油公路运输服务投标方案（技术方案）

目录

一、项目概况.................................................1

二、拟投入本项目车辆情况....................................2

I、拟投入车辆配备........................................2

Ⅱ、拟投入车辆配备承诺...................................4

三、拟投入本项目人员情况.....................................5

I、拟投入人员配备......................................5

Ⅱ、拟投入人员配备承诺...................................6

四、实施方案.................................................7

I、运输安全保证措施....................................12

1、总体思路.........................................12

2、工作目标.......................................12

3、具体措施........................................12

(1)购买货物保险................................12

(2)加强安全教育监督及培训......................13

(3)加强安全隐患排查............................13

(4)加强车队运输监控及安全......................13

4、保障措施.......................................14

Ⅱ、事故应急预案.......................................16

1、事故类型分析....................................16

(1)交通事故...................................16

(2)自燃事故...................................16

(3)货物泄露...................................16

2、应急处置基本原则................................17

3、组织结构及职责..................................17

(1)应急指挥机构及职责..........................17

(2)现场处置小组及职责..........................17

4、预防与预警.......................................18

(1)危险源监控.................................18

(2)预警行动...................................18

5、信息报告程序....................................19

6、应急响应........................................19

(1)响应分级...................................19

(2)发生事故应急响应程序........................19

7、现场应急处置措施................................20

(1)交通事故现场应急处置措施....................20

(2)自燃、泄露事故现场应急处置措施..............21

8、应急装备保障....................................21

Ⅲ、应急运输方案........................................22

1、应急运输控制措施...............................22

2、预防措施........................................22

3、组织措施........................................22

4、自然灾害应急预案................................22

IV、货物运输方案.......................................24

1、组织结构.........................................24

2、运输部各人员职责...............................24

(1)营运人员职责................................24

(2)信息管理人员职责............................25

(3)装卸人员职责................................25

(4)安全人员职责................................25

(5)司机职责...................................27

(6)车辆检修专员职责............................27

(7)运输调度专员职责............................27

3、运输技术方案....................................28

V、运输质量保证措施.....................................28

1、项目质量控制措施...............................28

2、装卸货物质量控制措施............................29

3、运输质量控制措施...............................30

4、驾驶员安全管理制度..............................30

VI、运输管理制度.......................................32

1、运输停车场管理制度...............................32

(1)停车场管理制度..............................32

(2)车辆技术管理制度............................33

2、运输服务管理制度...............................34

(1)货物作业现场管理制度........................34

(2)服务质量控制流程............................36

3、安全运输管理制度...............................36

(1)安全运输第一责任人职责......................36

(2)安全运输直接责任人职责......................37

(3)安全员工作职责..............................38

(4)驾驶员安全职责..............................38

(5)运输经营单位的安全检查......................39

(6)停车场、综合经营部门的安全检查..............40

(7)车辆、车队，场站单位的安全检查..............40

4、调度管理制度...................................40

5、车辆维修、保养管理制度..........................41

(1)日常维护管理................................41

(2)关于车辆二级维护、季审、年审................42

6、车辆维修管理规定................................43

(1)违章处罚....................................44

(2)车辆报废规定................................44

7、事故报告处理制度...............................45

VⅢ、业务流程...........................................46

1、含义及目的.......................................47

(1)运输操作类流程标准化的含义..................47

(2)运输操作类流程标准化的目的..................47

2、调度流程.........................................47

(1)运输计划生成................................47

(2)运输过程跟踪与异常服务处理..................48

3、装运流程........................................50

(1)货物装运处理................................50

(2)驾驶员作业规定..............................51

4、记录文件.........................................52

5、交付流程........................................52

(1)货物交付处理................................52

(2)拒收及退货处理..............................53

6、其他流程方面.....................................54

(1)单证管理...................................54

(2)高价值货物处理..............................54

(3)自营车辆空程配载业务操作....................54

7、项目操作手册....................................55

8、项目运作质量业绩考核指标(KPI)..................55

五、服务保障................................................57

六、HSE安全管理及应急预案...................................58

I、应急救援组织设置....................................58

1、应急救援组织机构.................................58

2、公司应急组织机构及分工..........................59

