北京市积分落户操作管理细则

北京市积分落户操作管理细则

一、总则

1.1本细则依据《中华人民共和国户口登记条例》、《北京市户籍管理条例》等相关法律法规，结合北京市实际情况，制定本办法。

1.2本细则旨在规范北京市积分落户管理工作，保障申请人合法权益，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

1.3本细则适用于在本市合法稳定就业、合法稳定居住的非本市户籍人员。

二、积分指标

2.1积分落户指标体系包括：就业、住所、教育、技能、荣誉、投资等六个方面。

2.2就业指标：在本市依法参加社会保险，且近五年内连续缴纳满三年。

2.3住所指标：在本市拥有合法稳定住所，且连续居住满三年。

2.4教育指标：具有国家承认的本科学历或中级以上职称。

2.5技能指标：具有本市紧缺急需的专业技术资格或职业资格。

2.6荣誉指标：获得市级以上荣誉称号。

2.7投资指标：在本市投资创办企业，实际投资额达到规定标准。

三、积分计算

3.1申请人根据本细则第二条规定，提供相关证明材料，经审核确认后，按照各项指标计算积分。

3.2各项积分指标按照本市相关规定和标准计算，具体标准由市人力资源和社会保障部门制定。

3.3申请人所得积分按照就高不就低的原则，计入总分。

3.4申请人总积分相同，依次按照就业、住所、教育、技能、荣誉、投资等指标的得分高低进行排序。

四、申请程序

4.1申请人向本市人力资源和社会保障部门提出积分落户申请。

4.2申请人需提交以下材料：

（1）申请表；

（2）身份证明；

（3）学历、学位证书或职称证书；

（4）在本市连续缴纳社会保险证明；

（5）在本市合法稳定住所证明；

（6）其他相关证明材料。

4.3市人力资源和社会保障部门对申请材料进行审核，确认积分。

4.4市人力资源和社会保障部门根据申请人积分和本市年度落户计划，确定落户名单。

4.5落户名单在市人力资源和社会保障部门网站公示，接受社会监督。

五、监督管理

5.1申请人应当如实提供申请材料，对提供虚假材料的，取消其申请资格，并依法追究法律责任。

5.2有关部门及其工作人员在积分落户管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.3市人力资源和社会保障部门对积分落户工作进行监督检查，发现问题及时纠正。

