管理会计在国有企业绩效评价中的应用研究

00）一、国有企业管理会计和绩效评价概述党的十九大明确表示，当前我国经济正在从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，并提出了培育具备全球竞争力的一流企业发展目标，从而为国有企业改革和发展指出了方向。而管理会计应用于企业绩效评价中推动企业健康地发展，所以国有企业一定要重视管理会计在绩效评价中的灵活运用，并重视管理会计在绩效考核评价应用过程中存在的不足、绩效评价体系不完善等现实问题。（一）管理会计与绩效评价的内涵管理会计，它是在现代企业管理中形成的一门新的学科。在我国，管理会计的发展历史短，因为经验不足，在实际应用过程中不可避免地出现这样那样的问题。所以，国有企业要大力推动管理会计在企业经营中的应用，领导层就要重视管理会计在推行过程中发现问题，并及时解决问题，促进管理会计在国有企业管理中的广泛应用。企业绩效，既是一个过程也是一个结果。企业绩效评价就是对这个过程实行的活动进行合理的分析与评价。绩效评价能够帮助企业通过分析企业的经营管理能力、盈利状况、抗风险能力和未来成长发展空间等来反映企业经营状况并做出调整，以适应市场经济的发展。（二）国有企业管理会计应用绩效评价的重要性1．有利于提升管理会计的应用效果将管理会计应用于绩效评价当中，并使用相应的激励政策，就能够激发企业员工的工作积极性，从而不断增强员工的业务能力，达到提高企业效益的目的。企业管理层利用管理会计信息系统建立科学的流程评价指标，就能够更准确地预测企业的各项重要指标，为科学制定企业经营目标奠定了基础。因此，管理会计在国有企业绩效评价中的运用、推广与发展是非常必要的。2．有利于增强企业决策的科学性管理会计能够对于企业在生产经营过程中产生的各种信息进行比较分析，并对企业的经济运行趋势进行科学评估。企业在发展的不同阶段绩效评价指标的设置和各指标的重要性不尽相同，以财务指标为主的经营绩效评价体系，已经无法指导和评价信息时代下企业的未来价值，企业可以通过设计非财务指标来适时地计量企业的绩效，评估企业的战略目标实现的程度。为管理层提供动态参考数据，确保企业领导决策的正确性和科学性。3．有利于提高企业内部管理水平绩效评价是企业人力资源管理中的一部分，应用绩效评价就是为了激励员工的工作热情，保证企业的经营高效发展。为了提升企业绩效评价的高度，国有企业对管理会计的应用便是其中较为重要的一项措施。通过管理会计所提供的各种绩效评价指标，全面地反映出员工的工作业绩，让企业绩效评价的判断依据更准确更科学，从而提升企业内部管理水平。二、国有企业管理会计应用于绩效评价中存在的主要问题（一）企业管理层缺乏绩效评价意识目前，从管理会计在企业中的实际应用来看，有些国有企业在绩效评价中对管理会计的应用不够重视，主要表现在：首先，领导层对管理会计的认识不到位，多数企业不设立专门的绩效评价部门，管理会计难以发挥作用，形成财务人员对会计核算关注的多，而对企业战略目标关注较少，使得管理会计的应用受限；其次，管理层不重视管理会计的相关知识培训，基层财务人员不能全面掌握管理会计的理论、应用模式等；最后，绩效评价部门对管理会计的经济效益认识不足，影响管理会计在企业绩效考核中的充分运用。（二）国有企业绩效指标体系不完善管理会计是一个综合性、专业性都比较强的岗位，良好的管理会计制度设计可以利用绩效考核模式将财务核算与企业管理有机地联系起来。而有些企业仅仅通过财务指标对管理会计进行考核，形成管理会计向财务数据方面偏离，管理水平低下。还有一些国有企业设定的管理会计的绩效考核项目不健全，造成管理会计在国有企业运行中发挥的作用很有限。以上这些情况都会导致管理会计在参与国有企业发展的决策时，难以提出科学有效的对策建议。（三）财务信息化管理水平不高目前，大多数国有企业没有建立专门的管理机构，也没有设置专业人员履行管理会计职能。财务部门侧重于会计核算，对企业的战略目标关注度不够。