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文档简介
国家统一法律职业资格考试卷一行政法与行政诉讼法模拟题13一、单项选择题每题所设选项中只有一个正确答案。1.
当事人接到恐(江南博哥)吓电话,请求公安机关予以保护,但公安机关不予答复。当事人何时可以提起行政诉讼?______A.只有在公安机关接到申请后60日内仍然不履行法定职责的,才能向法院起诉B.可以立即起诉C.只有公安机关在《治安管理处罚法》规定的履行法定职责期限内仍不履行的,才能起诉D.只有在公安机关明确表示拒绝提供保护后才能起诉正确答案:B[考点]考查行政诉讼的起诉条件。[解析]《行政诉讼法》第47条第2款。
2.
王某被工商局处以2000元的罚款,王某未按期缴纳,被工商局按罚款数额的3%加处罚款。下列哪一说法是正确的?______A.2000元罚款属于行为罚B.加处的3%罚款属于行政强制措施C.工商局对王某的处罚不能适用简易程序D.加处的3%罚款属于财产罚正确答案:C[考点]考查行政处罚的程序。[解析]加处3%的罚款为执行罚,属于行政强制执行的范畴,2000元罚款为财产罚。
3.
某装饰工程有限责任公司购买782箱瓷砖进行加工处理,市质量技术监督局接到举报.声称该装饰工程有限责任公司假冒某品牌陶瓷的产品。质监局执法人员以该批瓷砖涉嫌存在“质量嫌疑”问题,依据《中华人民共和国产品质量法》第18条之规定,对该批瓷砖进行了扣押,扣押期限为3个月。下列哪一说法是错误的?______A.质监局执法人员现场检查应出示执法身份证件B.质监局扣押瓷砖应通知某装饰工程有限责任公司相关人员到场C.扣押涉案瓷砖清单一式二份,由某装饰工程有限责任公司和质监局分别保存D.扣押期限3个月违法正确答案:D[解析]根据《行政强制法》第18条第3项的规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:……③出示执法身份证件;……因此,质监局执法人员现场检查应出示执法身份证件。故A选项说法正确,不当选。
根据《行政强制法》第18条第4项的规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:……④通知当事人到场;……因此,质监局扣押瓷砖应通知某装饰工程有限责任公司相关人员到场。故B选项说法正确,不当选。
根据《行政强制法》第24条第3款的规定,查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。因此,扣押涉案物品清单一式二份,由某装饰工程有限责任公司和质监局分别保存。故C选项说法正确,不当选。
根据《行政强制法》第25条第1款的规定,查封、扣押的期限不得超过30日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外。因此原则上,扣押的期限不得超过30日;情况复杂的,可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外。《产品质量法》第18条规定扣押期限为3个月。就属于法律另有规定的情形,所以扣押期限3个月合法。故D选项说法错误。当选。
4.
某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建局统一行使行政机关的行政处罚权。但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建局行使的?______A.环境保护局的罚款权B.工商行政管理局的吊销营业执照权C.土地管理局的没收权D.公安局的拘留权正确答案:D[考点]考查行政处罚的实施机关。[解析]《行政处罚法》第16条。
5.
陶某向某直辖市人民政府批准设立的开发区管委会环保局申请公开空气监测数据信息,该开发区管委会环保局拒绝公开,陶某提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?______A.市政府为被告B.市政府环保局为被告C.开发区管委会为被告D.开发区管委会环保局为被告正确答案:D[解析]根据《行诉解释》第21条的规定,当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的。以该开发区管理机构为被告;对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的,以其职能部门为被告;对其他开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的,以开发区管理机构为被告;开发区管理机构没有行政主体资格的,以设立该机构的地方人民政府为被告。因此,对直辖市人民政府批准设立的开发区所属的管委会环保局拒绝公开行为不服提起诉讼的,以开发区管委会环保局为被告。故ABC选项错误,D选项正确。
6.
下列有关新录用公务员试用期的说法哪项是正确的?______A.试用期为6个月,试用期不合格的,可再试用6个月B.试用期为1年,对试用期内无法确定合格与否的。可延长6个月C.试用期不合格的,取消录用D.试用期合格的,经综合考评后,决定是否录用正确答案:C[考点]考查公务员的基本管理制度。[解析]《公务员法》第32条规定,新录用的公务员试用期为1年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。本题的正确选项为C。
7.
