某电子有限公司项目监理规划教材

重庆XX电子有限公司

XXX项目

监理规划

批准

编制

重庆XX工程建设技术咨询有限公司

2012年9月12日

监理规划

一、工程概述

工程名称：XX项目

工程地点：重庆南岸茶园工业园区

业主单位：重庆XXX电子有限公司

设计单位：XX建筑艺术设计院有限公司

监理单位：重庆XX建设工程技术咨询有限公司

施工单位：重庆XX建筑安装工程有限公司

总投资：暂定1900万元

工期：2012年9月12日至2013年4月11日

XX项目包括4个主要子项，它们是：

(1)一号厂房(2)二号厂房(3)倒班房(4)精益装配厂房

一号厂房,为4层建筑,建筑高度：17.50米；总建筑面积：16467.77nf抗震设防烈度：6度。

火灾危险性分类:丁类;耐火等级：二级；屋面防水等级：II级。主体结构合理使用年限：

50年。

(2)二号厂房,为单层轻钢结构厂房建筑高度：11.100米建筑面积:6374.84nf抗震设防

烈度：6度。火灾危险性分类：丁类；耐火等级：二级；屋面防水等级：II级。主体结构

合理使用年限：50年；

(3)倒班楼为6层建筑，建筑高度：19.50米。总建筑面积:3044.66m2抗震设防烈度:

6度。火灾危险性分类：丁类;耐火等级：二级；屋面防水等级：II级；主体结构合理使用

年限：50年。

(4)精益装配厂房，为6层，建筑建筑高度：23.80米；总建筑面积:2226.97m?抗震设

防烈度：6度。火灾危险性分类：丁类;耐火等级：二级；屋面防水等级：II级；主体结构

合理使用年限：50年。

二、监理目标：

质量目标：达到质量验收标准，验收合格。

进度目标：建设工期控制在合同工期内。

投资目标：

(1)严格按施工合同约定控制投资。

(2)严格控制工程变更，严格计量原期上不增加工程额外费用。

(3)安全目标：无重大安全事故发生。

第一章监理工作内容、范围、依据

一、监理的工作内容：

1、监理人按业主批准的监理规划的监理细则开展监理工作；

2、协助业主编写开工报告；审查承建商各项施工准备工作，经业主批准后，负责向

承包人下达开工通知书；

3、督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施

4、审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明

施工措施并督促实施；

5、编制进度目标控制计划、审查承包商编制的网络进度计划，经业主批准后组织实

施；

6、协助业主组织设计交底，图纸会审、审查设计变更；

7、根据施工合同约定，审核承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；

8、编制投资目标控制计划，审核承包商提出的已完成工程量及月进度报表，监理人

签署工程中期付款凭证，经业主批准后支付；

9、设计变更经设计单位审核、业主批准后，由监理人发出施工工程变更令；

10、检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情

况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物量和资料，并按规定进

行检测，对有疑问的必须进行测试；

11、监督承包商严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工；

12、编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施；

13、与业主现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理;

