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文档简介
第83课时环境保护政策、措施与国家安全课程标准学习目标举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。1.认识环境保护的法律法规体系。2.结合实例,说明环境保护政策体系和意义。3.认识环境保护与国家安全的关系。必备知识梳理关键能力提升随堂巩固训练必备知识梳理1.环境保护的法律法规体系(1)概况项目内容重要性健全的法律法规体系是生态环境保护和________建设的基本保障现状我国目前已经建立起由________、行政法规、部门规章、地方性法规、环境标准和________组成的环境保护________体系涵盖范围涵盖污染防治、自然资源保护、________、资源循环利用、节能减排、________和国际合作等多个门类生态文明法律国际公约法律法规生态保护防灾减灾(2)宪法中的环境保护条款地位确立了我国环境保护法的________和主要内容,是________的基础和依据主要内容第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于________所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障________的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木”。基本框架环境立法国家自然资源(3)国际环境保护公约我国在维护国家生态环境安全的同时,积极务实地参与生态环境保护领域的________,为确保全球生态安全做出了应有的贡献。[方法技巧]
(1)我国加入的国际环境保护公约主要是针对全球性环境问题。(2)政府是环境管理的执行主体,可以通过确定环境保护方针,颁布环境保护相关法律法规,制定环境管理条例和国家行动计划等,强化环境管理。(4)环境保护法规我国的环境保护法规由环境保护________法、环境保护________法律和环境保护________法规、地方性环境保护法规以及环境保护标准等不同层次、不同内容的环境保护法律法规组成。国际合作基本单行行政2.环境保护的政策体系(1)最高层次:________基本国策。(2)第二层次:“________”和“三统一”。(3)第三层次三大环境管理政策八大环境管理制度“____为主,____结合”____________制度;“________”制度“谁污染,谁治理”________制度;________制度“强化环境管理”环境保护________制;城市环境综合整治定量____制度;污染集中控制制度;排污申报登记制度环境保护三同步预防防治环境影响评价三同时排污收费限期治理目标责任考核(4)其他环境管理的新政策、新举措主要有生态环境监测网络建设方案、________制度、生态环境________制度、生态保护红线政策等。生态补偿损害赔偿[方法技巧]我国环境政策体系的层次【知识体系构建】关键能力提升能力点
环境保护与国家安全我国保障资源、环境领域国家安全的措施及典例
主要措施典例保障资源领域国家安全有效管控战略资源的开发严格审核稀土矿资源的开矿许可加强战略资源储备我国目前已经建设多处石油储备基地完善资源运输战略通道建设和安全保护措施我国建设的西气东输工程已经安全运行多年保障环境领域国家安全划定生态保护红线我国划定基本农田保护区、建设了众多的自然保护区强化环境风险的预警和防控我国已建立大气、水等环境污染监测网络,对常规污染指标进行监测预警妥善处置突发环境事件我国及时成功处置了2005年发生的松花江水污染特别重大突发环境事件推动公众参与推动公众履行相关法律义务
在《中华人民共和国环境保护法》中明确规定了公众的环保义务培养公众的环境意识在义务教育阶段的学校中,设立有关环境保护的课程推动公众参与资源、环境事务的社会监督国家环保部门在网站上公布环境违法举报电话、信箱等[拓展延伸]
(1)三大绿色产业的内容类型内容节能环保产业节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品、环保服务清洁生产产业清洁生产设计面向源头削减或避免污染物产生的生态设计活动清洁原料实现源头削减污染而实施的原料生产、原料替代、原料减量等活动清洁生产技术降低或避免污染物产生、提升清洁生产水平的技术活动清洁生产装备和产品降低或避免污染物产生的装备和产品生产活动,以及改善管理活动和精细管理活动清洁生产服务贯穿产业始终的相关咨询、管理等服务活动清洁能源产业核能、水能、太阳能、风能、生物能(沼气)、地热能、潮汐能(2)三大绿色产业的联系真
题
感
悟[典例]
