第3课+中国近代至当代政治制度的演变+高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1

情景导入：

请同学们观察上面三幅图片，左图是《康熙亲政诏书》，中间是《中华民国临时约法》，右图是《中华人民共和国宪法》。

这三幅图反映了中国近代到当代政治制度的演变。那么，中国近代至当代政治制度经历了怎样的演变呢？这节课我们进行探讨。

第3课中国近代至当代政治制度的演变

【课程标准】

了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性

了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。学习目标【唯物史观】理解近代以来中国政治道路发展的独特性，认识资产阶级共和制在中国失败的原因，学会用唯物史观分析历史问题的能力。【时空观念】认识中国共产党在不同历史时期所进行的政治制度的探索，抓住其特定时空背景和阶段特征。【史料实证】运用史料，探究《中华民国临时约法》在近代史上的作用。【家国情怀】认识中国特色社会主义政治制度的建立和完善，是历史的选择、人民的选择，增强对国家制度建设的认同感，树立制度自信。学习重点学习难点学习重点课程标准南京临时政府1912.1-3北洋政府1912.3-1928.12南京国民政府1927.4-1949.4缔造共和破坏共和确立、完善共和1927-1937国共十年对峙革命根据地1937-1945抗日根据地1946-1949解放战争解放区中华人民共和国全面抗日战争【时空观念】共和制在中国建立的曲折过程探索共和一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度民国时期？民国时期是指1912年--1949年间(即民国元年--民国三十八年间)。民国大体可以分为3个阶段:民国初期：1912年--1927年间(即民国元年--民国十六年间),为民国成立到蒋氏南京国民政府成立期间。民国中期：1927年——1946年间（即民国十六年——民国三十五年间），为蒋氏南京国民政府成立到第二次国共内战开始期间。民国晚期：1946年——1949年间（即民国三十五年——民国三十八年间），为第二次国共内战开始到中华人民共和国成立期间。一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度根据P14，梳理南京临时政府的建立时间、总统、意义、国旗、纪年南京临时政府时间：1912.1.1临时大总统：孙中山意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生国旗：五色旗纪年：中华民国纪年，1912年为民国元年五族共和----汉满蒙回藏1912年为民国元年1913年为民国2年1914年为民国3年……1949年为民国？年38一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度回顾纲要上，思考孙中山为什么要把临时大总统位置让给袁世凯？南京临时政府

☉南北议和立宪派和旧官僚革命党人袁世凯帝国主义列强

孙中山被迫发表声明：只要清帝退位，袁世凯赞成共和，即推他做大总统。“南北议和”资产阶级软弱妥协一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度回顾纲要上，思考孙中山为什么要把临时大总统位置让给袁世凯？南京临时政府

⊙南北议和

⊙清帝退位

1912年2月12日，清政府颁布《清帝逊位诏书》，宣告统治中国260多年的清王朝结束。2000多年的君主专制结束。▶溥仪（幼年）一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度回顾纲要上，思考孙中山为什么要把临时大总统位置让给袁世凯？南京临时政府

⊙南北议和

⊙清帝退位

⊙袁世凯篡夺胜利果实1912年2月14日，袁世凯通电赞成共和；15日，南方的临时参议院选举袁世凯为临时大总统。袁世凯任临时大总统。辛亥革命的成果，就这样落到北洋军阀首领袁世凯的手中。袁世凯就任临时大总统后与北洋将领合影1912年3月，袁世凯就任临时大总统一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度根据P14，思考《中华民国临时约法》的目的、原则、内容、评价南京临时政府目的：限制袁独裁，维护共和；原则：主权在民、平等自由；内容：①确立三权分立的政治制度；

②规定实行责任内阁制，

内阁总理由议会的多数党产生，

总统颁布命令须由国务员副署才能生效。第二条：中华民国之主权属于国民全体。第四条：中华民国参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。第四十五条：国务员于临时大总统公布法律及发布命令时须副署之。