3、组成人员........................................61

(1)应急领导组成员..............................61

(2)技术指导组成员..............................61

(3)现场工作组成员..............................61

4、事故及其灾害后果预测............................61

5、驾驶人员和押运人员应急处置......................61

(1)停车处置....................................61

(2)信息报告...................................61

6、信息报告内容...................................62

7、现场应急处置....................................62

8、公司应急处置...................................63

(1)信息报送与通信联络..........................63

(2)响应分级...................................63

(3)应急响应和行动..............................63

(4)检测、抢险、救援及控制措施..................65

9、应急结束........................................66

(1)应急终止条件................................66

(2)事故情况上报................................66

(3)事故相关事项移交............................67

10、信息发布........................................67

11、后期处置........................................67

(1)污染物处理..................................67

(2)受伤人员处理................................67

(3)事故后果影响消除和现场恢复..................67

(4)善后赔偿...................................68

(5)事故总结...................................68

(6)应急预案更新................................68

12、应急保障.......................................68

(1)通信与信息保障..............................68

(2)应急队伍保障................................68

(3)应急物资装备保障............................69

(4)经费保障...................................69

(5)其他保障...................................69

13、应急培训和演练.................................69

(1)应急培训...................................69

(2)应急演练...................................70

七、日常安全管理...........................................71

I、安全台账记录........................................71

Ⅱ、日常管理台账记录....................................72

Ⅲ、各类运输业务的相关记录..............................73

IV、无较大事故证明......................................74

八、保险理赔方案............................................75

I、现场服务机构的理赔权限..............................75

Ⅱ、服务团队的组织及管理................................75

Ⅲ、具体服务组织安排....................................75

IV、保险内容............................................78

V、保险购买凭证........................................84

九、信息化监控设备证明......................................85

十、承诺...................................................86

十一、帮困政策证明..........................................90

十二、疫情防控措施.........................................91

I、疫情防控措施.......................................91

1、加强公司留守人员监测管理........................91

2、加强疫情防控应急准备............................91

3、全面检查运输现场................................91

4、落实运输人员动态监测............................92

5、加强现场管理....................................92

6、大力改善公司运输生活条件........................92

7、积极做好公司员宣传教育..........................92

8、严格做好公司疫情应急处置........................92

9、加强项目进度和质量安全管理......................93

Ⅱ、疫情防控期间其他相关部门职责........................93

1、行政部：..........................................93

2、市场部：..........................................93

3、供应管理部：......................................93

4、安全质量控制部：..................................94

5、公司：............................................94

6、其他各部门：......................................94

Ⅲ、疫情防控期间的总体管理要求..........................94

IV、差旅和现场服务的防范措施...........................100

V、突发事件管理.......................................100

VI、疫情防治应急预案..................................101

1、指导思想........................................101

2、目标管理......................................101

3、组织机构工作领导小组安排.......................102

4、监控预防措施...................................102

5、应急处理.......................................102

6、应急保障......................................103

VⅢI、疫情防治控制方案.................................104

1、上班前的防控准备工作...........................104

2、上班后的防控准备工作...........................104

3、常见环境及物品的消毒...........................106

(1)地面、墙壁...............................106

(2)桌面、门把手、水龙头等物体表面............106

(3)食品用具..................................106

(4)厕所.....................................106

(5)拖布和抹布等卫生用具......................106

(6)呕吐物、排泄物及分泌物直接污染地面........107

(7)注意事项..................................107

4、与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关的法律法规.107

一、项目概况

项目名称：XXXX

招标范围：为XXXX提供成品油公路运输服务

招标人：XXXX

运输货物：成品油

服务周期：X年

服务地点：以招标人需求为准

服务质量标准：:满足国家、地方、行业相关法律法规，以及XXXX公司相关管理制

度的规定。

投标有效期：XX日历天

1

二、拟投入本项目车辆情况

I、拟投入车辆配备

车辆保养

序号车牌号品牌车辆运载能力排放标准备注

情况

1良好国V已购保险

2良好国V已购保险

3良好国V已购保险

4良好国V已购保险

5良好国V已购保险

6良好国V已购保险

7良好国V已购保险

8良好国V已购保险

良好

9国V已购保险

2

附机动车行驶证、机动车辆登记簿、道路运输证：

3

Ⅱ、拟投入车辆配备承诺

XXXX:

如我公司中标，作出以下承诺：

我公司为本项目投入一定数量的运输车辆，并将车辆档案信息提供甲方备案留存；

运输车辆按实际情况调整数量，保证按时按量到达甲方指定地点；

投入本项目的车辆符合甲方要求，并配备GPS、行车记录仪，未安装GPS、行车记录

仪的车辆不进行运输；

我公司提供的车辆性能完好，按时进行保养和维护，风险系数低；

拟投入的运输车辆已购买相关保险。

4

三、拟投入本项目人员情况

I、拟投入人员配备

序号姓名年龄性别准驾类型工作年限担任职位

1项目经理

2运输队长

3运输队员

4运输队员

5运输队员

6运输队员

7押运队员

8押运队员

9押运队员

10押运队员

11押运队员

附：危险品从业资格证、危险品押运证

5

Ⅱ、拟投入人员配备承诺

XXXX:

如我公司中标，作出以下承诺：

我公司为本项目拟配备的相关人员保证符合贵司要求，司机都是经过培训后上岗，

了解熟悉运输业务知识，懂交通法规知识并具有一定的驾驶经验，项目实施之前会提前

了解路况信息，运输前对运输车辆进行安全检查及定期维护，因此我公司有信心有能力

为贵司提供满意的服务。

6

四、实施方案

成品油涉及的运输活动与一般的商品流动有显著区别，不仅需要做到整个运输过程

的防火防爆与防腐，还因其常进行远距离运输而有一定的风险与沉没成本，其运输活动

的主要特点归纳如下：

成品油运输运量大，并逐年递增。据统计，世界范围内每年的石油消耗增长率已经

达到了2%,而我国作为成品油购入第二大国，在2011年的石油消耗量达到了4.9亿吨，

其中有54.8%的比例依赖于进口原油，而且这一数字随着工业化进程的不断加快与国民经

济的快速发展，交通运输、石化工业、铁路公路行业等的繁荣发展，还将不断地提高，

我国对成品油及其衍生品的需求也呈现出了强劲增长的状态。

成品油运输的安全要求要高于普通物资运输。首先，成品油自身有易燃、易爆并且

有一定毒性的特点，因此在运输、仓储、配送的运输过程中，如果不能恰当处理，很容

易造成运输事故，对生产作业、经济利益、人员及环境都可能造成损失。因此，在成品

油的运输过程、成品油配送中心及加油站的选址等问题上，不仅应遵守相关法律规定，

而且要综合考虑对周边人员及环境造成的影响。

其次，成品油的安全运输需要有符合安全要求的运载工具作保证。不同质量的成品

油是由不同烃类物质构成的，不同烃类物质的混杂会使得成品油的质量严重降低，甚至

变为不合格、不达标的油品，因此成品油的运输过程中，运输安全要求十分严格，进而

造成了更高的服务成本。

成品油的运输过程中会产生损耗，易污染环境。由于成品油自身易燃、易爆、有毒

性等特点，在其运输、仓储等过程中必须要防火、防爆、防静电、防蒸发及防腐，因此

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其运载过程中需要特定的装运容器，并且由于远距离运输的原因，难以避免会发生损耗，

这些损耗中残漏和蒸发是两个主要的方面。

成品油运输过程中具有专用的运载工具，单程载运，起程或返程处于空载状态。根

据成品油自身的易腐、易燃等特殊性质，在成品油的运输活动中，需要使用特定运送装

置及工具，这些特定的运输工具通常只装运成品油等有特定性质的货物。

为加强成品油公路运输安全管理，确保油罐汽车装卸、油品运输安全，落实“安全

第一、预防为主，全员动手、综合治理，改善环境、保护健康，科学管理、持续发展”