14、参与联合调试工作；

15、对工程承包合同的履行实施管理，协助业主处理合同纠纷和索赔事宜；

16、编制监理工作月报、监理工作总结、报业主和市有关主管部门；

17、督促承建商按合同规定及要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他

技术文件资料；

18、组织对工程初验，参与工程竣工验收；

19、工程完工后，编制监理工作档案资料和项目监理工作总结；

20、审查承包人的最终付款申请，经业主批准后，向承包人发出最终支付证书；

21、工程完工交验合格后，经业主批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任

终止证书；

二、监理工作范围

所有施工图包括的内容及附属工程。

包括：对该工程投资、进度及质量实施有效控制、组织协调、进行合同管理和信息管理。

三、监理工作依据

国家和本市现行有关的工程建设和建设监理的法律、法规、政策及相关文件。

1、工程引用的国家、地方及行业规范及标准、工程质量验收评定标准、工程动手术

资料管理办法、房屋建筑等部分的强制性条文；

2、依法签订的该工程项目的设计、监理、施工等合同文件；国家计委、市财政、重

庆市建设行政主管部门对该工程的有关批文；

3、设计图纸及图说；

4、有关会议纪要文件；

5、中华人民共和国国务院第279号《建设工程质量管理条例》；

6、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》

7、国家和地方现行工程建设规范、标准、验评标准；

8、本工程采用的主要规范及标准如下：

♦《建设工程监理规范》GB50319-2000

♦《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001

♦《建筑地基基础施工质量验收规范》GB50202—2002

♦《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002

♦《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002

♦《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001

♦《土结构工程质量验收规范》GB50206-2002

♦《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002

♦《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002

♦《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002

♦《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001

♦《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002

♦《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002

♦《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2002

♦《建筑电梯工程施工质量验收规范》GB50310-2002

♦《工程测量规范》GB50026-93

♦《建筑桩基技术规范》JGJ94-94

♦《建筑地基处理技术规范》JGJ79-91

♦《建筑边被支护技术规范》DB50/5018-2001

♦《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99

♦《校质量控制标准》GB50104-92

♦《验强度检验评定标准》GBJ107-87

♦《校外加剂应用技术规范》GBJ119-99

♦《普通聆用砂质量标准及检验方法》JGJ52-92

♦《普通舲用碎石或卵石质量标准及检验方法》JGJ53-92。

♦《聆泵送施工技术规程》JGJ/T10—95

♦《重庆市预拌建质量控制规程》DB50/T5002-1997

♦《特细砂段应月技术规程》DB51/5002-92

♦《聆用机制砂质量标准及检验方法》DB50/5017—2001

♦《普通段配合比设计规程》JGJ55—2000

♦《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ55—2000

♦《外墙饰面豉工程施工及验收规程》JGJ126-2000

♦《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》JGJ110-97

♦《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-96

♦《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-84

♦《钢筋焊接接头试验方法》JGJ27—86

♦《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99

♦《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88

♦《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91

♦《建筑机械使用安全规程》JGJ33—86

♦《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）

第二章监理组织

一、监理组织机构的建立

承担本工程的施工监理任务，结合工程实际情况，由一批专业配置齐全、业务能力强、

经验丰富的监理人员组成一个务实高效的项目监理部为本工程建设提供优质、高效的监理

服务，与参建各方共同努力完成项目目标。

二、监理人员配置表：

项目监理机构框图

总监理工程师

现场监理工程师

监理员

以上人员配备设置，可以根据业主的需要及工程特点加以调整。保证监理人员前后的延续性。

认真为业主高信誉、高质量的提供优质技术服务。工程进展过程中监理人员配置将根据工程实际需

要增加和调整。

三、监理人员职责：

总监理工程师是监理单位派往本项目履行监理委托合同的全权负责人，行使合同授予

的职责和权限，并组织领导项目监理组织工作。对外向业主负责，对内向监理单位负责。

《工程建设监理规范》中明确指出：工程项目建设监理实行总监理工程师负责制，总

监理工程师行使合同监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。

总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认本监理的工程有关款项的支付凭证。

总监有权建议撤换不合格的工程建设分包商单位和项目负责人及有关人员，要公正地协调

项目法人与被监理单位的争议。

(-)总监理工程师职责：

(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日

常工作；

(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；

(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称

职的人员调换其工作；

(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

(8)审查和处理工程变更；

(9)主持或参与工程质量事故的调查；

(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

(12)审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，

组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

(13)主持整理工程项目的监理资料。

(二)现埸监理工程师的职责：

(1)根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、施工规范和质量验

收标准内容，以及有关法规和条例。

(2)参加由总监的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供参考；督促承包单位

按设计图纸和施工组织设计进行施工；参与编写监理细则。

(3)审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交

总监；督促承包单位按审批同意后的技术措施和施工工艺进行施工；检查承包单位质保体

系；督促施工进度计划的制定落实。

(4)审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量。

(5)复核承包单位施工放样和预留埋件、预留孔放样工作，做到在工序进行中检查和

监督。在承包单位自检合格的基础上检查验收并签署质量检验单(隐蔽工程验收单)，批

准下道工序施工。

(6)提出质量事故整改通知单，处理承包单位施工中发生的一般质量事故，参与重大

质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况。

(7)审查承包单位提交的工程计量申报表或项目月付申报表，提供确切数据供总监审

核签认。

(8)参与承包单位申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单；交总监