以下行为中哪个不属于不可诉的国家行为?______A.边检机关在认为是伪造的护照上加盖“无效”字样的行为B.国务院宣布某省市进入戒严状态C.中国政府驱逐某国使领馆人员出境D.宣布国家进入紧急动员状态的行为正确答案:A[考点]考查不予受理的案件。[解析]国家行为主要是国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权。以国家名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。所以,BCD三项均为国家行为。A项属于一般的行政行为,属于行政诉讼受案范围。本题应特别注意题干中的双重否定“不属于不可诉”表示肯定“属于可诉”。
8.
国务院某部制定一规章规定,对某一行政违法行为,除可以给单位处以罚款以外,还可以给予直接责任人5000元以下罚款,但规定这一违法行为处罚的法律、行政法规并未规定可以对直接责任人处以行政处罚。下列有关该规章违法的理由的说法哪一项是正确的?______A.因为规章无权规定罚款的行政处罚B.因为该规章对法律、行政法规未规定给予行政处罚的行为作出处罚规定C.因为该规章扩大了法律、行政法规给某一行为行政处罚的主体种类D.因为该规章超出了法律、行政法规对某一行为给予行政处罚的幅度范围正确答案:C[考点]考查行政处罚的设定。[解析]《行政处罚法》第12条第1款。
9.
外国人普朗特违反《出境入境管理法》,情节严重,但尚不构成犯罪,公安部对其作出驱逐出境的决定。普朗特不服。下列哪一说法是正确的?______A.普朗特既不能申请行政复议也不能提起行政诉讼B.普朗特可以直接向公安部申请行政复议C.普朗特应当先申请行政复议,对复议决定不服才能向法院提起行政诉讼D.普朗特可以直接向法院提起行政诉讼正确答案:A[解析]根据《出境入境管理法》第81条第2款的规定,外国人违反本法规定,情节严重,尚不构成犯罪的,公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。由此可知,公安部作出的驱逐出境决定是终局裁决,既不能申请行政复议也不能提起行政诉讼。故A选项说法正确,BCD选项说法错误。
10.
下列有关行政复议的说法哪一项是正确的?______A.当事人申请行政复议应缴纳一定的受理费B.下级行政复议机关应及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关批准C.行政复议期间的计算依照民事诉讼关于期间的规定D.当事人对被申请人重新作出的具体行政行为不服,不能再行提起行政复议正确答案:C[解析]参见《行政复议法》第39条、第40条,《行政复议法实施条例》第49条、第59条。
11.
下列关于公务员回避的说法哪项是正确的?______A.因地域或者工作性质特殊。需要变通执行公务员任职回避的,只能由国务院公务员主管部门作出规定B.公务员所在机关只能根据公务员本人或者利害关系人的申请,在审查之后作出是否回避的决定C.公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避D.公务员在可能影响其公正履行职务时应当予以回避正确答案:D[考点]考查公务员的基本管理制度。[解析]参见《公务员法》第68~71条。
12.
下列哪项做法不符合公务员管理规定?______A.某卫生局干部经有关机关批准在外兼职并领取兼职报酬B.公务员甲因表现特别优秀,依程序被越一级晋升职务C.某行政机关对出现空缺的调研员职位面向社会公开选拔D.某公务员主管部门把公务员培训学习成绩作为公务员晋升的依据之一正确答案:A[考点]考查公务员的基本管理制度。[解析]本题综合考查了公务员管理中的多项内容,涉及《公务员法》第42条、第43条、第45条和第62条,其中选项A的做法错误,符合题干要求。
13.
在行政诉讼中,下列哪一法律行为不属于受案范围内的行政许可案件?A.拒绝颁发船长职务证书B.拒绝予以公证C.拒绝颁发适航证D.拒绝颁发演出经营许可证正确答案:B[解析]根据《行政诉讼法》第12条第(3)项的规定,本题中,船长职务证书属个人的执业执照,适航证则属于飞机、船舶的营运许可证,演出经营许可证则是演出公司的经营许可证。上述三种证照,涉及某一许可证或者执照的拒绝颁发或不予答复的行政行为,应当属于行政诉讼的受案范围。
14.
对下列哪一案件,法院应当不予受理?______A.甲省根据国务院的行政区划调整决定确认某土地使用权的行政复议决定,某村不服起诉B.乙认为某环保局未公开行政决定侵犯其合法权益提起诉讼C.丙公司认为某工商局主动公开政府信息侵犯其商业秘密提起诉讼D.丁公司对某工商局注销其企业营业执照不服提起诉讼正确答案:A[考点]考查不予受理的案件。[解析]《行政复议法》第30条,《行政许可规定》第1条、第2条,《政府信息公开规定》第1条。
15.