的HSE方针，特制定本规定。

对驾驶员和押运员进行成品油安全特性、装卸油作业操作规程、防火灭火知识、消

防器材使用方法以及突发事件的处置措施等专业知识培训；按照国家油罐汽车运输强制

保险的有关规定，参加相应的保险；建立和完善各类突发事件应急预案，并定期开展演

练；拥有专用运油车辆规模必须符合当地交通运输管理部门的规定；按规定配备油罐汽

车押运员。

油罐汽车应具备以下基本条件：

(一)车辆行驶证和危险化学品准运证等相关证照齐全。

(二)实际装载量不得大于核定装载量。

(三)罐体和附件良好有效，无影响强度的损伤、变形，无严重锈蚀，没有渗漏。

罐体经有资质的检定部门检验合格。

(四)排气管安装有效防火帽，电路系统应有切断总电源装置。

(五)罐体必须设置静电接地端子，并在端子上方涂写明显标识；安装导电橡胶拖

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地带，装油后保持触地。

(六)配备两只4公斤以上干粉灭火器，位置要摆放合理，使用方便。

驾驶员和押运员应具备以下条件：

(七)驾驶员、押运员应持有所在地方政府主管部门颁发的从业资格证书和相应培

训合格证。

(八)必须接受有关成品油安全特性、装卸油作业操作规程、防火灭火知识、消防

器材使用方法以及突发事件处置措施等方面的岗前培训，经考试合格后方可上岗。

(九)定期参加岗位安全教育、安全培训和预案演练。

(十)按规定穿着防静电工作服上岗。

油库装油管理

油罐车入库前，应做好以下工作：

(一)进入油库前，油库工作人员应对油罐汽车防火帽、灭火器、防静电胶带及有

关证照等进行检查，发现不符合安全条件的油罐车，拒绝入库。

(二)驾驶员、押运员应穿防静电工作服，遵守入库安全管理制度，履行入库手续

后方可入库。

油罐车装油前，应做好以下工作：

(一)发油工作人员引导油罐汽车安全停靠在准确位置，驾驶员协助工作人员按货

单核实油料品名、规格和数量。发油工作人员检查确认油罐汽车设备完好、放油阀关闭、

发动机熄火、车钥匙拔出，并在油罐汽车前面设置警示牌。

(二)装油前，连好具有报警功能的静电接地线，鹤管插到罐底部并放好防溢油报

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警探头后，发油工作人员发出装油指令。

装油作业时应做好以下工作：

(一)严格控制输油速度，禁止喷溅式作业，遇有雷鸣电闪、发生火警等异常情况，

立即停止收发作业，按照发油工作人员指令，采取相应安全措施。

(二)禁止使用手机、禁止修车作业。

(三)采取有效措施，防止溢油。

(四)装油作业期间，驾驶员、押运员和发油工作人员必须全过程在场监控。

装油作业完毕的安全管理：

(一)装油完毕，稳油2分钟以上，拨出鹤管、关闭罐口、撤除静电接地线，并由

发油工作人员检查确认，移开警示牌，发出指令后车辆方可驶离。

(二)油罐汽车驶至门卫处，办理有关手续后方可出库。

加油站卸油管理

油罐汽车进入加油站卸油作业前，应做好以下工作：

(一)卸油作业前，油站工作人员引导油罐汽车进入车位，备好消防器材，连好静

电接地端子，对油罐汽车铅封进行检查，核对所运油品的品种和数量，并在油罐汽车前

设置“正在卸油，严禁烟火”警示牌。

(二)油罐汽车静置15分钟后，方可计量；驾驶员将卸油胶管与油罐汽车卸油口

连接牢固，卸油员将卸油胶管与加油站油罐卸油口连接牢固。

(三)卸油员检查确认与卸油罐连接的加油机是否已停止加油作业，检查确认卸油

管线连接是否正确、牢固。卸油员和驾驶员双方履行确认手续后，卸油员发出卸油指令。

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卸油作业时应做好以下工作：

(一)卸油员开启加油站油罐卸油管线阀门，驾驶员缓慢开启罐车卸油阀，卸油员

监督检查卸油管线、相关闸阀等设备运行情况，随时准备处置突发事件。卸油员、驾驶

员、押运员必须全过程在场监卸，严禁离开。

(二)严格控制输油速度，禁止喷溅式卸油，遇有雷鸣电闪、发生火警等异常情况，

立即停止卸油作业，按照加油站卸油员的指令，采取相应安全措施。

卸油作业完毕的安全管理：

(一)卸油完毕，卸油员确认罐车油品卸净，驾驶员关闭罐车闸阀，排空卸油胶管

余油，卸油员关闭加油站油罐卸油管线阀门，拆除卸油管。

(二)卸油员检查确认罐口盖是否关闭紧固并加铅封，拆除静电接地线，移开警示

牌，发出指令并引导汽车安全离站。

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I、运输安全保证措施

为加强货物运输安全管理，确保公司货物运输安全工作顺利开展，有效杜绝各类事

故发生，结合公司现有的运营特点，制定本项目的安全工作计划。

1、总体思路

在为客户提供货运服务的同时，不断提升服务能力和服务水平。加强各部门协作工

作会议，增加各环节操作人员的货物及人员安全意识培训，加大安全投入等主要措施，

以有效防范和杜绝事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，做好货物在运输过程中

各个环节的安全保护工作，保证该项目在公司的良好运作下持续稳定开展。

2、工作目标

(1)坚决遏制安全事故、杜绝货物丢失，泄露事故、杜绝因车辆、运作设备原因导

致的货物安全事故。

(2)做到所货物运输车辆车况良好、定期检查保养，同时确保无“三超一疲劳”

酒驾醉驾等交通违法行为发生。

(3)确保货物每月无异常。

(4)确保该项目全月车辆派车需求0延误、0缺席。

(5)安全隐患整改率100%。

(6)GPS综合在线率100%,安全设备设施配备率100%。

3、具体措施

(1)购买货物保险

保障货物从提货、在途至送货到目的地的安全。

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(2)加强安全教育监督及培训

日常监督和培训。客服人员统计每周的运输质量数据，由安全监控专员在每周的运

营管理会议上进行周工作汇报，运作质量不达标部门负责人需在24小时内提出整改方案，

并在下一周周例会中通报整改效果。各个运作部门负责人需每周至少一次关于货物安全

管理培训，并做好会议记录，记录由监控专员统一保管。

(3)加强安全隐患排查

公司货物运输车辆，每月实行一次车辆安全检查并做好登记记录，对于每次检查出

的安全隐患，需立即对隐患采取可控措施，减少隐患带来的危害，确保各车辆的正常运

作。对查出的安全隐患，整改率需达100%,做到“不整改、不出车”。

(4)加强车队运输监控及安全

1)监控专员加大教育宣传力度，特别是加强各种恶劣气候条件下安全行车的宣导。

另外，司机教育培训要采取视频教育、案例分析、现场观摩等多种方法，力求使用，讲

究实效。

2)车队负责人需每周对在位司机住址进行巡查，摸清司机业余时间的各种举动，控

制司机待命时间内有无赌博、酗酒等影响休息的不良行为。另外，晚班值班人员要做好

车场巡查，确保出发车辆各技术状况良好，并做好出车前“三交代”工作。

3)防止疲劳驾驶、超速行驶。车队利用GPS监控系统显示的提示，确定车辆在运行

途中的超速等违章行为，及时电话提醒司机，并做好整改记录。

车队每天通过网络或其他媒体实时了解各运营线路路况及天气情况，做好电话记录，

并通过短信或电话及时通知途中司机，确保车辆途中运营顺利，安全抵达。

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对车辆途中运营时速严格规定。车队将通过GPS监控系统不定时监控各线路运营车

辆，发现有超速或者空挡滑行等违规行为，将予以严惩。

4)行驶过程中，油罐车押运员负责油品的全程监运，严禁睡觉，时常关注车辆运行

情况。发现异常时，提示司机立即停车，车辆必须停靠在安全地点，及时排除故障或向

运输部经理报告故障情况，等候指示，并保持在油罐车周围。应急小组及后勤保障组随

时准备应急处理，为油品运输提供支持及后勤保障。

4、保障措施

一是强化安全意识。驾驶员需有较高的安全意识和敬业精神，才能踏踏实实的落实

好每项制度，在每个驾驶员的心里都应该有这样一个认识：安全无小事，事故是猛虎的

观念。对安全工作要有“大惊小怪”的防范意识。安全工作不同于其他工作，必须“防”

字在前，达到防患于未然。所谓“防范”,就是要有超前意识，要善于发现和总结事故

隐患可能发生的区域、时间和程度，有针对性地制定预案加以预防，达到未雨绸缪。对

安全隐患不能见事不怪，更不能视而不见。如果思想重视了，认识到位了，再加上督促

跟上了，措施落实了，应该说，许多事故是可以完全预防的。

二是强化安全责任。落实安全责任制是做好安全工作的关键。实践证明，安全责任

制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。因此，要结合运输实际，制定驾驶员

安全岗位职责，签订安全责任书，实行风险和经济效益挂钩，确保安全工作责任到人，

提高驾驶员的责任感和紧迫感。继续完善安全管理的各项制度，明确驾驶员的工作职责

以及配送的工作流程，禁止无关人员搭车、禁止擅离配送车辆，始终做到人不离车、钥

匙不离人。同时，驾驶员每天要对车辆进行全面检查，确保不带隐患上路。行驶中不开

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“英雄车”、不开“赌气车”,不开“侥幸车”。并且，要严格实行行车期间紧急情况

汇报制度，确保防患于未然。同时，要严格考核制度，加大执行和监督力度，明确责任

人的责任追究制度。

三是提高安全防范技能，安全第一，预防为主。随着当前交通安全形势和社会治安

形势的日趋严峻，每个驾驶员不但要有较高的业务技能和工作能力外，还必须具备一定

的安全防范技能。在车辆行驶中，特别是在乡村道路上行驶时，由于路途远、路况差，

难免会遇到这样那样的困难。比如，乡村道路农用车多，且噪声大，遇到农用车时要多

鸣喇叭，礼让超车，在村庄中行驶要减速、多鸣喇叭，谨防突然有车或有人窜出。农村

乡间小路上灰尘较多，特别是刮大风时和雨天时，迎面来的摩托车、自行车等为了躲避

灰尘，容易驶入汽车道，遇到这种情况，一定要减速行驶。在有水坑的路面上要文明行

驶，尽量不要将泥水溅到行人身上，以免发生不必要的纠纷带来安全隐患。只要不断提

高业务技能，谨慎驾驶，就会大大提高车辆行驶的安全性。要做到这些，就必须经常组

织驾驶员学习有关安全法律法规知识，定期开展反事故演练活动，不断提高驾驶员和送

货员的安全防范能力和应急事故处理能力。

四是要加强监督考核和实施货物送货安全预案。安全工作是一项系统工程，在落实

上，要坚持以制度管人，以制度管事，要采取定期不定期，抽查等方式对驾驶员以及车

辆进行检查，特别是对车辆的运行线路是否按“定点、定线、定时”要求在工作，是否

严格按工作流程操作。在此基础上，严格奖惩措施兑现，奖要有力度，罚要罚到心疼，

来保证各项规章制度落到实处，确保送货安全。

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Ⅱ、事故应急预案

1、事故类型分析

(1)交通事故

车辆本身机械故障，机件失灵(特别是制动和方向的存在问题),刹车抱死、跑偏

或刹车片损坏，轮胎磨损严重，车辆超期服役，维修保养未及时做好；

驾驶员的驾驶技巧、经验，行车安全意识、精神状态，路况熟悉度，不良习性后的

驾驶，如酒后驾驶、超速行驶；

夏季炎热高温，冬季低温干冷，雨季、台风季节、低温结冰等恶劣气候。

上述因素均可能引发交通事故。

(2)自燃事故

车辆漏电、短路、漏油等车辆质量问题容易造成车辆自燃起火；

夏季时，车放置阳光底下暴晒，例如：将一次性打火机放在仪表台上，易引发火灾

事故的发生；

夏季高温天气，冬季干冷的天气，都易造成车辆发生自燃事故；导静电接装置失灵；

上述因素均可能引发自燃事故。

(3)货物泄露

运输过程中货物泄露；

油罐车押运员麻痹大意，未及时检查。

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2、应急处置基本原则

(1)保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主要；统一指挥，分级负责、公司

自救与社会救援相结合的原则。

(2)坚持时间就是生命的原则：事故发生时采取最快捷的方式实施应急救援，同时

上报应急总指挥、副总指挥，启动综合应急预案。

(3)坚持“属地为主”的原则：充分处用当地事故应急救援的各种资源，在当地政

府统一领导下，组织开展事故应急救援工作。

3、组织结构及职责

(1)应急指挥机构及职责

制定公司安全应急预案；组织货物运输人员进行安全学习，保证车辆运输中的人货

安全；在事故发生的第一时间做出决策，在最短的时间内实施相关救援，减少公司损失。

(2)现场处置小组及职责

1)现场处置小组成员：驾驶员，油罐车押运员。

职责：

①根据事故情况采取相应的应急措施，上报部门安全管理人员，同时向当地110或

122报警，说明事故概况及现场应急情况；

②就地抢救受伤人员并向当地120求救；

③及时疏散现场围观人员及车辆，并设置警戒区。

④采取合理措施控制火灾事故扩大，若无法控制时立即向当地119报警。

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4、预防与预警

(1)危险源监控

1)严把司机、押运员进公司准入关，司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证、

押运员须持有危险品押运证；

2)每班必对驾驶员、押运员三检执行情况进行检查，必对灭火器，安全锤、车内设

施是否有拆改进行检查；

3)每班出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等，保持车

况良好，严禁带“病”车辆上路；

4)严格按规定对车辆实施保养、检修、年检，坚持运输“三检制”,确保车况完好；

5)每月对线路检一次，对重点车辆及驾驶员的行车、操作、情况处置进行检查；

6)每月根据不同形势要求季节特点，对驾驶员、押运员进行两次安全培训教育；

7)定期对驾驶员、押运员进行培训，增强员工安全行车意识及车辆、货物自燃、泄

露事故的应对处理培训。

8)每月对运营驾驶员、押运员进行10小时脱产安全培训教育；

9)对事故多发的驾驶员、押运员进行重点教育培训，并记录在案；

10)开展经常性、有针对性的安全运输大检查活动；

11)夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆和货物车辆自燃现象的发生，应尽量

将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。

(2)预警行动

驾驶员、押运员途中发生事故后，第一时间打电话报警，同时组成现场处置小组对

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事故进行应急处理，以防事故扩大，并上报公司应急指挥办公室，办公室判定事故的大

小，立即上报公司应急指挥部，指挥部根据事故严重程度启动相应的应急预案。

5、信息报告程序

发生交通事故时，应根据事故情势在采取应急措施的同时要进行事故报告工作：

一般事故的，驾驶员、押运员直接报公司应急办公室和报交警处理，办公室人员在

24小时内以书面形式向总经理报告。

较大以上事故的，驾驶员、押运员在确保自身安全的情况下，向119、120、110、122

报警，同时向应急指挥部办公室报告，办公室向总指挥、副总指挥报告，总指挥接到报

告后立即启动综合应急预案。启动应急预案后根据事故级别确定响应级别，按综合应急

预案规定的方式上报。

报告内容：事故发生时间、地点、车号、事故简述(事故类别、人员伤亡、财产损

失、发展趋势),现场处置和救援状况等。

6、应急响应

(1)响应分级

现场人员应准确将现场形势汇报给公司应急管理部门，以帮助其做出合理的救援响

应措施。

(2)发生事故应急响应程序

发生事故后，驾驶员立即离开车辆，在车位摆放警示标志，保证车辆安全。如有人

员伤亡，立即送往附近医院抢救。同时应报交警和公司应急指挥部办公室。

应急指挥办公室接到报告后，上报应急领导小组，总指挥和副总指挥。总指挥启动

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应急预案，马上组织人员赶赴现场，并布置救援小组的工作任务。

应急指挥部总指挥根据事故的发生事态发展，及时上报主管部门领导，如事故超出

公司处置能力，指挥部应按应急预案进行扩大救援。事故得到控制后，向领导小组申请

同意后，解除响应。

7、现场应急处置措施

(1)交通事故现场应急处置措施

根据现场情况，驾驶员、押运员立即采取以下应急措施：

1)把车辆移至安全地带，在确保安全的情况下，在车后放置危险警示标志，拨打122

报告交警大队，协助事故现场的清理。

2)检查伤亡人员，死亡人员用草席塑料布等可遮盖物覆盖尸体，对受伤人员马上进

行抢救，伤势重者马上拦截过往车辆送至医院抢救，靠近市郊的马上打120电话，让医

院派救护车进行出车抢救。

3)如无车辆应急抢救，可用手机及相机对现场拍照取证保留，或者用石灰绳索等标

记伤员位置及肇事车辆的位置，然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场，并抢

救人员。

4)保护现场，保护内容为：肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹

车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找，如石灰、绳索、树木、石头等，禁止其他无关

人员进入现场。待交警部门现场取证好才与撤销保护。

5)应急救援人员到现场后按相应职责进行处置。

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(2)自燃、泄露事故现场应急处置措施

根据现场情况，驾驶员、押运员组成现场处置小组立即采取以下应急措施：

车辆拯救：初起火时，驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火，在情况允许的条件

下应关闭油路、气路和电路总阀，有可能的情况下卸下车上货物。如火势扩大的，应放

弃拯救，到安全的地方躲避，待消防人员进行灭火。

救援人员协助救援：救援人员到场后，应在能力范围内对伤员进行救治，或协助相

关部门转移伤员。救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。如火势扩大的，应放弃

拯救，到安全的地方躲避，待消防人员进行灭火。

货物泄露：佩戴好隔离式防毒面具或正压式空气呼吸器，关闭槽罐进出口阀门。检

查泄露点，并对照安全卡上分析的紧急情况，采取主要应急处置措施包括驾驶人员动作，

建议援救力量动作等，如泄露量太大，导致无法靠近采取应急救援措施，则在设置相应

警戒隔离标志后，立即离开危险区域，并协助疏散附近无关人员，对肇事车停位，伤亡

人员倒位，各种碰撞痕迹，拖痕，血迹及其他散落物品进行现场保护，不得破坏、伪造。

如货物泄漏的爆炸、火灾、中毒可能危及安全时，为避免发生二次事故，造成人员、财

产的损失，要劝导并阻止无关人员和车辆进入现场。

8、应急装备保障

灭火器、隔离式防毒面具、正压式空气呼吸器、消防铲、石棉被、灭火沙、危险警

示标志、医药箱、手套、手电筒、常用药物等等。由公司运管部门保存好公司上述设备，

交通拯救设备另外有车辆、随车工具等。

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Ⅲ、应急运输方案

1、应急运输控制措施

(1)成立运输应急保障领导小组，由项目经理部项目经理担任组长，由项目管理部、

计划财务部、车辆运输部等部门领导为组员。

(2)制定货物特殊情况下的应急预案，从办法和操作程序上规范应急货物的运输策

略，保证货物的有序化进场，在特殊情况下，适时启动应急保障预案。

(3)保障道路畅通，维修货物运输车辆，确保运输时效。

2、预防措施

运输部门必须对故障车辆及时维修，保持货物运输车辆处于良好状态。

3、组织措施

对启动应急预案的运输项目，各部门必须优先安排运输，在接到运输指令的第一时

间进行运输，上下工序之间的衔接不得拖延时间。需加班运输的部门需自动安排加班。

指令性储备运力，在应急状况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随

时准备接受应急运输任务。

4、自然灾害应急预案

(1)根据对各类气象灾害的发展态势，综合预评分析气象灾害的类别、预警级别、

起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施，即应启动本预案。

(2)公司各运输、安全职能部门要在特殊季节和气候变化较大及运输旺季期间，安

排专门人员(调度员)收集中、短期气象信息，及时了解天气变化情况、车辆沿途道路

通行等情况，立即通知在途驾驶员同时做好各项应急响应准备工作。加强和市气象部门

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的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、

有效应对。

(3)遇有达到启动本应急预案条件时，配送人员及时向领导报告，由组长或副组长

确定相关人员和职能部门负责开展应急工作。应急指挥负责人视事态发展程度，必要时

可成立现场领导小组，部署现场处置方案，同时立即组织相关人员，确保疏运和疏散货

物工作安全有序地进行。

(4)应急疏散、疏运措施：相关工作人员要加大维持现场治安保卫秩序力度，确保

现场货物的安全；对已经装载货物待定但尚未出发的货运车辆，要将车辆停放或将货物

储存于应急领导小组或货物单位指定的位置，安排人员做好看护守卫工作，并随时准备

好道路通行恢复后的启运工作；在途货物货物运输车辆驾驶员、押运人员，要切实履行

职责，确保自身和货物安全的情况下，随时保持与公司的联系，同时，服从现场疏导工

作人员的指挥，必要时可向现场疏导工作人员或属地公安、环保等管理机关报告相关情

况，防止其他意外事故的发生；要运用GPS监控系统，密切关注车辆行驶及道路通行情

况，做好车辆调度准备工作，确保在通行恢复后及时运输货物，确保安全，及时地将货

物送达目的地。

(5)我公司应急机构领导小组全体成员在本预案启动期间，手机必须24小时开机，

以保持通讯联系畅通。

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IV、货物运输方案

1、组织结构

运输部由营运组、信息管理组、装卸组、车队组及运输调度组组成。具体分工负责

运输项目的各项工作。在运输作业过程中相互配合，前后衔接。

运输部的职责：

(1)编制运输部作业计划并实施。

(2)签订市场开发及相关业务合同。

(3)通过调度指挥、调度控制实施物资运输计划。

(4)负责货物运输车辆的日常检修及保养工作。

(5)负责车队的日常管理工作。

2、运输部各人员职责

(1)营运人员职责

①对运输市场调查、分析，运输渠道的拓展、维护。

②根据公司相关部门要求制订合理、科学的运输计划、车辆运输计划等并组织实施。

③在工作中完善运输业务工作流程与标准，保证运输工作符合国家交通运输法。

④协助公司处理重大对外关系问题。

⑤协调处理驾驶员与职能部门、客户之间的矛盾。

⑥运输成本的控制，有效降低费用率。

⑦了解和掌握司机及车辆的动态及车况，有问题及时解决并上报。

⑧监督运输索赔及运输异常事件处理。

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(2)信息管理人员职责

①负责公司车辆的年审送检工作，熟悉基本的车辆审查项目审查要求，在公司内先

做好自查，保证车辆的年审通过率高。

②做好公司客户的资料及跟业务有关的票据收录工作。

(3)装卸人员职责

安全的使用装卸机器，熟悉操作技能。有需要时开展装卸工作。

(4)安全人员职责

①定期不定期对公司内车辆驾驶员进行安全教育培训，不能经常出席培训的驾驶员

经常电话提醒。

②经常性检查公司内部设备设施安全消防安全行车安全等，并经常检查公司车辆的

安全，检查车辆灭火器、三角牌的携带等。

③根据交通部门的规定，建设公司内部符合实际情况的安全管理制度，并监督执行。

④与驾驶员签订安全责任状，设置安全检查台账，安全部会检查。

报备事故车辆的处理检查，以及汇报、善后工作。负责其他公司内与安全有关的工

作。

⑤负责驾驶员的考勤工作和人员调配及新员工业务培训工作。

⑥配合主管负责车辆的日常管理，检查、维修与保养等工作。

⑦经常善于做好司机思想工作，了解司机的工作状况，有隐患的车辆及司机，对车

辆及司机有权做出合理的处理，并及时报告公司。

⑧完成公司交办的其他事项工作。

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附：道路运输公司项目负责人和安全运输管理人员安全考核合格证明、安全组织机

构成立证明、安全运输标准化等级证明

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(5)司机职责

①遵守交通法规和操作程序，抵制违章行为，维护交通秩序，确保安全行车。

②积极参加各项学习活动，提高安全行车意识和技术水平。

③严格执行公司安全管理规章制度，遵守劳动纪律，服从指挥，按时、按质完成运

输任务。

④遵守车辆管理和保修制度，自觉做好车辆"三清例保"工作，保持车辆、轮胎、附

属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好。

⑤熟悉车辆性能、熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行车规律。

⑥服从安全管理人员(负责人)的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。

(6)车辆检修专员职责

货物运输车辆的日常保养与维护管理，保证货物运输车辆正常使用。

(7)运输调度专员职责

①根据运输目的地的不同，及时规划运输路线，使路线最优，有效节约。

②根据运输环境以及公司内部需要，调整车辆结构，保证货物运输车辆的完好情况，

对于出现问题的货物运输车辆及时安排维修。

③驾驶员管理与工作项目的调度。

运输工作执行过程中，对发生的等相关报表、单据进行签字确认。

④部门内部管理与费用控制。

⑤调动车辆，合理安排公司运输资源。

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