审核签认。

(9)发现问题及时向总监汇报或作出总监授权下的处理。

(10)编写监理工作记录，及时向总监汇报情况，按时参加工地会议。

(11)检查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料，通知试验

(材料)监理工程师进行质量抽检或试验。

(12)根据现场工程进展情况，及时通知试验(材料)监理工程师和测量监理工程师

进行工程试验和测量复核工作。

(三)监理员职责：

(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做

好检查记录；

(3)复核或检查施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加

工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告。

(6)做好监理日志和有关监理记录。

第三章监理工作制度

一'、健全规章制度♦

为使本项目监理工作制度化、规范化、根据建设部颁发的《建设工程监理规范》、国

务院颁发的〈〈建设监理质量管理条例〉〉、〈〈重庆市建筑工地文明施工标准〉〉、和监理合

同制定的〈〈工程质量监理制度〉〉，编制切实可行的〈〈工程监理规划〉〉和〈〈监理实施细

则〉〉。

对监理范围、依据、组织机构和对工程质量的检验程序作详细的规定，并报送业主批

准后发参建单位在开工前组织学习，并要求在施工过程中执行。

二、设计文件、图纸审查制度：

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设

计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

三、技术交底制度：

监理工程师要协助业主组织设计单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、

施工要求、质量标准、技术措施)，并根据讨论的事项做出书面纪要交设计、施工单位的

执行。

四、开工报告审批制度：

当单位工程主要施工准备已完成，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程

师现场核实后报监理部由总监理工程师与业主商量后审批。

五、施工组织设计审批制度：

承建商编制施工组织设计上报监理部，由总监理工程师审核通过后方可实施。主要审

核：

1、质量和安全文明施工的保证体系；

2、质量、投资、进度计划安排和保证措施；

3、重要结构和重点部位的质量保证措施；

4、机构组织和人员组成情况等等。

六、会议制度：

（-）监理例会制度：

1、第一次工地会议制度：

（1）第一次工地会议是项目尚未全面展开前，履约各方相互认识，确定联络方式的会议,

也是检查开工前各项准备工作是否就绪，并且明确监理程序的会议。

（2）召开时间：第一次工地会议由总监理工程师下达开工令之前举行。

（3）参加人：第一次工地会议由建设单位主持召开，总承建商的授权代表参加，也可邀

请分包单位参加，必要时邀请设计、质监单位参加。

（4）会议目的：第一次工地会议的目的是检查工程的开工条件，创造良好的合作环境。

2、正常例会制度

（1）监理例会是由总监理工程师或总监代表组织与主持，按一定程序召开的，以研究、

解决工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等许多问题的工地会议。监理工程师

将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。

（2）监理例会定期召开：总监理工程师主持召开监理例会，检查本周施工和监理工作情

况。沟通信息，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水

平。

（3）参加人景：

①各专业监理工程师和监理员。

②施工承建商项目经理及其它有关人员。

③建设单位项目管理人员。

④需要时还可邀请其它有关单位参加。

（4）会议主要议题：

①对上次会议存在的问题的解决和纪要的执行情况进行检查；

②工程进展情况；

③对下月（或下周）的进度预测和安排。

④承建商投入人力、设备情况。

⑤施工质量、加工定货、材料的质量与供应情况。

⑥有关技术问题。

⑦索赔工程款支付。

⑧建设单位对承建商提出的违约罚款要求。

⑨会议记录（或会议纪要）。

会议记录由监理工程师形成纪要，经与各方认可，然后分发给有关单位。

（5）会议纪要主要内容：

①会议地点及时间；

②出席者姓名、职务及他们代表的单位。

③会议中发言者的姓名及所发表的主要内容。

④商议决定事项，并落实由何人在何时执行。

(二)专业监理内部会议：

除定期召开工地监理例会以外，根据工程进展的需要，将不实施过程中出现的各类情

况和问题。

定于每半月召开一次，由监理工程师主持，承建商代表、监理部人员、业主代表等参

加，协调和解决施工中有关进度、质量及监理工作中遇到的各种问题，协调业主、监理部

及承建商三方的关系。由监理单位作好会议记录，并签发会议纪要，报送各有关单位。

八、监理日志制度

监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需

要返工、整改的事项，应详细做出跟踪记录。监理日志是重要的档案资料，每位监理工程

师应坚持天天记录，当日发生的事情，应在当日的监理日志中记录，不得后补，监理日志

的内容必须真实、准确、完整；监理日志按监理协会统一印制的格式和规定填写，第二天

上午上班时将写好的监理日记放在桌上，供总监和信息管理员收查。

九、上报制度：

(1)每周五承建商向监理部上报下周各单项施工工程的施工与检验计划(包括施工地

点和内容)，报监理工程师批准后实施，以便参建各方安排下周的检验工作。

(2)施工检查验收，承建商应提前24小时向监理部报验，以便监理人员安排工作。

(3)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度实施，监理部每月以月报的形式向建

设单位报告各项工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况。

(4)审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进

度密切衔接。

(5)在监理过程中，及时向业主或有关部门报告工程进展情况，其报告目录如下：

⑴监理工作月报；

⑵施工监理质量问题通知书；

⑶停工、复工指令；

⑷施工组织设计报表审核签证意见书；

⑸施工进度计划报表审核签证意见书；

⑹材料、设备、构件复核意见书；

⑺工程质量事故处理审核意见书；

⑻年度施工用款计划报表核定意见；

⑼月付款签证通知；

⑩变更［洽商］工程变更费用核定表；

(II)工程结算核定表；

⑫签署分部工程质量合格核查意见；

⑬签署主体结构质量合格核查意见；

(14)签署单位工程竣工预验合格文件；

(15)签署单位工程验收质量合格文件。

十、旁站、巡视制度：

对重要部位实施旁站检查，认真做好旁站记录，随时对完成的工程几何尺寸进行实

测实量，对各种材料、混凝土等随时抽样检查、试验，施工时加强巡视检查、平行检查，

保证工程自始至终按照批准的施工方案进行，对发生或可能发生质量问题的情况及时发指

令性文件（先口头，后书面通知确认），以书面指令

和文字对承建商进行质量控制。

现场监理员严格执行（[2002]189号文件），认真填写旁站记录表格：

旁站监理记录表

工程名称：工程地点：

日期：年月日气候：晴（）阴（）雨（）雪（）

旁站监理的部位和工序：

旁站监理开始时间：时分旁站监理结束时间：时分

施工情况：

监理情况：

发现问题及处理意见：

施工单位：监理单位：

项目经理（签字）：旁站监理人员（签字）：

质检员（签字）：

年月日年月日

十一、测量放线报验制度：

开工后要求承建商向监理部报出《定位测量放线方案》，经监理、业主批准后实施。

在实施过程中必须通知监理工程师到场旁站，并做好施工放线记录，报测量工程师审核，

重要部位的定位放线尚需监理工程师复测，认可后方可进行相关工序。

十二、材料、构件进场报审、检验及复验制度：

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，

填写材料、构件报审表，对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的见证和监督下，

施工单位对进场材料进行复查，或送材料试验部门检测，复验不合格，该批材料立即退场,

不准使用不合格材料。

十三、设计变更、技术洽商确认制度：

如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，

经施工、设计、监理、业主协商同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设

计通知单。监理部审核无误签发《设计变更指令》。

十四、合理化建议制度：

对工程建设中各方提出的合理化建议，特别是推广用先进、成熟的新材料、新工艺、

新技术方面、能提高质量增加科技含量，不增加(或减少)投资的项目，协助业主进行审

查，提出可行的意见报业主和设计确定。

十五、隐蔽工程检查制度：

隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监

理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前一天提出计划报监理工程师，监理工

