海南省海口市南渡江引水工程环境影响报告书简本

海南省海口市南渡江引水工程环境影响报告书（简本）~建设项目概况1.1建设项目地点及相关背景建设项目名称：海南省海口市南渡江引水工程项目建设单位：海口市水务局项目建设地点：海口市是海南省省会，位于北纬19°32′~20°05′，东经110°10′~110°41′，地处海南岛北部，北濒琼州海峡，隔18海里与广东省海安镇相望；东面与文昌市相邻；南面与文昌市、定安县接壤，西面邻接澄迈县。项目建设必要性：海口市现有供水水源供水能力有限，无法支撑城市的发展，预计2030年海口市总人口将达到290万人，主城区及产业园区仍将出现2.46亿m3的供水缺口，急需规划建设新的城市供水水源，以满足城市用水增长需求。海口市西南羊山地区现有耕地较多，具有发展热带经济作物和高效农业的条件，但该地区位于火山喷发沉积岩地区，农业灌溉设施缺乏，干旱季节缺水严重，急需建设骨干水源工程解决灌溉缺水问题。南渡江为海南省第一大河流，水量丰沛，其水量最终流经海口市入海，龙塘断面实测多年平均径流量52.56亿m3，枯水期95%的平均流量为32.4m3/s，迈湾水库建成后2030年枯水期95%平均流量可以提到46.1m3/s，可以作为海口市的城市供水水源解决城市用水问题，保障供水安全。南渡江引水工程的建设可使羊山地区新增灌溉面积10.16万亩，其中耕地8.51万亩，园地1.65万亩，项目实施后最大每年可新增灌溉效益8837万元，可极大的促进当地农业的发展，提高农民收入水平，符合社会主义新农村建设的需要。结合南渡江引水及五源河综合整治工程的实施，连通永庄水库与沙波水库，可以承泄部分涝水量，在综合改善城市水环境、提升人居环境、改善城市景观建设中起到积极的作用。

1.2建设项目主要建设内容、工艺及规模本项目由水源工程、输配水工程、五源河综合整治工程和联通工程组成，其中水源工程包括闸坝工程和提水工程。在南渡江东山镇设置提水泵站，通过输水管道提水到高地，然后穿岩凿洞沿输水箱涵顺坡而下，串连沿途诸座水库（含沙坡水库、永庄水库等），入五源河、连通城市水系，至后海村入海。闸坝工程拟在东山镇上游约400m处南渡江建设东山闸坝，受水点设在海口中西部城市供水永庄水厂的取水水库永庄水库；提水工程主要设置3座泵站，分别是东山泵站及龙塘左、右泵站；输配水工程线路主要是海口中西部城市供水线、海口东部城市供水线路、美安科技新城供水线共51.0km，以及灌溉输水管线186.71km，新增灌区配套泵站工程10座；连通工程为永庄水库至沙坡水库，长3.02km；五源河综合整治工程范围从五源河入海河口到上游的海南安全网制造厂，整治河道长12.57km。本工程灌区包括永兴片、昌旺片、龙泉片、龙塘片共四片灌区，新增灌溉面积10.16万亩，主要分布于海口市西部，涉及永兴镇、遵谭镇、龙塘镇、龙泉镇和龙桥镇。1.2.1水源工程1、闸坝工程东山闸坝（坝拦河闸板工程）选址位于东山镇上游约400m处，其建设规模为：东山闸坝坝正常高15.0m，坝顶全长401m，其中左岸连接段长52m，泄水冲沙闸坝段长260m，鱼道长9m，右岸连接坝段长80m。泄洪冲沙闸设13孔，单孔宽16.0m，闸底板高程10.0m东山闸坝作为南渡江引水工程的水源工程的主要功能是为保证城市供水和羊山灌区灌溉用水可靠的取水水位。东山闸坝设计运行水位15m，相应泄流量为387m3/s，闸坝下游河道生态流量为10东山闸坝主要是为保障抽水泵站维持可靠稳定的取水水位而设，闸坝正常运行水位15.0m，比坝址处零流量对应水位12.5m仅壅高2.5m，其泄洪规模较大，可基本维持天然泄洪状态，根据水库运行方式，当坝址来水量大于387m³/s时，闸坝敞泄。根据回水外包线，库区回水末端距坝里程为7.3km。2、提水泵站工程提水工程共设置3个泵站，分别从东山闸坝和龙塘坝引水。在东山闸坝左岸设置1个泵站，从南渡江引水，供水对象主要为海口市中西部主城区（含791项目区、狮子岭工业园区）、美安科技新城和羊山新增灌区（含永兴片、昌旺片、龙泉片）。在龙塘坝址左、右岸分别设置1个泵站，从南渡江引水，其中龙塘右泵站供水对象主要为海口市东部主城区和云龙产业园供水；龙塘左泵站供水对象主要为羊山新增灌区龙塘片灌溉用水。（1）东山泵站东山取水泵站位于海口市东山镇上游南渡江干流河床左岸，东山坝址上游约200m处，为有坝取水，工程级别为2级，设计流量为11.78m3/s，设计运行水位为14.89m，设计洪水位23.76m东山泵站设计流量为供水、灌溉设计流量之和。其中东山泵站向永庄水库补水设计流量为6.92m3/s，向美安科技新城补水设计流量为1.58m3/s，向羊山新增灌区（永兴片、昌旺片、龙泉片）灌溉提水设计流量2.73m3/s，加大流量按设计流量20%计，为3.28m（2）龙塘右泵站龙塘右泵站位于南渡江下游龙塘坝上右岸，为有坝取水，龙塘右泵站不属于输水主管线工程，工程级别为3级，设计流量为3.06m3/s，设计洪水位为16.79m，设计运行龙塘右泵站设计流量为海口市东部主城区和云龙产业园供水设计流量之和。其中龙塘右泵站向东部主城区供水流量为2.19m3/s，向云龙产业园供水设计流量为0.87m3/s。因此龙塘右泵站设计流量为3.06（3）龙塘左泵站龙塘左泵站位于南渡江下游龙塘坝上左岸，为有坝取水，龙塘左泵站不属于输水主管线工程，工程级别为3级，设计设计流量为2.18m3/s，设计洪水位为16.79m，设计水位为8.23m。龙塘左泵站设计流量为龙塘片灌溉用水。龙塘片渠首设计流量为1.82m3/s，加大流量按设计流量加大20%计，为2.18m1.2.2输配水工程输配水工程由3条城市供水灌溉干线、黄竹分干及各灌片干管、分干管、支管及水池（或水塔）、配套泵站等所组成。其中，黄竹美安分水泵站为供水灌溉相结合的提水泵站，接驳东山至昌旺水库线路输水，分别向美安科技新城、黄竹分干输水。1、输水管线（1）供水管线①东山-永庄水库供水管线：由东山闸坝引水至永庄水库，设计流量为6.92m3/s，线路全长26.94km，其中输水管道2.04km，输水箱涵11.92km，输水隧洞12.98k②东山-美安科技新城供水管线：由美安分水泵站处引水至玉凤水库，供水对象为美安科技新城，设计流量为1.58m3/s，线路全长11.75km，其中管道6.80km，箱涵③龙塘-云龙产业园-江东水厂供水管线：龙塘右泵站向江东水厂供水流量为1.48m3/s，龙塘右泵站向云龙产业园供水流量为0.58m3/s，合计3.06m3/s。龙塘右～昌德段输水管道2.49km，昌德～江东水厂段线路8.54km，昌德～云龙段线路1.28km（2）灌溉管线南渡江引水工程新增灌区面积共10.16万亩，分为龙塘片、龙泉片、昌旺片、永兴片4片。灌区设引水渠首2处，灌溉方式采用泵站-管道-水塔（水池）-田间相互结合的灌溉方式，铺设灌溉总干管（DN1000玻璃夹砂钢管）9.22km，灌溉干管（DN700玻璃夹砂钢管）25.59km，灌溉支管（DN450玻璃夹砂钢管）42.40km，灌溉斗管（DN250PVC管）108.96km

