水利工程物业化管护服务投标方案（技术方案）

水利工程物业化管护服务投标方案

目录

第一章项目背景及需求分析........................11

第一节水利工程管理中存在的问题及对策分析....11

一、水利工程分析...........................11

二、水利工程管理中存在的问题...............12

三、水利工程管理中存在问题的解决方法........13

第二节项目需求分析..........................16

一、项目清单...............................16

二、山塘水库标准化管理维修养护工作内容......16

三、XX县XXX橡胶坝运行维护..................18

四、XX县堤防工程日常维护及堤防变形监测.....18

五、XXX翻板坝日常管理维护..................19

六、运行管理平台操作.......................20

七、管理维修养护要求.......................20

第二章项目整体实施设想..........................22

第一节水利工程物业化管理技术要求............22

一、工程检查................................22

二、记录和报告..............................24

三、资料整编与归档.........................26

四、运行操作...............................26

五、维修养护................................27

第二节服务目标..............................66

一、提供专业物业化管理服务.................66

1

二、加强问题事件管理........................67

三、完善服务管理体系........................67

四、做好应急预案...........................67

第三节服务理念...............................68

一、建立设备配置管理.......................68

二、客户至上的服务理念.....................68

三、提供差异化服务的理念...................69

四、主动服务的理念.........................69

五、高效、优质服务的理念...................69

第三章项目组织机构及人员管理....................70

第一节组织机构...............................70

一、组织机构的建立.........................70

二、组织机构的要求.........................71

三、组织机构设计原则.......................72

四、组织机构图.............................76

第二节人员配置..............................77

一、人员配备原则............................77

二、人员配备...............................79

四、人员职责...............................81

第三节人员管理方案..........................86

一、人员管理优化...........................86

二、人员考勤管理...........................87

三、人员调动管理...........................93

四、人员奖惩管理...........................97

2

第四章项目管理规章制度.........................107

第一节水库大坝巡视检查制度.................107

一、巡视检查制度...........................107

二、巡视检查项目和内容....................108

三、巡视检查记录和报告....................109

第二节水库管护制度.........................110

一、水库日常巡查维护制度..................110

二、水库大坝安全监测制度..................111

三、溢洪道管理制度........................113

四、防汛报汛及值班制度....................114

五、水库防汛物资储备管理制度..............115

第三节水库维修制度.........................116

一、一般规定..............................116

二、工程养护..............................118

三、工程维修...............................124

第五章水利工程物业化管护方案...................125

第一节水库安全检查除险加固处理.............125

一、水库工程安全检查......................125

二、除险加固的主要措施....................130

第二节水库安全巡视检查方案.................135

一、安全检查一般规定......................135

二、检查项目和内容.........................137

三、检查方法和要求.........................139

四、检查记录和报告.........................144

3

五、水位观测..............................146

第三节水利工程检查与观测...................148

一、检查观测工作的目的和意义..............148

二、检查工作的要求和内容..................148

三、水工建筑物变形观测....................154

四、水工建筑物渗流观测....................163

五、水工建筑物应力、温度观测..............174

六、水工建筑物温度观测....................178

七、水工建筑物泄流观测....................180

第四节土石坝的养护与修理....................182

一、土石坝的日常检查和养护................182

二、土石坝裂缝的处理......................185

三、土石坝滑坡的处理......................206

四、土石坝渗漏的处理......................215

五、土石坝护坡破坏的处理..................243

六、白蚁防治..............................251

第五节砌石坝与混凝土石坝的日常养护工作......253

一、养护内容...............................253

二、砌石坝与混凝土石坝坝体裂缝和渗漏的处理257

第六节溢洪道的养护修理......................275

一、溢洪道的组成及工作条件................275

二、溢洪道的日常养护工作..................280

三、溢洪道常见病害及处理方法..............282

四、闸门及其启闭设备的养护与修理...........297

4

第七节取水和输水建筑物的养护与修理..........314

一、取水与输水建筑物的检查养护.............314

二、输水洞断裂漏水的处理..................316

三、输水洞气蚀的处理......................325

第八节橡胶坝维护养护........................327

一、橡胶坝的损坏防治与日常管理.............327

二、铅丝石笼修补施工......................332

