环卫防汛应急措施

环卫防汛应急措施一、适用范围

本预案适用于环卫部门在面临洪水、暴雨等极端天气事件时，为保障人员安全、减少财产损失、维护城市环境卫生而采取的防洪防汛应急措施。具体包括但不限于以下范围：

1.城市排水系统的检查、清理及维护；

2.垃圾处理场、污水处理厂的防洪措施；

3.环卫设施设备及人员的安全防护；

4.道路清扫、垃圾清运等环卫作业的调整与应对；

5.各类环卫突发事件的应急处理。

二、实施原则

1.安全第一：确保环卫工作人员的生命安全，把人员伤亡降到最低；

2.预防为主：加强防洪防汛设施的日常检查和维护，提前做好预防工作；

3.快速响应：遇到险情时，迅速启动应急预案，确保应急措施及时、有效；

4.统一指挥：成立应急指挥部，实现应急工作的统一领导、统一协调、统一指挥；

5.分级负责：根据应急响应级别，明确各级职责，确保各级责任人履行职责；

6.联动协作：加强与相关部门的沟通与协作，形成合力，共同应对；

7.科学应对：根据实际情况，制定科学的应对措施，确保应急工作的有效性；

8.及时恢复：险情解除后，尽快恢复正常环卫作业，确保城市环境卫生。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛应急工作的领导机构，由以下成员组成：

（1）指挥长：由环卫部门主要负责人担任，负责全面指挥和协调防洪防汛应急工作。

（2）副指挥长：由环卫部门分管领导担任，协助指挥长开展工作，负责具体实施应急措施。

（3）成员：包括环卫部门各科室负责人、相关业务骨干等。

主要职责：

（1）制定防洪防汛应急预案，组织应急演练；

（2）组织、协调、指挥应急响应工作，确保各项措施落实到位；

（3）分析、评估险情水毁情况，制定应对策略；

（4）向上级部门和领导报告应急工作情况；

（5）组织、协调各部门、各单位参与应急工作；

（6）负责应急物资、设备的调配和使用；

（7）指导、监督现场应急指挥部的工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急指挥部的派出机构，设在事发地，由以下成员组成：

（1）现场指挥长：由环卫部门现场负责人担任，负责现场应急工作的指挥和协调。

（2）现场副指挥长：由现场负责人指定，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括现场各作业小组负责人、安全员、联络员等。

主要职责：

（1）执行应急指挥部的指令，负责现场应急响应工作；

（2）组织现场人员开展救援、排水、清理等工作；

（3）掌握现场动态，及时向上级报告情况，提出应对建议；

（4）负责现场应急物资、设备的调配和使用；

（5）协调现场各作业小组之间的工作，确保现场安全有序；

（6）负责现场人员的安全防护和紧急疏散；

（7）及时总结现场应急工作经验，为完善应急预案提供依据。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当发生或可能发生险情水毁时，现场负责人应在第一时间内上报至应急指挥部。

（2）应急指挥部接到报告后，立即评估险情，根据预案启动应急响应，并及时向市应急管理部门、水利部门等上级主管单位报告。

（3）报告内容包括：事件发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施、请求援助的具体需求等。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部通信网络，确保各级责任人、应急指挥部成员、现场工作人员之间信息畅通。

（2）通过电话、短信、微信、对讲机等多种方式，实现快速信息传递。

（3）制定紧急联络人名单，确保24小时有人值守，及时接收和处理应急信息。

3、外部应急报警机制

（1）与气象、水利、市政等部门建立信息共享机制，及时获取极端天气、水位变化等预警信息。

（2）通过社区公告、媒体、网络等渠道，向公众发布预警信息，提醒市民做好防范措施。

（3）在必要时，通过报警系统、广播、电视等手段，及时向公众发布紧急疏散指令。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情水毁的严重程度，启动相应的应急响应级别，组织人员进行救援。

（2）优先保障受威胁区域人员的安全，组织疏散、转移和安置受灾人员。

（3）组织力量进行排水、清淤、加固堤坝、抢修设施等抢险救援工作。

（4）调配救援物资、设备，确保救援工作顺利进行。

（5）加强与消防、公安、卫生等部门的协调配合，共同开展救援工作。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁发生后的第一时间内，现场负责人应向上级报告初步情况。

（2）险情解除后，应急指挥部应组织编写详细的险情水毁报告，包括事件经过、影响范围、采取的措施、救援效果、损失情况等。

（3）险情水毁报告应在规定时间内上报至上级主管单位和相关部门，并根据要求进行公开或通报。

（4）对险情水毁原因进行分析，提出改进措施，为完善应急预案提供参考。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚、围挡等是否稳固，是否具备防洪防汛能力；

（2）确保临时设施的基础稳固，防止因水浸泡造成倾斜或倒塌；

（3）对临建设施的排水系统进行检查，保持排水畅通，防止内涝；

（4）定期检查临时设施的电气线路，确保防水措施到位，防止发生电气事故。

2、基坑设施

（1）检查基坑周围的排水设施是否完好，防止因排水不畅导致基坑积水；

（2）确保基坑边坡的稳定性，对存在风险的边坡采取加固措施；

（3）定期监测基坑周边的地面沉降情况，发现异常及时处理；

（4）对基坑内的施工设备、材料进行固定，防止被洪水冲走。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性和防风抗滑能力，确保在极端天气下的安全使用；

（2）对起重机械的制动系统、钢丝绳、限位器等进行检查，保证其正常工作；

（3）对运输机械的轮胎、悬挂系统进行检查，确保行驶安全；

（4）制定极端天气下的机械使用应急预案，限制或禁止在恶劣天气条件下使用。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的基础、立杆、横杆、斜撑等关键部位是否牢固；

（2）确保脚手架的排水系统畅通，防止脚手架上积水；

（3）对脚手架的防雷、接地设施进行检查，防止雷击事故；

（4）定期对脚手架进行检查和维护，确保其满足防洪防汛要求。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设是否符合规范，防止因水浸泡造成短路；

（2）确保电气设备、开关箱等安装在高处，避免被水淹没；

（3）对临时用电系统进行漏电保护和短路保护，防止电气火灾；

（4）定期对临时用电设施进行检查，发现问题及时整改，确保用电安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织人员对受影响区域进行安全评估，确保无安全隐患。

（2）对受损的环卫设施、设备进行修复，尽快恢复正常运行。

（3）对受影响的环卫作业进行调整，优先恢复重点区域和关键环节的作业。

（4）对受灾区域的卫生进行彻底清理，防止疫情发生。

（5）对应急响应过程中出现的问题进行总结，分析原因，提出改进措施。

（6）根据实际情况，对应急预案进行修订和完善，提高应对类似事件的能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织定期或不定期的防洪防汛应急演练，以检验应急预案的实际效果和应急队伍的实战能力。

（2）演练内容包括但不限于：险情报告、应急响应启动、人员疏散、救援行动、设备使用、协调联动等。

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