下列有关行政许可的变更和延续的说法哪项是正确的?______A.被许可人要求变更行政许可事项的,可以向作出许可决定的行政机关提出申请,也可以向其上一级提出申请B.被许可人需要延续其取得的行政许可有效期的,可以向作出许可决定的行政机关提出申请,也可以向其上一级提出申请C.被许可人对行政机关作出变更许可事项的决定不服的,不能向法院提起行政诉讼D.被许可人对行政机关拒绝延续许可有效期的决定不服的,可以向法院提起行政诉讼正确答案:D[考点]考查行政许可的变更和延续。[解析]选项D符合最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》(以下简称《行政许可规定》)第1条,而选项C不符合。选项A和B与《行政许可法》第49条、第50条不符。
16.
甲村与乙村交界处20公顷土地的权属由于历史原因一直处于不明确状态,双方多次协商未果。为了早日解决问题,乡政府在双方代表参与的情况下,经过审查裁决土地所有权属于甲村。乡政府的行为属于:______A.行政处罚B.行政裁决C.行政调解D.行政确认正确答案:B[考点]考查具体行政行为的分类。[解析]乡政府对相对人之间发生的与土地行政管理活动密切相关的纠纷进行审查后所作的决定属于具体行政行为即行政裁决。行政确认是对相对人法律地位、法律关系或有关的法律事实所作的确定与认可,并进行宣告的行为。乡政府的裁决虽然经过了调解程序,但其对于土地权属纠纷的处理是根据法律的授权规定作出的,并不是在双方当事人达成协议的基础上解决纠纷的。
17.
某公安局以张某倒卖黄金为由,根据《金银管理条例》的规定,作出没收倒卖黄金款20000元的处罚,但未向张某送达处罚决定书。下列哪一说法是正确的?______A.公安局的处罚合法B.公安局的处罚程序违法C.如向公安局申请复议,复议机关为上一级公安局D.因公安局没有送达处罚决定书,张某不能向法院提起行政诉讼正确答案:B[考点]考查行政处罚的程序。[解析]依《行政处罚法》第39、40条规定,行政机关给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书,并应当在宣告后及时交付当事人。
18.
甲、乙两兄弟共同继承其亡父留下的4间瓦房。甲另有住房,4间瓦房由其弟乙居住。该县房产局在进行城市产权调查登记时,将4间瓦房确权给乙。甲得知后,非常生气,以房产局为被告向法院起诉。法院受理后,认为被告不适格,告知甲变更县人民政府为被告。因甲是县政府工作人员,故不同意变更,法院应如何处理?______A.判决驳回诉讼请求B.裁定终结诉讼C.裁定中止诉讼D.裁定驳回起诉正确答案:D[解析]本题是关于行政诉讼程序的问题,命题的目的是考查对行政裁定适用范围的掌握。原告所起诉的被告不适格,法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。故选D项,排除ABC项。解答本题应参见《行诉解释》第26条、第69条、第101条。
19.
张某受到本单位的降职处分,现欲行使申诉控告权。以下说法正确的有:______A.只能先向原处理机关申请复核,不能直接向同级公务员主管机关提出申诉B.张某若向原处理机关申请复核应在15日以内提出申请C.若张某直接向作出降职处分的机关的上一级机关提出申诉,该机关应当在受理之日起60日内作出决定且在任何情况下不得延长D.张某若向原处理机关申请复核,原处理机关应当在收到复核申请书后30日内作出复核决定正确答案:D[考点]考查公务员的基本管理制度。[解析]参见《公务员法》第90条、第91条。
20.
下列有关国务院行政机构的说法哪一项是错误的?______A.国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项B.国务院直属机构主管国务院的某项专门业务C.在特殊情况下,国务院议事协调机构有权自行规定采取临时性行政管理措施D.国务院组成部门管理的国家行政机构主管特定业务正确答案:A[考点]考查中央国家行政机关。[解析]参见《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条。
21.