人民主权三权分立责任内阁自由平等总统府和国务院都有行政权孰为最高？又未能明确……(1)进步性：①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义；②法律上宣告君主专制制度灭亡、民主共和政体确立，推动中国民主化进程。(2)局限性：因人设法；职权不明；政争不断；政局动荡一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度根据P14-15，归纳民国初期政党政治的发展历程、特点、败因北洋政府：是指中华民国前期以袁世凯为首的北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府，也称北京政府。政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式开始：辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组。发展：1912年8月国民党成立，宋教仁等想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。转折：国民党在国会选举中获胜，宋教仁将组织责任内阁，1913年，宋教仁被刺杀。“宋案”后，国民党发动了“二次革命”，但很快失败。失败：袁世凯就任正式大总统，先后下令解散了国民党和国会。政党政治名存实亡。国民党：革命派以同盟会为基础改组，孙中山为理事长，宋教仁为代理理事长主持党务。1912年12月到1913年初国民党在参众两院席位中具有压倒性优势。民族资产阶级自身局限性和国民党内部力量涣散民国初期的政党、社团有300多个，其中同盟会、共和党、统一共和党为三大党，共和党拥戴袁世凯，统一共和党接近同盟会。失败原因北洋政府一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度根据纲要上，叙述袁世凯复辟帝制的概况、结果、影响、败因北洋政府概况：1915年12月袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。结果：因护国运动，1916年3月袁世凯宣布取消帝制，恢复中华民国年号。影响：袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，很快发展为军阀割据混战的局面，政治格局混乱不堪。败因：①革命党人和各界人士反对；

②复辟帝制违背民主共和历史潮流；

③民主共和观念深入人心。袁世凯称帝祭天奉系直系皖系晋系桂系滇系根据材料及所学，想一想：民国初期的政党政治有什么特点？一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度北洋政府

政党社团……仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》

民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》

政党数量多；参政意识强；党政激烈，不受监督；腐化严重依据材料并结合所学，分析民国初年政党政治失败的原因一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度北洋政府材料

照搬西方政党政治模式，脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立，是在资产阶级革命胜利，整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后，政权虽然易手，但并没有改变中国半殖民地半封建社会的性质，中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、轮流执政等政党政治的原则，在当时的中国并不具备，虽然在形式上，民初各政党获得了较多的政治权利，但在关键的政权问题上，手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。……因此，在当时中国国情下，如果政党要去搞所谓政党政治，要么成为独裁者欺骗民众的工具，要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。——章开沅《辛亥革命与中国政治发展》①脱离中国国情，盲目照搬西方政党政治模式。②受传统政治文化影响较深。③中国仍处于半封建半殖民地社会，资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小。④政党仓促成立，党争不休。⑤封建势力强大，军阀操控政权。一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度南京国民政府“军政”（1924国民党一大—1928东北易帜）：是指在国民党的领导下，“用兵力扫除国内之障碍”，“促进国家之统一”，即指“国民大革命”。“训政”（1928年—1948年）：是指“军政”统一全国后，需在国民党的领导下，“以党治国”，培养合格官员以实现地方自治，训练人民使用民权和承担义务，发展“工商事业”、“开发富源”。“宪政”（1948年以后）：“还政于民”，“依宪法行全国大选举”。一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度南京国民政府根据P15-16，指出国民党“训政”的背景、主要内容及其实质？背景：1928年，南京国民政府形式上实现了国家的统一。内容：①在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大

会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付

给国民党中央执行委员会。②行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付

给国民政府总揽执行。③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国

民政府的重大国务。

孙中山的理想九、一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权。……十四、每县地方自治政府成立之后，得选国民代表一员，以组织代表会，参预中央政事。

