职业学院食品药品监督管理专业人才需求与专业改革的调研报告

XXXX职业学院食品药品监督管理专业人才需求与专业改革的调研报告一、前言1、调研的目的食品药品关乎人类的身体健康和生命安全，是关系国际民生的重要行业。近几年我国食品药品安全事件频发，社会对专业人才的需求越来越迫切，而我国食品药品生产和监管的人才非常缺乏。同时，随着社会经济的发展和地方产业的转变，对专业技术人才的培养提出了新的要求。为配合专业设置的需要,通过网络查询等各种形式,就海南省食品药品监督管理专业人才需求进行了调查,了解当前海南省各类型单位对人才的需求状况,以便有的放矢,合理配置招生专业及该专业的招生规模。2、调研工作概述（1）调研的形式本次人才需求调研采用网络查询为主，现场或电话调研为辅的方式。调研涉及的单位包括海南省内的食品药品企业和相关事业单位(市场监督管理局、出人境检验检疫局、海南省质检所)。现场或电话调研的企事业单位有罗牛山集团有限公司、椰树集团有限公司、海南海灵化学制药有限公司、海南海药股份有限公司、齐鲁制药（海南）有限公司、海南省质检所等，涉及方便食品、药品、饮料、罐头食品、冷冻食品、豆制品、调味料、肉制品等生产领域。（2）调研表的设计依据本次调研的目的，调查表主要分为两部分内容。第一部分：单位基本信息，主要了解单位的性质、规模、涉及的业务领域。第二部分：用人单位对于毕业生的岗位能力要求，掌握单位对于人才专业能力和素质的要求，了解应届毕业生比较欠缺的素质。二、人才需求调研了解用人单位对岗位人才的需求情况对于调整专业人才培养方案，确定人才培养规模，合理利用资源，促进地方产业经济发展均有着重要的意义。1、产业发展现状与趋势目前，海南的食品工业亟需大批在生产经营一线岗位的食品药品监督管理人才。据海南省市场管理局公布的统计数据显示，截至2019年4月30日海南省有食品经营及餐饮单位113831家（其中食品销售经营者64725家、餐饮服务经营者44882家、单位食堂4224家），食品生产单位2835家（其中食品生产企业779家、食品添加剂生产企业6家、食品加工小作坊2050家），药品生产经营单位4518户，医疗企业生产经营单位2551家，化妆品生产单位20家，化妆品经营示范单位60家，食品安全检测机构18所。按照每个生产企业平均需要1～2名食品药品监督管理人员统计，则全省范围内共需求1～2万人，考虑人员流动、岗位转换、企业规模的扩大以及新的食品药品企业开办等因素，现在每年食品药品企业对食品药品监督管理人员的需求应在2000～3000人。但截至2019年5月海南省内高职院校食品类专业中只有XXXX职业学院设置食品药品监督管理专业，且食品、药品类专业毕业生目前每年也不超过800名，尚不能满足规模以上企业的人才需求。可见，在食品药品产业链的各个环节的食品药品监督与管理岗位急需大批一线技能型人才。同时，《全国食品药品监管中长期人才发展规划（2011—2020年）》中指出：加强食品药品监管，是保障食品药品安全的必然要求，是加强和创新社会管理的重要内容。到2020年，监管人才总量要达到0.13人/千人口配备标准，培养各领域技术监督骨干人才1万人，检验检测人才总量增加至3.9万人，基层监管人员在现有基础上增加10万人，食品药品监管紧密相关专业人才比例要超过75%。食品药品监督管理专业人才需求量巨大，根据海南省现有人口总数，我省现有食品药品监管人才人口配备标准与之相比，仍有较大差距。2、区域内重点企业概况（1）罗牛山集团有限公司罗牛山股份有限公司（简称“罗牛山”）创立于1987年，1997年在深交所上市，是中国“菜篮子”股份制上市企业，是以食品加工、冷链物流及畜牧养殖为主业，集房地产开发、教育、金融投资等板块的多元化企业集团，率先在全国实施资本化、品牌化、信息化和园区化战略。畜牧产业板块是公司传统主营板块，是海南省配套产业体系完备的畜牧业龙头企业，海南省的“菜篮子”工程保障基地，海南省大型的种猪繁育基地。其中，在建的罗牛山十万头现代化养猪场，是海南成套引进美式智能化生产线的大型环保智能化规模养殖场。