三、配电保护装置的维修养护................333

四、混凝土损毁修复........................334

五、清理坝体四周的杂物....................335

六、止水装置和预埋件的检查养护.............336

第九节堤防养护修理.........................336

一、堤防特点..............................336

二、堤防的养护.............................337

三、堤防的病害及处理......................339

第十节水利工程绿化管护.....................349

一、乔灌木养护工作计划....................349

二、草坪的养护工作计划....................356

三、绿化养护工作计划技术措施..............364

四、管理指标及措施........................370

第十一节水面垃圾、漂浮物及杂草乔灌木清理方案379

一、睡眠垃圾及漂浮物打捞..................379

二、杂草、乔灌木清理计划..................381

第十二节水利工程运行管理平台管理...........386

5

一、资料整编..............................387

二、信息采集..............................389

三、平台管理..............................398

第六章服务质量保障方案.........................399

第一节服务承诺..............................400

第二节质量保证体系综述.....................400

一、质量方针..............................401

二、质量目标..............................401

三、思想保证体系...........................401

四、组织保证体系..........................401

第三节水利维修养护质量保证措施.............401

一、质量保证体系...........................402

二、主要分项工程质量保证措施..............403

三、冬季养护维修质量保证措施..............406

第七章应急预案.................................407

第一节水库大坝突发事件应急管理.............408

一、突发事件分类..........................408

二、突发事件等级..........................409

三、预案运行机制..........................409

四、应急保障..............................413

五、应急抢险技术..........................415

第二节水库防汛与抢险.......................425

一、大坝安全分类标准......................425

二、水库高水位大坝渗漏是危及大坝安全的主要险情

6

...........................................426

三、水库高水位大坝裂缝，滑坡是危及安全的紧急险

情.........................................429

四、暴雨径流入渗坝体，易使大坝下游坡发生坍滑或

纵向裂缝..................................433

五、水库动态变化险情预计..................433

六、汛期水库抢险的基本措施................434

七、各种险情的抢护措施....................436

第三节险情抢护应急预案.....................442

一、大坝险情抢护...........................442

二、输、泄水建筑物险情抢护................486

三、闸门启闭失灵抢护......................488

第四节绿化养护应急预案.....................493

一、特殊天气..............................493

二、发生火灾..............................493

三、农药中毒..............................493

第五节水面漂浮物打捞突发状况应急处置方案....494

一、恶劣天气应急打捞服务..................494

二、检查时的应急服务......................496

第六节人员落水救援应急预案.................497

一、人员落水事故类型和危害程度分析.........497

二、人员落水事故应急处置基本原则...........497

三、组织机构和职责........................498

四、预防与预警............................499

7

五、信息报告程序..........................500

六、应急处置..............................500

七、应急物资装备保障......................502

八、事故处理...............................502

第七节异常高温及防止人员中暑应急预案........503

一、总则..................................503

二、概况..................................503

三、危急事件的预防........................505

四、应急预案的启动........................506

第八章档案管理.................................509

第一节档案资料管理工作要求.................509

一、档案资料管理工作内容及要求.............509

二、档案资料过程管理......................510

第二节档案管理制度.........................512

一、档案管理制度..........................512

二、档案保密制度..........................513

三、档案借阅制度..........................514

四、档案鉴定销毁制度......................515

五、档案统计制度..........................516

第三节档案管理内容.........................516

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

8

说明

一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”

详情可见本文第一章。

二、如招标文件评分标准要求“项目整体实施设想”详

情可见本文第二章。

三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员管

理"详情可见本文第三章。

四、如招标文件评分标准要求"项目管理规章制度"详

情可见本文第四章。

五、如招标文件评分标准要求“水利工程物业化管护方

案"详情可见本文第五章。

六、如招标文件评分标准要求"服务质量保障方案"详

情可见第六章。

七、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本

文第七章。

八、如招标文件评分标准要求“档案管理”详情可见本

文第八章。

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编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准

(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)