程师应排出计划，及时进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同质监站、设计单位

共同检查签认。

十六、混凝土浇筑许可证签发制度：

本工程为重庆三力达电子有限公司建设项目，为了配合工程施工，监理部采取24小时

上班。隐蔽检查随喊随到，绝不影响工程的实施。检查时，做好旁站检查记录，检查完毕

后各方签字确认，并送交施工单位一份，便于检查中发现的问题能及时整改，并作为检查

的依据。

混凝土工程浇筑前，承包单位必须填报混凝土浇筑许可证报监理部，专业监理工程

师对混凝土浇筑前的材料准备、钢筋绑扎、模板支撑、人员安排、设备运行、环境气候等

情况进行全面检查，各种条件具备后，签发混凝土浇筑许可证，施工单位才能进行混凝土

浇筑。

十七、工程质量检验制度：

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。

(1)监理工程师在巡视检查工程中发现一般的质量问题，随时通知施工单位及时改正,

并作好记录。检验不合格时发出“不合格工程项目通知”限期改正。

(2)如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准

后，发出《工程部分暂停指令》，待施工单位改正后，再报监理部进行复验，合格后发出

《复工指令》。

(3)分部分项工程、单项工程或分段全部完工后，经自检合格，可填写各种工程报验

单，经监理工程师现场查验收后，在施工用表上填写验收意见。

(4)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”监理部填写“工程质量月报表”。

(5)监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催

促施工单位执行。

十八、工程质量事故处理制度：

(1)凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，

或者超出《验收标准》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

(2)工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量

事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。

(3)凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部

同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计量，待合格后，

再补办验收计量。

(4)施工单位应及时上报“质量问题报告单”并应抄报建设单位和监理部各一份。对

于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对重大质量

事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位处理方案，报送建设单

位批准后，施工单位方能进行事故处理，等事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可

继续施工。

十九、工程投资监理制度：

(1)监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分项、分部预算资料并

随时补充变更设计资料。掌握投资变动情况，按期统计分析。由造价工程师负责认真核定

施工单位报来的当月工程计量申报表和月工程项目付款申报表，最后由项目总监理工程师

签字交业主办理付款手续。

(2)对重大变更设计或因采用新材料，新技术而增减较大投资，监理部应及时掌握并

报建设单位，以便控制投资。

二十、监理月报制度：

监理部应逐月编写《监理工作月报》。并于年末提出本部的报告制度报告和总结报送建

设单位。年度报告或“监理工作月报”内容应以具体数字说明施工进度、质量、资金使用

以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。

监理月报每月底前发出，及时报道工程中情况，监理月报按监理公司规定的统一内容

和格式填写；

监理月(简)报一式多份，建设单位、监理公司、监理部、各承建单位和项目上级主

管部门各一份。

二十一、合同管理制度：

(1)协助业主、施工方签订材料、设备采购合同；

(2)向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括

合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确的反映合同信息；

(3)核实工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量；

(4)督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、

分析，提出意见，并准确及时提供合同执行的有关资料；

(5)随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料

(6)本工程合同执行情况每月在监理工作月报中反映。

二十二、信息档案管理制度：

(1)信息管理员(签理具兼)负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定

编目建档，并输入计算机保存；

(2)总监理工程师组织定期工地施工协调会议或监理工作会议，信息管理员负责整理

会议记录，并经总监理工程师签认打印分发；

(3)专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况

以及督促检查承包单位及时整理施工技术资料；

(4)专业监理工程师督促检查承包单位及时整理施工技术资料；

(5)随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。

二十三、工程保密制度：

工程进行过程中，监理人员要严守工程秘密，保管好工程技术档案资料，不向工程以

外无关人员和单位传播任何工程信息，不接受记者的采访，建设过程中需发表的技术论文

必须经业主同意方能发表，技术论文不得涉及工程名称。

二十四、工程竣工验收制度：

(1)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)，设计、施工有关规范，质

量验收标准以及合同及协议文件等。

(2)施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件

不齐全、不正确，不能验收交接。

(3)施工单位应在验收前将编制好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供给监理部一

份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接收、使用单位保管。

①交接竣工文件内容如下：

②全部设计文件一份(包括变更设计)；

③全部竣工文件；

④各项工程施工记录一份；

⑤工程总结；

⑥主要机械及设备的技术证书一份；

第四章施工阶段质量控制

一、质量控制依据：

1、合同条件：

所有质量保障责任、处理程序、费用支付均需要符合合同条件的规定。

2、施工图纸与设计变更：

所做工程严格按照施工图纸和设计变更内容施工，必须一致，符合设计图纸要求和施

工规范要求。严格审查施工图纸的变更程序。

3,技术规范：

工程所有选用材料、设备、设施、施工工艺必须符合技术规范要求。

4、质量标准：

质量必须符合合同文件中列的质量标准等级及有关部门指定的其它标准。

二、建立质量控制体系：

一条原则：工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，

监理工程师监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工作的原则。

两个重点：

(1)重要的分部工程是：地基工程、主体工程、工同结横工程等。

(2)关键部位：

三个阶段：

(1)施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施

工方案、主体和安装工程的质量保证措施，原材料检验，混凝土和防渗配合比是否符合要

求；

(2)施工阶段：检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工中的原

材料、半成品和成品进行抽查；

(3)成品验收阶段：通过检测和验评各分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量

标准和误差允许范围，验收合格的成品要加强保护。

四个手段：

(1)检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的旁站、平行检查和跟踪监理，

检查施工过程中材料及混合料与批准的配合比是否符合；检查施工单位是否按批准的施工

方案、技术规范、规程进行施工；

(2)测量：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进

行整修，无法进行整修要求返工；

(3)试验：对各种材料、设备、机械、混凝土的强度等级、抗渗强度等级等，监理人

员随机抽样试验检查，施工和业主单位要提供机械、电气、设备安装、调试、运行的条件;

