财政资金拨付管理办法

财政资金拨付管理办法

一、总则

为加强财政资金拨付管理，提高资金使用效益，确保财政资金安全、规范、高效运行，根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规，制定本办法。

二、资金拨付原则

1.依法依规拨付：严格按照法律法规、政策规定和财政预算安排拨付资金。

2.审慎拨付：对申请拨付的资金进行严格审查，确保资金安全、合规。

3.及时拨付：按照用款计划，确保资金及时到位，满足用款需求。

4.分类拨付：根据资金性质、用途和用款单位特点，实行分类管理、分类拨付。

三、资金拨付程序

1.资金申请：用款单位根据项目实施进度、合同约定等，向财政部门提出资金申请。

2.资金审核：财政部门对用款单位的资金申请进行审核，确保资金用途合规、支出合理。

3.资金审批：财政部门根据资金审核情况，进行资金审批。

4.资金拨付：财政部门按照审批结果，将资金拨付至用款单位。

四、资金拨付管理

1.财政部门应建立健全资金拨付管理制度，明确资金拨付的条件、程序、时限等。

2.财政部门应加强资金拨付监管，对资金使用情况进行跟踪问效，确保资金安全、合规。

3.用款单位应按照规定用途使用资金，不得擅自变更资金用途，确保资金使用效益。

五、责任追究

1.财政部门、用款单位及其工作人员在资金拨付过程中，如有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法依规追究责任。