--《国民政府建国大纲(1924)》主权在民原则实质：一党专政根据P16，指出国民党“宪政”的概况及其实质？一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度南京国民政府概况：1948年，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。实质：披着“宪政”外衣的独裁统治，代表大地主大资产阶级的利益。1948年3月，“行宪国大”在南京召开，通过《动员戡乱时期临时条款》，规定在“戡乱时期”，总统“得经行政院会议之决定，为紧急处分”，而“动员戡乱时期之终止，由总统宣告”。也就是说，总统实际可以行政命令的方式，决定一切重大事宜，等于拥有几乎无限的权力；只要总统愿意，就可以无限期地拥有“紧急处分权”。“临时条款”的通过，满足了蒋介石继续独揽大权、个人独裁的愿望。——《中国近代史》1948年5月20日，正副总统就职典礼问题探究：中国宪政为何如此艰难？①半殖民地半封建社会决定；②列强侵略，民族危机深重；③军阀混战，政局动荡；④资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小；⑤传统守旧思想根深蒂固。时期政治统治政治特点宪法南京临时政府①1912年元旦，孙中山就任临时大总统，南京临时政府正式成立，这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。②1912年3月，孙中山颁布《中华民国临时约法》。民主共和制（三权分立、内阁制）《中华民国临时约法》北洋政府①1912年8月，同盟会改组为国民党，推举孙中山为理事长，实际由宋教仁主持党务；②1913年，国民党在国会选举获胜，宋教仁成为国会多数党领袖；③1913年春，袁世凯制造“宋案”，并镇压二次革命，1914年，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统，5月，公布《中华民国约法》，1916年元旦袁世凯称帝。政党政治；袁世凯独裁统治《中华民国约法》南京国民政府①1928年，国民党中央常务委员会通过《训政纲领》，宣告军政时期结束，训政时期开始；②1946年11月，国民党包办的“国民大会”在南京召开，通过了国民党一党专制的《中华民国宪法》；③1948年，国民党打出“行宪”招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石为总统，建立总统府，取代国民政府训政、宪政口号下的蒋介石政府的独裁统治《训政纲领》《中华民国宪法》归纳总结：（2022·山东模拟）民国初年，出现了人们竟相从政参政的热潮，集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生，为数几至近百；在一些城市中“今日开会，明日结社，不日男女平权，即日财产平等”。对以上现象的合理解读是A．政局变动增强了民众参政意识B．是对议会斗争道路的成功尝试C．体现了改良与革命的方式之争D．违背民主精神并导致军阀割据A一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度（2023·浙江高考）1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定实行责任内阁制。据载，宋教仁曾谓：“改总统制为内阁制，则总统政治上之权力至微，虽有野心者，亦不得不就范。”下列项中，与宋教仁限制总统权力意图相吻合的是①临时大总统代表政府总揽政务②临时大总统统帅全国陆海军队③参议院行使立法权并可弹劾临时大总统④临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效A．①②B．①④C．②③D．③④D一、理想与现实的博弈——民国时期的政治制度二、理想与现实的激荡——中共的制度探索根据P16，思考中共在革命根据地制度探索的背景、内容、性质、意义革命根据地背景：1927—1930年夏，全国建立起大小十几块农村革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立。内容：①1931年中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。

②大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动

法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政

府正式成立。

③大会推选毛泽东为临时中央政府主席。性质：苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及

一切劳苦大众（工农民主专政）意义：是创建人民革命政权的尝试。二、理想与现实的激荡——中共的制度探索根据P16，思考中共在抗日根据地制度探索的背景、目的、内容、作用抗日根据地背景：1937年全面抗战爆发后，中共领导的抗日根据地的不断扩大。原因：适应建立抗日民族统一战线的需要。措施：

①设立边区政府，作为民国地方政府；

②设置各级参议会，边区政府委员由边区参议会选举产生；

③实行“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。意义：

①巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设；

②为抗战的胜利奠定了政治基础；

③为此后政协制度的形成积累了丰富的经验。陕甘宁边区“豆选”诗金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投；选好人，办好事，投在好人碗里头。

本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年5月1日）二、理想与现实的激荡——中共的制度探索根据P17及材料，谈谈你对“三三制”原则的认识抗日根据地1.“三三制”原则是中国共产党在抗日根据地为争取和团结各阶级抗战而采取的政权组织原则。2.①这一原则突出体现了边区政权的统一战线性质和中国共产党与党外人士实行民主合作的精神；