(4)指令性文件：承包单位和监理工程师的工作往来，必须经书面资料为准，监理工

程师通过书面指令对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问

题，责令承包单位加以重视或修改。

三、材料、构配件、设备监控措施：

(-)原材料、构配件及设备质量监控的程序的原则：

1、遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，根据已完工程的实际经验，严

格审查原材料、构配件及设备的采购计划和采购合同，选择的原材料、构配件及设备的规

格、型号、标准必须满足设计和规范要求；

2、专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构

配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有

关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检：

(1)对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝

签认；

(2)签发监理工程师通知单，书面承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备

撤出现场。

3、设备进场监理要参加开箱验货，装箱清单、使用说明书原件由业主存档保留，监

理、业主、施工单位现场使用复印件，装箱中的维修配件交业主保管。

4、对各种材料、设备、机械、混凝土的强度等级等，监理人员随机抽样检查、旁站

试验；

5、当承包单位采用材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包

单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；

6、项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；

7、如果施工单位强行使用资料不全或试验(复检)不合格的原材料、构配件及设备,

监理工程师及时报告总监理工程师、业主代表，通过总监理工程师下达工程暂停令，要求

承包单位停工整改，将资料不全或试验(复检)产合格的原材料、构配件及设备退场。重

新进场的原材料、构配件及设备，按程序报验，符合规定要求后，总监理工程师应及时签

署复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事先向业主单位报

告。

(二)、原材料、构配件及设备质量监控的措施：

1、设备、材料定货管理：

设备、材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产产家，监理工程师

会同建设单位代表、承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。监理要配合业主进行考

察；凡监理参加的任何考察，事前必须有考察提纲，事后必须有考察报告，考察提纲须报

公司审查，考察报业主公司备案，为业主提供参考意见；在工程过程中，如果材料采购困

难需要替换，必须经设计同意后方能替换；设备材料订货合同必须对质量、供货方式、供

货时间、交货地点、安装调试、保修、索赔、双方的权利和义务等内容予以明确。

2、材料、设备进场后的质量控制：

(1)材料、设备进场后，承包单位按批量抽查汇同各方抽样和开箱检查；

(2)设备材料进场必须附有质量合格证或试(检)验报告；有保修条件的设备，应具

有保修证书。

(3)用于工程的主要建筑材料、构配件，每批进场时必须有正式的产品出厂合格证、

合格的材料试验材料。水泥、钢材、焊条、防水材料、混凝土外加剂等应提交复试合格证

书等到报监理部审查签认。

(4)用于工程的材料、配件、设备进入施工现场，承包商必须首先进行质量检查，合

格后填写“工程材料/构配件/设备报审表”将报审表的质量证明材料报监理工程师审核。

监理工程师根据报审资料对实物核实无误后，给予确认，承包商方可使用。

(5)未经监理工程师验收或验收不合格的，监理工程师拒绝签证，承包商不得使用。

(6)对进场的施工机械设备和测量仪器进行质量控制。

3、钢筋混凝土工程材料质量控制：

(1)水泥：配制混凝土所用的水泥，应符合设计要求。水泥性能指标必须符合现行

GB175或GB1344标准的规定；

(2)骨料：混凝土所用的粗细骨料应符合国家现行标准JGJ52、JGJ53的规定；

(3)水：拌制混凝土宜采用饮用水。当采用其它来源水时，水质必须符合国家现行标

准《混凝土拌合用水标准》的规定。

(4)掺合料；用于混凝土中的掺合料，应符合现行国家标准《用于水泥和混凝土中

的粉煤灰》、《用于水泥中的火山灰混合材料》和《用于水泥中的粒化高炉矿渣》的规定。

(5)外加剂：膨胀剂等的质量应符合现行国家标准的要求，必须根据施工及气候条件、

混凝土所采用的原材料及配合比等因素经试验确定。

4、混凝土的配合比控制：

(1)混凝土配合比应按国家现行标准《普通混凝土配合比设计技术规定》和《混凝土

强度检验评定标准》的规定，通过设计计算和试配确定。当配合比的确定采用早期推定混

凝土强度时，其试验方法应按国家现行标准规定进行。在施工过程中，不得随意改变配合

比。

(2)所有分项工程必须符合验评标准规定，全部合格。

(3)检查搅拌站的计量控制是否符合要求；

(4)混凝土浇筑前承包单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告，水

泥应有出厂日期，出厂合格证、水泥强度、安定性试验报告，砂石的试验报告和已通过试

配的混凝土配料单；

(5)混凝土开盘前认真组织联合检查，办好隐蔽验收。浇灌许可证报监理工程师批准

后，经各方签认后方能开始浇筑。

（6）监理工程师在浇筑过程中进行跟踪旁站检查，对混凝土进行随机抽查，发现缺陷

及时处理；

（7）外加剂的质量必须符合《普通混凝土配合比设计动手术规定》的规定，凡无出厂

证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人验收、保管、发放，每5t为一批（不足