（3）输水主管线本工程输水主管线为东山泵站~永庄水库输水线路，设计流量为供水、灌溉之和。经计算，东山泵站~美安黄竹分水泵站设计流量为11.78m3/s；美安黄竹分水泵站~永兴片设计流量为7.21m3/s；永兴片~永庄水库设计流量为2、灌溉泵站南渡江引水工程新增灌区设置灌溉泵站10座，设计流量8.11m3/s，其中黄竹美安分水泵站为供水灌溉相结合的提水泵站。黄竹美安分水泵站设计流量为供水、灌溉设计流量之和；其他灌溉设计流量由田间至支、干输水系统逐级考虑流量输水损失累加至提水泵站得到提水泵站设计流量，加大流量按设计流量加大20%计。1.2.3五源河整治工程1、河道整治任务、范围和标准五源河综合整治的主要任务为提高河道行洪排涝能力。河道整治范围为五源河干流段，从五源河入海河口到上游的海南安全网制造厂（Y033道路桥处），整治河道长12.8574km。根据《防洪标准》、《海口市防洪（潮）规划报告》，结合五源河的实际情况及有关规划要求，五源河按20年一遇防洪排涝标准进行整治。2、整治工程措施和规模五源河综合整治措施主要为清淤、清障、护岸，整治后设计洪水水面线与天然相比有一定程度的降低，减轻了防洪压力，并有利于周边地区的排涝，防洪排涝能力满足规划设计标准。（1）河道整治工程规划对五源河干流12.574km的河段进行清淤、护岸，达到河岸规整、泄洪畅顺的目的。本阶段拟定了宽浅型和窄深型两个河道整治方案进行技术经济比较，结果窄深型方案较优，推荐采用窄深型河道整治方案，整治后河道上下游底宽为20～60m，底高程0.0~25.0m，纵坡2‰左右，河道疏浚深度一般在0.5～3.6m。（2）桥梁（涵洞）整治工程拆除沿河残破、阻水严重小桥、便桥21座，重建其中6座，并重建。1.2.4连通工程连通工程充分利用永庄水库至沙坡水库之间的天然河道，结合区域防洪排涝要求对天然河道进行整治，在满足区域防洪排涝标准的同时，在永庄水库水量非常充沛或美舍河水环境急剧恶化、沙坡水库水源严重不足的情况下，创造由永庄水库向沙坡水库适量补水改善美舍河水环境的条件。连通河道防洪排涝整治标准为20年一遇，在河道干支、北支已完成整治规划设计的基础上，本次主要对河道西支进行整治，并新建管道穿过永庄水库分水岭，将永庄水库与西支连通起来，并通过已完成整治规划设计的干支，连通至沙坡水库。西支整治段从五甲水泥管厂北侧起，至丘海大道延长线涵洞止，长2575m，底宽4m、水深2.3m、两侧坡比1:1.5。进水明渠采用梯形断面，渠底高程41.5m，底宽4.0m，两侧坡比1:1.5，明渠尾部设置净宽2m的闸门井，设置平板钢闸门挡水，其后接管道段，管道采用直径1.2m的单根PCCP管。连通工程全长3020m，包括进水口明渠段长150m，穿管道段长295m（G224国道、海榆中线）及2575m长的整治明渠。1.2.5建设总规模城市供水和新增灌区引水灌溉工程主要由水源工程和输配水管道（箱涵、隧洞）、渠系建筑物组成。其中水源工程包括闸坝1座、泵站3座，总提水流量17.02m3/s；分水泵站1座，设计流量4.44m3/s；新增灌区配套泵站10座，总提水流量3.68m3/s；输水干线长51.0km，其中输水管道长21.15km，输水箱涵（渡槽）长、输水隧洞长12.98km；灌区骨干工程总干管9.22km，干管25.59km，分干管五源河整治工程全长12.574km，对整治河段进行清淤、护岸，拆除沿河残破、阻水严重小桥、便桥21座，重建其中6座，并重建。永庄水库至沙坡水库联通工程全长3020m。1.3建设期和投资项目建设期：本工程安排施工总工期48个月，第一年7月至第一年12月为施工准备期，共6个月，期间完成施工场地填筑、交通、水电、通讯等准备工作、导流工程等；第一年11月至第五年3月为主体工程施工期，共41个月，与施工准备期搭接2个月，施工东山取水泵站、闸坝，同时进行黄竹分干渠扩建及永兴泵站、取水灌溉泵站以及海口城市供水、灌区配套工程、五源河综合整治工程、永庄水库~沙坡水库联通工程等的施工，第五年4月至第五年6月为工程完建期，共3个月，在完建期，龙塘灌区灌溉泵站、管线、田间工程以及连通工程等已完成主体工程，具备通水条件，第五年6月竣工，施工总工期共48个月，总工期含施工准备期、主体工程施工期及工程完建期。项目总投资：299027.05万元。1.4建设项目选址选线方案比选分析1.4.1取水首部枢纽工程选址1、项目选址方案项目可研阶段引水方案推荐东山引水方案，拟定了上、下坝址及泵站站址方案进行比较，上坝址及站址选择在东山桥下游约650m处，下坝址及站址选择东山镇上游约400m，两坝址相距约2.0km2、选址方案环境合理性比选根据取水首部枢纽工程两方案各自特点及建设规模，从生态环境保护的角度，对两个方案进行比较，从而确定环境最优方案。根据分析，取水首部枢纽工程上、下坝址地质条件均较好，均能够满足施工要求，上、下坝址区域陆生植被条件类似，设计取水量相同，水库正常蓄水位均位于两岸滩地以下，两方案对陆生生态环境、水生生态环境、下游取水、移民环境、大气环境、声环境的影响相差不大。但下坝址方案地形取水条件较好，有利于供水设施取水；下坝址方案土方开挖及弃渣量小，对环境影响较小；且下坝址方案距离永发镇相对较远，供水水质风险相对减小。综合比较，水首部枢纽工程下坝址方案对环境的影响小于上坝址方案，从环境保护角度，推荐实施下坝址方案。1.4.2引水线路比选1、海口中西部城市供水线路方案比选项目可研阶段将海口中西部城市供水线路（东山~永庄水库线路）分为两段进行方案比选：第一段对东山泵站至美安黄竹分水泵站之间的供水线路进行比选，根据供水线路布置位置与岭北水库的相对位置关系，分为岭北东线和岭北西线；第二段对美安黄竹分水泵站至海屯高速西侧输水隧洞转折点之间的供水线路进行比选，根据两条供水线路布置位置与“791项目”（观澜湖高尔夫项目）的相对关系，分为观澜东线和观澜西线。（1）岭北西线和岭北东线环境合理性比选两方案均为供水线路，其对环境的影响主要在施工期。岭北东线线路较短，涉及工程量相对较小，土石方开挖及弃渣量较小。两方案区域地质条件类似，但岭北东线对基础地质条件要求较低，易于施工；对陆生生态环境、水源保护区和征地移民环境的影响方面，岭北东线方案对环境的影响均较小，优于岭北西线，为最优方案；两方案线路、施工区均距离居民点较远，对大气、声环境的影响均较小。综合比较，从环境保护角度，推荐实施岭北东线方案。（2）观澜西线和观澜东线环境合理性比选两方案起点和终点均相同，均由东侧绕过雷琼世界地质公园，主要区别是隧洞段走向不同，根据线路规模及布置，分析对比其环境影响。两方案主要区别在于隧洞段方位及长度不同，其中观澜东线较观澜西线隧洞段长1.73km。根据对比分析，两方案均避绕了海口石山火山群国家地质公园，根据隧洞施工特点，两方案在对陆生生态的影响、征地移民影响方面基本一致，但观澜西线在地质条件上优于观澜东线，对“791”项目区、地下水环境的影响小于观澜东线；观澜西线对大气、声环境的影响要略大于观澜东线，但主要是在施工期。综合比较，从环境保护角度，推荐实施观澜西线方案。2、海口东部城市供水线路方案比选项目可研阶段将海口东部城市供水线路（龙塘~江东水厂线路）分为东线（沿路线）和西线（沿江线）两条供水线路布置比选方案。根据对比分析，东线线路较西线短0.77km，但涉及隧洞穿越绕城高速；西线在地质条件、移民征地方面优于东线，对地下水环境影响也小于东线，虽然西线较东线对陆生植被的影响较大，但不涉及珍稀植物种类，施工结束后采取措施可恢复植被。综合比较，从环境保护角度，推荐实施东线方案。3、美安科技新城供水线路方案比选美按科技新城供水线路水源地为南渡江河道（东山下坝址），受水点为玉凤水库。供水线路前段由东山泵站至美安黄竹分水泵站段，可与海口中西部城市供水线路和灌溉线路共用，不记列在本线路，因此本工程美安科技新城供水线路，起点为美安黄竹分水泵站，终点为玉凤水库。可研据供水线路方案拟定原则、供水线路途中控制性高程的分布情况及受水点位置，初步拟定折线和直线两条供水线路布置方案比选。其中折线布置的供水线路称为南线（折线），直线布置的供水线路称为北线（直线）。南线方案较北线长0.93km，两方案地质条件均满足要求，对陆生生态、大气、声环境的影响均较小，虽然南线占地及土石方开挖较北线大，但在提水条件及总投资上具有明显优势。综合比较，从环境保护角度，推荐实施南线方案。1.4.3灌区布置方式比选项目可研阶段，灌区布置初步拟定分散布置和集中布置两种方式进行比选。两种方案主要区别在于泵站数量、灌溉管道长度存在差异。两个布置方式中，分散布置泵站数量较多，灌溉支管较长，但灌溉干管长度较短；集中布置泵站数量较少，灌溉支管较短，但灌溉干管长。结合工程特点，两方案工程地质条件均满足要求，土石方开挖及弃渣量相当，两方案对陆生生态、大气、声环境的影响相差不大。考虑分散布置方案投资低，综合比较，从环境保护角度，推荐实施分散布置方案。1.5建设项目符合性分析1.5.1项目与相关政策法规的相符性分析与产业政策的相符性分析本工程属于城乡供水水源、灌区改造及配套设施建设、河道治理的综合工程，其建设目的是满足受水区城市生活用水、集镇居民生活用水、灌溉用水，保障当地饮水安全，改善城市河流水质和水环境。在《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2011年3月27日）中属于鼓励类水利项目，符合国家产业政策。