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第一章项目背景及需求分析

第一节水利工程管理中存在的问题及对策分析

水利工程作为民生工程，其具有防洪抗旱的功能，对区

域内的经济发展有着积极的影响。而水利工程管理则是促进

水利工程功能性发挥的关键，通过有效的水利工程管理，可

维持水利工程的正常运行，然而由于在实际的管理中，存在

着安全管理、管理人员与管理成效上的不足，影响到水利工

程的运行质量，所以需要相关的管理机构着重解决这些问

题。

水利工程管理的难度较大，其一般建设在较为偏僻的位

置，管理环境较差，进而提高了对管理人员的要求。一是多

变性，水利工程的运行受到人为与环境因素两个方面的影

响，使得一线安全管理问题较为突出；二是复杂性，其涉及

的专业较多，对施工人员与管理人员综合素质要求较高。基

于以上分析，可以确定水利工程管理在其中的重要性，需要

其发挥出管理的各项效用，以确保水利工程安全稳定可持续

的运行。

一、水利工程分析

国家兴建水利工程的目的是合理地利用水资源，并在发

生自然灾害时，水利工程可发挥出抗旱与防洪的巨大作用，

所以水利工程关系到国计民生，需要不断加强水利工程管

11

理，以确保水利工程效用的发挥。目前水利工程主要分为以

下三种类型，第一种，城市水利工程，主要的作用是防洪供

水，满足城市用水需求；第二种，农业水利，用于水利灌溉，

并起到防洪的作用；第三种，水利调配，从水源丰沛地带向

缺水地区输送水源，比如南水北调工程，解决了干旱少雨地

区用水问题，发挥出了水利工程的巨大作用。

二、水利工程管理中存在的问题

(一)安全管理上的不足

人员安全一直以来是水利工程管理的重点，只有在保证

人员的安全下，才可实现水利工程的良好建设与运营。水利

工程一线人员是管理的重点，由于水利工程各项工作具有一

定的安全风险，所以安全管理等级较高，需要实施非常严格

的安全管理制度，以保证一线人员的安全性。但是从水利工

程管理实际来看，针对一线人员安全管理培训力度不够，人

员安全意识不足，以及安全管理制度执行不力，形成一定的

安全管理漏洞，安全隐患较大。

(二)管理人员职业能力有待提升

管理人员是水利工程管理的具体实施者，一旦其职业能

力出现不足，则会直接影响到工程的管理质量。现阶段，管

理人员主要存在的问题是责任意识、管理意识、专业能力上

的薄弱，导致各项管理制度落实不到位，工程管理效率不高，

引起了较大的管理风险，是需要水利工程着重解决的问题。

12

(三)管理成效较差

基于水利工程对社会经济发展的影响，使得其受到了社

会各界的广泛关注，并不断提高了对水利工程建设质量的要

求。然而水利工程建设质量管理受到了各种不确定因素的干

扰，影响到工程的管理成效，第一，如果水利工程建设规模

庞大，而管理人员数量配备不足，导致各项管理工作落实缓

慢；第二，质量监管缺失，无法对工程建设质量形成有力的

控制，留下一定的质量隐患；第三，水利工程建设各参与主

体一般是一个体系内，那么在地方保护的影响下，质量管理

的深度和广度将会受到限制。

三、水利工程管理中存在问题的解决方法

(一)优化管理机构

水利工程管理机构在日常工作中需重视管理效率的提

升，消除冗余工作流程，精简管理机构，构建高效化的管理

体系。目前，在水利工程管理中存在着管理功能重叠问题，

需要管理机构重新梳理工作流程，精细化管理内容，将管理

重叠项目去除，并将各项管理内容分配给相应的责任人，以

明确管理人员的管理责任。

此外，为了确保管理工作的有效落实，还应实行绩效考

核制度，明确奖惩措施，以强化管理人员的责任意识，提升

水利工程的管理效率。

(二)加强管理人员培训工作

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基于管理人员职业能力上的不足，水利工程管理机构需

要加强人员培训各项工作。第一，加强培训管理，在培训之

前应确定培训目标，并在培训后进行考核，只有人员达到培

训目标后，才可正式上岗；第二，培训需要系统性，不可过

于片面，依据水利工程管理的实际需要，对管理人员进行工

程设计、施工工序、应急处理等多个方面的培训，以提高管

理人员的综合素质；第三，建立管理人员在岗学习意识，从

管理实践中获取经验与教训，针对管理中出现的不足，进行

针对性的学习、分析与改进，从而达到提升自身管理水平的

目标，为水利工程的建设与运营提供有力的基础保障。

(三)整体规划与管理

水利工程管理即系统又复杂，需要水利工程管理机构运

用以往的管理经验，制定完善的管理计划，对水利工程管理

进行细节上的管控，以确保管理的准确性与有效性。第一，

相关的管理部门之间要形成牵制作用，但又要保持管理的独

立性，以确保管理工作的有序推进，切实发挥出管理的效用，

实现水利工程建设与运营的良好发展；第二，明确管理的重

点，主要是技术与安全，像在农田灌溉时，需确保水质符合

灌溉标准，应在完成过滤后进行水质监测，保证农田灌溉的

安全性；第三，加强节水管理，为了形成对水资源的有效保

护，需积极引进先进的节水技术与设施，并加强水利工程的

日常维护，维持水利工程持续稳定的运行。水利工程的良好

管理，需要水利工程良好的建设做基础，因此在实际的管理

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中，需要考虑到水利工程的建设情况，从水利工程整体出发

并进行管理的科学规划与设计，以为群众提供优质的水资源

服务。

(四)注重安全管理

安全管理是水利工程管理的重要内容，在安全管理中应

注重一线工作人员安全意识的强化，日常做好安全管理培训

工作，树立其安全生产意识，并要在实际的施工过程中，强

调操作的规范化，要求一线人员熟知操作要求和标准，并要

完全遵循安全管理制度的要求进行作业，而且管理人员要加

强安全巡查工作，尽可能地避免安全事故的发生。

(五)强化监管力度

为了确保水利工程的施工质量，需在水利工程施工中做

好以下几点工作，第一，加强施工资金的管理，准确预估施

工成本，编制预算，有效管控成本支出；第二，在正式施工

之前，调度好人、机、物等施工资源，并加强施工设备、施

工材料的质量监管，从源头杜绝施工质量问题的出现；第三，

强化施工过程质量管理力度，建议实行三次质量检查制度，

施工人员自检，质量管理人员再次检查，工程管理人员定期

巡检，以避免留下施工质量隐患。

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第二节项目需求分析

一、项目清单

(一)土石坝水库XX座。

(二)混凝土坝水库XX座。

(三)山塘XXX座。

(四)堤防X段，XX堤防变形监测。

(五)XX县XXX橡胶坝。

(六)XXX翻板坝日常管理维护。

注：个别水库、山塘名单如有调整，招标单位另行通知

承包方，承包方无充足理由不得拒绝配合。

二、山塘水库标准化管理维修养护工作内容

(一)工程检查

1.检查项目。对工程标准化管理的落实情况进行检查，

主要包括：

(1)制度手册和操作手册落实情况检查；

(2)管理设施检查；

(3)档案管理情况检查；

(4)日常巡查情况监督及电话提醒；

(5)安全检查情况督查；

(6)放水设施检查；

(7)应急管理检查；

(8)工程面貌检查。

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(二)日常维养

1.大坝

(1)坝体局部坑洼、凹陷土方(每处回填方量小于3m

3)修补回填，局部块石脱落修复，局部破损砼修补(每处

工程量小于1m³)等。

(2)做好坝体杂草、灌木的清理和修剪工作，每次修

复后确保杂草、草皮高度不超过8cm,以及做好垃圾清理(含

建筑垃圾),保证大坝清洁。

2.溢洪道

(1)局部破损的砼进行修复(每处工程量≤1m³),溢

洪道水位尺破损老化要及时更换。

(2)清理阻碍泄洪的装置，如拦鱼网、拦鱼杆等，及

时清理堆积在溢洪道内的垃圾、土石方，清理溢洪道两侧影

响泄洪的杂草、灌木等。

3.放水系统

(1)启闭设施养护次数每年不少于2次，对启闭机、

拉杆和闸门(水上部分)进行除锈防腐每年不得少于一次；

(2)启闭设施无法正常放水需更换的，应及时通知管

理单位(责任主体),并报所属乡镇及县水利局。

(3)清理洞内外掉落的块石及影响放水系统正常工作

的垃圾、杂物等。

4.附属设施

(1)上坝道路：及时清除道路上及两侧影响防汛车辆

通行的杂草、灌木，修补坑洼，清理路面及排水沟中的落土、

17

块石及垃圾等物，确保上坝道路畅通。发现上坝道路损毁严

重，影响到防汛抢险车辆等正常通行的，要及时通知管理单

位(责任主体),并报所属乡镇及县水利局。

(2)启闭机房：检查启闭机房是否完好，保持门窗、

地面的整洁，不得堆放与水库管理无关的物品，确保启闭机

房正常使用，发现问题及时通报管理单位(责任主体)。

(3)水观测设施：检查水位尺是否正常完好，发现破

损老化要及时更换。

(4)标识标牌维护：检查水库标识标牌是否完好，发

现损毁及时更换。

三、XX县XXX橡胶坝运行维护

(一)概况及需求

1.工程地点：XX县。

(二)运行维护内容

1.XXX橡胶坝日常运行管理；

2.维修养护工作，主要包括：混凝土表面破损修补；防

冲设施破损修补；橡胶袋维修养护；金属件防腐；机电设备

维修养护；观测设施维修养护；物料动力消耗。

四、XX县堤防工程日常维护及堤防变形监测

(一)堤防范围及维护内容

1.堤防范围

18

2.堤防维护内容

(1)堤身土方养护；

(2)堤顶路面养护；

(3)堤坡维修养护：迎水坡混凝土、块石翻修，表面

破损修补等；

(4)附属设施维修养护。

(二)监测范围内容

船埠头大桥至名山段堤防变形监测(垂直沉降位移监

测);