5t按一批计），使用前进行验收；

（8）混凝土配合比计算和试验应符合，普通混凝土配合比设计技术规定》按试配结果

实验室负责人签发配比通知单；

（9）对混凝土搅拌的控制：施工方应建立硅集中搅拌站并进行材料计量，投料顺序，

加水量和拌合时间进行控制。

5、现场混凝土质量管理：

本工程建（构）筑物，除应满足一般钢筋、混凝土和砌体工程要求外，还应满足有足

够的强度、刚度、稳定性、耐久性等要求。混凝土的浇注方式、振捣方法要严格控制，监

理必须进行旁站，发现问题及时处理。拆摸后及时进行检查，对于混凝土质量检查，对于

混凝土质量通病要求施工单位报出处理方案，经批准后实施。

（1）混凝土施工前应作技术安全交底，特别是季节性施工期间的防水、防冻措施，要

设专人负责实施；

（2）对模板及其支架、钢筋和预埋管件必须由各专业工程师进行检查，并作好记录，

符合设计要求专业会签后方可签署於浇灌许可证；

（3）现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件，有健全的管理制度；各类混凝土试

块的制作按相关规范规定进行见证取样；现场试验员必须经培训、考核、持证上岗；

（4）浇注前，对模板内杂物和钢筋上油污等到应清理干净；对模板的缝隙和孔洞应予

堵严；对木模板应浇水湿润，但不得有积水；

（5）对生产批量的混凝土，搅拌站应提供下列资料：

①水泥品种、强度等级及每立方米混凝土中的水泥用量；

②骨料的种类及最大粒径；

③外加剂、掺合料的品种及掺量；

④混凝土强度等级和坍落度；

⑤混凝土配合比和标准试件强度；

⑥混凝土抗渗强度等级的试验报告。

（6）浇注竖向结构前，应先在底部填以50〜100mm厚与碎相同强度等级的水泥砂浆；

浇筑中不得发生离析，浇注高度超过2m时，应采用串筒、溜管等使碎下落；

（7）自加水。经常观察模析板、支架、钢筋预埋件、预留孔洞的情况，当发现有变

形、位移时，应及时采取措施进行处理（加固或调整浇注路线等）。

（8）在浇筑完毕后的12h内对碎浇水，浇水养护时间不得少于是14do浇水次数应能

保持碎处于润湿状态。

（9）佐强度未达到L2N/mm2以前，不得在其上踩踏或安装模板支架。

6钢材质量控制：

（1）钢筋碎用热带肋钢筋应符合GB1499；用热轧圆钢筋应符合GB13013；用热轧盘

圆条应符合GB/T601；

（2）检查钢材标牌、炉号、批号、生产厂家及出厂质量合格证，实验报告，并按规定

要求施工现场进行复检，监理工程师随机抽样试验。每月25日前承包单位按建筑材料报

验单填报钢材进场月报统计表；

（3）有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验：

①无出厂证明书或钢材号不对的；

②有焊接要求的进口钢材；

③在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。

（4）试验不合格的钢材，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师做处理,

并记录在案。

（5）钢材的级别、钢号和规格必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片老化锈蚀钢材不

能使用，若特殊情况必须使用，需根据试验结果降级使用；必须上报监理工程师并应征得

设计同意，否则不得用其它钢筋代换。

（6）钢筋的弯折、弯钩、搭接长度应符合设计规范要求。

（7）操作人员必须实行挂牌制，焊工必须经过培训，持证上岗；批量钢材焊接前，必

须根据施工条件试焊接，应加强加工前的检查和加工中间的检查，焊接质量不合格的钢材,

不能进入安装现场。

四、工程质量控制流程图

（流程图见后附页）

五、重点、难点质量控制的方法及措施

（一）基础工程质量监理控制措施：

（1）基础土石方开挖：

审查承建商编制的土石方施工组织计划和技术方案，本工程不谨行石方爆破，场内开

挖作业顺序，运输路线、土石方调配方案、土方和石渣堆放点。土石方回填施工顺序应由

底到高分层填筑，每层填压密实达到要求后方能进行下一层回填碾压工作；土石方开挖应

遵循由高到低进行开挖，由上台阶至下台阶进行开挖，再进行底部清理填平。

（2）基槽底开挖过程中，若发现有与地质资料、设计要求不相符合的情况，监理应向

业主和设计单位反映，由设计进行基础方案处理。验槽时重点检查及坑开挖断面，基底标

高、地质情况、嵌岩深度或回填密实度，查验基底承载力报告。清基后，应立即会同设计

单位进行现场验收，确认符合设计要求，并签证认可后，方可进行下道工序。根据不同部

位的填筑要求，审查承包人的标准击实试验，并与试验监理工程师所作的平行试验进行比

较，确定最佳干密度。

（3）填筑时要求清除基坑内的杂物和积水，水池和地下墙外围填土时应等构筑物完全

达到规定强度后，方可开始填筑。现场监测填筑料和最佳含水量与压实后的压实度是否符

合填筑密实度的要求。检测分层填筑虚铺厚度、碾压机具碾压启遍数、碾压步骤是否符合

施工组织设计、分段搭接是否符合要求。填筑土中不得有淤泥、腐植土、冻土及有机物质。

（二）测量工作质量控制：

本工程质量控制监理工作重点之一是施工测量，其主要任务是：督促施工控制网的

建立（包括全线主控制网的复测与施工控制网点的加密），施工细部结构以及形体的几何

尺寸、倾角、线型等的精确定位须符合设计及施工规范的要求。测量专业监理工程师需审

核施测方案，复测设计提交的控制点坐标及高程，复测施测结果。

（三）、模板工程质量监理控制措施：

按内实外光，不饰面、不渗漏的原则，工程所用模板应平整和光洁，控制模板的几

何尺寸、标高、清洁度，检查支撑系统的稳定性、强度、刚度等；对变形的模板要求施工

单位必须进行校正后才能使用。支架的支承部分必须有足够的支承面积。如果安装在基土

上，基土必须坚实并有排水措施。

检验方法：对照模板设计，观察或尺量。

模板及支架拆除时的混凝土强度，应符合设计要求，当设计无具体要求时，应满足混凝土

强度能保证其表面及棱角不因拆模而受损坏的条件后，方可拆除。

混凝土成型后外观质量严禁有裂缝，并不得有蜂窝、露筋等现象。

(四)施工现场混凝土质量管理:

(1)现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件，有健全的管理制度；

(2)现场试验必须经培训、考核、持证上岗；

(3)混凝土施工前应作技术安全交底，并应具备混凝土养护条件，特别是季节性施工

期间的防水、防冻措施，要设专人负责实施；

(4)各类混凝土试块制作按相关规范规定进行见证取样；

(5)混凝土搅拌、运送、浇筑过程中任何不得擅自加水；

(五)钢筋工程质量监理控制措施：

(1)进场钢筋的品种、规格和质量，焊条、焊剂的牌号必须符合要求。

检验方法：检查钢筋的备案手续、出厂质量证明和试验报告单，钢筋表面或每捆均应有厂

家的标志。按炉(批)号及直径分批检验，包括标志和外观检查，符合要求后，按材料监

理细则现场见证取样抽检，作力学性能试验，合格后方可使用。

(2)钢筋的表面必须清洁。带有颗粒状或状老锈，经除锈后仍留有麻点的钢筋严禁按

原规格使用。

检验方法：观察、检查。

(3)钢筋的规格、形状、尺寸、数量、间距、锚固长度、搭接长度、接头位置及节点

构造，必须符合设计要求和施工规范的规定。

检验方法：对照设计施工图观察、尺量、检查焊接试件试验报告。

(4)施工缝的位置和处理方法：

①应满足设计要求和施工规范要求。

②要有利于组织施工作业。

(六)室内装修、屋面防水的质量控制：

(1)必须严格按设计图纸制作样板间，经业主、设计、监理确认后才能全面展开。具

体内容待业主提供设计图后再作具体说明。

(2)屋面防水的材料必须检验合格，协助业主选择有资质的专业施工单位进行施工，

监理要作好旁站工作，施工完工后要求施工单位提供保险卡和保修证书。

(七)电气、消防等安装工程质量控制：

㈠预留预埋部分：

(1)电气分部工程：墙面上嵌入式箱体安装处洞孔予留。

(2)工艺管道分部工程：①管道进口处的套管预留；②室外管道套管预留；③消防水

池出口处套管预留；④水泵基础地脚螺栓孔洞预埋。

(3)弱电系统分部工程：电话、电视、电缆进户预留套管。

(4)消防系统：①消防管道穿越楼板、水池墙壁时的套管预留；②暗装消防箱孔洞预

留；

㈡安装工作展开部分：

(1)水沟、管部分：①位置、标高、流向；②与管道的连接预留位置正确。

㈢电气、消防分部监理控制工作：

(1)预留预埋部分：

①施工前协调施工单位做好工艺管道、电气、给排水、消防等各专业安装工程施工

图纸及交底会审工作。减少和消除设计资料不齐、不详或施工图上的“错、漏、缺、碰”

