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文档简介
政务公开工作考核实施办法
一、总则
为确保政务公开工作有效开展,提高政府工作透明度,增强政府公信力,根据《中华人民共和国政务公开条例》及相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
二、考核原则
1.公开性:考核过程和结果应当公开,接受社会监督。
2.客观性:考核内容应当具有可量化、可操作的标准,确保考核结果客观公正。
3.动态性:考核指标应随政务公开工作的发展适时调整,确保考核的科学性和有效性。
4.差异性:根据不同部门、不同职责,合理设置考核指标,体现考核的差异化。
三、考核对象
本办法适用于本市各级政府及其部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称“考核对象”)。
四、考核内容
1.政务公开制度建设:考核对象是否建立健全政务公开工作制度,包括但不限于公开指南、公开目录、公开内容、公开时限等。
2.政务公开平台建设:考核对象是否建立政务公开平台,包括但不限于政府网站、政务新媒体、实体政务大厅等。
3.政务公开内容保障:考核对象是否按照《政务公开条例》规定的内容进行公开,包括但不限于政策文件、政策解读、行政执法、财政预算、政府采购等。
4.政务公开效果评估:考核对象政务公开工作在社会满意度、舆论引导、公众参与等方面的实际效果。
五、考核方式
1.自我评估:考核对象应定期开展政务公开自我评估,查找工作不足,及时整改。
2.日常监测:市政府政务公开办公室对考核对象政务公开工作进行日常监测,定期通报监测结果。
3.年度考核:市政府政务公开办公室组织年度考核,对考核对象政务公开工作进行综合评价。
六、考核结果运用
1.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
2.考核结果作为对考核对象及其负责人年度考核的重要依据。
3.对考核结果为优秀的考核对象,给予表彰和奖励;对考核结果为不合格的考核对象,进行约谈、通报批评,并要求其在规定时间内整改。
4.考核结果向社会公布,接受社会监督。
七、附则
1.本办法由市政府政务公开办公室负责解释。
2.各级政府及其部门可根据本办法,结合实际制定具体实施细则。
3.本办法自发布之日起施行。
五、考核指标及分值设置
1.政务公开制度建设(20分):包括政务公开指南、目录、内容、时限等制度的制定及更新情况。
-政务公开指南和目录完整、清晰,更新及时(10分);
-政务公开内容全面,覆盖《政务公开条例》规定范围(5分);
-政务公开时限符合规定,无逾期未公开情况(5分)。
2.政务公开平台建设(30分):考核对象是否建立并维护政务公开平台的情况。
-政府网站、政务新媒体等平台运行良好,信息更新及时(10分);
-政务大厅布局合理,服务设施完善,信息公开充分(10分);
-网上服务平台功能齐全,操作简便,公众满意度高(10分)。
3.政务公开内容保障(25分):考核对象公开内容的完整性、准确性、及时性。
-政策文件、行政执法等核心内容公开齐全(10分);
-政策解读及时,易于公众理解(5分);
-财政预算、政府采购等信息及时准确公开(5分);
-对公众关切的问题及时回应,释疑解惑(5分)。
4.政务公开效果评估(25分):通过社会满意度调查、公众参与度等评估政务公开的实际效果。
-社会满意度调查得分高,公众认可度高(10分);
-公众积极参与政务公开相关活动,意见反馈机制有效(5分);
-政务公开对舆论引导有积极作用,提升政府形象(5分);
-政务公开工作在创新性、实用性方面有突出表现(5分)。
六、考核流程
1.自我评估:考核对象应于每年11月底前完成年度自我评估,并将自评报告报送市政府政务公开办公室。
2.日常监测:市政府政务公开办公室定期对考核对象进行日常监测,监测结果作为年度考核依据之一。
3.年度考核:市政府政务公开办公室于每年12月底前完成年度考核,发布考核结果。
七、考核结果的反馈与整改
1.市政府政务公开办公室应及时向考核对象反馈考核结果,指出存在的问题和不足。
2.考核对象应在接到反馈后一个月内制定整改方案,并报市政府政务公开办公室备案。
3.市政府政务公开办公室对整改情况进行跟踪督查,确保整改措施得到有效落实。
七、考核结果的公开与应用
1.考核结果将在市政府门户网站上公示,接受社会各界的监督和评议。
-公示期不少于7个工作日,公示期间接受公众意见和建议。