与2011中央1号文件的相符性分析国务院发布的2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》中指出，“抓紧解决工程性缺水问题。…以县域为单元，尽快建设一批中小型水库、引提水和连通工程，…，基本解决缺水城镇、人口较集中乡村的供水问题”；“通过大兴农田水利建设，…在水土资源条件具备的地区，新建一批灌区，增加农田有效灌溉面积”。海口市南渡江引水工程是解决海口市缺水现状的民生水利工程，符合其“要坚持民生优先，着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展”的政策精神，是国家水利改革发展政策的具体实施。与国家对海南省发展政策的相符性2009年，国务院发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发[2009]44号），意见指出：“海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份”。意见要求加强能源、水利等基础设施建设：“…加强城镇和主要园区、景区的供水工程建设。加快实施农村饮水安全工程，到2013年全面解决饮水安全问题”。海口市南渡江引水工程的目的是解决海口市缺水现状，促进地区社会经济可持续发展，其建设与国家政策是相契合的。与国家饮用水安全保障政策的相符性针对国内部分地区饮用水安全形势仍十分严峻，不少地区水源短缺，有的城市饮用水水源污染加重，一些农村地区饮用水存在苦咸或含有高氟、高砷及血吸虫病原体等问题，2009年国务院发布的《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发[2005]45号）提出：“各地区要加快城市供水设施的建设和技术改造，提高供水能力，扩大供水范围。要按照多库串连、水系联网、地表水与地下水联调、优化配置水资源的原则，加快城市供水水源的建设，提高城市供水安全的保障水平”。海口市南渡江引水工程是解决海口市城市、工业及农业灌溉用水的民生水利工程，对促进经济社会发展具有重要意义，完全符合国家上述相关政策。与地方水利政策的相符性为贯彻实施《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号），海南省于2011年5月发布实施《中共海南省委、海南省人民政府关于加快水利基础设施建设的意见》（琼发[2011]8号），意见明确要求：“规划建设几宗大中型水利工程，解决工程性、区域性缺水问题。”“充分利用海南放射状水系分布特点，在保护生态的前提下，合理布局，续建、新建一大批中型水源工程，基本解决我省工程性缺水和部分地区干旱缺水问题，满足经济社会发展和生态用水需求。”“开工建设红岭灌区，开展迈湾水库、天角潭水库等重点项目前期工作”。海口市南渡江引水工程配合迈湾水库建设，可从根本上解决海口市供水问题，同时改善城市水环境，是实施《中共海南省委、海南省人民政府关于加快水利基础设施建设的意见》的具体体现，完全符合意见有关要求。1.5.2项目与国家相关规划的协调性分析与国民经济和社会发展第十二个五年规划的协调性分析《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于社会主义新农村建设篇章中提到：要加快发展现代农业和改善农村生产生活条件。南渡江引水工程是海口市重要的引水工程，工程建设可保障区域供水需求，其贯彻了“加强农村基础设施建设”的思路和精神。与全国生态功能区划的协调性分析全国生态功能一级区共有3类31个区，包括生态调节功能区、产品提供功能区与人居保障功能区。生态功能二级区共有9类67个区，分别是水源涵养、防风固沙、土壤保持、生物多样性保护、洪水调蓄、农产品提供、林产品提供、大都市群、重点城镇群。生态功能三级区有216个。根据各生态功能区对保障国家生态安全的重要性，以水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护和洪水调蓄5类主导生态调节功能为基础，确定了50个重要生态服务功能区域。南渡江引水工程主要涉及“海南北部城镇群人居保障三级功能区”，该类型区的生态保护主要方向是：加快城市环境保护基础设施建设，加强城乡环境综合整治；建设生态城市，优化产业结构，发展循环经济，提高资源利用效率。南渡江引水工程建设可以为海口市提供供水保障，改善人居环境，为建设生态海口城市提供重要作用。其建设与《全国生态功能区划》协调的。与全国主体功能区划的协调性分析为确定不同区域的主体功能，并据此明确开发方向，完善开发政策，控制开发强度，规范开发时序，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局，《全国主体功能区划》将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。优化开发、重点开发和限制开发区原则上以县级行政区为基本单元；禁止开发区域以自然或法定边界为基本单元，分布在其他类型主体功能区域之中。本项目位于海口，涉及重点开发区域——北部湾地区，该区域主体功能定位是“我国面向东盟国家对外开放的重要门户，中国—东盟自由贸易区的前沿地带和桥头堡，区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心”。项目建设不涉及禁止开发区。南渡江引水工程的建设与《全国主体功能区划》是协调的。1.5.3项目与地方相关规划的协调性分析与海南省“十二五”规划纲要的协调性分析《海南省国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》确定了海南发展的总体战略任务，可以概括为：一个主题，一条主线，六大定位，七大任务。构建现代化基础设施体系是七大任务之一，而构建现代化基础设施体系中提到加强水利建设。构建覆盖全岛的南渡江流域、昌化江流域、万泉河流域、东北部流域、南部流域和西北部流域六大流域水利发展格局。加快推进红岭水利枢纽工程、红岭水利灌区工程、迈湾水库、天角潭水库、洋隆水库的建设，以及春江水库、石碌水库扩容。完成大广坝水利水电二期工程建设，实施海口南渡江调水工程，加快松涛灌区等续建配套工程。完成大中型和七百多个小型病险水库除险加固任务。由此可见，海口市南渡江引水工程是海南省“十二五”规划纲要中有关水利基础设施建设对南渡江流域水利发展和引水工程等内容的落实和深化。因此，海口市南渡江引水工程与海南省“十二五”规划纲要具有协调性。与海南省水务发展与改革“十二五”规划的协调性分析海南省水务发展与改革“十二五”规划发展目标中提出：以提高水资源保障能力、完善防洪减灾体系，初步建立节水型社会，提高水资源的利用效率。在供水安全工程部分提出了南渡江引水工程的内容，包括提水工程（东山提水泵站、龙塘提水泵站）、输水配水工程、昌旺水库扩容以及五源河景观整治工程等内容。海口市南渡江引水工程规划与该“十二五”规划中有关南渡江引水工程的内容是基本一致的，具有协调性。与海南省“十二五”供水规划实施方案的协调性分析海南省“十二五”供水规划实施方案中对海口市供水的现状和规划提出，目前海口市目前龙塘水库和永庄水库供水量不足的情况，并出现管网非正常工况供水的缺陷，要求以南渡江为主要水源地，完善供水设施，加大供水力度等方面问题。而海口市南渡江引水工程正是解决海口市需水量和供水量不足的有效手段，因此，本规划与海南省“十二五”供水规划实施方案具协调性。与海南省水资源综合规划的协调性分析海南省水资源综合规划中有关水利工程规划包括了灌溉工程配套规划、水库规划和引提水工程规划。其中，水库规划昌旺水库为大中型水库；并提出未来引水工程的引水规模将适度扩大的要求。确定2010至2030年除现有引水工程配套外，还需新建千亩以上引水工程。2020年饮水工程将适度提高，供水能力达到8.84亿m3，2030年引水工程供水能力达到9.65亿m3。2020年提水工程供水能力提高到2.84亿m3；到2030年达到3.08亿m3。由此可知，南渡江引水工程是响应海南省水资源综合规划的要求，提高海口市供水能力的重要举措。