②“三三制”原则对进一步巩固和扩大抗日民族统一战线，扩大了参政议政的群众基础，加强了抗日民主政权的建设；③保证了抗日战争的胜利，为此后政协制度的形成积累了丰富经验革命根据地抗日根据地中华苏维埃共和国临时中央政府边区政府（民国地方政府）苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众根据三三制原则，团结党外人士，组成各级参议会，边区政府委员由参议会选举产生二、理想与现实的激荡——中共的制度探索思考：为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？（1）革命形势（社会主要矛盾）和革命任务不同：①土地革命时期主要是阶级矛盾：中国共产党通过土地革命和国民党独裁统治作斗争。②抗战时期中日民族矛盾上升为主要矛盾：为团结最广大的抗日力量、壮大抗日民族统一战线，抗日根据地的政权建设做出了调整。（2）指导思想不同：①前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大；②后者反映党独立自主地探索政权建设模式。二、理想与现实的激荡——中共的制度探索根据P17，思考中共解放战争时期政权建设的背景、目的、措施、意义解放区背景：解放战争战局变化和解放区日益扩大。目的：巩固新兴人民政权。措施：①设置六大行政区；

②行政区设军政委员会或人民政府，

作为最高一级的地方政府机关，

各自管辖若干省级及以下行政单位。意义：为新中国的政权建设奠定了坚实基础。体现人民主权原则▲六大行政区东北、西北、华东、晋察冀、晋冀鲁豫、中原六大战略区二、理想与现实的激荡——中共的制度探索根据P17，思考中共解放战争时期理论建设的理论、内容、意义解放区理论建设：1949年6月《论人民民主专政》的发表内容：建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家意义：是对马克思国家学说的丰富和发展，为建立人民共和国奠定了理论基础。

时期制度建设地区意义土地革命时期抗日战争时期解放战争时期人民革命政权（苏维埃政权）边区政府、参议会、三三制原则设置行政区农村革命根据地抗日根据地解放区创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。加速了解放战争的胜利，巩固了人民民主政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。二、理想与现实的激荡——中共的制度探索课堂探究：比较中国共产党在革命时期的制度建设AD1.（2022·全国甲卷·30）1939年，朱德指出：“在中国，由议会选举政府，决定施政方针，边区是第一个”。1940年，毛泽东再次强调，这种政权“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”。这说明，边区政府（）A．具备了新民主主义的特征B．脱离了国民政府管辖C．代表根据地社会全体意志D．仿行苏联的政治制度2.（2023·浙江高考）1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定实行责任内阁制。据载，宋教仁曾谓：“改总统制为内阁制，则总统政治上之权力至微，虽有野心者，亦不得不就范。”下列项中，与宋教仁限制总统权力意图相吻合的是（）①临时大总统代表政府总揽政务

②临时大总统统帅全国陆海军队③参议院行使立法权并可弹劾临时大总统④临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效A．①②B．①④C．②③D．③④真题试做3．（2023·浙江高考）观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有（）①边区参议会、政府、法院并立制衡

②边区政府委员由边区参议会选举产生③边区政权建设适应了土地革命的需要

④边区政权建设是抗日民主制度的体现A．①③B．①④C．②③D．②④DA4．1932年7月，中华苏维埃共和国国家银行发行“苏区货币”，其中五分钱纸币上面的图案中有“梭镖”“镰刀”“锤子”“红旗”等物。这一图案的设计理念体现了()A．新型民主制度的特色B．民族团结繁荣的原则C．无产阶级专政的性质D．民主革命任务的变化三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据P18，思考中华人民共和国的政治制度都有哪些？1949年成立的中华人民共和国，是中国共产党领导下的人民共和国。中华人民共和国的政治制度根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据P18-19，思考人民代表大会制度的性质、核心、意义人代会制度性质：以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。核心：保证国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。意义：①社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进我国社会主义工业化建设和社会主义改造顺利进行；