六、附则

6.1本细则自发布之日起施行。

6.2本细则具体解释权归市人力资源和社会保障部门。

四、申请程序（续）

4.6落户名单公示期满无异议或异议不成立的，市人力资源和社会保障部门发放《北京市积分落户批准通知书》。

4.7申请人持《北京市积分落户批准通知书》到公安机关办理户口迁移手续。

4.8申请人办理户口迁移手续后，纳入本市户籍人口管理。

五、监督管理（续）

5.3市人力资源和社会保障部门应当建立健全积分落户申请人的诚信档案，对提供虚假材料等失信行为予以记录，并依法予以失信惩戒。

5.4任何单位和个人有权对积分落户管理工作中的违法行为进行举报，市人力资源和社会保障部门应当及时调查处理。

5.5市人力资源和社会保障部门定期对积分落户政策实施情况进行评估，根据本市经济社会发展需要，适时调整积分指标和标准。

六、附则（续）

6.3市人力资源和社会保障部门应当制定积分落户申请的具体操作流程和服务指南，并向社会公布。

6.4本细则实施前已按照本市其他相关规定取得积分落户资格的，继续有效。

6.5本细则的实施细则由市人力资源和社会保障部门另行制定。

七、积分落户的特殊情形处理

7.1对为本市作出突出贡献的人员，经市政府批准，可给予直接落户的优惠政策。

7.2对本市急需紧缺的高级人才，可通过绿色通道申请积分落户，具体办法由市人力资源和社会保障部门制定。

7.3在本市有特殊情况下，需要调整积分落户政策时，由市人力资源和社会保障部门提出方案，报市政府批准后实施。

五、监督管理（续）

5.6市人力资源和社会保障部门应建立健全积分落户工作信息公开制度，及时向社会公布积分落户的政策、标准、程序、结果等信息，提高工作透明度。

5.7对在积分落户申请过程中出现的工作人员违规行为，由监察部门依法进行调查处理，并公开处理结果。

5.8市人力资源和社会保障部门应建立积分落户数据统计分析制度，对积分落户人口结构、分布等情况进行监测和分析，为政策调整提供依据。

六、附则（续）

6.6本细则的修改和废止，由市人力资源和社会保障部门提出，报市政府批准后公布实施。

6.7本细则实施过程中的具体问题，由市人力资源和社会保障部门负责解释。

6.8本细则的实施日期前，已按照原有规定进行积分计算的，可继续使用原积分结果，但需符合本细则规定的条件。

七、积分落户的特殊情形处理（续）

7.4对因国家战略需要、重大项目引进等特殊情况，需要快速办理积分落户的，由市人力资源和社会保障部门会同相关部门制定具体办法，报市政府批准后实施。

7.5对在积分落户过程中遇到的家庭团聚、子女教育等特殊情况，市人力资源和社会保障部门应根据实际情况，采取人性化的处理措施。

7.6市人力资源和社会保障部门应定期对积分落户政策的社会效果进行评估，及时调整政策，确保政策的有效性和公平性。

八、积分落户的申诉和复议

8.1申请人如对积分落户的审核结果有异议，可在接到通知之日起30日内向市人力资源和社会保障部门提出申诉。

8.2市人力资源和社会保障部门应在收到申诉材料之日起60日内作出答复。

8.3申请人如对市人力资源和社会保障部门的答复不服，可在接到答复之日起15日内向市政府申请复议。

8.4市政府应在收到复议申请之日起60日内作出复议决定，并告知申请人。复议决定为最终决定。

八、积分落户的申诉和复议（续）

8.5市政府作出的复议决定应书面通知申请人，并说明理由。

8.6申诉和复议期间，不停止积分落户审核程序的执行，但市人力资源和社会保障部门认为有必要停止执行的除外。

8.7申请人提出申诉和复议，不得再次提出同一事项的申诉和复议。

九、积分落户的信息保密

9.1市人力资源和社会保障部门及其工作人员在积分落户管理工作过程中，应严格遵守国家关于个人信息保护的法律、法规，对申请人的个人信息予以保密。

9.2未经申请人同意，不得公开申请人的个人信息，法律法规另有规定的除外。

9.3市人力资源和社会保障部门应建立健全积分落户信息管理系统，采取必要的信息安全措施，防止申请人信息泄露。

十、积分落户的宣传和培训

10.1市人力资源和社会保障部门应通过多种渠道，加强对积分落户政策的宣传和解释工作，提高社会公众对政策的理解和认同。

10.2市人力资源和社会保障部门应定期对工作人员进行业务培训，提高工作人员的服务水平和业务能力。

10.3市人力资源和社会保障部门应鼓励和引导社会中介机构、志愿者等为积分落户申请人提供咨询、指导等服务，帮助申请人顺利办理积分落户手续。

十一、积分落户的动态调整

11.1市人力资源和社会保障部门应根据本市人口发展规划和经济社会发展需要，定期对积分落户政策进行评估和调整。

11.2积分落户政策的调整应当充分考虑社会公众的意见，通过公开征求意见、组织专家论证等方式，确保政策的科学性和公正性。

11.3市人力资源和社会保障部门应提前向社会公布积分落户政策的调整内容，确保申请人有足够的时间了解和适应政策变化。

11.4积分落户政策的调整不得影响已取得积分落户资格人员的合法权益。

十一、积分落户的动态调整（续）

11.5市人力资源和社会保障部门在调整积分落户政策时，应确保政策的连贯性和稳定性，避免对申请人造成不利影响。

11.6对于因政策调整导致积分标准变化的，市人力资源和社会保障部门应制定相应的过渡措施，保障申请人的合法权益。

11.7市人力资源和社会保障部门应密切关注积分落户政策实施效果，及时收集社会反馈，为政策完善提供依据。

十二、积分落户的退出机制

12.1申请人通过不正当手段取得积分落户资格的，一经查实，取消其积分落户资格，并依法追究法律责任。

12.2已获得积分落户资格的人员，在享受本市户籍居民待遇过程中，如有严重违反法律法规的行为，将被取消户籍资格。

12.3市人力资源和社会保障部门应建立健全积分落户退出机制