自2002年以来，公司连续15年被农业部和海南省农业厅认定为农业产业化国家重点龙头企业、海南省农业龙头企业。罗牛山正从“单一食品供应商”向“全类食品供应商”进行战略转型，食品加工及冷链物流产业板块是公司的核心板块。公司正在建设的海口罗牛山农产品加工产业园一期，总投资23亿元，是海南建省以来在建规模最大、档次最高、工艺设备最先进、质量标准最严格、配套设施最完善的农产品加工及食品冷链物流项目，公司将依托罗牛山农产品加工产业园内陆续建成的多温层冷库搭建覆盖全岛、连通全国的物流网络体系，并极力打造农业品大数据、电子商务平台及物联网项目，集物流、仓储、加工、电商、金融等资源于一体，提供高品质、全覆盖的综合物流服务，致力打造成为中国南部最大的安全食品仓储基地和物流枢纽。（2）椰树集团有限公司椰树集团有限公司（原海口罐头厂）是我国最大的果汁罐头饮料生产企业，是现代企业制度百户试点和全国512家重点企业之一，被国务院确定为“创国际名牌优势企业”。椰树集团拥有23个分厂、公司，其中有3个中外合资公司和4个股份合作制公司，员工5000多人，总资产逾5亿元。集团拥有三条世界一流和两条中国一流的生产线，已形成年产30万吨的生产能力及与之相配套的制罐、制瓶、制盖等辅助生产能力，生产果汁饮料、罐头食品、高纤维食品、冷饮食品等100多个品种。椰树集团的主导产品椰树牌天然椰子汁、火山岩珍贵天然矿泉水、天然芒果汁四大名饮齐登中国国宴，椰树牌椰子汁和椰树牌矿泉水双双被国家授予中国名牌产品称号，成为中国饮料行业唯一一家同时有两种产品荣获“中国名牌”称号的企业。(3)海南海灵化学制药有限公司海南海灵化学制药有限公司（以下称海灵药业）创建于2004年，位于海南省海口国家高新技术产业开发区内，是一家集医药研发、生产、销售为一体的高新技术企业，现有资产逾20亿元，员工近700人。

海灵药业主要专注于高质量的处方抗生素药物的生产与销售，共有130多个品规的产品，主要包括抗生素类、心血管类、肠胃类以及外用乳膏剂等多种类型的产品。海灵在中国建立了完善而庞大的销售及分销网络。海灵通过逾600家分销商将产品销售至中国31个省、自治区及直辖市。(4)海南海药股份有限公司海南海药（前身海口市制药厂）创立于1965年，下属有海口市制药厂有限公司、重庆天地药业有限责任公司、上海力声特医学科技有限公司、盐城开元医药化工有限公司、湖南廉桥药都医药有限公司、海药大健康管理（北京）有限公司、海南海药投资有限公司、台州市一铭医药化工有限公司、重庆亚德科技股份有限公司、上海海药营销咨询有限公司、中国抗体制药有限公司（香港）、哈德森生物医药有限公司（美国）等子公司。美丽壮观的海药工业园，为海药提供着技术支持和产品供应。设计为椭圆形的主厂房内，已通过国家新版GMP认证的车间能生产出粉针、水针、胶囊、软胶囊、颗粒剂、片剂、生物工程制剂等多种剂型的产品。重庆、盐城、台州等生产基地提供了高质量、安全可靠的原料药供应，整个海药的产业链整合优势和效率显著而高效。海药产品线结构合理、剂型丰富，在130余品规中知名产品有：以枫蓼肠胃康颗粒为代表的中成药系列，以特素（紫杉醇注射液）为代表的抗肿瘤药物系列，以注射用头孢西丁钠、头孢唑肟钠、美罗培南、氨曲南、头孢克洛等为代表的较为完整的抗生素系列，以注射用维生素C为代表的维生素系列。3、职业岗位设置与岗位任职要求（1）职业岗位设置本专业毕业生主要在生产企业、经营企业、审评认证代理机构、基层安全监管部门、质量技术监督部门从事医疗器械注册、许可证申办、质量管理、销售、质量安全监督等工作。学生毕业后适合在食品药品科研机构、生产营销等企业中，从事生产、质量分析与管理、品质控制、工艺监控、新产品开发、原料采购、市场营销等工作；在商检、卫检等行政事业单位从事食品药品安全监督、检测、管理与执法等工作。（2）岗位任职要求①专业能力要求在专业能力中，分别考察了企业对于生产加工、分析检测、品质管理与控制、法律法规知识、英语水平、计算机水平、职业资格证书等的要求，调研结果显示，在食品企业及相关事业单位中，最注重的专业能力是对食品安全质量进行控制和管理的能力，其次是食品生产加工技能、相关的法律法规知识和一定的计算机水平，再次是食品分析检测能力。