下列有关政府信息公开的说法哪一项是正确的?______A.由行政机关的档案机构保管的政府信息的公开,不适用《政府信息公开条例》的规定B.行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应报同级保密工作部门确定C.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,行政机关应向申请人提供可以公开的信息内容D.行政机关无法按照申请人要求的形式提供政府信息时,可以通过其他适当形式提供正确答案:D[考点]考查政府信息公开制度的主要内容。[解析]根据《政府信息公开规定》第7条第1款规定,政府信息由被告的档案机构或者档案工作人员保管的,适用《政府信息公开条例》的规定。根据《政府信息公开条例》第14条第3款的规定,行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定:第22条规定,申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的。行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。
22.
下列有关行政法的基本原则的说法哪一项是错误的?______A.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素,这是诚实守信原则的要求之一B.没有立法性规定的授权,行政机关不得作出影响公民、组织权利义务的决定C.合理行政原则属于行政法治的范畴D.行政效能原则是权责统一原则的要求之一正确答案:A[考点]考查行政法的基本原则。[解析]行政机关作出决定时不得考虑不相关因素,是合理原则的要求之一。故选项A的说法错误。其他选项均为正确说法,故答案为A。
23.
王某通过提供虚假材料的方式申请房管局将李某的房屋过户给自己,由于房管局工作人员未按要求履行审查责任,导致李某在不知情的情况下房屋被过户,并又被出售给他人。李某要求房管局赔偿自己的损失。下列哪一项说法是正确的?______A.因李某损失系王某行为造成,房管局不承担赔偿责任B.虽王某的行为是导致李某损失的起因,但如果房管局严格审查,李某的损失可以避免,房管局应承担全部赔偿责任C.因李某损失由房管局和王某的行为共同造成,二者应承担连带赔偿责任D.应当根据房管局的行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素,确定其赔偿责任正确答案:D[考点]考查行政许可诉讼。[解析]本案中房管局未尽到审慎合理的审查职责,应承担按份赔偿责任。依据是《行政许可规定》第13条。
24.
下列案件的受理的说法哪一项是正确的?______A.公安机关以美国人杰克未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行为由处以3日拘留,杰克不服,直接向法院起诉。因涉及外国人入境管理,法院应不予受理B.某县粮食局建议该县农民种植水稻,张某依此种植水稻,但后出现水稻滞销,向法院起诉粮食局,法院应予以受理C.李某要求某管理局汇总和分析房屋价格政府信息遭到拒绝后向法院起诉,法院不予受理D.孙某认为某规划局未公开发放规划许可证决定侵犯其合法权益提起行政诉讼,法院应不予受理正确答案:C[考点]考查应予受理的案件、不予受理的案件。[解析]对拘留等行政处罚不服的,可以向法院提起行政诉讼。同时,《行政诉讼法》第98条规定,外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,适用本法。县粮食局的建议行为为行政指导,不属于法院的受案范围;选项C的判断,请参见《政府信息公开规定》第2条第3项;选项D的判断,请参见《行政许可规定》第2条。
25.
下列关于证据收集的说法中哪一个是正确的?______A.在诉讼过程中,被告不得向原告和证人收集证据B.在诉讼过程中,诉讼代理人可向案件的有关证人收集证据C.在诉讼过程中,被告经法院同意可以向原告收集证据D.行政诉讼中被告提供的证据必须来自行政程序正确答案:C[考点]考查行政诉讼中被告取证限制。[解析]参见《行政诉讼法》第35条。
二、多项选择题每题所设选项中至少有两个正确答案。1.
关于部门规章的立法权限。下列哪些说法是正确的?______A.部门规章规定的事项可以是执行国务院的决定的事项B.没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利的规范C.没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得增加本部门的权力D.没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章可以减少本部门的法定职责正确答案:ABC[解析]参见《立法法》第80条第2款。
2.