[2021·北京卷]下图为洱海流域示意图。读图,完成下列各题。(13分)洱海流域面积约2565平方千米,2017年居住人口86万。该地农业生产涵盖种植、养殖和水产捕捞等,工业生产包括食品加工等,旅游业发展迅速。(1)说明洱海流域特征对水体污染的影响。(4分)答案:(1)流域较封闭,河流数量多,人口密度大、居民点多,生产部门多,生产和生活污水汇入河湖,易造成污染。居民老何从小在洱海边长大,他的就业与生活经历见证了洱海环境的变化。起初,他以打鱼为生。1996年,洱海蓝藻暴发,当地渔政部门取缔了机动渔船,老何改行从事水产养殖。2003年,蓝藻再次暴发,按照退田、退塘等要求,老何再次改行,开起了客栈。近几年,他响应保护洱海生态环境的号召,拆掉了被划入“红线”范围内的客房。(2)概述老何经历的三次改变所对应的洱海污染治理成效。(3分)答案:第一次:减少了汽柴油污染。第二次:减少了鱼塘养殖等农业生产污染。第三次:减少了旅游活动污染。2018年,在洱海湖滨地带实施生态修复与湿地工程,建设“洱海生态廊道”,其中12千米供游客参观体验,当地村民受聘负责生态廊道的管理和维护。(3)阐述洱海生态廊道的生态、经济和社会效益。(6分)答案:生态效益:净化水质,涵养水源。经济效益:发展旅游观光业,带动相关产业。社会效益:增加就业机会,提高环保意识,增加休闲空间。[解题能力培养]变
式
演
练[2023·山东卷]在亚欧大陆与美洲大陆北部,有一条横贯东西、面积广大的亚寒带针叶林带,因其生态系统结构简单而被称为“绿色荒漠”,但却具有巨大的生态价值,是全球重要的生物碳库之一。据此完成1~2题。1.导致亚寒带针叶林带成为“绿色荒漠”的主要因素是(
)A.光照B.热量C.水分D.土壤答案:B解析:第1题,根据材料可知,亚寒带针叶林带成为“绿色荒漠”的主要原因是其生态系统结构简单。亚寒带针叶林位于亚寒带地区,纬度高,热量条件差,因此适合分布的物种较少,生态系统结构简单。综上所述,导致亚寒带针叶林带成为“绿色荒漠”的主要因素是热量,而不是光照、水分和土壤。B正确,A、C、D错误。故选B。2.亚寒带针叶林碳储量较高的主要原因是(
)A.生长季较长B.有机物积累多C.土壤肥力高D.物种多样性高答案:B解析:第2题,亚寒带针叶林位于亚寒带地区,纬度高,热量条件差,生长季较短,A错误;因温度低,微生物活性弱,有机质分解速度慢,土壤有机物积累多,因此亚寒带针叶林碳储量较高,B正确;土壤肥力高是碳储量高的结果,而不是其原因,C错误;亚寒带针叶林生态系统结构简单,物种多样性不高,D错误。故选B。随堂巩固训练[2024·南京市模拟]下图为江苏省沿海污染情况示意图。读图,完成1~2题。1.导致江苏省沿海污染的污染源主要是(
)①海上石油泄漏②当地居民生活污染物排放③洋流携带而来④当地生产污染物排放A.①②
B.③④
C.①③
D.②④答案:D解析:第1题,该地洋流沿海岸南北流动,图中污染物向东扩散,主要是当地生产或居民生活污染物的排放所导致。2.治理江苏省沿海污染,可采取的措施有(
)①全面开展生态保护和修复②增加资金投入,扩大生产规模③加强宣传、立法和管理④禁止水产养殖,保护海洋生态A.①②
B.①③
C.②④
D.③④答案:B解析:第2题,治理沿海污染,可以加强立法,全面开展生态保护和修复,加强宣传和管理。[2024·广州市高三调研]环境管理的主要手段包括行政手段、法律手段、经济手段、教育手段、技术手段等。据此完成3~4题。3.我国确立了“预防为主,防治结合”“谁污染,谁治理”以及“强化环境管理”三大环境保护的基本政策。这属于环境管理手段中的(
)A.行政手段
B.法律手段
C.经济手段
D.技术手段答案:A解析:第3题,行政手段是指通过行政程序直接管理环境。具体来说,根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等,实施对环境和资源的管理和保护。确立三大环境保护的基本政策属于环境管理手段中的行政手段。4.我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定:“在中国,凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。”这属于(
)A.通过行政程序直接管理环境B.运用法律武器,依法管理环境C.运用税收、征收有偿使用费等经济手段间接管理环境D.借助先进的污染治理技术保护环境答案:B解析:第4题,制定环保法律法规,组建执法队伍,通过强制性手段调整社会活动中的各种关系,并通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁等都属于运用法律武器,依法管理环境。5.[2021·全国卷]2008年,新疆吉木乃县对拉斯特河谷近900公顷草原进行封育保护,如今这里林草茂盛。2020年春季,当地政府为防止封育区林草自燃,选择在青草萌发之前的1个月,投放1600头牛去吃掉积累的枯草和落叶,进行生物防火(下图)。说明采用放牛方式进行生物防火对拉斯特河谷封育区生态环境的有利影响。(10分)答案:牛吃掉易燃的枯草和落叶,有效避免火灾对生态系统的破坏;有利于青草萌发
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