【我国一线城市数字经济的发展现状及发展探究16000字（论文）】

页第一章绪论第一节选题的背景及研究意义一、选题的背景经历了漫长的农业经济和工业经济发展后，数字经济作为一种新型经济形态，现已成为世界各国最关注的经济议题，并被视为改善经济结构和提高本国国际经济竞争力的重要手段和途径。在“十四五规划中”，我国已将数字经济作为“转型升级”和“经济增长”的核心动力。数字经济作为近年来全球范围内高度关注的重要经济模式，是当前信息高速发展条件下的新兴经济发展形态，不仅对社会经济的转型升级有着重要影响，也对产业结构的重构、社会制度的改善有着重要意义。我国作为全世界第二大经济体，第一人口大国，认清我国数字经济的发展现状，了解发现发展中存在的问题，对发掘我国数字经济的巨大潜力、引导和规划数字经济的优质发展，都有着非常重要的决定性作用。随着互联网技术的不断发展和社会信息的不断进步，数字经济的浪潮迅速蔓延到世界各地，各国开始关注数字经济的发展，人们对数字经济的概念有了更深入和更全面的了解。我国2019年的数字经济规模为35.8亿，占GDP的36.2%，虽然身处新冠疫情的冲击之下，2020年的数字经济规模依然高歌猛进，已经达到39.2万亿元，占国内GDP的38.6%，环比上升2.4%，再次凸显出了数字经济的重要地位。第十九届五中全会、“第十四个五年规划纲要”和2035远景目标纲要指出要以“双融合”助推“双循环”来推动数字产业化、产业数字化的发展，促进数字经济和实体经济的渗透、融合，铸就数字经济新优势，逐步形成数字经济新的发展格局。我国的数字一体化起步较晚，具有巨大的发展潜力，未来极有可能对全球数字经济全球化发展产生重大影响。研究一线城市的数字经济发展现状具有现实意义，也为中国新一线城市及二、三线城市形成可复制、可推广的经验，对数字经济向高质量、高速度发展、探索我国数字经济发展的影响因素、制定有效政策、夯实数字经济基础，具有重要的价值。在第四次工业革命浪潮中，如何发展数字经济以实现经济和社会的蓬勃发展，是我们函待思考的问题。综上所述，任何新兴事物的发展可能都不是一帆风顺的,就数字经济而言，它的关注与自身发展成正相关关系。2001年的互联网经济泡沫破碎和2008年的金融危机都对数字经济的发展有一定的影响。随着经济环境和技术的变化，学术界的研究也遇到了许多障碍。如今，5G、物联网、区块链和人工智能等新技术的兴起再次将数字经济推向了全球关注的位置。二、研究意义我国的数字融合起步较晚，发展潜力巨大。未来很有可能对全球数字经济产生重大影响。目前，大多数现有的国内研究都针对全国性的，或者一些较发达的省份。关于内陆省份，一线城市的研究很少。在前人研究的基础上，分析数字经济的内涵和特征，确定合适的定义，明确发展现状，探索发展中的问题和不足，并提出合理的发展策略和建议。（一）理论意义从理论研究的角度来看，尽管国内外数字经济领域已经出现了许多出色的研究成果，但是针对特定类型城市的研究成果仍然相对较少。例如，对大多数国内外数字经济进行了研究，对一线城市的研究严重不足。因此，本文的研究将丰富该领域的研究成果。（二）实践意义在实践方面，2020年我国数字经济占GDP的38.6％，数字经济已然成为推动中国经济的核心关键力量。我国一线城市在数字经济方面：上升趋势明显，发展速度迅猛，数字经济已经成为一线城市经济社会发展的核心驱动力。一线城市，作为数字经济快速发展的地区，其采取的政策和措施具有一定的参考性。这使得本研究对其他区域发展数字经济具有一定的指导和借鉴意义。本文充分研究了国内外数字经济发展现状的相关文献，结合一线城市数字经济的发展现状及相关数据，针对现存的问题提出合理有效的对策及建议，有利于周边城市数字经济的发展。第二节文献综述一、国外文献综述数字经济的概念早期出现在DonTapscott（1996）[1]撰写的《数字经济：智力互联时代的希望与风险》上，他认为数字经济是由信息通讯行业以及企业和个人的电子商务组成。互联网会对经济的发展产生影响，而电子商务是数字经济的未来。USDepartmentofCommerce发布了《TheEmergingDigitalEconomy》[2]（1999）报告，由此数字经济的提法正式成型。数字经济不仅包括电子商务，还包括使得电子商务成为可能的信息化技术行业。发展数字经济的意义在于不仅仅停留在互联网经济上，更多的是指发展“信息化”的经济。NealLane(1999)[3]将数字经济视为各国在发展本国经济时的重要倚仗，认为信息与科技相互交流促进了电子商务的萌芽与发展，并带来了大量组织变革。Brynjolfsson&Kahin(2000）[4]提出数字经济包括ICT基础设施和信息数字化。HaltiwangerJ（2000）[5]认为数字经济是硬件或软件的子行业，它由数字商品和软件组成的。服务形式有电子转账、网上信息服务、数字新闻、远程学习、软件销售等。Zimmermann（2000）[6]认为数字经济是一种基于信息数字化和信息通讯基础设施的经济，数字经济不仅会带来机遇，也会带来挑战。UKGovernment(2010)[7]认为数字经济除了数字化商品和服务之外，还包括运用数字技术发展转型升级各个企业。二、国内文献综述国内众多学者对数字经济的界定也都有所不同。从数字经济的本质出发，孙德林等（2004)[8]、孙红等(2012)[9]都认为数字经济的本质在于信息化，而李长江(2017)10]则认为数字经济的本质是以数字技术方式进行生产的经济形态。从数字经济的基础出发，可以划分为以知识为基础和以信息通用技术为基础。逢健等(2013)[11]提出数字经济的基础是信息和通用技术，它是通过互联网、移动通讯网络、物联网等实现交易、交流、合作的数字化，推动社会的发展进步。就数字经济与网络经济、信息经济、知识经济和新经济的概念比较来看，有些学者将这些概念都模糊地等同起来，如李国杰(2016)[12]认为数字经济泛指以网络信息技术为重要内容的经济活动，与网络经济、信息经济可以说是同义词。赵星（2016)[13]认为数字经济就是新经济，是应用数字技术、交易数字产品等相关的经济活动。G20杭州峰会（2016）[14]中提出，数字经济是指以使用数字化技术作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。张志楠（2021）[15]认为数字经济具有技术创新、信息共享、绿色发展、产业融合的显著特征，发展数字经济不仅是推动经济高质量发展的重要基础，而且是推动我国经济社会走向现代化的必然要求。汤颖诗（2021）[16]认为数字经济主要是指人类围绕某些要求目标，利用数字化手段或大数据技术进行相关信息与知识的识别，并对其进行选择、过滤、存储、应用，根据经济发展各阶段的具体需求和不同经济形态的特征，实现相关资源的再生应用和优化配置。王敏（2021）[17]提出应对新冠疫情的过程中，数字经济作为一种新的经济形态，推动医疗、教育、餐饮等传统产业数字化转型，将线下需求转移到线上，带动了新的经济增长。本文研究内容和思路目前国内已有的研究大多都是针对国家整体，对一线城市数字经济的研究很少，所以本文在前人研究的基础之上，剖析数字经济的内涵和特征，分析一线城市数字经济发展现状，探索一线城市数字经济发展中存在的问题和不足，并为之提出合理的发展建议。一、研究内容本文首先梳理了关于数字经济的内涵、特征、对经济增长的影响及国内数字经济现状等方面的文献，综合分析研究了国内的数字经济水平，并对一线城市的数字经济进行了分析，最后归纳、总结现存问题，提出合理的建议与对策。本文行文架构如下：第一章包含本文的选题背景和意义、国内外文献研究综述及研究内容、研究思路、研究内容、写作框架等。第二章对国内外现有的研究成果进行梳理和阐述，深入理解数字经济的内涵及发展特征，分析数字经济的发展特征。第三章首先研究了数字经济在我国目前的发展现状，包括数字经济的规模概况，数字经济结构的变化和出台的政策举措。其次对“北上广深”一线城市数字经济的发展现状做了分析，再次研究了上海数字经济发展情况，为下文研究一线城市数字经济发展存在的问题做铺垫。第四章结合研究现状分析一线城市数字经济的发展存在的问题并提出建议。研究思路本文研究思路见图1.1。图1.1研究思路图

第二章相关概念第一节数字经济的定义数字经济的发展十分迅速，为了数字经济更好更快的发展，我们需要对数字经济的现状进行深入研究，在研究之前需要明确数字经济的含义和内涵。目前有关数字经济的定义，国内外专家和学者各有见解，内涵各有侧重和不同，尚未形成一个为各学界普遍认可的严谨定义。因此，在研究数字经济的发展状态时，我们要现梳理数字经济的定义。然后，根据定义，找到科学的方法和正确的数据，才能更好认识数字经济。从数字经济的溯源看,其是有美国专家Tapscoot于在20世纪90年代中期在《数字经济：网络智能时代的希望和危险》一书中正式提出。数字经济具有知识化、虚拟化、分子化、互联互通、数字化、消费者也是生产者等多个显著特征。数字经济被越来越多人所提及，但当今学术界没有给出一个各方都认同的定义。美国国家经济研究局认为，数字经济一方面包括电子商务，另一方面还包含信息通信产业。数字经济的定义就是电子商务和支持电子商务运行的信息通信产业，电子商务就是一种交易方式，而信息通信产业是对电子商务的技术支撑。后来美国政府也细化了数字经济的范围，并且对各个范围都给出了详细的解释。美国人口调查局认为电子商务的运行流程、网络销售商品和后续服务以及基础设施的建设组成了数字经济。日本数字经济监测中心认为，数字经济就是广泛的电子商务，这种经济模式没有人员、土地等物理变化，而利用数字手段进行交易、支付以及资金转移，信息通信技术作为基础将迅速崛起，数字化产品将迅速进入到人们的生产生活之中。英国技术战略委员会认为，数字经济是人和数字技术相融合带来的经济产出，包含数字机器、数字技术以及各种数字技术投入所产出的经济。根据G20杭州峰会的表述,将数字经济定义为：将现代信息网络作为重要载体、将数字化知识与信息作为关键生产要素、将信息通信技术有效使用作为效率提升与经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。本文认同数字经济是数字化形式的内容为关键要素，以数字技术为关键驱动力，以现代信息网络为载体，依托网络智能化应用，重构了经济社会发展模式的新经济形态。第二节数字经济的发展特征数字经济的发展主要表现有以下特征：1.数据成为驱动经济发展的关键性生产要素。由于数字技术的快速发展，导致数据量增长迅猛。大数据概念就是从巨大的数据量中演变而来，数据已然成为了非常重要的战略资产，成为新时代最关键生产要素。2.数字经济基础设施建设越来越重要传统工业经济时代正在逐渐被以包括宽带、无线网络建设以及对传统物理基础设施建设的数字化改造在内的数字经济时代所冲击。以光纤和芯片为代表的数字时代正在到来。3.数字素养成为数字时代的新需求。与对人类的文化素养要求相对较低的农业和工业时代相比，数字经济时代，文化素养尤其是数字素养，已经成为劳动者在数字技术向各行各业不断渗透的大环境下，所需要掌握的基本技能。而对于消费者来说，掌握足够的数字素养，也成为享受数字化产品和服务的必备条件。4.各行业的业务流程和交易方式发生变化。互联网的迅速发展，使供应商与消费者能够打破空间的限制，实现直接对话。例如，淘宝、拼多多、京东等电商平台，省去中间商环节，使供应商和消费者互利共赢。同时网络中介交易平台的出现，网络交易中介整合各种信息，使交易内容、主体、效率等多个方面都与传统的中介交易机构不同，极大降低了交易成本和避免了交易风险。5.数字经济推动传统产业结构升级随着云计算、大数据、物联网等信息技术的飞速发展以及5G商业化的逐步推进，数字经济的发展能够改变传统产业的生产方式，提高资源使用率以及劳动生产率，使传统产业实现数字化、智能化生产。同时，数字经济也能够改变产业的组织方式，有效地激发企业的创新能力，给企业带来更多的商机。（1）农业方面一方面数字经济不仅为农民的日常生产提供有效信息，也为这些信息的传递提供了高效途径，从而达到紧密结合生产要素的效果，提高生产资源的使用率。另一方面，数字经济将数字技术融合于农业生产经营的过程之中，通过提高农业数字化、现代化水平，实现农业的升级转型。（2）工业方面数字经济产业通过与工业方面的跨界融合，在提高工业设计生产技术水平、提高能源使用效率等方面功效卓著。此外，通过利用大数据对市场变化情况的了解分析，数字经济在促进工业转型升级方面起到了重要作用。（3）服务业方面服务业是数字经济产业最活跃的领域，二者在不断的创新发展中相互促进，共同进步。一方面，要通过不断创新、发展使数字技术、数字经济产业的深度融合，使服务业的新业态和新模式多元化，并不断丰富服务业内容。另一方面，不断更新的服务业推动数字技术的进一步创新发展。二者的相辅相成，不断推动线上线下一体化、服务业对市场需求的快速供给以及服务业升级。第三节一线城市的界定一线城市主要指的是在GDP、政治和文化等各个方面都位于前列的城市，可以依靠自身的优势来带动和引导周边城市。我国一线城市的划分主要以经济作为指标，按照2013年我国出台的城市划分，本文中所指的一线城市为北京市、上海市、广州市、深圳市。我国一线城市见表2.1。表2.1我国一线城市南方城市上海广州深圳北方城市北京北京市作为我国首都，是我国政治文化中心，2020年GDP总量位于全国第二。上海市经济发展较快且起步较早，作为2020年度全国城市GDP榜首，是我国经济中心。深圳和广州两座城市经济总量分别位居全国第三和第四。这几座城市不仅经济发展势头强劲，且在京津冀都市圈、长三角都市圈、粤港澳大湾区等区域内的城市群发展中起到很好的带头作用，是我国目前的经济重心呈现三足鼎立的势态。

第三章我国一线城市数字经济的发展现状第一节我国数字经济发展的总体现状分析一、数字经济规模方面近年来，我国数字经济发展规模越来越大，发展趋势越来越快，成为推动经济社会高速发展的中坚力量。传统产业改造升级的成效十分显著，不断为经济发展添加新动能。随着数字技术不断渗透传统产业，数字经济推动经济增长的作用愈加明显。2015-2020年中国数字经济规模见表4.1。表4.12015-2020年中国数字经济规模（万亿元）年份经济规模201518.63201622.58201727.2201831.3201935.8202039.2数据来源：根据中国统计局相关数据整理2015-2020年中国数字经济规模见图4.1。图4.12015-2020年中国数字经济规模（万亿元）数据来源：根据国家统计局数据整理从表4.1、图4.1可以看出，虽然身处疫情中，但是我国的数字经济规模已然有所增长。2015年至2020年，我国数字经济蓬勃发展、势头强劲，数字经济规模迅速从18.63万亿元扩张到了39.2万亿元。由于科技革命和产业革命不断地向前推进，又因疫情影响，数字经济形成了当前辐射最广、最具活力、最具创新的经济形态，成为了当前国民经济的核心增长指标。2015-2020年我国数字经济增长速度与GDP增速见表4.2。表4.22015-2020年我国数字经济增长速度与GDP增速年份GDP增速数字经济增速20157.00%15.80%20168.40%18.90%201711.50%20.30%201810.50%20.90%20197.30%15.60%20203.00%9.70%数据来源：根据国家统计局数据整理2015-2020年我国数字经济增长速度与GDP增速见图4.2。图4.22015-2020年我国数字经济增长速度与GDP增速图数据来源：根据国家统计局数据整理从表4.2、图4.2可以看出，在这样的大环境下，我国2020年数字经济保持9.7%的增长，远高于同期的GDP增长。由此可见，数字经济已成为我国推动国民经济持续增长的重要动力。同时数字经济在第一时间防控疫情与国内经济发展方面发挥了不可磨灭的作用。2015年-2020年我国数字经济占GDP比重见表4.3。表4.32015年-2020年我国数字经济占GDP比重年份数字经济占GDP比重其他GDP比重201527.00%73.00%201630.30%69.70%201732.70%67.30%201834.00%66.00%201936.30%63.70%202038.60%61.40%数据来源：根据通信部相关数据整理2015年-2020年我国数字经济占GDP比重见图4.3。图4.32015年-2020年我国数字经济占GDP比重图数据来源：根据通信部相关数据整理从表4.3、图4.3可知，从2017年开始，数字经济总量占GDP比重已经逐年提升，2017年总量27.17万亿元，环比增长20.3%。2018年增长到31.29万亿元，占GDP总量的34.8%，数字经济名义增长约为20.9%，远高于GDP名义增长量。我国数字经济占GDP比重由2005年的14.2%提升至2020年的38.6%，标志着数字经济在我国国民经济发展中的重要地位。毋庸置疑，数字经济已经成为我国国民经济快速发展过程中的中流砥柱。数字经济结构方面数字产业化指的是数字产业的发展，包括通信行业、电子信息行业、互联网行业等信息产业的发展；而产业数字化是指传统行业通过数字技术对其进行改造、升级、重组，通过互联网技术等实现传统产业的数字化。所以，产业数字化的发展可以很好的衡量我国数字经济的发展情况及结构变化。2020年我国数字经济渗透率见表4.4。表4.42020年我国数字经济渗透率年份第一产业第二产业第三产业20208.90%21.00%40.70%数据来源：根据通信部相关数据整理2020年我国数字经济渗透率见图4.4。图4.42020年我国数字经济渗透率图数据来源：根据通信部相关数据整理从表4.4、图4.4可见，2020年，我国服务业、工业、农业数字经济占行业增加值比重分别为40.7%、21.0%和8.9%，传统工业拥抱数字技术，将加速产业数字化的转型，融合发展向深层次演进。2015-2020年我国数字经济内部结构见表4.5。表4.52015-2020年我国数字经济内部结构年份数字产业化占比产业数字化占比201525.70%74.30%201623.00%77.00%201722.60%77.40%201820.50%79.50%201919.80%80.20%202019.10%80.90%数据来源：根据通信部相关数据整理2015-2020年我国数字经济内部结构见图4.5。图4.52015-2020年我国数字经济内部结构图数据来源：根据通信部相关数据整理从表4.5、图4.5可见，数字经济内部结构中产业数字化的主导地位进一步巩固。疫情之下数字经济“补位”作用凸显。一方面，数字产业化实力进一步增强，数字技术新业态层出不穷，一批大数据、云计算、人工智能企业创新发展，产业生产体系更加完备，正向全球产业链中高端跃进。2020年，数字产业化规模达到7.5万亿元，占GDP的比重为7.3%，同比名义增长5.3%，占数字经济的比重由2015年的25.7%下降至2020年的19.1%。另一方面，产业数字化深入发展获得新机遇，电子商务、平台经济、共享经济等数字化新模式接替涌现，服务业数字化升级前景广阔，工业互联网、智能制造等全面加速，工业数字化转型拥有广阔成长空间。2020年产业数字化规模达31.7万亿元，占GDP比重为31.2%，同比名义增长10.3%，占数字经济比重由2015年的74.3%提升至2020年的80.9%，为数字经济持续健康发展输出强劲动力。总而言之,产业数字化的高速发展表明了我国数字技术创新已经全面向各行业扩张，传统产业融合发展速度加快，不断实现数字经济内部结构的完善，从而推动经济快速发展、提升效率。数字经济政策方面2020年突如其来的新冠肺炎疫情成为冲击全球经济的最大不确定性。新冠肺炎疫情全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。在此背景下，十九届五中全会、“十四五”规划和2035远景目标纲要指出，要推动数字经济和实体经济深度融合，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快数字化发展，打造数字经济新优势，以“双融合”全面支撑“双循环”，将为构建新发展格局提供强大支撑。中国一些省份出台的数字经济相关政策见表4.6。表4.6部分数字经济相关政策地区政策名称浙江《浙江省数字经济五年倍增计划》《浙江省数字化改革总体方案》安徽《安徽省人民政府关于印发支持数字经济发展若干政策的通知》《关于加快建设“数字江淮”的指导意见》福建《福建省数字经济发展专项资金管理办法》《2018年数字福建工作要点》《关于加快全省工业数字经济创新发展的意见》江西《江西省实施数字经济发展战略的意见》山东《数字山东2019行动方案》《数字山东发展规划《2018-2022年)》广西《广西数字经济发展规划《2018-2025年)》《广西数字经济发展三年行动计划(2018-2020年)》《数字广西信息通信基础设施会战三年行动计划(2018-2020年)》四川《四川省人民政府关于加快推进四川省数字经济与实体经济深度融合发展的实施意见》云南《云南省人民政府办公厅关于成立建设“数字云南”领导小组的通知》陕西《陕西省2018年数字经济工作要点》上海《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》北京《促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》深圳《数字经济产业创新发展实施方案(2021—2023年)》数据来源：根据各省政府官网相关材料整理从表4.6可知，自从党的十九大以来，党中央、各地政府以及科技部都针对数字经济颁布大量的计划与扶持政策，将数字经济的发展颁布到战略层面上。在国家总体战略层面上，国家发改委出台《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》，希望提高数字经济就业机会、提升相关工作人员的数字技能以及大力鼓励全体人民万众创新、大众创业等多种形式来促进数字经济的发展。地方政府也针对数字经济颁布自己的计划。福建省政府颁布《2018年数字福建工作要点》，提出要进一步完善数字经济基础设施的建设以及信息数据资源利用开发等，保证数字经济的发展；广东省政府出台《广东省数字经济发展规划（2018-2025年）》，指出要充分发挥自身数据资源、产业基础等优势，加快数字经济的发展，让传统产业与数字产业相融合，加快广东省向制造业强省、数字经济强省迈进的步伐；安徽省政府也出台《安徽省支持数字经济发展若干政策》，用来促进数字产业化和产业数字化为路径，扩大安徽省数字经济的规模，全面支持各个领域数字经济的发展。第二节我国一线城市数字经济发展的现状分析数字经济发展规模方面2020年排前十名的城市数字经济规模见表4.7。表4.72020年排前十的城市数字经济规模（亿元）排名城市数字经济规模GDPGDP增幅1上海2059038700.581.70%2北京1946836102.61.20%3深圳1465827670.242.76%4广州1308425019.112.70%5苏州982720170.54.51%6重庆981125002.793.90%7成都880117716.74.00%8杭州8429161063.90%9南京733714817.954.60%10武汉710915616.1-4.70%数据来源：国家统计局数据整理2020年排前十名的城市数字经济规模见图4.6。图4.62020年排前十名的城市数字经济规模数据来源：根据国家统计局关数据整理从表4.7、图4.6可以看出，我国一线城市数字经济发展蓬勃，在全国范围内属于第一梯队，“北上广深”数字经济的规模不断扩张。同时数字经济对GDP增长的贡献程度也在不断提升。其中北京、上海两地的数字经济规模已超3万亿，大幅领先于其他地区，平均规模达1.4万亿元，数字经济占GDP比重达到52%。一线城市GDP增幅不如苏州、成都、南京等城市的主要原因是因为，一线城市GDP基数较大，发展水平相较其他新一线城市已经到达更高的一个阶梯，导致GDP指标增长不显著。2020年数字经济占GDP比重前十省市见表4.8。表4.82020年数字经济占GDP比重前十省市广州58.59%北京53.92%上海53.20%深圳47.29%浙江44.80%江苏43.20%福建42.70%重庆35.30%湖北35.80%辽宁34.90%河北33.10%数据来源：根据国家统计局相关数据整理2020年数字经济占GDP比重前十省市见图4.7。图4.7数字经济占GDP比重前十省市数据来源：根据通信部相关数据整理根据表4.8、图4.7，广州市数字经济GDP占比已经超过半数，达到58.59%，在城市经济中占据主导地位，相较于其他城市遥遥领先，北京、上海两市占比也已超过50%。2020年部分省市产业数字化和数字产业化占GDP比重见表4.9。表4.92020年部分省市产业数字化和数字产业化占GDP比重城市数字产业化占GDP产业数字化占GDP北京19.20%34.20%广东17.40%29.60%江苏16.50%26.10%上海10.30%42.70%浙江9.20%36.20%重庆8.60%31.80%四川8.30%24.60%福建7.10%36.30%湖北6.70%32.30%陕西6.40%23.20%数据来源：根据通信部相关数据整理2020年部分省市产业数字化和数字产业化占GDP比重见图4.8。图4.82020年部分省市产业数字化和数字产业化占GDP比重数据来源：根据通信部相关数据整理从表4.9、图4.8可以看出，上海市在2020年的产业数字化相比较2019年增加超过1万亿元，占GDP比重超过40%，在各大城市中占据榜首，产业数字化发展已经成为上海市驱动数字经济发展的最主要动力。此外，一线城市的数字产业化增加均值已超过1000亿元，一线城市的产业结构与数字产业化发展密不可分。广州、深圳数字技术创新动能强劲，数字产业集群优势突出，“双城”联动形成技术创新和产业发展的整体合力，成为全国数字产业的增长极。一方面，数字产业是广州、深圳经济增长最活跃的因素。2020年1-10月，广州、深圳数字技术创新动能强劲，数字产业集群优势突出，“双城”联动形成技术创新和产业发展的整体合力，成为全国数字产业的增长极。一方面，数字产业是广州、深圳经济增长最活跃的因素。2020年1-10月，两市在互联网、软件和信息技术服务业累计实现营业收入7024亿元，增长均超过两位数。另一方面，两地借助相对靠近的地理优势，在数字产业发展上相互协调，相互辅助，协同发展。广州在建设综合性国家科学中心方面给予深圳大力支持，深圳以自身作为科学中心的巨大优势，推动两地在科学创新方面的合作发展，广州市“一区三城”与深圳市广深港澳科技创新走廊建立对接联络机制。2020年，以广州和深圳包括科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、基础设施等7项合作协议的签署在内的一系列举动，标志着双城联动发展进入新阶段。两市借助优越的地理位置和丰富的科技创新资源，共同推进数字产业创新链条延伸拓展，已经逐渐走在数字产业发展的第一梯队。基础设施建设现状方面数字经济已经成为了经济高质量发展的核心，而完善新型基础建设是推动数字经济发展的基础保障。从短期来看，完善“新基建”可以有效扩大内需和增长就业，对城市未来引流实现助力。从长期来看，“新基建”是保障和支撑国民经济高质量发展的关键因素，同时也可全面提高全要素生产率。随着日益完善的“新基建”发展环境，各个地方政府和企业围绕“新基建”及其他的政策导向和短板问题，共同协力布局、规划和实施重点项目的建设，“新基建”的投资规模持续扩大。数据统计显示，242个城市中超过80%的城市发布了2020年重点项目计划名单，涉及总投资额超85万亿元，项目数量7万以上。2021年城市重点项目计划投资情况前10名见表4.10。表4.102021年城市重点项目计划投资情况前10名排名城市总投资额(亿元）项目数量（个）新基建项目数量（个)新基建投资占比1北京1300030012040.00%2上海200002128339.20%3深圳2584956321638.40%4重庆38500118545038.00%5广州2835567524936.90%6杭州1645637413636.40%7成都33303100035635.60%8南京1400736812433.70%9武汉183753019732.20%10苏州1310036011331.40%数据来源：2021中国城市数字经济指数蓝皮书由表4.10可以看出，一线城市积极推进重点项目、扩大有效投资，总投资额达8.7万亿，项目数量达1750项目。上海、广州、深圳总投资额超2万亿元。其中城际交通轨道、高铁、5G基站等新型基础设施成为项目投资重点，预估投资规模超3.3万亿元，“新基建”投资占比超过35%。“北上广深”在建和拟建“新基建”项目超700项，北京“新基建”项目占重点项目的占比超40%。得益于上海市完备的工业体系，在新基建的各个领域中，上海市的工业物联网领域相关企业数量占比达69.15%，高于全国平均水平的55.34%，是当前上海“新基建”发展优势领域，这也为“工赋上海”三年行动计划的实施提供了有力保障。2020年底一线城市5G基站建设情况见表4.11。表4.112020年底一线城市5G基站建设量（单位：万个）上海8.12北京5.3广州4.8深圳4.6全国71.8数据来源：根据通信部相关数据整理2020年底一线城市5G基站建设情况见图4.9。图4.92020年底一线城市5G基站建设情况数据来源：根据通信部相关数据整理从图4.9可以看出，绝大部分城市均已启动5G网络建设，其中数字经济一线城市保持遥遥领先地位，新一线城市紧随其后，二线、三线城市与其差距正不断缩小，四线城市奋起发展。2020年底“北上广深”5G基站的建设占全国31.78%，与其他城市相比保持遥遥领先的地位。随着一线城市的5G基站的搭建越来越完善，5G技术的商用也进一步铺开，将对于多种形态的数字经济发展将带来更多机遇。上海市是5G网络的首发城市，在2020年底上海累计建设5G基站8.12万个，包括3.14万个室外基站、4.98万个室内小站。综合网络基础设施、网络覆盖以及用户感知度看，上海已率先建成“双千兆宽带城市”。我国上海市数字经济发展的现状分析上海市作为我国的金融中心，产业雄厚、政策不断完善、资源充沛，是全国乃至全球看好的最具发展潜力的城市，上海的数字经济发展迅猛，在地区经济中占主导地位。分析上海市数字经济的发展现状，对其他城市有很大的借鉴学习作用。一、电子信息制造业方面上海市五大高新技术产业中电子信息制造业占主导地位。《上海促进电子信息制造业发展“十三五”规划》中表明，要将上海建设成为具有国际影响力的电子信息制造业创新与产业化基地，在重点领域技术创新、业态创新、产业模式创新、产业链生态建设等方面，取得国内龙头地位。2020年1-8月高技术产业工业总产值构成见表4.12。表4.122020年1-8月高技术产业工业总产值构成电子及通信设备制造业50.80%电子计算机及办公设备制造业24.80%医药制造业13.60%信息化学品制造0.10%医疗设备及仪器仪表制造业7.70%航空航天器制造3.30%数据来源：根据通信部相关数据整理2020年1-8月高技术产业工业总产值构成见图4.10。图4.102020年1-8月高技术产业工业总产值构成数据来源：根据通信部相关数据整理从表4.12、图4.10可见，2020年1-8月，五大高新技术产业中电子信息制造业占主导地位，电子信息制造业占五大高新技术产业的50.80%，电子元件制造和电子器件制造领域占据了半壁江山，从企业健康度来看，上海市电子信息制造业无风险企业占比达83.23%，高于全国水平约3个百分点。二、电信业方面根据中国推进“千兆城市”建设的相关指标，以及《上海市推进新一代信息基础设施建设助力提升城市能级和核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》，上海市已经在全国范围内率先实现“双千兆宽带城市”的建设目标。上海市固定网络和移动网络建设超前。上海一直走在我国固定网络和移动网络建设最前端，作为我国宽带网络建设特别是移动通信领域的标志性城市，上海市在5G网络建设方面先发制人，在全球迈入千兆网络的当下，标志着我国宽带网络建设已达到国际领先水平。北上广及全国固定宽带可用下载速率对比见表4.13。表4.13北上广及全国固定宽带可用下载速率(Mbps)对比地区20152016201720182019全国8.311.91928.141.3上海11.31420.531.944.5北京10.612.92031.343.3广州7.611.118.128.141.2上海市增长率-24%46%55%40%数据来源：根据通信部相关数据整理北上广及全国固定宽带可用下载速率对比见图4.11。图4.11北上广及全国固定宽带可用下载速率(Mbps)对比数据来源：根据通信部相关数据整理从表4.13、图4.11可见，对照中国推进“千兆城市”建设的相关指标考虑，以及《上海市推进新一代信息基础设施建设助力提升城市能级和核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》所提目标，无论从网络基础设施能力和覆盖，还是用户感知度（平均下载速率）看，上海市已率先实现“双千兆宽带城市”的建设目标。依托不断加强的政策供给，上海市在5G建设和千兆网络建设方面长期领先全国其他地区。上海市电信业相关企业天眼评分60分以上企业占比达8.41%，高于全国平均水平3.33%，而80分以上企业占比达2.29%，远高于全国0.22%的平均水平，且无风险企业占比高达96.94%，企业健康度优于全国水平，相关企业风险较低。三、软件和信息技术服务业方面上海市软件信息技术服务业持续向好，具备专利优势，相关企业风险低。新冠疫情以来，上海的软件产业呈现了持续向好的发展态势。为以实际行动贯彻落实习近平总书记长三角一体化发展战略，长三角地区三省一市的软件行业协会代表签署《长三角软件品牌一体化发展战略合作协议》，共同打造长三角软件品牌，共同培养软件高技能人才，协同推进长三角软件一体化的高质量发展。全国和上海市软件和信息技术服务业专利情况见表4.14。表4.14全国和上海市软件和信息技术服务业专利情况地区专利数量3以上企业有专利企业全国1.57%2.60%上海市2.68%4.62%数据来源：根据天眼查专业版数据整理全国和上海市软件和信息技术服务业专利情况见图4.12。图4.12全国和上海市软件和信息技术服务业专利情况数据来源：根据天眼查专业版数据整理从表4.14、图4.12可见，上海市软件和信息技术服务业有专利企业占比为4.62%，高于全国水平77.77%，拥有3个及以上专利的企业占比为2.68%，高于全国水平70.10%。无风险企业占比达92.28%。四、互联网和相关服务业方面上海市收入规模与增速位居前列，相关企业专利持有情况远超全国水平。根据工信部发布的数据来看，2020年前三季度上海市的互联网相关业务盈利位居全国前三，环比增长22.7%，位居前五名的城市互联网业务收入达7468亿元，占全国的88%。全国和上海市互联网相关服务业专利情况表4.15。表4.15全国和上海市互联网相关服务业专利情况地区专利数量3以上企业有专利企业全国0.37%0.63%上海市1.90%3.36%数据来源：根据天眼查专业版数据整理全国和上海市互联网相关服务业专利情况图4.13。图4.13全国和上海市互联网相关服务业专利情况数据来源：根据天眼查专业版数据整理从表4.15、图4.13可见，上海市互联网相关服务业有专利的公司占比是3.36%，相较于全国水平超4倍之多，无风险企业占比85.76%，高于全国水平的75.73%。互联网企业拥有专利权将大幅提升自我的竞争优势，同时也体现了企业的研发能力，为高新产业、智能化产业奠定了基础。

第四章我国一线城市数字经济存在问题与发展建议第一节我国一线城市数字经济存在问题分析1.研发与创新能力落后2010-2019年“北上广深”专利授权量见表5.1。表5.12010-2019年“北上广深”专利授权量地区2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年北京335114088850511626717466194031100578106948123496131716上海482154796051508486805048860623642307280692460100587广州150791833922045261922819839883483856027089926104906深圳3495139363487914978553701721267503894292140251166582数据来源：根据天眼查专业版数据整理2010-2019年“北上广深”专利授权量趋势见图5.1。图5.1“北上广深”专利授权量趋势数据来源：根据天眼查专业版数据整理从表5.1、图5.1可见，上海市、广州市数字经济的研发与创新现在仍落后于其他城市。上海市近五年专利授权数量排名第三，广州市排名第四，远低于北京深圳。以AI企业数量分布为例，上海市、广州市落后于北京市和深圳市，北京市AI企业数占到了整体的34.5%。上海市、广州市仍需要大力发展科技研发与创新，形成类似人工智能之于北京的特色科技创新领域。2.数字经济人才缺口大相比较而言，北京、上海在数字经济人才的创业环境、政策扶持、生活配套等方面与杭州、深圳两地有较大差距，由此导致的高层次和应用型数字科技人才支撑不足，成为制约北京、上海数字经济高质量发展的首要问题。北京、上海两地由于城市发展起步较早，城市格局相对庞大，在对人才的精准扶持实行上尚有一定难度。此外，两地工业基础深厚，工业转型较为困难，在工业转型和持续发展过程中，对于同时精通现代化技术和工业运作相关知识的复合型人才的要求更为严苛。以上两方面，直接导致人才的难以留存。此外，虽然数字经济在我国呈现高速发展的势态，但是兼具数字经济与实体经济知识技能的跨界复合人才短缺也已成为我国不可忽视的首要问题。人才基数的匮乏，各大城市在对人才的争夺上更为激烈，进一步增加了北京、上海两地的人才留存困难，从而成为制约数字经济发展的重大问题。3.深度融合制造业以电子商务为代表的数字化产业发展相对较快，使得以集成电路为代表的硬件产业发展问题愈发突出。数字经济在消费领域、流通领域引领发展，在工业领域却始终处于发展不充分阶段，这种产业逆向渗透趋势，成为阻碍其与数字化发展深度融合的一大障碍。4.政策体系待完善工业大数据的价值需要充分挖掘，大数据交易机制尚未形成，中小企业数字化转型缺乏有效的政策保障等问题，以及与数据业务相关的所有者和平台边界问题，保障数字知识产权、数据安全问题等一系列问题的解决，都必须以政府扶持和资金偏向问题的解决为基础。保障中小微企业的政策优势，降低轻资产企业“投入门槛”，是政策体系完善的重要方向。第二节加快推进我国一线城市数字经济发展的建议1.提高研发能力一线城市应提高自身对数字经济的研发与创新能力，大力发展、扶持高新企业。以创新来驱动城市数字经济的发展，推动5G、大数据、人工智能等高新企业。以5G技术为依托，促进人工智能（AI）和自动化技术的发展，提高生产效率。所以人工智能、自动化、大数据的发展是时代的趋势，一线城市的以数字产业为主的企业应该抓住机遇，重点发展人工智能相关产业，发展自动化生产线，用新的科技提高企业的生产效率。2.聚集、培育数字技术人才一线城市虽然依靠自身优势、人才引进政策等手段招揽、留住了很多高精尖人才，但是数字技术方面的人才依然很紧缺，一线城市应向全球招募在数字技术领域有所长建树的人才，甚至于培养新型数字技术人才，打造人才高地，领航城市数字经济的发展。3.促进制造业和数字技术相融合如何使制造业与数字技术相互融合，协同发展，已经成为一线城市亟待解决的问题。想要解决这个问题，首先要了解的是制造业和实体经济在现阶段发展中存在的问题，同时以数字经济的发展趋势和演变过程为基础，以信息技术作为重要工具，有效推动制造业和大数据产业的协同发展。以云计算、物联网、互联网和大数据等技术为重要手段，来实现信息技术和实体经济的融合发展，已经成为一线城市在增强自主创新能力中，必须要强化的自身素质。4.完善城市数字经济的政策在5G应用、大数据、人工智能等数字产业的发展成为经济发展重要组成部分的当下，一线城市作为领头，应当率先出台并完善有助于数字经济发展的政策措施、法律法规，做到对数字知识产权较好的维护工作。

结束语数字化正在驱动世界发生深刻变革，人和人、人和物、物和物之间正在通过网络逐渐变得互联互通，以数据为基础的新技术、新产品、新商业模式在不断涌现，并向传统产业不断渗透融合，经济数字化不断加深，数字经济体量不断增大，正成为全世界新一轮经济高地争夺的焦点。数字经济飞速发展的同时，数字鸿沟悄然加大，全国财富和创新能力在少数地区高度聚