关于具体行政行为的成立和效力,下列哪些选项是错误的?______A.与抽象行政行为不同,具体行政行为一经成立即生效B.行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障C.未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力D.因废止具体行政行为给当事人造成损失的,国家应当给予赔偿正确答案:ACD[考点]具体行政行为的成立
[解析]①一般来说,具体行政行为一经成立就可以立即生效。但是行政机关也可以安排某一事件发生后或经过一段时间后才能发生效力,这经常出现在附生效条件或附生效时间的具体行政行为中。本题中,A项过于绝对,故A项错误,当选。
②具体行政行为具有执行力,负有义务的当事人应当积极履行该行为为其设定的义务,但并非所有当事人都会自觉履行,必须设置相应的制度加以保障,行政强制执行即使用强制措施使当事人履行行政义务,实现具体行政行为执行力的制度保障。故B项正确,不当选。
③具体行政行为的成立是其生效的前提条件,而成立必须符合一定的条件,主要包括:a.在主体上,作出具体行政行为的是享有行政职权的行政机关,实施该具体行政行为的工作人员意志健全、具有行为能力。b.在内容上,向对方当事人作出具有效果意思的表示。c.在程序上,按照法律规定的时间和方式进行送达。对方当事人履行义务的内容限于领受送达的内容,领受送达的时间是对方当事人开始履行义务的最早时间点。未经送达领受程序的具体行政行为,不发生法律效力。可知C项错误,当选。
④具体行政行为的废止,是指行政机关依职权使具体行政行为失去其效力的行为。废止具体行政行为是基于客观环境和条件的变化,并非因为具体行政行为存在违法或明显不当情形。因此,废止具体行政行为虽由行政机关依职权作出,但不是由于行政机关的违法或过错造成的,如果使当事人合法权益受到损失,行政机关一般不予赔偿。如果废止使当事人的合法权益受到严重损失,或者带来严重的社会不公正,行政机关应当给予受到损失的当事人以必要的补偿。可知D项错误,当选。
综上,本题的正确答案为ACD。
3.
案情:县公安局接到举报,波浪公司在擅自违法生产管制刀具,于是派员前往调查。关于本案中的行政强制措施扣押的说法,哪些是正确的:______A.对扣押的财物公安局应当妥善保管,可以向公司收取合理的保管费B.扣押期限为30日,法律和行政法规另有规定的从其规定C.扣押应当制作现场笔录,由当事人和执法人员签名或盖章D.未经报告批准程序当场扣押的,执法警察应当在48小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续正确答案:BC[考点]特别程序要求
[解析]①A选项,保管费由行政机关承担。故A选项错误。
②B选项,查封、扣押一般期限:不得超过30日。经过机关负责人批准,一般期限延长30日,即最长期限为60日。其他法律、行政法规另有规定的,从其规定。故B选项正确。
③C选项,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。故C选项正确。
④D选项,事后报告和补办手续必须在实施行政强制措施后24小时内进行。故D选项错误。
4.
某市建委颁发建设规划许可证给万龙房地产公司,许可其开发一社区,该社区已经建成投入使用。105名业主认为该建筑与其楼间距过近而侵害了他们的相邻权,105名业主以市建委为被告向法院提起行政诉讼。法院经审理认为市建委行为违法,则下列哪些说法正确:______A.法院应当为105名业主指定1至5名诉讼代表人参加诉讼B.法院应当判决撤销市建委的行政许可C.法院应当判决确认市建委的行政许可违法,并责令其采取补救措施D.法院应当判决被告承担赔偿责任正确答案:CD[考点]行政诉讼判决
[解析]①A选项,推选诉讼代表人,应当2至5人,先自愿推选,在法定期限内推选不出,法院可以依职权指定。故A选项错误。
②BCD选项,在本题中,因为该社区已经建成投入使用,无法撤销,应确认违法,责令采取补救措施并承担赔偿责任。故B选项错误,C选项正确,D选项正确。
5.
下列哪些情形下公务员应当回避?______A.王某为某交通局局长,其儿媳蔡某欲调入该交通局财务室担任会计一职B.刘某为某市工商局局长,其外甥孙某为该市某县工商局局长C.田某为司法局一部门的科员,其妻周某在该局另一部门工作D.赵某为一林业局局长,其子为该局人事部门负责人正确答案:ABD[考点]考查公务员的基本管理制度。[解析]参见《公务员法》第68条。
6.
下列哪些选项是正确的表述?______A.乡政府是一般权限行政机关B.地区行政公署是省级政府的派出机关C.审计局是专业性行政机关D.国家税务总局是国务院的工作部门正确答案:AB[考点]考查行政组织法。[解析]对于A项,我们根据一般权限行政机关的概念就能作出判断。一般权限行政机关是指管理全国或一定区域内全面性行政事务的国家行政机关,国务院和地方各级人民政府均属此类,因此A项是正确的。B项是关于派出机关,目前我国有三类派出机关即省、自治区人民政府的派出机关,为行政公署;县、自治县人民政府的派出机关,为区公所;市辖区、不设区的市人民政府的派出机关,为街道办事处。这需要记清楚,并且注意派出机关均具有主体资格。C项是错的,审计局所管理的客体是综合性、跨部门、跨行业的,所以是职能性行政机关。D项错,国家税务总局是国务院的直属机关,不是其工作部门。
7.