(三)质量要求

1.堤身土方表面平整；

2.堤顶无垃圾、杂物堆放、路面平整；

3.堤坡、亲水平台砌石牢固安全无缺失，表面清洁美观；

4.踏步牢固无缺失，无动摇。

5.安全监测要求按相关测量规范执行，且每年不得少于

4次。

五、XXX翻板坝日常管理维护

(一)工程地点：XXX翻板坝。

(二)运行及维护内容

1.翻板坝日常运行管理；

19

2.翻板坝混凝土表面破损修补、翻板坝维修养护，金属

件防腐，机电设备维修养护；

3.附属设施维修养护。

(三)质量要求

1.无垃圾、杂物堆放、启闭机拉杆表面无锈蚀及异常变

形，启闭灵活；

六、运行管理平台操作

做好运行管理平台和数据上报平台的考核资料上传工

作。做好汛前、年度、特别等检查工作并填写相应检查表，

及时提交检查工作报告至标准化运行管理平台和数据上报

平台；督促巡查员做好巡查和巡查台账记录工作；每次维修

养护前、中、后做好拍照留底，做好维修养护相关台账；及

时更新运行管理平台的资料和上传工作(包括人员更新、岗

位人员变动更改、预案变动替换等情况);根据各个山塘水

库的年度检查情况制定维修养护计划，上报当地政府。

七、管理维修养护要求

(一)检查大坝、溢洪道、输水设施等水工建筑物无明

显的裂缝、滑坡、孔洞、破损、渗水、冲刷等现象。

(二)坝顶(堤顶)及坝面整洁，无杂物、杂草、杂树，

无垦植，排水沟(渠)畅通等。

20

(三)溢洪道无堆积物等阻水障碍物，过水通畅。

(四)检查边坡无危岩、大体积掉块及滑动迹象。

(五)启闭机拉杆表面无锈蚀及异常变形，启闭灵活，

止水有效。

(六)启闭机房室内整洁，无漏水现象。

(七)水位尺完整，标识清晰；大坝观测基点及测点、

仪器设备及其保护装置完好。

(八)标识标牌与界桩保持完整、字迹清晰。

(九)草皮护坡、绿化设施要求修剪整齐，无成片枯死

现象。

(十)防汛道路不满足防汛抢险通行要求时，是否及时

通知相关单位。

(十一)库区管理范围内无侵占水域、乱挖乱倒行为。

21

第二章项目整体实施设想

第一节水利工程物业化管理技术要求

一、工程检查

(一)一般规定

1.检查分为日常巡视检查、定期检查和特别检查，按照

以下规定进行：

(1)日常巡视检查：应由运行维护人员对工程进行日

常巡查，原则上每日一次并形成记录；

(2)定期检查：定期检查于每年汛前、汛中、汛后各

进行1次。应组织专业技术人员按照国家现行的相关规范、

规程，对工程进行全面检查；

(3)特别检查：在工程或附近发生有感地震、遭遇大

洪水、库水位骤变以及其他影响工程安全运行的特殊情况

下，应及时组织特别检查。

2.物业化管理项目部应制定工程检查计划，检查计划中

应明确检查频次和时间、检查路线、重点部位等内容。堤防

工程还应明确险工段检查部位和要求。

3.检查中发现工程有异常现象、安全隐患、污染水环境

等情况，应及时作出研判并上报委托方，必要时应派专人现

场值守，并做好应急抢险准备工作。

4.检查应采取以下方法进行：

(1)日常巡视检查：主要为眼看、耳听、手摸、鼻嗅、

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脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺、放大镜、石蕊试