因此，海口市南渡江引水工程规划是《海南省水资源综合规划》的进一步完善和具体执行方案，具有协调性。与海南岛水环境功能区划的协调性分析根据《海南岛水环境功能区划》，本次工程取水水源南渡江主要涉及南渡江金山~东山工业用水区、南渡江东山~定城镇水源地下游1km饮用水源保护区、南渡江定城镇水源地下游1km~美仁坡小学工业用水区、南渡江美仁坡小学~龙塘坝饮用水源保护区、南渡江龙塘坝~河口景观用水区，其中金山~东山工业用水区、东山~定城镇水源地下游1km饮用水源保护区、美仁坡小学~龙塘坝饮用水源保护区水质目标为II类，其余为III~Ⅴ类。本工程拟在龙塘和东山坝取水，该段水质目标为II类，主要供城市西部生活工业和农业用水，城市生活、工业用水经污水处理厂处理后排海，农业退水主要排入水源保护区下游，下游水功能区水体功能为景观用水，水质目标为Ⅳ类。从本工程调水目标和海南水环境功能区划对涉及水体功能的要求来看，南渡江引水工程与《海南岛水环境功能区划》具有协调性。与海南省海口市南渡江引水工程规划的符合性2012年2月，水利部以水规计[2012]54号对《海南省海口市南渡江引水工程规划》进行了批复，明确工程任务是以城镇生活供水和农业灌溉为主，并为改善城市水环境状况创造条件。初定工程供水范围为海口市主城区（包括秀英区、龙华区、琼山区、美兰区）的城市生活和工业用水及羊山地区农业灌溉。规划初拟了龙塘引水、迈湾直供、东山引水水源方案以及输水线路方案等，并推荐实施东山引水方案。本工程建设是在《海南省海口市南渡江引水工程规划》的基础上，进一步明确工程建设的内容、规模和进度，是对规划的具体实施，完全符合规划的有关要求。与海口市“十二五”规划纲要的协调性分析海口市“十二五”规划纲要有关水利水网建设中提出：加快推进南渡江调水、水库除险加固等农田水利设施工程，完成南渡江流域等主要农业生产区的土地整治和农业基础设施改造。完成昌旺水库、高岭水库、永庄水库补给渠防渗加固工程建设，改扩建永庄等老水厂等，提高水资源保障能力。推进农村安全用水工程，实现农村人畜安全饮水。加强河道整治等。由此可见，本次南渡江引水工程是海口市“十二五”规划纲要中的部分内容，具有协调性。与海口市城市总体规划的协调性分析《海口市城市总体规划》（2006-2020）中水资源利用规划分析了目前海口市供水量不足的现状，提出目前海口市供水量有了大幅度增长，而城市管网没有相应的扩建和改造。规划海口市供水水源以南渡江、松涛水库、永庄水库等地表水为主，地下水为辅，严禁过量开采地下水，避免产生地下漏斗区，防止海水倒灌侵蚀地下水。由于南渡江的水量和水质均有保证，故选择南渡江为海口市自来水厂主要供水水源。《总规》提出目前南渡江的来水量不能满足今后城市发展用水需要，但采取工程措施后，可以满足海口市用水需要。拟采取迈湾水库工程、龙塘坝等拦河工程提高供水量，满足海口市远期发展对水资源的需求。由此可见，海口市南渡江引水工程是解决《海口市城市总体规划》中水资源利用规划部分提出供水量不足问题，提高南渡江作为饮用水源的利用程度，改善海口市供水紧张的有效途径。本工程与海口城市总体规划的相关内容具有协调性。与海口市水务发展“十二五”规划的协调性分析海口市水务发展“十二五”规划的重点建设内容提出：通过南渡江调水工程、泵站工程提高水资源保证率，实现远期水资源供需平衡，解决海口市工程性缺水问题。海口市水务发展“十二五”规划具体工程和建设内容，包括了蓄提水工程、供水工程、排水工程、水生态环境与水资源保护工程、防洪减灾工程、农田水利工程、水务信息化和水务管理八个章节。在提蓄水工程的近期规划中，南渡江引水工程包括扩建昌旺水库,配套东山提水站，建设东山～昌旺水库～永庄水库输水管道，配套建设泵站等。水景观整治工程包括进行五源河及沙坡水库景观整治建设，将永庄水库与沙坡水库连通。由此可见，海口市南渡江引水工程符合海口市水务发展“十二五”规划的要求，具协调性。与海口市供水专项规划的协调性分析海口市供水专项规划中提出了海口市现状供水存在的问题，南渡江虽丰水年份流量大，但流量的时空分布极不均匀，加上龙塘坝调节库容小，能达到城市供水保证率的流量小，可向城市供水能力有限；提出永庄水库调节库容较小，来水量不能满足今后城市发展用水需要，需在南渡江采取工程措施，建设迈湾水库、谷石滩水库，才能满足海口市远期对水资源的需求。海口市南渡江引水工程配合迈湾水利枢纽的上马，可彻底解决海口市供水不足的问题。因此，本工程与海口市供水专项规划具有协调性。⑪与海口市排水规划的协调性分析根据《海口市排水规划》，2020年海口市共规划白沙门污水处理厂、长流污水处理厂、江东污水处理厂、桂林洋污水处理厂、金沙湾污水处理厂及狮子岭污水处理厂共6座污水处理厂，总污水处理规模达61.5万m3/d，即2.24亿m3/年，结合云龙产业园区、美安科技新城自建污水处理厂，能够满足本工程工业、退水处理要求。可见，本工程建设是与《海口市排水规划》协调的。⑫与海口市土地利用总体规划的协调性分析本工程引水方案主要位于农田和园林规划区，由于本工程属于农田水利性质，工程实施有利于解决当前海口市农业灌溉和生活饮用水源供水量不足的问题。工程占用的基本农田和林地相对于区域农田和林地面积来说很小，采用占用补偿措施后，不会对当地农业生产和林业保护产生冲突。因此，本工程与海口市土地利用总体规划具有协调性。1.5.4与相关环境保护规划和法律法规的协调性分析与海南生态省建设规划纲要的协调性分析海南生态省建设规划纲要总目标为：用30年左右的时间，建立起发达的生态经济，形成布局合理、生态景观和谐优美的人居环境，使经济综合竞争力进入全国先进行列，环境质量保持全国领先水平。到2015年，各市县、各行各业都按生态省建设的总体目标要求全面推进各项建设，条件较好的市县率先建成生态市（县），全省形成基本适应可持续发展的良性生态系统，初步建成生态省。森林覆盖率达到60%，局部地区水土流失和荒漠化得到基本治理；生态产业在国民经济中的比重达到60%以上，生态旅游比较发达；全省环境污染防治的重点是工业污染和城镇污染，重点保护好饮用水源地、居民文教区、风景名胜区和旅游区等。本次南渡江引水工程的目的是解决海口市供水量不足的现状，是为海口发展生态产业提供充分水源，提高人居环境质量的基础。在规划实施过程中可能会占用一定面积林地，但都不属于生态公益林，规划实施后采取适宜的生态补偿和水土保持措施，减缓规划实施的生态影响。另外规划实施工程中占用一定面积的基本农田，需按照相关法律法规进行占补平衡。因此，本次规划调整输水路径，采取合适避让和补偿措施后，与海南生态省建设规划纲要的主体内容是协调的。与环境功能区划和生态功能区划的协调性分析本次规划方案经过与海口市水、气、声环境功能区划和生态功能区划进行叠图可知，本工程的2个方案涉及2类水体、1类环境空气区和2类声环境功能区。各方案都涉及海口海口城镇发展生态功能区、澄迈台地农业发展生态功能区和南渡江下游水源保护与蓄洪生态功能区。从规划工程性质来看，不属于污染型项目，是供水性质的工程规划。在规划实施过程中，应满足区域的环境功能区划和生态功能区划的要求，总体来说，本次规划是为海口市农业、城镇供水项目，有利于区域发展农业生产、城镇生活，提高饮用水源利用效率，因此，与区域环境功能和生态功能区划是协调的。与海口市环境保护“十二五”规划的协调性分析海口市环境保护“十二五”规划目标为：到2015年，以高新技术、清洁生产、循环经济为主导的生态产业体系基本形成，环保基础设施进一步完备，生态环境质量继续保持全国一流，形成先进文明的生态文化体系，将海口市建成为全国生态文明示范城市。同时提出五源河整治的水环境治理措施；禁止在海口石山火山群国家地质公园从事与生态环境保护无关的任何开发建设活动。本次南渡江引水规划包括了五源河整治的工程内容，与海口市“十二五”规划相关内容协调，且工程方案都避让了地质公园，因此本规划与海口市环境保护“十二五”规划是协调的。与饮用水源保护区、地质公园和自然保护区的协调性分析经过与海口市饮用水源保护区、地质公园和自然保护区叠图可知，本次规划方案涉及海口市多个饮用水源保护区，其中，东山至永庄水库输水箱涵接入段涉及永庄水库水源保护二级保护区陆域，联通工程起点明渠段涉及永庄水库水源保护二级保护区陆域；在龙塘水源一级保护区内修建龙塘左、右泵站；东山泵站至昌旺水库输水箱涵穿越岭北水库饮用水源保护区二级区陆域，南渡江新坡镇饮用水源保护区位于东山拟建坝址下游约40km。但本工程与供水相关，因此没有违反《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定。对于布置在岭北水库饮用水源保护区二级区陆域内的东山~永庄输水段施工布置一区及其弃渣场，应调整至饮用水源保护区外，如此则不会对饮用水源保护区造成不良影响。海口市范围内现有东寨港红树林国家级自然保护区。本次规划不涉及东寨港国家级自然保护区的保护区域，规划实施后也不会对该保护区产生影响，因此不存在冲突。经分析，工程方案不涉及海口石山火山群国家地质公园，与《地质遗迹保护管理规定》的有关要求没有冲突。与南渡江生态环境保护规定的相符性分析南渡江生态环境保护规定指出：在流域内新建大中型水库、水电站等其他蓄水工程，应当进行环境影响评价，确定水闸最小下泄流量。已经确定的最小下泄流量不得擅自减少。禁止占用或者征用流域内的生态公益林地，不得随意变更生态公益林地用途。因国家和本省重点工程项目确需占用或者征用的，应当按照国家和本省有关规定办理审批手续。因限制采伐生态公益林地内农村集体所有或者个人所有的林木，造成林木所有人损失的，县级以上人民政府应当依法给予补偿。本工程各方案不存在占用生态公益林的情况。而对于本次规划包含的昌旺水库扩容等具体建设项目，应当按照规定进行建设项目环境影响评价。由此可知，本次规划包含的工程在严格执行上述管理规定之后，与《南渡江生态环境保护规定》的相关内容不存在冲突，具有相符性。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1陆生生态环境现状本次调查在工程区域内共调查了12个主要植物群落。工程区域内自然土地利用类型以农用地为主，包括农田、菜地等，以及一定面积的林地和稀树灌草丛。其中，林地植被类型以木麻黄、桉树和相思的混交林占主要地位，其次为橡胶林地、果园等；农用地则以农田、旱地占优势地位。区域内森林植被结构较良好，物种多样性也较高，但也有部分林地呈稀树灌草丛状态，其结构和组成种类的多样性均较差。从调查区域的12个植物群落来看，生物量从1.64~219.79t/ha，差异较大，半常绿季雨林的生物量普遍较高，一般在200t/ha以上，但这些群落类型在面积上仅占极小比例，而其它植被类型则较低。根据前面的评价指标，有1个群落处于III级，3个群落处于IV级，其余群落均处于V级，约63％的植物群落都处于V以下，属于评价等级较低的级别。可见，工程区域内现状植被控制环境质量和改造环境的能力一般，大面积的植被类型为人工植被。本区域属北热带地区，水热条件充沛，植物生长迅速。但不同的植物群落以及植物群落发展的不同阶段和植物群落所处的生境条件，都会影响到植物群落的生产量。经过对工程沿线典型植物群落的调查和估算，项目所在地植物群落净生产量变化范围为1.64~24.94t/ha.a，其中，2个达II级水平，3个达III级水平，1个达IV级水平，仅5个群落为V级水平，可见，评价区域主要植物群落的净生产量相对较好，植被生长速度较迅速，只要采取措施合理，这与区域所处的气候环境相适应，体现出植物快速生长的水平，这对该区域进行植被恢复、重建十分有利。生物种类成分的多样性与群落稳定性是一致的，区域物种组成成分越复杂，它们所能抵御外界干扰的压力就越强，生态系统也就越稳定。如果不注意物种保护多样性，则会导致区域生态系统的稳定性受到威胁。因此，物种数量也是生态环境评价的重要生物学参数。根据调查，工程沿线范围物种量从10~46种/1000m22.1.2水生生态环境现状调查断面浮游植物的丰度较低，平均为7.57×104cells/L。各断面均是以绿藻和硅藻占优势。浮游动物丰度偏低，平均为1025ind/L。浮游动物种群结构主要以原生动物为主。底栖动物种类很少且单一，主要受采沙场影响。调查断面浮游植物和浮游动物的香农多样性指数均大于3，均匀度指数均大于0.8，根据指数评价标准属于无污染或轻污染水体。而且浮游植物、浮游动物、底栖动物的优势种均不是典型的污染种类，说明调查河段尚未出现严重影响水生物生长的水污染状况。2.1.3水环境现状地表水环境现状调查采用收集常规监测资料和补充现状监测的方法进行评价。常规资料收集主要为海口市环境质量报告（2012年）中的监测数据资料；现状补充监测断面为东山坝址上游100m、东山镇下游200m、黄竹分干渠等10个断面。（1）后黎村各项指标均满足II类水标准要求；（2）沙坡水库除总磷有轻微超标外，其他指标均满足III类水标准要求；（3）永庄水库各项指标均满足II类水标准要求；（4）龙塘水厂溶解氧、总磷、总氮、粪大肠菌群均有不同程度超标，不能满足II类水标准要求。（5）东山坝址断面后黎村断面位于东山坝址上游，与补充监测断面“南渡江东山坝址上游100m”较为接近，由监测结果可知，水源地补充指标中，各项指标均满足II类水标准要求。“南渡江东山坝址下游200m”溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、总氮、粪大肠菌群、铁等指标都超过了II类水标准要求，其中粪大肠菌群超标倍数达到20.5倍，水质较差，不能满足饮用水源水质要求，这可能与东山镇生活污水排放有关。（6）五源河断面化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、粪大肠菌群均有不通程度超标，水质现状较差，为劣V类。（7）水库断面昌旺水库除粪大肠菌群有轻微超标外，其他指标均满足IV类水标准要求；玉凤水库除化学需氧量有轻微超标外，其他指标均满足IV类水标准要求；岭北水库各项指标均满足IV类水标准要求。（8）黄竹分干渠断面黄竹分干渠化学需氧量和粪大肠菌群超标率均为83%，不能满足IV类水质要求。地下水环境现状调查共布置7个监测点，分别位于东山镇、美顶村、吕茂村、道心村、龙新村、美安村和道贡村。采样时间为2012年6月28日至2012年6月29日，采样频率为每天一次。根据检测结果可知，各监测点除总大肠菌群超标外，其余监测项目均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。7个监测点总大肠菌群超标普遍比较严重，超标倍数在1.4~326.7之间。超标的原因可能是地下水受到了当地养殖业的影响。2.1.4大气环境现状本次评价采用海口市琼山气象站近20多年的气象资料。调查收集琼山气象站1977~2010年的主要气候统计资料，包括年平均风速和风玫瑰图，累年逐月平均风速、平均气温、平均降水、平均相对湿度，日照和气压等。调查逐日、逐次的常规气象观测资料。根据琼山气象站1977~2010年的观测，海口市年平均气温24.3℃，最冷的1月份平均气温为18℃，而最热的7月份平均气温为28.8℃。年平均相对湿度83.17％，年平均降水量为1693.38mm，年均日照时数2004.2小时。由于工程所处区域主要位于农村或者郊区，周围没有大气污染源，大气环境质量较好。因此，大气环境现状监测主要内容是选取典型点对工程涉及区域的大气环境进行背景值调查。本次共布置监测点2个，分别位于东山镇向群小学和龙塘坝址处。由大气环境现状监测结果可知，东山镇向群小学和龙塘坝址处的监测数据中，无论NO2、SO2的小时浓度，还是NO2、SO2、PM10、TSP的日均浓度，均可达到《环境空气质量标准》（GB3096-2012）一级标准要求，没有出现任何超标现象。可见，项目所在区域大气环境质量现状良好。2.1.5声环境现状为掌握引水工程沿线区域的声环境质量现状，本次监测的敏感点共22个，分别为东山坝址处、龙塘坝址处、统历岭村、冯唐村、昌旺村、仁泰村、美顶下村、吕茂村、儒盈村、儒杏村、道心村、美党村、昌德村、那英村、桃连村、文科村、晋文村、儒雅村、群力村、坊门村、道贡村、玉冯村。由声环境现状监测结果可知：昼间，所有监测点声环境现状均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求；夜间，东山坝址处和龙塘坝址处超标量为1.9~3.2dB，各村庄除冯唐村、吕茂村、儒盈村、儒杏村、昌德村、那英村、群力村、玉冯村能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求外，其余村庄超标量在0.1~3.3dB之间。2.1.6底泥环境现状根据工程范围及所在区域的环境特点，拟布设2个底泥监测点，位于东山坝址处。由底泥环境现状监测结果可知，各监测点的评价指标均低于污染物控制标准值，没有超标情况出现，说明该区域底泥环境现状良好。2.1.7输水隧洞放射性环境现状本工程东山~永庄水库输水线路部分采用输水隧洞形式，为防止隧洞段土壤对饮用水产生放射性影响，需对隧洞段岩土的放射性现状进行评价。放射性环境现状调查共布置5个监测点，分别位于儒林村西侧、儒云小学东北侧、美秋村西侧、博吕村西侧、永兴镇砖厂南侧。采集到的岩土分别有火山岩、风化土、红土等。由放射性环境现状监测结果可知，各监测点的IRa及Iγ均小于1，没有超标情况出现，说明该区域岩土没有放射性。2.2建设项目环境影响评价范围（1）生态环境影响评价范围陆生生态影响评价范围为拟建东山闸坝影响范围（坝址上、下游各7.3km）南渡江两侧各500m范围、供水和灌溉引水渠（管）线两侧各200m范围、五源河两侧200m范围、泵站外200m，另外还包括施工期的取、弃土场和临时占地等影响区域。水生生态影响评价范围为南渡江拟建东山闸坝水库回水末端（上游7.3km）至河口，长约78.3km的河段。（2）地表水环境影响评价范围工程取水影响区域：南渡江拟建东山闸坝水库回水末端（上游7.3km）至河口，长约78.3km的河段，与水生生态影响评价范围一致。工程输水影响区域：松涛黄竹分引水干渠海口段、永庄水库、岭北水库、玉凤水库、沙坡水库、昌旺水库等受影响水体、美舍河。河道整治工程影响区域：五源河整治起点至出海口，长约12.57km。（3）地下水环境影响评价范围对输水隧洞段，地下水评价范围为：地下水水位影响区域（输水隧洞两侧1000m），以及输水隧洞两侧取水井、海南省海口石山火山群国家地质公园等敏感区。对其他区域，地下水评价范围为：东山泵站库区、取水泵站场址、输水管线（箱涵）场址以及项目施工区。（4）大气环境影响评价范围大气环境影响主要由施工机械废气及扬尘造成，施工期大气环境影响评价范围确定为水源工程、灌区工程施工区、土料场、石料场、弃渣场边界外延200m范围，运输路线中心线200m内的范围内，重点是施工区周围居民点。（5）声环境影响评价范围施工期声环境影响则主要来源于施工机械噪声及爆破声。施工期声环境的评价范围为水源工程、灌区工程施工区、土料场、石料场、弃渣场及运输路线中心线200m内的范围内，重点是施工区周围居民点。运营期声环境影响评价范围为发电机组厂房、泵站外200m、运输道路中心线两侧各200m范围内，两侧有敏感点的地方，评价范围延伸至敏感点。（6）社会环境影响评价范围工程影响涉及的澄迈县、海口市、定安县。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目污染源分析3.1.1施工期环境影响因素及源强分析施工期环境影响环节分析本项目施工规模较大，施工布置集中，施工人数和施工机械较多，对施工区域自然和社会环境产生一定影响，影响集中在施工准备期、主体工程施工期。（1）本项目为引水工程建设，其施工期分为施工准备期、主体工程施工期和工程完建期，施工总工期48个月其中施工准备期6个月，主体工程施工期41个月，工程完建期3个月。其中主体工程施工期与施工准备期搭接2个月。（2）施工准备期包括施工场地填筑、交通、水电、通讯等准备工作、导流工程等。其主要作业流程为土方开挖、基础处理、取土、采石（砂）、混凝土搅拌和浇筑、弃渣、设备安装等，对环境产生影响的作用因素主要为施工占地对植被的破坏及水土流失、施工人员生活污水及施工生产废水对水环境的影响、施工机械废气和噪声对大气和声环境的影响。（3）主体工程施工期包括东山取水泵站、闸坝施工，同时进行东山~永庄水库供水线路、云龙产业园、美安工业园、江东水厂灌溉泵站、灌区配套工程以及田间配套工程、五源河防洪治涝综合整治工程等的施工。其主要作业流程为石方洞挖、土石方开挖和填筑、基础处理、取土、采石（砂）、混凝土搅拌和浇筑、弃渣、设备安装等，对环境产生影响的因素主要为施工开挖造成的水土流失、施工人员生活污水及施工生产废水对水环境的影响、施工机械废气和噪声对大气和声环境的影响以及人群健康的影响等。（4）工程完建期主要完成库区清理、施工临时设施撤离和场地清理工作，期间完成龙泉和龙塘灌片的施工。主要作业流程为拆卸、平整、清理和土石料场、弃渣场恢复处理等，对环境产生影响的因素主要为施工人员生活污水对水环境的影响、施工机械废气和噪声对大气和声环境的影响。施工期环境影响因素分析1、生态环境影响因素①施工活动工程施工会造成地表植被破坏、水土流失、占压土地，并影响项目区动物栖息；施工机械噪声、交通噪声也可能对项目区动物栖息产生一定不利影响。②施工营地及人员活动工程施工场地和生活营地的设置会对植被造成扰动或破坏。2、水环境影响因素①混凝土拌和系统冲洗废水混凝土拌和系统冲洗废水量较小，主要污染物为SS。混凝土拌和系统冲洗废水经絮凝沉淀后，全部回用，不外排。砂石料加工系统废水②砂石料加工系统冲洗废水根据南渡江引水工程的石料场规划及加工情况，共设1个石料场，位于永兴镇附近，其储量约为200万m3，设1个砂石料加工系统，布置于东山闸坝左岸施工区，加工过程中冲洗废水主要污染物为SS，经沉淀后回用，不外排。③基坑废水工程主体建筑物开挖过程中，基坑排水是施工活动产生生产废水的主要途径之一，基坑排水分初期排水和经常排水。初期排水指的是清除围堰内基坑存水，即原来河水加上渗水和降水，水中悬浮物浓度（SS）因土石方围堰和岸边开挖有可能增加。经常排水是在建筑物开挖和混凝土浇筑过程中，由降水、渗水和施工用水(主要是混凝土养护水和冲洗水)等汇集的基坑水。由于基坑开挖和混凝土浇筑、冲浇、养护及水泥灌浆，可使基坑水的悬浮物含量和pH值增高，混凝土养护水pH值可高达11~12，若直接排放，对河流水质有一定影响。④机械修配保养施工区内设置汽修站及停放场，主要承担汽车保养、外部清洗等，大修在工程附近城镇解决，汽修站及停放场设13处，与施工区一起布置。汽修站及停放场平均规模按约30辆标准台设置。施工机械冲洗水将产生含油废水及悬浮物。④施工导流本工程东山闸坝、东山泵站、龙塘左泵站、龙塘右泵站、昌旺泵站、昌旺片灌溉泵站（A、B、C）、龙泉片泵站、云龙泵站和五源河工程施工时需要导流，导流围堰扰动水体，可能会对水环境产生一定影响，所用土石堰体等材料会使河流水体悬浮物增加。⑤隧洞施工本工程东山泵站~永庄水库线路（桩号11+680~桩号25+880）采用隧洞输水，全长长12.975km。输水隧洞全程采用无压洞型式，本段输水隧洞进出口围岩以Ⅴ类围岩为主，隧洞洞身围岩浅埋段以Ⅳ、Ⅴ类为主，深埋段以Ⅲ、Ⅳ类为主，隧洞土石方开挖等施工，可能对区域地下水造成一定影响。⑥生活污水工程设施工营地，施工期生活污水主要为施工人员生活洗浴、食堂废水、粪便污水等。施工营地拟设置化粪池，作为施工营地附近农田、灌木和草地等的浇灌用水，污泥可作为农用肥料外运。3、声环境影响因素①爆破噪声工程采用以光面爆破为主的钻爆法。爆破噪声为瞬时噪声，具有持续时间短、噪声声级高的特点，参考同类型环境影响报告书，爆破源强高达120dB（A）。会对爆破施工隧洞口附近的声环境质量产生影响。②施工机械噪声施工机械噪声主要来自土方工程机械和混凝土工程机械，包括铲运、装卸、混凝土拌合等。开挖过程中使用的挖掘、打夯、振捣等机械产生的噪声强度为85～100dB（A）；施工区流动混凝土搅拌噪声值为79～82dB（A）。施工机械噪声会对施工区附近村庄居民产生影响。③交通噪声施工区交通车辆以运输汽车为主，噪声达85dB（A），声源呈线形分布，源强与行车速度与车流量密切相关。交通运输高频段主要为各施工分区内主要施工道路。在施工运输集中时段，运输车辆噪声可能对位于道路附近的居民点声环境产生不利影响。4、大气环境影响因素①混凝土拌和系统产生的扬尘本工程混凝土拌和系统选用移动式拌和系统，移动式拌和系统布置于施工现场，作为现浇混凝土的加工设备。施工期混凝土拌和系统产生的粉尘主要对现场施工人员产生不利影响。②土方开挖、隧洞爆破产生的粉尘及废气土石方开挖在短时间内产尘量较大，沿线附近空气中的粉尘量将加大。工程隧洞段需进行爆破开挖，爆破过程中产生的主要污染物是粉尘（TSP）和NO2，主要影响施工区域大气环境。③机械及车辆燃油产生的废气工程车辆废气主要来源为：各种施工机械挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等燃油机械排放的尾气，主要污染物为NO2。④道路扬尘道路扬尘主要来自于两方面，一方面是汽车行驶产生的扬尘；另一方面是装载水泥等多尘物质运输时，在行驶中因防护不当等导致物料失落和飘散，致使沿进场道路两侧空气中含尘量增加。5、固体废物影响因素本工程主要固体废物为弃渣、施工过程中施工人员产生的生活垃圾等。6、人群健康施工期间，人员相对集中，增加了疾病交叉感染几率，加之生活居住条件较差，有可能导致疾病的流行，对局部区域环境卫生和人群健康带来影响。施工期污染源强分析通过对工程建设性质和施工方式的分析，结合工程可研参数，对各种污染源强进行分析。（1）水污染源根据工程设计情况，施工期工程废污水主要来源于生产废水及生活污水两部分，其中生产废水主要来自于混凝土拌和系统冲洗废水、砂石料加工系统冲洗废水、基坑废水，生活污水来自于施工人员的日常活动。①混凝土拌和系统冲洗废水本工程施工时，设置1座混凝土拌和站，用于东山泵站及闸坝施工。混凝拌和系统废水来源于混凝土转筒和料罐的冲洗废水，冲洗水量每天为4m3，主要污染物SS浓度为7000mg/L，SS产生负荷为28kg/d，废水偏碱性。混凝土拌和系统冲洗废水经过处理达到《混凝土拌和用水标准》（JGJ63-89）后回用于混凝土拌和。其他施工区混凝土拌和机数量约40台，平均每个混凝土加工系统一天冲洗1次，拌和机平均每次用水量1.0m3，施工期冲洗废水产生量为40.0m3/d，主要污染物为SS，浓度约为5000mg/L，排放强度为200kg混凝土拌和系统冲洗废水经絮凝沉淀后，全部回用于冲洗过程，不外排。②砂石料加工系统冲洗废水天然砂石料湿法筛分冲洗时，通常情况生产一吨骨料约需用水2.7m3，生产一吨砂料约需用水1.5m3，毛料中的泥浆和小于0.15mm的细砂将被水流挟带走，冲洗废水中SS浓度很高，平均为2.5×104根据可研报告，本工程所需粗骨料约5.2万m3。本工程砂石料加工系统的生产能力为40t/h，设在SH1石料场附近。砂石料加工系统生产高峰期排水量为90m3/h，冲洗废水中SS排放强度为2250kg/h砂石料加工系统冲洗废水经絮凝沉淀后，全部回用于冲洗过程，不外排。③基坑废水本工程东山闸坝、泵站、龙塘右泵站施工导流，可能会对水环境产生一定影响，所用土石堰体、壤土心墙等材料会使河流水体悬浮物增加。类比同类工程，围堰内基坑废水产生量约为500m3/d，悬浮物SS的浓度约为2000mg/L。基坑废水采用自然沉淀法处理，仅在基坑内开挖沉淀池，必要时可投加絮凝剂，让坑水静置2h后，达《混凝土用水标准》（JGJ63-2006）、《农田灌溉水质标准GB5084-2005》后，回用于混凝土拌和及周围林地、农田灌溉，不外排。④车辆冲洗水运输车辆冲洗站与施工区一起布置，共13个。运输车辆冲洗水量类比取为0.3m3/d·台，单个冲洗站日冲洗车辆按30台设计，则每座冲洗站污水产生量约为9m3/d，主要污染物为SS和石油类。SS浓度约为2000mg/L，产生负荷为18kg/d；石油类浓度为50mg/L，产生负荷为0.9kg/d。则本工程污染负荷为：冲洗废水产水量117m3/d，SS排放强度234kg/d，石油类排放强度11.7kg/d。冲洗水经沉淀、隔油处理后仍回用于原冲洗过程。⑤生活污水生活污水来源于临时生活营地，根据工程施工组织安排，工程共设置35个施工营地，施工高峰人数约1100人左右。根据对受水区乡镇生活用水水平的调查分析，海口市乡镇综合平均用水量为145L/（人·d），评价认为施工期施工人员用水量应属较低水平，施工人员用水可以参照海口市乡镇用水情况。排放率按80%计，则施工高峰期生活污水最高排放量约为127.6m3/d。生活污水中BOD5浓度取200mg/L，COD浓度取300mg/L，悬浮物浓度取250mg/L，氨氮浓度取15mg/L，则施工期生活污染物排放强度BOD、COD、SS、氨氮分别为25.5kg/d、38.3kg/d、31.9kg/d和1.9kg生活污水经化粪池处理，作为施工营地附近农田、林地和草地等的浇灌用水，污泥可作为农用肥料外运。（2）噪声源本工程施工期噪声主要来自三个方面：一是施工机械设备运行产生的噪声，包括混凝土拌和系统等；二是是机动车辆行驶产生的噪声；三是隧洞爆破时产生的瞬时强噪声，声级很高。经类比同类工程施工噪声值，各噪声源声功率级介于79～95dB（A），均会对周围尤其对敏感点的声环境产生一定的影响。工程施工期噪声主要来自运输车辆以及强噪声施工机械。隧洞石方爆破的噪声源强经与同类项目类比，隧洞石方爆破1m处的噪声A声级约为120dB。（3）大气污染源工程施工期环境空气污染源主要来源于土石方开挖作业粉尘、混凝土拌和系统产生粉尘、道路扬尘、石方爆破废气、施工机械和车辆等燃油机械运行产生的废气等。①混凝土拌和系统产生的扬尘本工程混凝土拌和系统选用移动式拌和系统，移动式拌和系统布置于施工现场，作为现浇混凝土的加工设备。施工期混凝土拌和系统产生粉尘主要对现场施工人员产生不利影响。②土方开挖、隧洞爆破产生的粉尘及废气根据可研报告，本工程隧洞爆破采用风钻钻孔弱爆破；爆破采用弱爆破的爆破方式，弱爆破也称微震爆破，即采取一次爆破周期中多打孔、短进尺、少装药的爆破方式，该方式产生的爆破噪声小、对周围岩层影响小。根据工程涉及隧洞段围岩特性以及海口市南渡江引水工程中同类隧洞爆破施工情况，本次工程使用2号岩石硝铵乳化炸药，主要由硝酸铵等组成，不含TNT，。根据工程量可研确定本工程炸药使用总量约为5.0吨。根据相关资料，乳化炸药爆炸后基本无固体残留，评价按爆破后1%残留计算残留量，爆炸残留物80%随爆破烟气外排，20%附着在碎石中，隧洞开挖石料总量为185715m3，经计算石料中硝酸铵含量为0.04炸药爆炸产生的主要污染物是粉尘（TSP）和NO2。类比水电工程相关监测资料，本工程炸药爆破产生的TSP约2369kg，NO2产生量约为2758kg根据调查东山~永庄段饮水隧洞（桩号10+670~桩号23+645）将对隧洞进出口、施工支洞周围居民点产生不良影响。③机械及车辆燃油产生的废气根据工程施工特点，施工期一般多使用小型施工机械，并辅助人力施工，根据工程可研设计资料，工程施工期共需约油料1793t。类比水电工程施工有关资料，施工期产生污染物主要为NO2，本工程施工期产生量约为38358kg。④道路扬尘道路扬尘主要来自于两方面，一方面是汽车行驶产生的扬尘；另一方面是装载水泥等多尘物质运输时，在行驶中因防护不当等导致物料失落和飘散，致使沿进场道路两侧空气中含尘量增加。（4）固体废弃物①生活垃圾根据工程施工特点分析，施工人员的生活垃圾产生量按0.5kg/（人·d）计算，工程施工高峰人数约1100人，各工程段生活垃圾产生总量为550kg/d，建议统一收集后送市政垃圾填埋场处置。②弃土弃渣本工程总开挖量639.7万m3，回填380.7万m3，总弃渣量259.0万m3。②机械含油废弃物本工程小型机械在使用过程中会有少量的废油及含油抹布产生，根据同类工程类比，本工程小型机械废油及含油抹布产生量为3.5kg/d。该部分废油及含油抹布应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001（5）破坏地表植被并造成水土流失工程建设占用土地面积7369.53亩，其中永久占地4797.57亩，临时占地2571.96亩。工程施工过程中将破坏及占压原地表植被，同时，由于破坏植被及表土，使其失去固土防冲的能力从而造成水土流失。3.1.2运行期环境影响分析初期蓄水影响本工程新建东山闸坝1座，水库初期蓄水期，会导致库下河道产生不同程度的水位、流量变化，对下游水文情势有一定影响，从而对下游的取用水和生态用水产生影响。另外，水库初期蓄水，若不对闸坝库区新增淹没区下垫面采取卫生清理措施，由于动植物残体、生活垃圾、人畜废物进入水体，将对库区局部水质造成一定影响。水文情势影响东山闸坝水库蓄水后，灌区及供水工程引水将使流域的水资源时空发生较大变化，水文情势的变化与可能的影响分析如下：（1）工程新建东山闸坝后，库区水位抬高，河道变宽，流速减缓，闸坝下游水量减少，水位降低，东山闸坝工程建设将对河流水文情势产生较大影响。龙塘断面只是在原坝址处增加引水量，不新建或改建坝址，总体上对坝下游河流水文情势影响较小。（2）本工程东山坝址多年平均径流总量27.96亿m3，东山闸坝设计运行水位为15.0m，根据《水利水电工程水文计算规范（SDJ214-83）》中通用的库水替换次数公式，判断东山闸坝库区水温结构类型为混合型，水库的形成对入库河水的温度影响较小，对下游河道水温变化及其对灌溉和生态环境的影响较小。（3）本工程建成运行后，受水区引水将使区域水资源分布改变。本工程设计引水流量为17.02m3/s，其中东山断面设计引水流量11.78m3/s，龙塘断面设计引水流量5.24m3/s；迈湾建成前，2030年南渡江引水工程多年平均供水量为25375万m3，P=95%频率供水量为18460万m3，供水保证率为50%；迈湾建成后2030年南渡江引水工程多年平均供水量为26711万m3，P=95%频率供水量为29454万m3，供水保证率为95%。工程引水后，结合今后迈湾水利枢纽的调节作用，东山、龙塘坝下水量枯水期增加，洪水期减少，当发生上游来水量小于引水流量等不利水文条件时，如水库调度方式不合理，则将对下游水文情势产生不良影响，从而对下游的取水、生态需水等水环境造成影响。（4）东山闸坝建成后，对库区泥沙淤积并减少下游泥沙输送量。水环境影响1、对南渡江纳污能力的影响引水工程实施后，迈湾水库建成前，因受水区引水将使南渡江流量与工程前相比有所减少，从而使南渡江东山和龙塘以下河段的纳污能力将有所减少，可能对下游河道的取水等造成不良影响；迈湾水利枢纽建成以后，由于迈湾水库对河道径流的调节作用，工程引水对南渡江东山和龙塘以下河段的纳污能力影响较为有限。2、退水影响本工程退水主要包括生活、工业退水及灌区回归水。灌区回归水经沿途净化后，最终汇入南渡江，对南渡江水质将产生一定影响；生活、工业退水将可做到全部进入污水处理厂达标处理后排放，大部分排入近岸海域，对南渡江水环境影响很小。（1）生活、工业退水①退水量本工程生活、工业供水范围为海口市主城区、产业园区，其中产业园区包括云龙产业园、美安工业园、狮子岭产业园、观澜湖（791）项目区。根据可研成果，本工程建成后，根据引水工程供水量及供水去向分配，迈湾枢纽建成后，规划水平年2020年、2030年主城区供水量（多年平均）分别为11333万m3/年、17337万m3/年；2020年、2030年产业园区供水量（多年平均）分别为2683万m3/年、5220万m3/年。参考国家相关标准及海口市城市总体规划，退水系数按照0.8折算，迈湾枢纽建成后，本工程规划水平年2020、2030年将产生新增退水量（多年平均）分别为11212.8万m3/年、18045.6万m3/年，其中主城区新增9066.4万m3/年、13869.6万m3/年；产业园区新增2146.4万m3/年、4176万m3/年。②退水去向主城区：根据《海口市“十二五”环境保护规划》、《海口市排水规划（2007~2020年）》（2008.11），海口市的污水管网收集及污水处理系统将不断的完善，海口市拟规划2020年建设白沙门污水处理厂、长流污水处理厂、江东污水处理厂、桂林洋污水处理厂、金沙湾污水处理厂等5座污水处理厂，工程建成运行后，主城区城市废污水将实现全部收集、统一处理和达标排放。美安科技新城：根据《海口市美安科技新城总体规划（2010~2030）》（2013.02），美安科技新城排水规划如下：以绕城高速公路为分水线，划分南北两个污水收水区域：北收水区域（即绕城高速公路以北的区域），约1.2万m3/d；南收水区域（即绕城高速公路以南的区域），约14.1万m3/d。北区近期将沿粤海大道敷设一条长度约6.3Km、D600的污水管至粤海通道片区火车站北侧现状污水管，将北区近期污水纳入长流污水处理厂，远期纳入美安科技新城污水厂处理。南区污废水纳入美安科技新城规划新建的污水处理厂处理。规划新建污水处理厂位于中美造水库南面，设计规模15万m3/d，占地面积12.5hm2。采用生活污水与工业废水分开处理的工艺模式，中水处理设施可与污水处理厂合并建设。云龙产业园区：根据《海口市云龙产业园区控制性详细规划》（2012.07）》，云龙产业园区排水规划如下：规划区排水体制采用分流制，建设污水管网专门收集城市污、废水。自建规划污水处理厂设计污水日处理能力为2.0万m3/d，污水处理厂的出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的B标准，排入项目附近小河流，最终排放进入南渡江（龙塘坝下游）。狮子岭工业园区：根据《海口狮子岭工业园区（一期）控制性详细规划说明书》（2010.1），狮子岭工业园区排水规划如下：规划区排水体制采用分流制，建设污水管网专门收集废水，经提升泵送至现有污水处理厂（现状规模1.0万m3/d）处理，达标后排入永庄水库溢洪口下游，最后流向五源河入海。“791”项目区：根据《海口市南部四镇（永兴、龙桥、龙泉、遵谭）旅游镇区控制性详细规划》（2010.5），“791”项目区废水经自建污水处理厂处理后，进行中水回用于绿化等，不外排。因此，本工程生活、工业退水去向为：主城区将可做到全部进入市政污水处理厂处理达标后排放入海；美安科技新城废水经长流污水厂及市政污水处理厂联合处理达标后，最终排海；云龙产业园区经自建污水处理厂处理达标后排入附近小河，最终排入南渡江；“791”项目区废水进行中水回用，不外排。（2）灌溉回归水羊山地区规划新增灌区共涉及到5个片区，发展规模为新增灌溉农田面积10.16万亩，其中耕地面积8.51万亩，园地面积2.26亩，本工程引水量为：迈湾枢纽建成前，划水平年2020年、2030年供水量（多年平均）分别为3913万m3/年、3847万m3/年；迈湾枢纽建成后，划水平年2020年、2030年供水量（多年平均）均为4154万m3/年。根据可研设计，新增灌区拟采用节水微喷灌溉，各片区灌溉水利用系数为0.81~0.88之间，则灌溉水漏损总量占用水量的12%~19%，其中引水渠道、蒸发损失约占用水量的7%~14%，因此农田渠道及田间渗漏损失约占用水量的5%。回归水除少量（约占总量的25%）渗入土壤深层外，大部分（约占总量的75%）将回归至灌区内的河流水系。按上述规定计算，则本工程多年平均回归至南渡江流域的水量为：迈湾枢纽建成前，划水平年2020年、2030年新增回归水量（多年平均）分别为146.7万m3/年、144.3万m3/年；迈湾枢纽建成后，划水平年2020年、2030年新增回归水量（多年平均）均为155.8万m3/年。灌溉回归水对灌区内的地表水、地下水可能会造成一定影响。3、对取水的影响本工程拟建东山闸坝下游南渡江上的取水口有3个，分别是定安水厂取水口、新坡镇水厂取水口、龙塘坝取水口，目前实际取水规模分别为万3m3/d、0.5万m3/d及30万m3/d，距离拟建东山闸坝坝址的距离分别为14.3km、27.5km、44.1km。本工程实施后，迈湾水利枢纽建成前，由于受水区的引水作用，将使定安县城取水口取水水位降低，从而对对定安取水口的水位会有一定影响，但影响程度不大，在对取水口采取一定的工程保证措施后，不会对定安县的取用水造成不利影响；新坡镇水厂取水规模很小，且距离上游引水点较远，工程引水基本不会对造成影响；龙塘水源厂取水口处河段更加宽阔，因此该河段水位受流量变化的影响程度更小，工程引水基本不会对造成影响。迈湾水利枢纽建成后，通过迈湾水库的流量调节作用，不会对东山闸坝下游水库取水产生不利影响。此外，东山闸坝建成后，库区水位升高，水体流速减低，这在一定程度上会改变库区的水文情势和水体动力条件，库区自净能力较天然河道将有所降低，若库区上游污水得不到及时的稀释，可能