下列哪些行政诉讼案件,可以适用简易程序:______A.甲对县工商局当场作出的行政许可不服向法院起诉B.乙对县公安局作出的罚款2500元不服向法院起诉C.丙向环保部申请公开政府信息,对环保部拒绝公开答复不服向法院起诉D.丁对县税务局作出的罚款1万元不服向法院起诉,原被告双方协商一致,同意适用简易程序正确答案:ACD[考点]简易程序
[解析]ABCD选项,《行政诉讼法》第82条第1款、第2款规定:“人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:a被诉行政行为是依法当场作出的;b案件涉及款额二千元以下的;c属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。”故ACD选项正确,B选项错误。
8.
吴某向某区市场监管局投诉其从某超市购买的萝卜存在变质问题,要求查处并赔偿。区市场监管局以检测合格为由,通知吴某撤销案件。吴某向市市场监管局申请行政复议。该局在未告知吴某情况下自行延长了复议处理期限。后该局作出复议维持决定,吴某提起行政诉讼。下列哪些选项是错误的?______A.区市场监管局撤销案件的通知不属于具体行政行为B.市市场监管局可采用调解方式解决该行政争议C.法院应以吴某不具有原告资格为由驳回起诉D.市市场监管局的复议决定程序违法正确答案:ABC[考点]具体行政行为;行政复议程序;原告资格
[解析]具体行政行为的实质是行政主体依法行使行政职权,对相对人的权益作出法律处置的行为。本题中,虽然食药局的行为内容是通知吴某撤销案件,即告知对其的举报投诉不予处理,似乎属于一般的通知行为,但由于吴某是基于自身合法权益受损而向市场监管局主张查处,且有明确的赔偿诉求。因此,撤销案件的通知本身意味着对其权益保护诉求不予处理,客观上构成对吴某权益的处置,已具备了具体行政行为的特征。A选项的说法错误,当选。《行政复议法实施条例》第50条规定:“有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。”本题中,吴某与市场监管局之间的争议不属于上述可适用调解的情形。B选项的说法错误,当选。《行政诉讼法》第25条第1款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用(中华人民共和国行政诉讼法)的解释》第12条进一步规定:“有下列情形之一的,属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’……(五)为维护自身合法权益向行政机关投诉,具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的……”本题中,吴某是基于自身权益受损而要求市场监管局查处超市的违法行为的,符合该条第(五)项规定的情形,法院应当受理吴某的起诉。C选项的说法错误,当选。《行政复议法》第31条规定:“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日……”根据该条规定可知,当市市场监管局决定延长复议期限时,须依法履行告知义务。D选项说法正确,不当选。
9.
小孙独资开办的商行因销售假冒商标的五金产品被工商局罚款,小孙不服,提起了行政诉讼。诉讼期间,工商局又作出对商行处以停业整顿处罚的处理决定,小孙再次向同一法院提起诉讼。下列说法不正确的是:______A.法院应合并审理两案B.法院可以分开审理两案C.法院不可以合并审理两案D.法院应分开审理两案正确答案:ACD[考点]考查行政诉讼的第一审程序。[解析]《行诉解释》第73条第3项。
10.
公务员在受下列何种处分时,不得晋升工资档次?______A.记过B.记大过C.降级D.撤职正确答案:ABCD[考点]考查公务员的基本管理制度。[解析]本题考查不得晋升工资档次的处分种类。处分是公务员违反纪律应当承担的法律责任,是一种惩戒形式。根据《公务员法》第56条的规定,处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。第58条第1款规定,公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。所以,本题的正确选项为ABCD。
11.
甲向某行政机关申请公开政府信息。下列哪些说法是正确的?______A.该机关不得要求甲缴纳申请费B.该机关不得要求甲缴纳检索费C.如甲的申请内容不明确的,该机关应当告知申请人作出更改、补充D.如该机关拒绝公开,甲应先申请复议,对复议不服才能向法院起诉正确答案:AC[考点]考查政府信息公开制度的主要内容。[解析]《政府信息公开条例》第27条第1款规定,行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。选项A的说法正确,选项B错误。选项C符合条例第21条规定。根据条例规定,政府信息公开行政案件不实行复议前置。
12.