纸等简单工具器材，对工程表面和异常现象进行检查。对于

工程已安装视频监控系统的，可利用视频图像辅助跟踪检

查；

(2)定期检查和特别检查：除采用日常检查的方法外，

还可根据检查的目的和要求，采用开挖探坑(或槽)探井、

钻孔取样或孔内电视、注水或抽水试验、投放化学试剂、超

声波探测、潜水员探摸或水下电视、水下摄影或录像等有效

的探测技术和方法进行。

5.检查应符合如下要求：

(1)日常巡视检查人员在轮换班时应做好交接工作，

检查时应带好必要的辅助工具和记录笔、簿以及照相机、摄

像机等设备；

(2)汛期高水位情况下进行检查时，宜由数人列队进

行拉网式检查，防止疏漏；

(3)定期检查和特别检查应做好如下准备工作：

1)水库工程应安排好水库调度，为检查输水、泄水建

筑物或进行水下检查创造条件；水闸工程应安排好水闸调

度，协调好用水等相关单位，为检查启闭机、闸门或进行水

下检查创造条件；堤防工程应安排好穿堤涵闸调度，为水闸

或进行水下检查创造条件；

2)做好电力安排，为检查工作提供必要的动力和照明；

3)排干检查部位的积水，清除检查部位的堆积物；

4)安装或搭设临时交通设施，便于检查人员行动和接

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近检查部位；

5)采取安全防范措施，确保检查工作、设备及人身安

全；

6)准备好检测所需工具、设备、车辆或船只等，以及

量测、记录、绘草图、照相机、摄像机等。

(二)土石坝检查

土石坝的检查范围包括挡水建筑物、泄水建筑物、输水

建筑物、导流(放空)建筑物、附属设施等。

(三)砌石坝、混凝土石坝检查

砌石坝、混凝土石坝的检查范围包括挡水建筑物、泄水

建筑物、输水建筑物、导流(放空)建筑物、附属设施等。

(四)水闸检查

水闸的检查范围包括水工建筑物、启闭机设备、电气设

备、闸门金属结构、监测设施、附属设施等。

(五)堤防检查

堤防的检查范围包括堤身、护岸、穿(跨)堤建筑物、

防汛抢险物资及设施、监测设施及工程管理和保护范围等。

二、记录和报告

(一)检查记录

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检查记录应符合以下规定：

1.每次检查均应做好详实的检查记录。若发现异常情

况，应详细记述时间、部位、险情、绘出草图并拍照、摄像，

必要时应测图和做好现场标记；

2.每次检查后应在2日内对本次检查记录进行整理，作

出初步分析判断；

3.现场记录应与上次或历次检查结果进行比较分析，若

有异常现象，应立即进行复查确认。

(二)检查报告

检查报告内容应简明扼要说明问题，并符合以下规定：

1.日常巡视检查中检查人员发现工程隐患或险情时，应

立即上报；

2.定期检查和特别检查中发现异常情况时应及时上报，

并在现场工作结束后5日内提交详细报告；

3.定期检查和特别检查报告包含但不限于以下内容：

(1)检查日期；

(2)本次检查的目的和任务；

(3)检查组参加人员名单及其职务；

(4)对规定项目的检查结果(包括文字记录、略图、

素描或照片);

(5)历次检查结果的对比、分析和判断；

(6)不属于规定检查项目的异常情况发现、分析及判

断；

25

(7)有必要加以说明的特殊问题；

(8)检查结论(包括对某些检查结论的不一致意见);