同时，国有企业管理层对管理会计相关应用软件的开发认识不足，形成软件开发滞后影响并制约着管理会计的推广。企业对基层管理会计知识的教育和培训不重视，导致基层管理人员对其基本理论、应用模式以及所能给企业产生的经济效益不了解，直接影响着管理会计在企业中的进一步推广。（四）绩效评价方法缺乏创新由于国有企业规模大，人员结构复杂，预算管理缺乏相应的灵活性，往往形成年初预算和绩效考核评价两张皮。如果绩效评价管理不能有效的实施，就无法对实际工作进行有效的指导，导致企业难以实现年初的预算。有些国有企业的管理者对预算不重视，仅将其看成是流程管理，年初的预算指标往往难以完成。有些国有企业制定的绩效评价指标不全面，且大多都是采纳国外企业的绩效评价指标，而有些绩效评价指标根本不适合本企业的实际情况，不能解决企业的具体问题。（五）考评激励制度不健全人力资源管理是国有企业绩效考核体系的一种有效形式，对企业的管理和发展有积极的作用。企业对员工进行考核，采用固定的考核标准，评估的结果能反映出员工的综合素质和工作状态。然而，目前各别国有企业在绩效考核体系的制定上还存在许多问题。在企业运行过程中，绩效评价体系仅仅系流于形式，并没有强调绩效考核的重要性。三、深化管理会计理念完善国有企业绩效评价体系的建议（一）树立强化绩效评价体系的理念要使管理者认识到管理会计的重要性，就必须转变观念，深入推广管理会计在企业绩效评价体系中的应用。管理会计在国有企业绩效评价中的普遍应用，政府部门的倡导是至关重要的。政府部门对企业不仅要提供环境、资源等，还要宣传现代管理意识，重视管理会计理念在国有企业管理中的普遍推广，使管理会计在企业的经营实践中得到广泛应用。（二）完善相关财务指标与非财务指标企业的绩效评价包括财务指标和非财务指标。而管理会计在绩效评价中的合理运用取决于对财务和非财务指标的平衡掌握程度。如何构建企业新的绩效评价体系成为当前国有企业管理的新课题。比如：经济增加值能够全面反映企业当期的盈利情况，实现了企业利益和员工利益的统一，激励员工为企业创造更多价值，引导企业注重长期价值创造。而平衡记分卡则运用其基本原理，从客户、内部流程、学习与成长和财务四个维度设计综合性指标来反映企业的整体价值。经济增加值与平衡计分卡的有机结合，相得益彰，较全面地反映企业的价值创造能力，如果与惩奖机制相衔接，与薪酬挂钩，就更能体现出绩效评价体系的效果。（三）加强信息化管理水平管理会计所需的信息和分析方法复杂多变，需要有强大的信息科技功能的支持，既保证了绩效评价指标运算的准确性，又能够减少大量的统计与计算工作。因此，有条件的国有企业可以根据本企业的实际研发管理会计软件，这样更有利于管理会计在绩效评价体系中的推广。另外，国有企业应该根据自身实际情况，强化内部信息的传递流程，同时对有影响的外部信息，比如，市场环境、政策变化、客户等信息通过整理及时报告给管理层，以便于管理层能更客观地将管理会计运用于企业的绩效评价中来。（四）采用完善科学的绩效评价方法随着管理会计在国有企业绩效评价体系中的有效应用，传统的绩效评价体系已经不能适应新的管理要求，国有企业必须根据新的发展来完善或创新自身的绩效评价体系，将更多指标纳入绩效评价当中，进一步提高企业绩效评价的科学性与全面性；同时，企业也可在解决管理会计在绩效评价体系应用中存在的具体问题时，完善绩效评价体系。（五）制定并实施科学的激励制度在管理会计中应用绩效评价体系，要取得好的效果，企业须制定并实施科学有效的激励制度，根据考评的结果，对企业员工进行激励，企业对优秀的员工，通常采用加薪的激励办法。也可以根据需求不同的员工给予不同的激励办法。比如：在绩效评价结果同样是优秀的情况下，对于看重收入的员工，应给予其加薪的激励；对于看重职位的员工，则可给予其职务晋升的奖励；对于看重名誉的员工，也可给予其精神层面的表彰。另外，企业在制定并实施科学的激励制度的同时，对一些工作不求上进，敷衍了事的员工，还应该制定一些惩罚的措