粮食安全时政热点复习-2023届高考政治一轮复习含答案

粮食安全

中央农村工作会议2021年12月25—26日在北京召开。2021年全年粮食产量再创新高,

会议强调要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料

生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

一、粮食安全

（-）党和政府中央为什么要高度重视粮食安全

1.粮食关系到人民的生存发展，党和政府高度重视粮食安全，体现了我的国体，我国尊

重和保障人权，彰显了人民民主的真实性；

2.粮食安全事关广大人民的根本利益，党和政府高度重视粮食安全，是由党和政府的性

质和宗旨决定的；

3.粮食安全是国家安全的重要基础。党和政府高度重视粮食安全，有利于维护社会稳定，

维护国家的安全和利益；

4.政府具有组织社会主义经济建设职能，进行宏观调控、市场监管，建立以信用监管为

基础的新型监管机制，维护正常的粮食流通秩序；

5.构建人类命运共同体。作为世界上最大的发展中国家和负责任大国，中国始终是维护

世界粮食安全的积极力量，为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。

（二）分析我国粮食安全能取得瞩目成就的原因

1.巩固和完善农村基本经营制度，培育新型经营主体，推进粮食规模经营

2.实施强农惠农富农政策，调动地方政府重农抓粮和农民种粮的积极性

3.守住耕地红线，加强高标准农田建设，提高粮食综合生产能力，稳定粮食产量

4.强化科技支撑，提高粮食生产质量和效率

5.坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义;才能维护国家的统一、

民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调

动一切积极因素。

（三）国家粮食安全战略的要点

保障粮食安全:根本在耕地，出路在科技，关键要落实藏粮于地、藏粮于技战略。

藏粮于地的核心是耕地，就是要实行最严格的耕地保护制度，牢牢坚守“18亿亩耕地

必须实至名归”的底线思维，科学合理利用耕地资源，加强对耕地保护和质量建设，守住管

好天下粮仓；

藏粮于技的核心是技术，要坚持农业科技自立自强，向科技要产量、要效益、要竞争力，

通过品种的改良、农田基础设施的改进和农作技术的进步，推动品种培优、品质提升、品牌

打造和标准化生产，保障粮食生产增产增收。

(四)现代科技在促进粮食生产和保障粮食安全中的作用

1.推进粮食供给侧改革，以市场为导向，不断提高优质农产品的规模和质量，转变农业

发展方式。

2.严格保护土地资源，提高土地资源的利用率，增加农业投入力度。

3.强化农业科技支撑，加大自主创新力度。

4.树立粮食安全观念，提高粮食质量安全意识。

二、粮食安全时政学科术语

(-)从社会在生产的角度看怎样解决粮食安全安全问题

1.生产的维度

(1)深化农业供给侧结构性改革，调整农产品种植结构，提高农产品质量；

(2)强化农业科技支撑，加大自主创新力度，强化科技支撑，提高粮食生产效率；

(3)严格保护耕地，实施“藏粮于地、藏粮于技”；

(4)巩固和完善农村基本经营制度，培育新型经营主体，推进粮食规模经营和效益；

(5)人是生产力中最具决定性的力量，加快生产力发展必须全面提高劳动者的素质；

(6)守住耕地红线，加强高标准农田建设，提高粮食综合生产能力，稳定粮食产量；

(7)中国立足本国国情、粮情，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；

(8)要坚持农业科技自立自强，加快推进种业等农业关键核心技术攻关，保障种业供应

链，提高农业发展速度、质量和效益。

2.分配的维度

(1)完善收入分配制度，通过粮食财政补贴等再分配，增加农民种粮收入，提高农民种

粮积极性；

(2)国家要加大农村基础设施建设的财政投入，加大对“三农”的政策、财政、金融支

持，减轻农民的经营成本。

3.交换的维度

(1)推进体制机制创新，完善市场机制，优化资源配置；

(2)推进粮食供给侧改革，以市场为导向，不断提高优质农产品的规模和质量，转变农

业发展方式；

(4)粮食市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又

需要更好发挥政府作用，实现科学的宏观调控。

4.消费的维度

(1)勤俭节约，树立粮食安全观念，提高粮食质量安全意识。

(2)坚决制止餐饮浪费行为，强化宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可

耻、节约为荣的氛围。

(-)政府如何保障国家的粮食安全?