(9)检查组的建议；

(10)检查组成员的签名。

三、资料整编与归档

(一)物业化管理项目部每年应进行资料整编，形成工

程检查资料汇编报告。

(二)整编成果应做到项目齐全，考证清楚，数据可靠，

图表完整，规格统一，按年度集中成册。

(三)各种检查记录、图纸和报告的纸质及电子文档等

成果均应及时整理归档备查。

四、运行操作

(一)水利工程物化业管理项目部应按照要求，根据机

电设备、放水设施等特性制定运行操作规程，并在操作岗位

醒目位置上墙。

(二)运行操作岗位应落实专人负责，并根据国家有关

法律法规规定持证上岗。操作过程中，若发生异常情况，应

及时上报。

26

(三)操作人员应按要求填写运行操作记录，及时、真

实记录运行操作情况。记录本应放置于操作岗位醒目位置。

(四)运行操作应依照工程管理单位授权开展操作。禁

止不按授权指令操作或未经授权擅自执行操作。

五、维修养护

水利工程维修养护应坚持经常养护、随时维修、养重于

修、修重于抢，消除建筑物本身的表面缺陷及其他对建筑物

有危害的行为，包括养护、修理、白蚁危害防治等。

附：

土石坝检查内容表

序号工程主要部位检查主要内容

有无裂缝、异常变形、积水或杂草丛生等现

1坝顶

象。

防浪墙结构有无开裂、松动、架空、变形和

2防浪墙

挡倾斜等情况。

水

迎水(1)有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、

3坝

建

体坡冲刷或植物滋生等现象；

筑

(2)近坝水面有无冒泡、变浑、漩涡等异

物坝

坡常现象；

背水

4(3)砌石护坡有无块石松动、塌陷、垫层

坡

流失、架空或风化变质等损坏现象；

(4)混凝土面板有无破损、裂缝、溶蚀破

27

损现象。

(1)下游坝趾有无冲刷、淘刷、管涌、塌

排水体陷；

5

(区)(2)渗漏水量、颜色、浑浊度及其变化情

况。

(1)导渗降压设施工作是否正常；

6导渗降压(2)导渗沟、排水棱体工作状况；

设施(3)排水量、水体颜色及浑浊度。

(1)排水孔工作状况；

7排水系统

(2)排水量、水体颜色及浑浊度。

(1)坝基岩体有无明显挤压、错动、松动

和鼓出；

8坝基

坝

(2)坝基是否渗漏水，渗漏水的水量、颜

基色、气味及浑浊度、酸碱度、温度有无变化。

及

左坝(1)坝体与岸坡连接处有无错动、开裂及

坝

9端渗水等情况；

区

两(2)两岸坝端连接段有无裂缝、滑动、崩

岸

坝

坝塌、溶蚀、隆起、异常渗水和蚁穴、兽洞等；

端右坝

基

10(3)岸坡护面及支护结构有无变形、裂缝；

端

及

(4)岸坡地下水露头有无异常，表面排水

坝设施和排水孔工作是否正常。

区坝趾近区有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆

11坝趾近区

起等现象；有无杂草；排水设施是否完好

12坝端岸坡(1)是否存在高边坡；

28

(2)是否存在坡面滑动迹象；

(3)护面及支护结构是否完好；

(4)坡面排水系统有无异常。

13上游铺盖上游铺盖有无裂缝、变形、塌坑、杂草等。

白大坝及近是否发现白蚁活动迹象的桩、坑、堆等，若

14

蚁坝库区有应绘简图并描述清楚。

坝体与溢

15洪道结合

处

工

坝体与输

程

16水洞(管)结合处附近有无裂缝、错动、土体淘空、异

结

结合处常变形、渗漏积水或杂草丛生等现象。

合

部坝体与坝

17基、坝端

结合处

泄

18输引水段引水段是否泥沙、石块淤积，是否遍布垃圾。

水

泄(1)进水口是否通畅，有无枯木、垃圾堆

积；

水

19建进水口

筑

涵(2)拦污栅有无损坏。

物、洞进水塔

塔身结构有无破损，是否存在裂缝、不均匀

20输((竖

沉降、钢筋裸露等现象

水坝井)

身

建洞(管)(1)是否存在钢筋(钢管)锈蚀、混凝土

21筑泄身脱落、裂缝、渗漏水等现象；

29

物、水(2)洞(管)内通水是否顺畅；

导孔)(3)是否存在垃圾、植物滋生等现象。

流(1)出水口水流流态是否正常；

出水口(2)是否存在冲坑；

22

放(3)防护设施是否损坏。

空)桥身结构有无破损，是否存在裂缝、错位、

23工作桥

建不均匀沉降、钢筋裸露等现象。

筑(1)闸门或阀门是否锈蚀；

物闸门或阀(2)门叶是否正常运转；

24门(3)止水设施是否完好，是否渗漏水；

(4)门槽及埋设构件是否正常。

(1)指示系统是否运行正常；

动力及启

(2)电动机能否正常启动；

25闭机

(3)启闭系统能否正常开启。

供电电源是否运行正常，有无断电记录，电

26电气设备

路线路是否老化。

溢有无泥沙石块堆积、垃圾遍布、积水或杂草

27进水段

洪丛生等现象。

道

(1)是否存在坡面滑动迹象；

(两侧边坡(2)护面及支护结构是否完好；

28

溢(3)坡面排水系统有无异常。

流(1)堰顶是否损坏；

堰顶或闸

29坝(2)闸室结构有无破损，是否存在裂缝、

室

段)不均匀沉降、钢筋裸露等现象。

30

是否存在破损开裂、砼面板脱落、植物滋生

30溢流面

等现象。

(1)是否设置防冲设施，消力池有无损坏

31消能工或异常；

(2)是否杂草丛生。

工作(交桥身结构有无破损，是否存在裂缝、错位、

32

通)桥不均匀沉降、钢筋裸露等现象

(1)闸门或阀门是否锈蚀；

闸门或阀(2)门叶是否正常运转；

33门(3)止水设施是否完好，是否渗漏水；

(4)门槽及埋设构件是否正常。

(1)指示系统是否运行正常；

动力及启(2)电动机能否正常启动；

34闭机(3)启闭系统能否正常开启及设备零部件

是否完好。

供电电源是否运行正常，有无断电记录，电

35电气设备路线路是否老化；电柜蓄电池是否及时更

换。

(1)下游河床是否长满杂草；

下游河床(2)河床是否受冲刷；

36及岸坡(3)河道是否变窄；

(4)两岸岸坡是否存在滑坡现象。

附

监环境量监(1)水尺等水位观测设施是否完好；

37属

测测(2)雨量站是否正常运行；

31

设

设(3)是否设置坝前淤积和下游冲刷观测设

施施施；

(4)库水温及气温是否按期观测。

(1)坝体表面变形、接(裂)缝变形、近

坝岸坡变形、地下洞室围岩变形监测设施是

38变形监测

否正常运行；

(2)变形监测基点、站点有无异常或损坏。

(1)测压管是否都运行正常，有无堵塞；

(2)量水堰有无破损、变位或倾斜；

39渗流监测

(3)绕坝渗流、近坝岸坡渗流、地下洞室

渗流有无异常。

压力(应是否设置孔隙水压力、土压力、应力应变及

40

力)监测温度监测设施，有无损坏。

(1)现场网络数据和远程通信功能是否正

常，传输线缆是否损坏；

监测自动(2)防雷及抗干扰设施是否完整正常，有

41化系统无损坏；

(3)接收端电子设备、系统软件是否正常；

(4)运行日志、故障日志是否按时记录。

管工程管理保护设施如围墙、护栏、围挡等有

工程管理

42理无损坏；坝顶过车限载设施及指示标牌是否

保护设施

与完好。

保界碑、界

43界碑、界牌是否明显，有无损坏。

护牌

32

44范违法行为在管护范围内有无违法违规作业等行为。

围安全警示

安全警示牌、法规宣传牌是否健全，有无损

45牌、宣传

坏，遮挡。

牌

防汛物料是否充足，是否配备足够的铁锹、

46防汛物料

麻袋、推车等应急抢险设施和设备。

47预警设施是否配备预警设施，能否正常启动。

是否配备柴油发电机等备用电源，能否正常

48备用电源

启动。

管

照明与应

理照明灯具是否破损，应急照明设施是否能运

49急照明设

设行工作。

施施

对外通信是否配备对讲机、固定电话机、传真机等通

50与应急通信设备，设备是否有效使用，通讯讯号是否

信设施正常。

供水和消是否配备足够的消防器材，消防指示标志是

51

防系统否损坏。

33

土石坝检查记录表

水库大坝检查记录表

检查类别：日常□/定期□/特别口检查日期：年月日

库水位：m下游水位：m天气：

异常情况及初步

序号检查项目检查情况记录

分析意见

1坝顶

2防浪墙

迎水

3

坡

坝坡背水

4坝体

坡

5坝趾

挡导渗降压设

6

水施

7建排水系统

8筑坝基

物左坝

9

端

两岸

右坝

10坝基及坝坝端

端

11坝趾近区

12坝端岸坡

13上游铺盖

34

大坝及近坝

14白蚁

库区

坝体与溢洪

15

道结合处

坝体与输水

16工程结合洞(管)结

部合处

坝体与坝

17基、

坝端结合处

18泄引水段

19水进水口

建进水塔(竖

20

筑井)

21物、输泄水涵洞(管)身

22输洞(坝身泄出水口

23水水孔)工作桥

建

24闸门或阀门

筑动力及启闭

25

物、机

导

26电气设备

流

进水段(引

27溢洪道

渠)

放

35

容)

建

筑

物

28泄两侧边坡

29水堰顶或闸室

30建溢流面

31筑消能工

物、工作(交通)

亡

32俞

7

k桥

33闸门或阀门

建动力及启闭

34筑

溢洪道(溢机

物、

35流坝段)电气设备

导

流

放下游河床及

36

空)岸坡

建

筑

物

37附环境量监测

监测设施

38属变形监测

36

39设渗流监测

施压力(应力)

40

监测

监测自动化

41

系统

工程管理保

42

护设施

工程管理

43界碑、界牌

与保护范

44违法行为

围

安全警示

45

牌、宣传牌

46防汛物料

47预警设施

48备用电源

照明与应急

49

照明设施

管理设施

对外通信与

50应急通信设

施

供水和消防

51

系统

其他

填表说明：

1.本表采用签字笔或钢笔填写；

37

2.本表由检查人员在现场根据检查情况如实记录填写；

3.检查人员对照检查项目和内容细致进行检查，若未发现异常，检

查情况栏填写“正常”,若发现异常则须描述清楚存在问题，记录

异常的准确位置(桩号、高程)数量等；

4、若检查情况栏填写不下，可另附页填写或直接写在异常情况初步

分析及处理意见栏中。

检查

负责人：

人：

砌石坝、混凝土石坝检查内容表

序号工程主要部位检查内容

(1)有无裂缝、异常变形、积水或杂

1坝顶草丛生等现象；

(2)伸缩缝开合状况。

防浪墙结构有无开裂、松动、架空、

2防浪墙

变形和倾斜等情况

挡水(1)有无裂缝、错动、沉陷、剥蚀；

建筑坝体迎(2)伸缩缝开合状况；

3物水(3)止水设施工作状况；

坡(4)近坝水面有无冒泡、变浑、漩涡

坝坡

等异常现象。

背(1)有无裂缝、错动、沉陷、剥蚀、

4钙质离析、渗水；

水

坡(2)伸缩缝开合状况；

38

(3)混凝土有无老化破损，有无溶蚀、

水流侵蚀现象。

(1)下游坝趾有无冲刷、淘刷、管涌、

塌陷；

5坝趾

(2)渗漏水量、颜色、浑浊度及其变

化情况

(1)廊道有无裂缝、位移、漏水、溶