在药品企业及相关的事业单位中，最注重的专业能力是对药品安全质量进行控制和管理的能力，其次是药品生产的相关技能和一定的计算机水平，再次是对药品有效成分、杂质及质量进行检验的能力。表1专业能力要求(食品)排序专业能力1食品安全质量控制和管理的相关理论、知识和管理能力。2食品生产、贮藏、加工相关知识和技能。熟悉食品卫生法规及药品相关法律法规。了解计算机的基础知识，通过国家计算机水平考试。3营养成分分析测定以及有毒物质的理化指标测定和微生物指标测定的知识和技能。4具有一定的中英语水平，较熟练地运用、处理本专业的中英语技术资料。5对食品、药品样品进行检验检疫的能力。6获得食品药品检验工或营养师的高级技能证书。表2专业能力要求(药品)排序专业能力1药品安全质量控制和管理的相关理论、知识和管理能力。2药品生产相关知识和技能。了解计算机的基础知识，通过国家计算机水平考试。3药品有效成分、杂质检测及质量检验。熟悉食品卫生法规及药品相关法律法规。4具有一定的中英语水平，鞍熟练地运用、处理本专业的中英语技术资料。5获得食品药品检验工或营养师的高级技能证书。6对食品、药品样品进行检验检疫的能力。由表1和表2可知，不管是食品相关企事业单位还是药品相关企事业单位，用人单位最重视的是对产品质量安全进行管理和控制的能力，其次是产品生产的相关知识、相关的法律法规知识及一定的计算机水平，再次是产品的分析检测。②素质要求思想素质作为大学生最重要的素质之一，对大学生的健康成长和全面发展起着举足轻重的作用。在社会发展日新月异的今天，全面提高学生的综合素质，具有深刻的现实意义。单位最注重的素质包括团队合作精神、沟通能力和吃苦耐劳精神，其次是学习能力。表3素质要求排序素质要求1团队合作精神、沟通能力、吃苦耐劳精神2学习能力3态度认真4有上进心5耐心6管理能力、创新能力7交际能力8其他用人单位普遍认为应届毕业生比较欠缺的素质包括实践能力薄弱和缺乏吃苦耐劳的精神。表4应届毕业生较欠缺的素质排序欠缺的素质1实践能力薄弱2缺乏吃苦耐劳精神3专业知识不扎实、缺乏耐心4管理能力薄弱5缺乏团队合作精神、交际能力差、缺乏创新能力6缺乏上进心7态度不认真8其他三、专业发展现状调研1、区域内，专业布点情况目前我国设有食品药品监督管理专业的职业院校只有19所，仅占全国职业技术学院的2%。海南省的中职和高等院校中，虽然有许多学校都开设了食品安全质量管理、食品检测，药物制剂营销等专业，但截至2019年5月，突出食品药品监督管理特色的专业只有我院开设。2、区域内，专业招生与就业情况2018年我校食品药品监督专业初次招生人数为37人，目前海南省暂无食品药品监督管理专业毕业生。四、专业教学改革建议1、专业教学存在的问题与不足（1）实验设备老化，更新不及时实践条件有待进一步提高，实验设备陈旧、老化，实验室的仪器数量不足，尤其是缺乏高性能的实验仪器。（2）企业参与职业教育发展的动力不足校企合作具有企业追求利润的特点。为了追求利润，就必须注重质量与效率。提高产品质量和效率都需要熟练的技术工人，而学生都是生手；提高生产效率需要连续作业，而教学过程常常需要停顿，这些矛盾都会影响校企合作的发展。（3）学生缺乏吃苦耐劳精神和责任心影响校企合作的发展学生实习制度不够完善，相关专业学生一般在实习前期热情比较高，但部分学生在一个星期后就开始喊累，对企业严格的规章制度不能执行，多因嫌实习工作太琐碎没干两天就卷铺盖走人。实习生中频现“跑跑族”，影响校企合作。校企合作常常出现学校主动，企业被动甚至不动，缺乏合作办学的内在动力，一边热一边冷，无经费保障。2、专业教学改革建议（1）实习是一个循序渐进的过程，大学生签订实习协议后要慢慢适应，而不是一走了之。企业应该让实习生意识到他们的工作是有价值的，让实习生真切感受到自己在公司的存在感。同时学校应完善相关实习制度及处罚条例，明确实习时间，并严格执行。（2）创新校企合作的运行模式。例如，重新核定职业院校与企业的资产以股份合作的形式把双方的利益紧密地结合在一起。3、专