1.政府的作用：管理和服务。深化粮食“放管服”改革。持续推进简政放权、放管结合、

优化服务，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

2.政府的职能：政府具有组织社会主义经济建设职能，进行宏观调控、市场监管，建以

信用监管为基础的新型监管机制，维护正常的粮食流通秩序。

3.政府权力的行使：政府坚持依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，提高

政府依法行政的水平。建设法治政府，切实强化市场意识和法治思维，牢固树立依法管粮、

依法治粮的意识，依法推进双随机监管机制及涉粮事项向社会公开。

三、专题练习

1.12021北京卷，15】下图给出了2001—2018年我国国产粮食和进口粮食的价格

变化情况。下列表述正确的是（）

①2001—2018年，国产稻谷的价格竞争优势总体上升

②2010年以后，国产小麦与玉米开始具有一定的价格竞争优势

③国产大豆在市场价格方面长期处于国际竞争的劣势

④我国是农业大国，但在国际粮食市场上的比较优势有待加强

A.①②B.①④C.②③D.③④

2.2020年，我国政府继续加大“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能

源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务”工作力度，维护经济发展和社会稳定

大局。下列传导正确的是（）

①开发临时性公益岗位一给予岗位补贴和社会保障补贴一吸纳贫困劳动力就近就

业一保居民就业

②完善社会保障制度一提高最低生活保障发放标准一发挥市场的初次分配调节功

能一保基本民生

③实施稳健的货币政策一对中小企业实行减税降费一降低中小企业融资成本一保

市场主体

④实施耕地地力保护补贴一引导农民保护耕地地力提升耕地质量一实现“藏粮于

地”一保粮食安全

A.①③B.①④C.②③D.②④

3.近年来，S县成功探索出了土地“按户连片耕种”新模式，在每户承包土地面积

基本不变的条件下，较好地解决了耕地“分散化”“碎片化”问题。“按户连片耕种”

模式具有承包权稳定不变，承包地合理互换，经营权有序流转等特点，曾两次写进了中

央一号文件。“按户连片耕种”模式有利于（）

①降低劳动强度和农业生产成本

②扩大农村耕地面积，提高农作物产量

③适度规模经营，提高农业效益

④维护农民土地所有、承包、经营权益

A.①③B.①④C.②③D.②④

4.（2021•安徽合肥高三模拟）国务院新闻办公室发布《中国的粮食安全》的白皮书指出，

粮食安全是治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安

全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

下列做法有利于维护我国粮食安全的是（）

①积极扩大粮食的多元化进口

②加强科技创新，提高粮食产量

③实施乡村振兴战略，推进农业现代化

④从粮食生产大国向粮食产业强国迈进

A.①②B.②④C.①④D.②③

5.（2021•四川成都高三高考考前押题）进入新时代，我国粮食安全内涵发生变化：我

国粮食生产除确保谷物基本自给、口粮绝对安全之外，更需提高粮食生产效率和效益，口粮

的需求也更加注重绿色、营养和健康。这给粮食安全工作的哲学启示有（）

①坚持一切从实际出发，立足新时代粮食安全实际

②树立创新意识，立足新时代社会主要矛盾的变化

③坚持具体问题具体分析，具体分析粮食安全新内涵

④坚持发展观，彻底摒弃以往粮食安全经验

A.①②B.①③C.②④D.③④

6.2021年8月17日，《种子法修正案草案》提交全国人大常委会审议。在本次修正案

草案中，将扩大植物新品种保护范围，提高保护环节，建立激励和保护原始创新的种业法律

制度。国家之所以要加大对种业的原始创新，是因为（）

①种业原始创新能够提高我国农业发展质量

②通过种业创新可以增强我国的粮食安全

③种业创新可促进农业生产工具的升级

④加大种业创新保护可以有效改善农业生产关系

A.①②B.①④C.②③D.③④

7.保障粮食安全事关国家安全和发展大局，2021年5月6日召开的国务院常务会议强

调要进一步促进粮食生产稳定发展,切实提高粮食安全保障能力，把饭碗牢牢端在自己手里。

下列选项中有利于保障我国粮食安全的是（）

①藏粮于市，立足国内国际两个市场，扩大多元进口渠道，保障粮食供应

②藏粮于农，保护农民财产性收入，提高农民种粮积极性

③藏粮于技，提高种子研发科技水平，推进农业现代化

④藏粮于地，加强耕地保护，严防“非农化、非粮化”