②成为中国社会主义政治文明的重要载体。人民代表大会制度是坚持党

的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排（优越性）具有临时宪法性质三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据P18-19，梳理建国以来人民代表大会制度的发展脉络人代会制度1949195419571966-19761982①初步确立②正式建立④遭到破坏⑤恢复完善③遭到削弱《共同纲领》规定：人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，是其正式建立的标志。人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱；“文革”结束后逐渐恢复。进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据P19，思考为什么说八二宪法是人民代表大会制度的“进一步完善”人代会制度措施：①改进选举制度：把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，实行差额选举；②扩大全国人大常委会职权，固定任期，每届五年；③赋予省级地方人大及其常委会有权制定地方性法规的权力……评价：①进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段；

②是社会主义民主和法治建设的重要成果，是一部具有民族特色和时代特色的社会主义宪法，集中反映了全国各族人民的共同意志和根本利益，为全面开创社会主义现代化建设新局面提供了坚实的法律基础，成为新时期治国安邦的总章程。特点：①人民当家作主；②民主集中制原则；③中国共产党领导下的人民民主制度。

史料阅读

第一章总纲

第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。

第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。——1954年《中华人民共和国宪法》三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据P18，结合所学知识分析人民代表大会制度有何特点？人代会制度三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据P19及所学，梳理建国以来政治协商制度的发展脉络、基本内容政协制度内容：①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心；

②各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、

肝胆相照、荣辱与共；（政党关系）

③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士

组成的爱国统一战线组织；（政协性质）

④其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。八字方针长期共存、互相监督1949年1954年1956年改革开放后被写入宪法，走上制度化轨道人大产生，政协作为爱国统一战线组织存在。新政协召开，政协制度确立。代行人大职能根据P19及所学，思考政治协商制度的意义三、理想与现实的实践——新中国的政治制度政协制度①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一个特点和优点；②坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。比较项人民代表大会人民政协不同点性质职能产生方式相同点是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在我国国家机构体系中处于首要地位中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国在政治生活中发扬社会主义民主的重要形式是我国的国家权力机关，有权决定国家和地方的重大事务政治协商、民主监督、参政议政人大代表由民主选举产生政协委员通过民主协商推荐产生①都从不同方面反映了人民群众的意愿和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式；②都推动了我国社会主义民主政治的发展比较人民代表大会制度与人民政治协商制度的异同三、理想与现实的实践——新中国的政治制度三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据纲要上，思考民族区域自治制度的原则、发展历程、意义概念：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。历程：①1947年设立内蒙古自治区；

②1949年《共同纲领》的规定；

③1954年宪法正式确认；

④1984年颁布《民族区域自治法》。意义：①实现了少数民族当家作主的愿望；

②保证了祖国统一和民族团结；

③促进了民族地区的经济发展和社会进步。

省级自治区的成立1947年5月1日内蒙古自治区1955年10月1日新疆维吾尔自治区1958年3月15日广西壮族自治区1958年10月25日宁夏回族自治区1965年9月9日西藏自治区民族区域自治三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据所学，思考基层群众自治制度的法律依据、核心、意义概念：是指依照宪法和法律，由居民（村民）

选举的成员组成居民（村民）委员会，实行

自我管理、自我教育、自我服务、自我监督

的制度。基层民主选举的法律依据：①1989年《中……国城市居民委员会组织法》；②1998年《中……国村民委员会组织法》。村民自治的核心：自我管理、自我服务、

自我教育、自我监督。（直接民主）意义：激发了广大农民的参政热情，保障了农民的合法权益。基层群众自治三、理想与现实的实践——新中国的政治制度根据P20，简述中国特色社会主义制度和国家治理体系的发展历程并指出中国特色社会主义制度的特点和意义发展历程：①2013.11，中共十八届三中全会，决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。②2019年十九届四中全会，通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。特点：意义