2.对违反财政资金拨付管理规定的用款单位，视情节轻重，给予警告、通报批评、停止拨付资金等处理。

六、附则

本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

本办法解释权归财政部门所有。

七、资金拨付监督与检查

1.财政部门应定期对资金拨付情况进行监督检查，确保资金使用符合法律法规和预算要求。

2.用款单位应积极配合财政部门的监督检查工作，如实提供相关资料，不得拒绝或拖延。

3.财政部门应建立健全资金拨付监督机制，通过数据分析、现场检查等方式，及时发现并纠正资金使用中的问题。

八、资金拨付的信息公开

1.财政部门应按照政府信息公开的要求，将资金拨付的相关信息进行公开，接受社会监督。

2.公开的资金拨付信息应包括拨付资金的用途、金额、拨付时间、用款单位等。

3.用款单位应在财政部门指导下，做好资金使用情况的信息公开工作。

九、资金拨付的调整与变更

1.如遇特殊情况，用款单位确需调整资金用途或变更拨付计划的，应向财政部门提出书面申请，并说明调整或变更的理由。

2.财政部门应对用款单位的调整或变更申请进行审查，并根据实际情况作出批准或不批准的决定。

3.经批准的调整或变更，用款单位应严格按照新的资金用途和拨付计划执行。

十、资金拨付的绩效评价

1.财政部门应建立健全资金拨付绩效评价制度，对资金使用效果进行评价。

2.用款单位应按财政部门要求，提供资金使用绩效自评报告，包括资金使用效益、目标完成情况等。

3.财政部门根据绩效评价结果，调整资金分配和拨付策略，优化预算编制。

十一、紧急情况下的资金拨付

1.遇有自然灾害、突发公共事件等紧急情况，财政部门应根据应急管理的需要，开辟绿色通道，简化资金拨付程序。

2.用款单位在紧急情况下申请资金拨付，应提供详细的资金使用方案和必要性说明。

3.财政部门在确保资金安全的前提下，加快紧急情况下的资金拨付，提高资金使用效率。

十二、资金拨付的档案管理

1.财政部门和用款单位应建立健全资金拨付档案管理制度，确保资金拨付资料的完整性、准确性和安全性。

2.资金拨付的相关文件、资料应按照档案管理要求归档，并保存一定年限。

3.档案管理应包括资金申请、审核、审批、拨付、使用、监督等全过程资料。

十三、资金拨付的风险管理

1.财政部门应建立资金拨付风险管理体系，对可能影响资金安全的风险进行识别、评估和监控。

2.用款单位应积极配合财政部门的风险管理工作，及时报告资金使用中出现的风险事项。

3.财政部门应根据风险管理的需要，制定相应的风险防范措施和应急预案。

十四、资金拨付的电子化管理

1.财政部门应推进资金拨付电子化管理，提高资金拨付效率和透明度。

2.用款单位应按照财政部门的要求，使用电子化系统进行资金申请和拨付流程。

3.财政部门应确保电子化管理系统安全可靠，保护资金信息不被泄露。

十五、资金拨付的培训与指导

1.财政部门应定期对用款单位的相关人员进行资金拨付政策、流程和管理的培训。

2.用款单位应积极参加财政部门组织的培训活动，提高资金使用管理能力。

3.财政部门应提供必要的指导和服务，帮助用款单位解决资金拨付过程中遇到的问题。

十六、资金拨付的反馈与改进

1.财政部门应建立资金拨付反馈机制，收集用款单位和社会各界的意见和建议。

2.用款单位应及时向财政部门反映资金拨付中存在的问题，并提出改进建议。

3.财政部门应认真分析反馈信息，不断优化资金拨付流程，提高服务质量。

十七、资金拨付的协调与配合

1.财政部门应与相关部门建立良好的协调机制，确保资金拨付工作的顺利进行。

2.用款单位应主动与财政部门沟通，确保资金拨付信息畅通，及时解决拨付中的问题。

3.财政部门应加强与上下级财政部门的沟通协调，确保资金拨付政策的统一和落实。

十八、资金拨付的法律法规遵守

1.财政部门和用款单位在资金拨付过程中，应严格遵守国家法律法规和政策规定。

2.用款单位应加强对资金使用法律法规的学习，确保资金使用不违反相关法律法规。

3.财政部门应加强对资金拨付法律法规的宣传和解释，提供法律咨询服务。

十九、资金拨付的诚信体系建设

1.财政部门应推动建立资金拨付诚信体系，对用款单位的信用状况进行评价和记录。

2.用款单位应保持良好的信用记录，诚信使用财政资金。

3.财政部门应根据诚信评价结果，对用款单位实施差异化的资金拨付政策。

二十、资金拨付的后续跟踪与服务

1.财政部门应对已拨付的资金进行后续跟踪，了解资金使用效果，提供必要的服务和支持。

2.用款单位应定期向财政部门报告资金使用情况，接受财政部门的监督和指导。

3.财政部门应根据资金使用情况，及时调整后续资金拨付策略，确保财政资金发挥最大效益。

二十一、资金拨付的绩效评价结果运用

1.财政部门应将绩效评价结果作为预算编制和资金分配的重要依据，优化财政资金配置。

2.用款单位应根据绩效评价结果，改进项目管理，提高资金使用效益。

3.财政部门应对绩效评价优秀的企业或项目给予奖励，激励用款单位提高财政资金使用效率。

二十二、资金拨付的异常处理

1.如发现资金拨付过程中存在异常情况，财政部门应立即启动调查程序，并及时采取措施予以纠正。

2.用款单位在发现资金使用异常时，应主动向财政部门报告，配合调查处理。

3.财政部门应对异常处理情况进行总结，完善内部控制，防止类似问题再次发生。

二十三、资金拨付的审计监督

1.财政部门应配合审计部门开展资金拨付审计工作，确保资金安全、合规使用。

2.用款单位应接受审计部门的审计监督，如实提供相关资料，对审计发现的问题及时整改。

3.财政部门应根据审计结果，完善资金拨付管理，提高财政资金使用效益。

二十四、资金拨付的权益保障

1.财政部门应保障用款单位的合法权益，确保资金拨付公平、公正、透明。

2.用款单位在资金拨付过程中，如遇到不公平待遇，可向财政部门提出申诉。

3.财政部门应建立健全申诉处理机制，及时调查处理申诉事项，维护用款单位的合法权益。

二十五、资金拨付的宣传教育

1.财政部门应加强财政资金拨付政策的宣传教育，提高社会各界对财政资金拨付管理的认识。

2.用款单位应积极参与宣传教育活动，提高自身财政资金管理水平和合规意识。

3.财政部门应充分利用各种媒体，广泛宣传财政资金拨付管理的政策措施和成效，营造良好的社会氛围。

二十六、资金拨付的国际合作与交流

1.财政部门应积极开展国际合作与交流，学习借鉴国际先进的财政资金拨付管理经验。

2.用款单位在国际合作与交流中，应严格遵守我国法律法规，维护国家利益。

3.财政部门应推动国内外财政资金拨付管理经验的交流，不断提高我国财政资金管理水平。

二十七、资金拨付的改革与创新

1.财政部门应积极探索资金拨付管理改革，创新资金拨付方式，提高资金使用效益。

2.用款单位应支持财政部门的改革与创新，积极参与试点项目，为改革提供经验和建议。

3.财政部门应根据改革与创新成果，不断完善资金拨付管理制度，推动财政事业发展。

二十八、资金拨付的定期评估

1.财政部门应定期对资金拨付的整体情况进行评估，分析存在的问题，制定改进措施。

2.用款单位应积极配合财政部门开展评估工作，提供真实、完整的数据和信息。

3.财政部门应根据评估结果，调整资金拨付策略，优化资金分配，提高资金使用效率。

二十九、资金拨付的透明度提升

1.财政部门应加强资金拨付透明度建设，通过多种渠道公开资金拨付信息，接受社会监督。

2.用款单位应在财政部门指导下，主动公开资金使用情况，提高资金使用的透明度。

3.财政部门应建立健全公众参与机制，广泛听取社会公众对资金拨付管理的意见和建议。

三十、资金拨付的持续优化

1.财政部门应持续关注财政资金拨付管理的最新动态，不断优化管理流程和制度。

2.用款单位应积极适应财政资金拨付管理改革，持续改进内部管理，提高资金使用效能。

3.财政部门应建立长效