-公示结束后,市政府政务公开办公室对公众意见和建议进行汇总分析,并视情况对考核结果进行修正。
2.考核结果作为考核对象及其负责人年度考核、评优评先的重要依据。
-对考核结果为优秀的考核对象,予以通报表扬,并在年度评优评先中给予优先考虑。
-对考核结果为不合格的考核对象,进行约谈,要求其制定整改措施,并在规定时间内整改到位。
3.考核结果与考核对象的绩效考核、工作经费等挂钩,以激励考核对象提升政务公开工作水平。
八、考核工作的监督与问责
1.市政府政务公开办公室负责对考核工作进行监督,确保考核过程的公正、公开和透明。
-对考核中发现的问题,应及时调查核实,并依法依规处理。
-对考核过程中出现的违规违纪行为,严肃问责,并公开通报。
2.社会公众、新闻媒体等可对考核工作进行监督,发现问题的,可向市政府政务公开办公室反映。
-市政府政务公开办公室对社会监督中发现的问题要认真核实,并及时反馈处理结果。
3.考核对象应积极配合考核工作,如实提供相关资料,不得阻挠、干扰考核工作的正常进行。
-对不配合考核工作、提供虚假材料的,依法追究责任。
九、考核工作的保障措施
1.市政府政务公开办公室应加强对考核工作的指导,定期组织培训,提高考核人员的业务能力。
2.考核对象应加强政务公开工作人员的配备,确保政务公开工作有人抓、有人管。
3.市政府应将政务公开考核工作经费纳入财政预算,确保考核工作顺利开展。
4.各级政府及其部门要积极支持考核工作,为考核工作提供必要的条件和保障。
十、附则
1.本办法自发布之日起施行,有效期五年。
2.各级政府及其部门可根据本办法,结合实际制定具体实施细则。
3.本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策执行。
4.本办法由市政府政务公开办公室负责解释。
十一、考核工作组织实施
1.市政府政务公开办公室负责制定年度考核方案,明确考核时间、考核指标、评分标准及考核流程。
-年度考核方案应于每年10月底前公布,以便考核对象提前准备。
-考核方案公布后,市政府政务公开办公室组织召开考核动员会,对考核工作进行部署和说明。
2.考核组由市政府政务公开办公室、相关部门工作人员及第三方评估机构组成。
-考核组成员应具备良好的业务素质和职业道德,确保考核工作的客观性和公正性。
-考核组在考核过程中应严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得泄露考核对象的个人信息和考核结果。
3.考核工作应按照以下程序进行:
-收集资料:考核组收集考核对象政务公开工作的相关资料,包括自查报告、公开平台数据等。
-现场考核:考核组对考核对象进行现场考核,了解政务公开工作实际开展情况。
-综合评定:考核组根据收集的资料和现场考核情况,进行综合评定,确定考核结果。
-反馈结果:考核组向考核对象反馈考核结果,指出存在的问题,并提出改进意见。
十二、考核结果的复核与申诉
1.考核对象对考核结果有异议的,可在接到考核结果通知后5个工作日内向市政府政务公开办公室提出书面复核申请。
-市政府政务公开办公室应在收到复核申请后15个工作日内完成复核,并将复核结果书面通知考核对象。
2.考核对象如对复核结果仍有异议,可向市政府提出申诉。
-市政府应在收到申诉后30个工作日内作出最终裁定,并将裁定结果书面通知考核对象。
十三、考核结果的应用推广
1.市政府政务公开办公室应及时总结考核工作中的好经验、好做法,并通过召开现场会、组织培训等形式进行推广。
2.鼓励考核对象之间开展交流合作,相互学习,共同提高政务公开工作水平。
3.考核结果优秀的考核对象应在全市范围内进行宣传,发挥示范引领作用,推动全市政务公开工作不断深入。
十四、其他
1.本办法适用于本市各级政府及其部门的政务公开工作考核。
2.法律法规另有规定的,从其规定。
3.本办法的解释权归市政府政务公开办公室所有。
十四、持续改进与优化
1.市政府政务公开办公室应根据考核结果和政务公开工作的发展趋势,定期对考核指标体系进行评估和优化。
-结合公众反馈和实际工作需要,适时调整考核指标和权重,确保考核的科学性和适应性。
-通过座谈会、问卷调查等方式,广泛听取社会各界的意见和建议,不断改进考核方法。
2.考核对象应认真分析考核结果,针对存在的问题进行深入剖析,制定切实可行的整改措施。
-整改措施应具体、明确,有针对性地解决政务公开工作中的短板和不足。
-整改过程中,应注重实效,确保整改措施落地生根,推动政务公开工作持续改进。
本办法旨在通过建立科学、公正、公
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