5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治

看领导人猜国家埃马纽埃尔·马克龙法国总统穆罕默德·本·萨勒曼沙特王储习近平中国主席德国总理安格拉·多罗特娅·默克尔同样都是领导人，为什么在不同的国家，称谓也不一样？政权组织形式不同，决定国家领导人的称谓不同。总统制共和制君主专制人民代表大会制度议会制共和制政权组织形式

政体又称政权的组织形式，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关。1.政权组织形式（政体）的含义2.国体与政体的关系国体政体（1）联系（2）区别决定反映①国体：国家政权掌握在谁的手中②政体：国家政权如何组织和运用【权力归属】【权力分配】注意：国体相同，政体可能不同。政体具有相对独立性。人民代表大会制度：我国的根本政治制度第五课第二框学习目标与核心素养01重点掌握人民代表大会制度的地位、作用和优越性02难点理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度03政治认同理解人民代表大会制度的运行方式和制度优势,增强对人民代表大会制度的认同,坚定制度自信。04科学精神用辩证思维看待我国人民代表大会制度,中国绝不能照搬西方议会制模式。05法治意识国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。06公共参与与人大代表保持密切联系,积极有序参与政治生活。第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度一我国的政权组织形式人民代表大会制度的优势二第一目我国的政权组织形式《人民代表大会制度的确立过程》中国共产党在带领人民推翻三座大山而浴血奋战的同时，对建立新型人民民主专政政权及其组织形式进行了不懈探索。从大革命时期的“农民协会制度”、土地革命战争时期的“工农兵代表会议制对度”、全民族抗日战争时期的“参议会制度”，到全国解放战争时期的“人民代表会议制度”，真正体现人民当家作主的政权组织形式一步步了发展。1949年召开的中国人民政治协商会议在特定情势下代行了全国人大职权;1954年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内正式确立。探究与分享结合材料和教材内容，梳理人民代表大会制度的含义、基本功能和地位。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。（一）人民代表大会制度的含义一.我国政权的组织形式添加标题民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。【将民主与集中辩证统一起来】1.含义：知识拓展民主集中制民主——在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。集中——将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。2.地位：是国家组织形式和活动方式的基本原则。如果只讲民主不讲集中或只讲集中不讲民主会如何？

无政府主义

专制独裁添加标题如果本周末我们要进行班级团建，你觉得我们可以玩什么？A：......B：......C：............整合大家的建议并投票选择，最终决定............团建开始后，班里同学各自聚在一起，有的...,有的............火眼金睛民主基础上的集中民主（提意见）集中（把意见集中起来）民主（发挥主动）集中指导下的民主民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

决策出台：①充分讨论②统一意见决策执行：①统一思想②地方主动添加标题三对关系知识拓展民主集中制添加标题（1）人民代表大会与人民：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

都由民主远举产生，对人民负责，受人民督。（2）人大与其它国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察

机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（3）中央与地方国家机构关系：中央和地方的国家机构职权的划分，

遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性。3.主要表现：知识拓展民主集中制4.实行民主集中制的意义：4.实行民主集中制的意义：有利于在中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事业。注意：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度，是马克思主义政党区别于其它政党的重要标志。添加标题制定知识拓展党的主张通过法定程序上升为国家意志党集中人民群众的意志党的路线、方针、政策全国人大讨论、通过国家的法律、决定等提交形成听取人民意见听取人民政协意见“一府一委两院”执行坚持了民主集中制，使人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，确保人民真正当家作主。把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并成为全体公民共同遵守的法律规范。（二）人民代表大会制度的基本功能一.我国政权的组织形式注：党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，也是党依法执政的重要体现。是我国的根本政治制度【我国的政体】（三）人民代表大会制度的地位：一.我国政权的组织形式为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度：①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。人民代表大会制度人民当家作主行政制度监察制度司法制度其他制度核心地位立法创制统领制约保障决定（四）人民代表大会制度的决定因素一.我国政权的组织形式国体政体人民民主专政人民代表大会制度资产阶级专政议会制、总统制、共和制...反映第三目人民代表大会制度的优势材料一：西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统间就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。材料二：在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过;人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决，人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。结合材料和所学知识思考：1.导致上述差异的原因是什么？2.材料二中，人民代表大会制度坚持了什么原则？与西方国家的政体相比，它有何优势？探究与分享

人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。（一）人民代表大会制度的产生二.人民代表大会制度的优势

人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。适合中国国情具有中国特色1.保障了人民当家作主。（二）人民代表大会制度的优势二.人民代表大会制度的优势人民代表大会制度有力地保障了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。人民民主参与政治生活的5个途径2.动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。（二）人民代表大会制度的优势二.人民代表大会制度的优势人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家发展的目标前进。3.保证了国家机关协调高效运转。（二）人民代表大会制度的优势二.人民代表大会制度的优势①人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。②在人民代表大会统一行使国家权力机关的前提下，国家行政机关、监察机关、检察机关、审判机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责。【其他国家机关各司其职，各尽其责。】4.维护了国家统一和民族团结。（二）人民代表大会制度的优势二.人民代表大会制度的优势①在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。②各少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。5.是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义制度的优势。（二）人民代表大会制度的优势二.人民代表大会制度的优势根本保证党的领导人民当家作主依法治国社会主义民主政治的本质特征党领导人民治理国家的基本方式三者有机统一于社会主义民主政治的伟大实践010203040506二.人民代表大会制度的优势保障了人民当家作主。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。保证了国家机关协调高效运转。维护了国家统一和民族团结。坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。适合中国国情，具有中国特色。添加标题人民代表大会知识拓展人民代表大会与人民代表大会制度的关系人民代表大会制度我国的权力机关我国的政体我国的根本政治制度人民代表大会是人民代表大会制度的基石VS课堂总结课堂总结趁热打铁1人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度，决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。2.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。3.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。4.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。5.人民代表大会制度把体现广大人民群众根本利益的国家意志依照法律程序转化为党的路线、方针、政策，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。6.人民代表大会制度是按照权为民所赋原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关。7.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善，绝不借鉴西方政治制度的模式。×××××××趁热打铁1.人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的重要支柱。在新形势下,我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。完善人民代表大会制度需要（）①坚持民主集中制,发挥中央和地方两个积极性②推进依法治国,使民主制度化、法治化③坚持人民当家作主,保障人民通过人大直接行使国家权力④坚持党的领导,加强监察机关对人大工作的监督A.①②B.①③C.②④D.③④A趁热打铁2.人民代表大会制度不断完善和发展。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全面加强党对人大工作的领导,推动人民代表大会制度理论与实践创新取得丰硕成果,人大工作取得历史性成就。下列对我国人民代表大会制度认识正确的是（）①由我国国体决定,是我国的政权组织形式②在我国政治制度体系中居于核心地位,国家其他制度都要受其统领和制约③是我国人民行使国家权力的机关,是我国一项根本政治制度④遵循民主集中制原则,实现了国家机构权力间的互相制衡A.①②B.①④C.②③D.③④A1.根本原因:人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。2.基本功能:人民代表大会制度把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。3.地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。【一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国