作为发起人，也不能成为会员，具体条件包括：（1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员和单位会员混合组成的，总数不少于50个；（2）有规范的名称、章程和相应的组织机构；（3）有固定的住所；（4）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（5）有规定最低限额的活动资金（社会团体不低于3万元）；（6）有独立承担民事责任的能力。

2、社会团体名称有哪些要求？（1）社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征；（2）全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，学术类社会团体一般不冠以上述字样，地方性社会团体的名称不得使用上述字样；（3）社会团体一般不以人名命名。

3、申请成立社会团体经过哪些程序？成立社会团体法人，须经过申请筹备和申请成立两个阶段，具体程序如下：（1）发起人提交筹备成立申请文件；（2）民政部门审查同意的，向发起人发筹备成立批复；（3）发起人在6个月的筹备期内，开展筹备活动，召开成立大会；（4）发起人提交申请成立登记文件；（5）民政部门审查同意的，向发起人发成立登记批复；（6）社会团体领取证书后，应当刻制印章、申请组织机构代码、办理税务登记、开立银行账户，并报登记管理机关备案。

4、申请成立社会团体需要提交哪些材料？筹备阶段，申请人应当提交以下材料：（1）筹备成立申请书（写明拟申请成立的社会团体的名称解释、背景、主要业务内容、成立理由、活动资金及其来源、发起人和发起单位自身情况介绍、拟发展会员及分布情况等，并由发起人签名并发起单位盖章）；（2）业务主管单位同意筹备成立的文件（写明同意作为该社会团体的业务主管单位并承担相应职责）；（3）章程草案（依照章程示范文本拟定）；（4）住所使用权证明（三种形式之一：房产单位出具证明，或买卖合同复印件，或租赁合同复印件）；（2）《社会团体法定代表人登记表》（编号：03）；（3）由会计师事务所出具的前任法定代表人任职期间的财务审计报告。3、社会团体办理业务主管单位变更应当提交哪些材料？（1）《社会团体变更登记申请表》（编号：07）；（2）业务主管单位审查同意的文件；（2）新业务主管单位同意作为该社会团体业务主管单位的文件。4、社会团体办理住所变更应当提交哪些文件？（1）《社会团体变更登记申请表》（编号：07）；（2）住所证明（三种形式之一：房产单位出具证明，或买卖合同复印件，或租赁合同复印件）。

5、社会团体办理注册资金变更应当提交哪些材料？提交《社会团体变更登记申请表》（编号：07），经审查同意后履行验资程序。

6、社会团体办理业务范围变更应当提交哪些材料？业务范围变更必须在经核准的章程规定的业务范围之内，提交材料如下：（1）申请报告（载明业务范围变更的理由和事项）；（2）社会团体章程中关于业务范围的规定，加盖社会团体印章；（3）《社会团体法人登记证书》正副本。

四、社会团体备案

1、社会团体哪些活动需要备案？社会团体组织机构代码证书、税务登记证书、印章式样、银行开户证明复印件，会费标准确定、办事机构设立、变更、注销及负责人发生变动应当备案。社会团体的办事机构是社会团体内部设立的承办社会团体日常事务的机构，是社会团体执行机构的日常工作部门，如办公室、秘书处、财务至等。社会团体负责人包括理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长。2、社会团体会费备案应当提交哪些材料？提交《社会团体会费标准备案表》（编号：06）3、社会团体办事机构备案应当提交哪些材料？提交《社会团体办事机构备案表》（编号：07）。对符合条件、材料规范的，登记管理机关予以备案。

4、社会团体办事机构注销备案应当提交哪些材料？提交《社会团体办事机构注销备案表》（编号：08）。经审查同意后，向登记管理机关交回印章。

5、社会团体负责人备案需要提交哪些材料？（1）《社会团体负责人变动申请表》（编号：09）；（2）《社会团体负责人备案表》（编号：04）（卸任负责人不必填写此表）。社会团体新增负责人或者负责人卸任均应履行负责人备案手续。社会团体换届，应履行新一届所有负责人的备案手续。

五、社会团体章程核准

1、社会团体章程核准经过哪些程序？社会团体章程修改，须报会员大会或会员代表大会审议，审议通过后15日内报业务主管单位审查同意，再报登记管理机关核准。

2、社会团体章程核准应当提交哪些材料？（1）《社会团体章程核准表》（编号：05）；（2）新章程及其电子版（章程骑缝处加盖业务主管单位印章）；（3）章程修订说明（新旧章程对照说明全部修改内容，加盖社会团体印章）。

六、社会团体分支机构、代表机构

1、什么是社会团体的分支机构、代表机构？社会团体的分支机构，是社会团体根据开展活动的需要，依据业务范围的划分或者会员组成的特点，设立的专门从事该社会团体某项业务活动的机构。分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会等。社会团体的代表机构，是社会团体在住所地以外属于其活动区域内设置的代表该社会团体开展活动、承办该社会团体交办事项的机构。办事机构可以称为代表处、办事处等。社会团体不得设立地域性分支机构。分支机构、代表机构不得再行下设分支机构、代表机构。

2、什么是社会团体的专项基金管理机构？社会团体专项基金是指社会团体利用政府部门资助、国内外社会组织及个人定向捐赠、社会团体自有资金设立的，专门用于资助符合社会团体宗旨、业务范围的某一项事业的基金。地方性社会团体专项基金总额超过五十万元人民币(含五十万元或等值外汇)的，应当到社会团体登记管理机关申请设立专项基金管理机构。社会团体的专项基金管理机构是社会团体的一类特殊的分支机构。3、社会团体办理分支机构、代表机构事项应当提交哪些材料？申请设立分支（代表）机构应当提交以下文件：（1）《社会团体分支（代表）机构登记申请表》（编号：10）（详细填写拟设立分支或代表机构的理由及业务范围等）；（2）社会团体章程中关于业务范围的规定，加盖社会团体印章。申请变更分支（代表）机构名称应当提交以下文件：（1）申请报告（详细载明申请理由）；（2）《社会团体分支（代表）机构变更申请表》（编号：11）。申请分支（代表）机构负责人变更应当提交以下文件：（1)申请报告（详细载明申请理由）；（2）《社会团体分支（代表）机构变更申请表》（编号：11）；（3）《社会团体分支（代表）负责人备案表》（编号：13）。申请分支（代表）机构场所变更应当提交以下文件：（1）申请报告（详细载明申请理由）；（2）《社会团体分支（代表）机构变更申请表》（编号：11）；（3）住所变更到外地的，还需提交设在地省级民政部门出具同意在当地设立的意见。申请注销分支（代表）机构应当提交以下文件：提交《社会团体分支（代表）机构注销申请表》（编号：12），经审查同意后，向登记管理机关交回登记证书和印章，将组织机构代码和银行帐户注销资料的复印件交登记管理机关备案，办理注销公告。

4、社会团体申请登记专项基金管理机构应当提交哪些材料？（1）《社会团体分支（代表）机构登记申请表》（编号：10）；（2）捐赠协议书(内容应包括：资助或捐赠意愿、资金数额、使用要求等)；（3）理事会议纪要；（4）《专项基金管理办法》(社会团体内部通过，其内容应包括：专项基金的宗旨和任务、基金的来源、使用方向及管理措施等)。审查同意后，由登记管理机关通知社会团体进行验资联系电话溪县民政局民办非企业单位办事指南

一、民办非企业单位成立登记

1、申请成立民办非企业单位应当具备哪些条件？企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人均可申请成立民办非企业单位，具体条件包括：（1）经业务主管单位审查同意；（2）有规范的名称、必要的组织机构；（3）有与其业务活动相适应的从业人员；（4）有与其业务活动相适应的合法财产（其中非国有资产份额不得低于总财产的三分之二，国家法律或国家有关行政部门对从事某行（事）业的民办非企业单位的开办资金另有规定的，从其规定）；（5）有必要的场所。医疗、教育、职业培训类民办非企业单位，应当分别在卫生行政部门领取《医疗机构执业许可证》、在教育行政部门领取《社会力量办学许可证》、在劳动和社会保障行政部门领取《社会力量办学许可证》后，再到民政部门办理登记。

2、民办非企业单位名称有哪些要求？（1）民办非企业单位的名称一般包括字号、行（事）业或业务领域和组织形式三部分，名称应当与其业务范围相一致，准确反映其特征；（2）名称中所标明的组织形式必须明确，一般称学校、学院、园、医院、中心、院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等，组织形式不得冠以“总”字；（3）登记的民办非企业单位，其名称应当冠以所在地省、市、县的行政区划名称；（4）民办非企业单位名称不得有损于国家、社会公共利益、违背社会道德风尚，或带有封建迷信色彩；不得含可能对公众造成欺骗或者误解的文字或内容；不得使用政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂（佛、道教的寺、观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂）名称；不得使用已被撤销的民办非企业单位的名称；不得使用其他法律、行政法规规定禁止的名称。

3、民办非企业单位包括哪些行（事）业？（1）教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；（2）卫生事业，如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；（3）文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；（4）科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；（5）体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；（6）劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；（7）民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；（8）社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；（9）法律服务业；（10）其他。

4、申请成立民办非企业单位经过哪些程序？成立民办非企业单位法人，申请者应根据拟举办民办非企业单位所属行（事）业的性质，向业务主管单位提出申请，经业务主管单位审查同意后，向县民政局申请成立登记，具体程序包括：（1）申请人提交申请成立登记文件；（2）民政局审查同意的，向发起人发成立登记批复；（3）民办非企业单位领取证书后，应当刻制印章、申请组织机构代码、办理税务登记、开立银行账户，并报登记管理机关备案。

5、申请成立民办非企业单位需要提交哪些材料？（1）成立登记申请书（写明拟申请成立的民办非企业单位的背景、名称解释、业务范围、申请理由等，并由举办者签名或盖章）；（2）业务主管单位同意设立登记的文件（写明同意作为该民办非企业单位的业务主管单位并承担相应职责）；（3）章程草案（依照章程示范文本拟定）；（4）住所使用权证明（房产单位出具证明，或买卖合同复印件，或租赁合同复印件）；（5）资金来源证明（由出资人写明出资金额、来源）；（6）拟任负责人（理事会负责人、执行机构负责人、法定代表人）名单及身份证复印件；（7）《民办非企业单位负责人备案表》（编号：04-2）（包括理事长、副理事长、执行机构负责人，每人一表，加盖本人所在单位印章）；（8）《民办非企业单位法人登记申请表》（编号：01-1）；（9）《民办非企业单位合伙登记申请表》（编号：01-2）；（10）《民办非企业单位个人登记申请表》（编号：01-3）；（11）《民办非企业单位法定代表人登记表》（编号：04-1）；（12）《民办非企业单位章程核准表》（编号：05）；初审通过后，申请人到民政局领民办非企业单位名称预核知单，按照要求进行验资。

二、民办非企业单位注销登记

民办非企业单位办理注销登记应当提交哪些材料？（1）注销登记申请书（说明申请注销的原因及其他需要说明的重要事项，法定代表人签字并民办非企业单位盖章）；（2）业务主管单位关于同意注销登记的文件（写明同意注销并认可清算结果和剩余财产的处理）；（3）《民办非企业单位法人注销申请表》（编号：02-1）；（4）《民办非企业单位合伙注销申请表》（编号：02-2）；（5）《民办非企业单位个人注销申请表》（编号：02-3）；（6）会计师事务所出具的民办非企业单位清算报告；（7）民办非企业单位清算报告书（清算小组成员签字）。经审查同意后，民办非企业单位向登记管理机关交回登记证书、印章和有关财务凭证，将银行账户、税务登记和组织机构代码注销资料的复印件交登记管理机关备案，办理注销公告。

三、民办非企业单位变更登记

1、民办非企业单位办理名称变更应当提交哪些材料？（1）申请书（写明申请更名的理由、必要性，以及更名前后业务范围的变化，加盖民办非企业单位印章）；（2）《民办非企业单位变更登记申请表》（编号：03）；（3）业务主管单位同意名称变更的文件；（4）《民办非企业单位章程核准表》（编号：05）；（4）新章程及其电子版（章程骑缝处加盖业务主管单位印章）；（5）章程修订说明（新旧章程对照说明全部修改内容，加盖民办非企业单位印章）。

2、民办非企业单位办理法定代表人变更应当提交哪些材料？（1）《民办非企业单位变更登记申请表》（编号：03）；（2）《民办非企业单位法定代表人登记表》（编号：04-1）；（3）由会计师事务所出具的前任法定代表人任职期间的财务审计报告。

3、民办非企业单位办理业务主管单位变更应当提交哪些材料？（1）《民办非企业单位变更登记申请表》（编号：03）；（2）原业务主管单位同意变更的文件；（3）新业务主管单位同意作为该民办非企业单位业务主管单位的文件。

4、民办非企业单位办理住所变更应当提交哪些文件？（1）《民办非企业单位变更登记申请表》（编号：03）；（2）住所证明（三种形式之一：房产单位出具证明，或买卖合同复印件，或租赁合同复印件）。

5、民办非企业单位办理注册资金变更应当提交哪些材料？提交《民办非企业单位变更登记申请表》（编号：03），经审查同意后履行验资程序。

6、民办非企业单位办理业务范围变更应当提交哪些材料？业务范围变更必须在经核准的章程规定的业务范围之内，提交材料如下：（1）申请报告（载明业务范围变更的理由和事项）；（2）民办非企业单位章程中关于业务范围的规定，加盖民办非企业单位印章；（3）《民办非企业单位法人登记证书》正副本。

四、民办非企业单位备案

1、民办非企业单位有哪些备案事项