关于具体行政行为的设定与规定,下列哪些说法是正确的?______A.省政府规章可以在法律设定的行政许可事项范围内,对实施该许可作出具体规定B.国务院授权的直属事业单位可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚C.法律尚未规定的,行政法规可以设定查封场所的行政强制措施D.法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施时,行政法规可设定冻结存款措施正确答案:AC[考点]具体行政行为的设定与规定依据
[解析]《行政许可法》(2019版)第16条规定:“行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。”A选项表述正确。《行政处罚法》第12条规定:“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定,规定行政处罚。”据此,国务院直属事业单位并未被授权对行政处罚进行设定。B选项表述错误。《行政强制法》第10条规定:“行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”根据上述规定可知,行政法规有权设定查封场所的行政强制措施。C选项表述正确。《行政强制法》第11条规定:“法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。”D选项的表述错误。
13.
在行政诉讼中,对下列哪些具体行政行为不服提起的诉讼,人民法院可以受理?______A.某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服B.某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权C.某国家机关一处长对撤销其职务不服D.认为行政机关违法要求履行义务的正确答案:ABD[考点]考查应予受理的案件。[解析]参见《行政诉讼法》第12条、第13条。
14.
下列哪些情形,违背了《行政处罚法》规定的“一事不再罚”原则?A.某县卫生局对范某开的副食品商店检查时,发现柜台下有十多瓶超过保质期的饮料,于是罚款20元,责令范某在2日内销毁变质饮料。第二天,卫生局又会同工商局人员再次来到食品店。对变质饮料罚款100元B.某税务所工作人员胡某在某市场收取税款时,摊主贺某拒不缴纳,经说服教育,贺某仍不缴纳,胡某根据规定暂扣贺某的杆秤,贺某遂用秤砣猛击胡某头部致伤。之后,税务所对贺某的抗税行为进行罚款,公安机关对其拘留10日C.甲乙二人斗殴。公安机关对甲乙各罚款50元,之后,公安机关又认为二人斗殴影响非常恶劣,处罚过轻,故撤销了先前的罚款,重新对二人各行政拘留10日D.甲县村民黄某到乙县办事,发现街上正在哄抢西瓜,也加入进去抢了几个。事后,甲县某派出所对黄某罚款50元。不久,乙县某派出所也对黄某罚款50元正确答案:AD[解析]A项中,对于当事人违反了一个法律规范的行为,同一个机关给予了两次罚款处罚,是错误的:B项中,贺某的抗税行为和殴打行为,违反了两个法律规范,应该分别处罚,不违反“一事不再罚”原则:C项中,公安机关把自己以前的处罚撤销后重新处罚,并非同时处罚,故不违反“一事不再罚”原则;D项中,对同一违法行为,不同机关分别给予罚款的处罚,违背了“一事不再罚”原则。
15.
区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7天的拘留处罚。李某不服,向市公安局申请复议。市公安局认为李某构成扰乱公共秩序,依《治安管理处罚法》维持了分局的处罚决定。李某不服向法院起诉。下列说法哪些是正确的?______A.被告为区公安分局和市公安局。区公安分局所在地的法院有管辖权B.被告为区公安分局。李某所在地的法院有管辖权C.被告为区公安分局和市公安局,市公安局所在地法院有管辖权D.被告为市公安局,李某所在地的法院有管辖权正确答案:AC
16.
2001年12月20日,某乡镇企业职工王某将酒精装入放酒的空纸箱内并带上火车,被列车员刘某发现,要求开箱检查。列车长据此认为王某的行为违反国家《铁路运输安全保护条例》的规定,遂决定将酒精全部没收,并对其罚款50元。王某不服。向人民法院提起行政诉讼,下列表述正确的有:A.人民法院不应受理此案,因为铁路局是运输企业,不具备行政主体资格,不能作为行政诉讼的被告B.人民法院应受理此案,因为国家铁路运输企业行使法律法规赋予的行政管理权,并且有权对旅客的物品进行检查,具备行政主体资格C.此案应该由专门的铁路法院受理D.此案应该由基层人民法院受理正确答案:BD[解析]题中铁路运输企业行使了法律、行政法规规定的行政管理权,具有行政主体资格,对其行为不服可以提起行政诉讼,人民法院应当受理,故B项正确,A项错误。该行政行为的发生地在火车站,并不是因铁路运输或者在铁路运输过程中发生的行政违法案件,故C项错误。
17.
关于行政诉讼的第三人的表述,下列哪些选项是正确的?______A.行政诉讼的第三人有权提出与本案有关的诉讼主张B.一审法院判决
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