A.①②B.①④C.②③D.③④

8.2021年6月，财政部、农业农村部联合印发通知，对2021年中央财政支持粮食生产

的一揽子政策进行全面部署，主要包括五方面:落实藏粮于地，夯实粮食生产能力;落实藏粮

于技，提高粮食生产效率;稳定种粮补贴，保障种粮合理收益;优化粮食产业结构，延伸粮食

产业链条;防范粮食安全风险，保障粮食稳产增产。下列传导正确的是（）

A.完善土地流转制度一整合农村土地资源一大幅度增加种植面积一保障粮食供给

B.构建种业创新体系一加强核心技术攻关一提高粮食单产和效益一强化粮食安全

C.完善农业补贴政策一增加农民财产性收入一调动农民生产积极性一稳定粮食产量

D.压实地方政府责任一科学编制总体规划一直接参与粮食生产一为粮食生产保驾护航

9.《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》提出，到2025年我国累计建成10.75

亿亩并改造提升1.05亿亩高标准农田，到2030年累计建成12亿亩并改造提升2.8亿亩高

标准农田，到2035年,全国高标准农田保有量和质量进一步提高。建设高标准农田旨在（）

A.守住耕地红线，扩大耕地面积

B.提高农田利用水平，维护粮食安全

C.创新农业经营模式，转变发展方式

D.保障农民土地权利，增加财产性收益

10.进入新发展阶段，牢牢把住粮食安全主动权，就要不断筑牢粮食安全的根基底线，

始终保持粮食安全的战略主动。一要抓牢粮食综合生产能力这个根本；二要抓住农业科技创

新这个关键；三要抓实粮食高质量发展这个支撑；四要统筹利用国际农业市场和资源，加强

农业“走出去”战略顶层设计和系统谋划。材料说明（）

①坚持系统优化方法就能牢牢掌握粮食安全主动权

②农业科技创新事关粮食安全主动权的核心

③着眼于整体，统筹全局有利于实现整体的最优目标

④掌握粮食安全主动权要立足农业科技创新这一关键

A.①②B.①④C.②③D.③④

11.【2017年新课标H】玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬

仗。

为保障玉米的生产和供给，我国长期实行以保护价（对农产品规定最低收购价）收

购种植户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远

高于国际价格，造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市

场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，

将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产（种植）补贴”的新机制。2016

年国内玉米市场价格比上年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库

存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。

结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。（8

分）

12.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头

等大事，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食

安全新战略，要求“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上”。阅读材料，回

答问题。

材料一：我国粮食产量

年份（年）19491978201220182019

粮食产量22646095122451315813277

（亿斤）

注：2019

年，我国谷进口1468万吨，仅占我国谷物消费量的2%左右，我国人均粮食占有量470

公斤，高于世界平均水平。（国际人均粮食占有量安全标准线为400公斤）

材料二：受新冠肺炎疫情、洪涝灾害以及国际粮价震荡影响，今年以来，我国粮食

价格出现稳中有涨走势。7月份，稻谷、小麦、玉米三种粮食市场均价每百斤122.4元,

环比上涨0.2%,同比上涨1.7%o

日前，全国大面积小麦机收已基本结束。据农业农村部农情调查和专家实地调查分

析，今年夏粮面积稳定，单产提高，“十七连丰”已成定局。夏粮再获丰收，不仅稳住

了今年粮食生产的开局，稳住了百价之基的粮价，也稳住了百姓的“米袋子”。稳住了

粮食价格就是稳住了民生。保障粮食安全、牢牢端稳中国饭碗，是全面建成小康社会的

基础工程，是事关国家长治久安的重大战略。

（1）简要说明材料一包含的经济信息。（4分）

（2）结合材料，运用所学经济知识，说明稳住了粮食价格就是稳住了民生的合理

性。（8分）

（3）习近平总书记一直高度重视粮食安全问题，并且提倡厉行节约的社会风尚，多次

强调要制止餐饮浪费行为。请你以“厉行节约、反对浪费”为主题，写出两条倡议书。（要

求:主题鲜明，言简意赅，每条不超过20字）（4分）

13.（2021•陕西榆林高三模拟）2020年10月16日是第40个世界粮食日，10月16日

所在周为全国粮食安全宣传周。2020年世界粮食日主题是“齐成长、同繁荣、共持续，行

动造就未来。”全国粮食安全宣传周主题是“端牢中国饭碗共筑全球粮安”。

我国粮食产量实现了连年丰收、粮食综合生产能力稳步迈上新台阶，但粮食安全形势依

然严峻：如粮食进口量居高不下、增产边际成本增加、供求矛盾突出以及粮食产后损失浪费

数量惊人。为此，必须树立科学的粮食安全观，要以可持续发展为原则，增强高效协同的粮

食安全保障能力；要坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，提升粮食产业

的质量和效益；在产业发展路径上，要加强粮食科技创新，开发引领市场需求的新产品，围

绕产业链布局创新链。同时还要倡导每个人从我做起，节约每一粒粮食，努力在全社会形成

爱粮节粮的良好风尚。

结合材料，用辩证法的相关知识，说明如何才能“端牢中国饭碗”。

14.阅读材料，完成下列要求。

“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食安全是维护国家安全的重要基石。一个国家只

有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。

表1：2020年中国粮食产量及构成种类（单位：万吨）：

种类豆类谷物薯类

产量1960万吨61674万吨2323.9万吨

1.粮食种类按照国家统计年鉴的分类包括谷物、豆类、薯类

注：2.2020年世界粮食产量27.42亿吨，中国粮食产量6.69亿吨（13390亿斤）居全球第一

3.2020年中国人均粮食占有量950斤，高于人均400公斤的国际粮食安全标准

表2：2020年中国主要进口农产品构成占比:

种类大豆谷物其他

10032.82万吨3579.1万吨

产量/占比953万吨/8%

同比增幅11.7%同比激增99.8%

注：1.2020年我国农产品净进口1708亿美元，同比增长13.96版贸易

逆差同比上升32.9%

2.2020年中国大豆消费量11985万吨，同比增长12.5%

3.我国每年浪费食物总量折合粮食约有1000亿斤

(1)解读材料中的经济信息。

(2)结合《经济生活》的相关知识提出解决上述问题的应对措施。

15.阅读材料，完成下列要求。

材料一

2011-2020年中国种业市场规模增长幅度(单

位：亿元)

**业士崎阳:Eft)

注：欧美国家在中国种业市场规模大，国内市场洋品牌种子市场份额大，国产市场种子

竞争力弱。

材料二种子是农业的‘芯片‘，种源安全连着粮食安全。种业发展的重要性日益凸显,

在国民经济中占据着重要地位。自“十三五”以来，我国种业发展成绩斐然，良种覆盖率以

及自主选育品种面积占比大幅增加，但目前仍存在产业集中度低、企业对科技创新投入积极

性不高、科技成果转化效率偏低、育种人才短缺、种业综合国际竞争力弱、等短板。面对当

前经济发展的不确定性，要从根本上保障我国粮食安全，必须攻克这些“卡脖子”技术，更

好地构建国内国际双循环发展格局。

(1)结合材料一和所学经济知识，概括材料反映的经济信息。

(2)结合材料并运用经济生活知识，分析我国应如何解决种业存在的问题。

16.我国现行法律中有珍惜粮食、反对浪费的规定，但都是原则性规定，约束性不强。

为深入学习领会、贯彻落实习近平关于厉行节约、反对浪费的系列重要指示，十三届全国人

大常委会召开“珍惜粮食，反对浪费”专题调研动员部署会，强调加强反对粮食浪费的立法和

专题调研，并将"粮食安全保障法''列入2021年年度立法工作计划，有关粮食生产加工、储

备流通等环节的节粮减损将在该法中作出具体规定，建立厉行节约的法治化长效机制。2021

年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》已由十三届全国人大常委会第二十八次会

议通过并施行，为全社会确立了餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则，以法治方式进行

综合治理，坚决制止餐饮浪费和各相关环节中的粮食、食物浪费行为。

结合材料，运用《政治生活》知识，分析全国人大常委会制定和完善反对粮食浪费相关

法律的原因。

参考答案

选择1—5：DBABB6—10：ADBBC

11.①玉米种植面积下降，供给减少。

②下游企业生产成本降低，需求扩张

③消化库存，促进玉米供需平衡。

④缩小国内外玉米差价，减轻玉米及其替代品的进口压力。

12.(1)新中国成立以来，我国粮食产量逐年增加，人均粮食占有量高于世界平均水平

(确保了粮食安全)，(现象)粮食生产能够实现自给自足，牢牢将饭碗端在了自己手上。(本

质)

(2)①粮食作为生活必需品，稳定了粮食生产也就稳住了粮食价格，有利于降低人民

生活成本，满足人民基本的生活需求；(4分)

②稳定粮价，维护粮食安全，端牢粮食饭碗，有利于增强人民群众的获得感、幸福感、

安全感，建成全面小康。(4分)

(3)勤俭节约，按需点餐；珍惜粮食，践行光盘行动；从我做起，拒绝舌尖上的浪费;

节约粮食人人有责，节约粮食，人人有利；

13.①联系和发展都具有普遍性、客观性，要用联系的、发展的观点看问题。“端牢中国

饭碗”要立足长远，坚持可持续发展原则，增强高效协同的粮食安全保障能力。

②量变是质变的必要准备，要重视量的积累。“端牢中国饭碗