等技术问题，明确工程质量检验技术标准。

②审核施工单位施工组织设计、安装预留预埋工程施工方案、施工总平面布置方案

的施工工艺流程作业、立法，施工人员进场时间，机具配备，持证人员是否齐全；

③审查安装材料、成品、半成品、加工件、模具是否满足预留预埋工程安装需求量。

④所有孔洞预留及管件、钢板预留等须与到货设备核对无误后方可实施。

（2）安装工程材料质量控制：

①检查进场及出库电气设备、材料和构配件是否有完备的质量证明文件。开箱检查,

查看设备及零配件是否完好无损。只有满足要求的设备和材料才能在工程上使用。

②加工件、制品有技术依据，现场抽查其材质几何尺寸符合图纸要求，制作质量合

格；

（3）施工程序控制：

①动力电气管线必须在运转设备基础施工后，电机电源线进口方位、标高确定后施

工。

②非一次连续施工的管线，在停止施工期间，其管线接口处应有明显功能标志，管

□有防止异物进入的技术措施。

③现浇混凝土上预留金属套管必须有止水环或止水片。

（4）工程质量控制：按施工图纸及有关的施工技术规范，标准用观察、量测、旁站、

试验等控制手段进行检查监督。

①各种设备及管路在安装前配合土建做好预留的预埋工作。加强土建工程隐蔽前巡

视和旁站，防止少留少埋和错留错埋，做好隐蔽记录和签认。

②按设计和规范、标准图集制作安装各种金属支架。重点检查金属构件在污浊环境

下防腐蚀处理工作。

③按设计和规范要求敷设电缆、配管配线及电机检查接线。监理要点是配管配线应

采用设计要求型号规格、布线是否合理美观，高压电缆头及中间接头制作工艺和施工质量。

④公共区场所的照明安装。重点检查照明灯具是否具有防雨防潮、防腐蚀功能，安

全照明工作是否正常工作。

⑤电气设备及电气仪表调试，内容为基本试验（绝缘电阻测试、耐压试验、接地电

阻测试等），及专项调试（电力变压器专项调试、断路器、电机及避雷器专项调试）。

⑥监理应认真检查电气交接工程质量是否符合设计及有关技术规范的要求；电气设

备外观检查无损伤、安装牢固平正；电气调整是否符合规范的规定；接地保护连接可靠。

并对安装施工单位所作的安装技术记录、材料代用清单、施工缺陷处理明细表及附图、调

整试验记录等文件进行签认。

监理工作流程：首先是审查承包人的施工组织设计、检查承包人机具设备进场情况、

批准开工报告，并通过施工阶段监理旁站在承包人自检合格填报工序报验单的基础上，再

由监理工程师按频率检测（或在承包人检测时旁站监督）认可。监理工作将是全方位的，

它包括从原材料、施工工艺到工程各部位质量全过程管理来实现的。

监理工程师通过工程质量检验，对合格工程签字认可，并允许进入下道工序施工，

并将该项目进行计量支付，对施工中出现达不到规范要求的工程，监理工程师应视质量问

题程度，命令承包人修补或令其返工达到设计及规范要求。所有施工记录包括达不到工程

质量的原始记录、承包人为工程制定的修补措施和返工前的施工记录以及监理工程师在复

查合格后的记录均应经监理、承包人双方签字后存档。

第五章施工阶段投资控制

一、投资控制依据：

(1)工程设计图纸、设计文件及设计变更、洽商。

(2)建设工程总承包合同和协议条款。

(3)总承包合同的变更和补充。

(4)国家现行的法规和规定文件。

二、工程项目投资控制目标：

1、控制在设计概算之内；

2、严格控制工程变更，不增加工程额外费用；

3、严格计量，无超前支付。

三、投资控制的原则：

1、根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同(以下简称“合同”)中所确

定的工程总价款，作为投资控制的总目标；

2、严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；

3、根据建设单位和承包单位签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付

签认；

4、根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行

竣工结算；

5、编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证。

6、将计量工作分为实物工程计量和费用计量两部分使计量规范化制定严格的工程价

款审核支付程序，在工程实施过程中，严格准确核实已完实物工程量，进行质量认可后，

再签认工程量计量表，签发中期核定按节点支付凭证和严格控制投资。

7、在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的情况时,

坚持不予审核和计量。

8、工程量与工作量的计算符合有关计算规则。

9、处理由于设计变更、合同变更、违约索赔而引起的费用增减坚持合理、公正的原

则。

10、对有争议工程量计量和工程款，采取协商方法确定。

11、对工程量及工程款的审核在建设工程施工合同所约定的时限内进行。

12、根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行

竣工结算。

四、投资控制的内容：

由于该工程是业主自主开发项目，资金有限，监理单位要从工程开始引起高度重视，

因此必须在满足功能的情况下优化设计，严格审查进场材料，严格工序检验，防止造成工

程投资增加，超出预算。

(1)核实工程量，进行实物工程签认；

(2)控制设计变更洽商：

①建设单位决策性的改变，如果提出新的设计要求对原设计进行修改，

工程范围和内容发生变更等；

②设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制的图纸错误或与说明不一致；

③承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更,

以及由于不可抗因素的破坏而引起的设计变更等。

④根据批准的工程施工进度及其分解目标编制单项工程项目合同支付资金使用计划，

避免支付的盲目性。

(3)发挥监理工程师的主观能动性，利用专业知识提出合理化建议，在业主通过设计

核定后实施，为工程项目节约投资，使项目总支出不超出项目投资。

(4)依据工程承包合同文件规定受理合同索赔；

(5)合同支付审核与结签证；

(6)协助业主进行工程费用资金流向及工程投资效益评价与分析；

(7)依据工程承包商合同文件规定和业主授权进行合同价格调整；

(8)协助业主进行工程完工结算，工程在完工时应协助业主审核、汇总工程造价，编

制完整的竣工决算资料，审核最终价款由总监签字。资料一式两份，一份交业主，一份留

底备案。

五、工程投资控制的方法：

1、中间计量现场确认，监理工程师应会同相关共同单位进行。按施工合同约定，监

理工程师按时签署工程质量合格后，施工方方能上报计量申请表。

2、项目监理机构按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：

(1)承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格工程量，按施工合同约定填报工程

量清单和工程支付申请表；

(2)工程款支付申请表应符合监理规范的格式。

3、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申

请表，并报总监理工程师审定；

4、总监理工程师签署工程支付证书，并报建单位；

5、监理部按下列程序进行竣工结算：

(1)承包单位按施工合同规定填报竣工结算书；

(2)专业监理工程师审核单位报送的竣工结算书；

(3)总监理工程师审定竣工结算书，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结

算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

6、项目监理部将依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分

析，并应制定防范性对策：

(1)总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量工期等方面审查工程变更的方案，

在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

(2)项目监理部按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程

款支付。

7、专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完

成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。

8、专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证

据。

9、项目监理部及时按施工合同有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与

建设单位和承包单位进行协商。

10、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人

员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

第六章施工阶段进度控制

一、进度控制目标:

建设期控制在合同范围之内。

二、进度控制的原则：

(1)根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同(以下简称“合同”)中所确

定的工程工期作为进度控制的总目标；

(2)承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；

(3)监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工进度计划和年/季/月实施计划。

三、进度控制的内容：

(1)审查承包单位施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需

要，并提出意见；

(2)审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，提出意见；

(3)编制进度、投资目标控制计划，审核承包商编制的总进度和分阶段进度网络计划，

计划经业主批准后，编制实施细则，并组织实施。

(4)审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行；

(5)审查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行；

(6)要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工

程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据；

(7)监理工程师对进度计划和完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总

监理工程师，对客观原因造成进度延后的应及时调整进度并备案；

(8)运用“监理通”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机;

(9)审查建设单位，承包单位提出的材料、设备计划及所列的规格与数量，质量是否

满足工程进度的要求；

(10)在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计

划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配

置，实现进度计划总目标。

四、工程进度控制方法：

进度控制程序：

(1)总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

(2)总监理工程师审批承包单位编制的季、月、周度施工进度计划；

(3)当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞

后于计划进度，要求承包单位采取纠偏措施。

(4)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制

定进度控制方案，对进度目标进行风险分处理费用索赔提供证据；

(5)未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人

员拒绝计量和该部分的工程款支付申请；

(6)制定防范性对策，总监理工程师审定报送建设单位；

(7)专业监理工程师检查进度计划的实施，记录实际进度及其相关情况，当发现实际

进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知指令承包单位采取调整措施。当实际进度

严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一

步措施；

(8)总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执

行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议；

五、进度控制的措施: