建筑工程环境保护应急预案

建筑工程环境保护应急预案

编制：

审核：

批准：

*********限公司

2017.10.20

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目录

一、环境保护应急处理组织..............................................

二、应急处理器材的配备................................................

三、人员培训..........................................................

四、通讯联络..........................................................

五、发生环境保护紧急事件注意事项......................................

六、环境应急预案可行性评审............................................

附件1大气污染事故的应急方案.........................................

一、事故报告..........................................................

二、大气污染的处理....................................................

三、施工现场空气污染的防治措施........................................

四、吸入毒气急救......................................................

附件2水污染的应急方案...............................................

一、事故报告..........................................................

二、废水处理技术......................................................

三、施工过程水污染的防治措施..........................................

附件3噪声污染的应急方案.............................................

3

一、事故报告..........................................................

二、施工现场噪声的控制措施............................................

附件4固体废物处理方案...............................................

一、事故报告..........................................................

二、施工现场固体废物控制措施..........................................

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环境保护应急处理预案

一、环境保护应急处理组织

成立环境保护应急处理小组，成员包括：

组长：副组长：成员：

其中项目经理负责现场指挥，项目总工向文锦、执

行经理、分管副经理协助指挥，安全环保部、责任工长、

设备物资部负责配合。财务部长负责落实应急处理资金

及时到位。其他人员负责具体环境保护应急处理。

环境保护应急预案小组（通讯录）

序

口职务姓名联系方式备注

1组长

2副组长

3副组长

4副组长

5副组长

6小组成员

5

7

8

9

10

11

二、应急处理器材的配备

根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、

水污染、噪声、固废物等），项目部配备相应的基本应

急器材，以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行。

1防尘口罩50个，

2分贝仪1个，

3吸气罩1个，

4手电筒若干，

5电工组合工具1套，

6铁锹10把，

7铁丝300公斤，

8担架1副可用木板代替。

注：工区每月定期对应急处理器材进行检查，对应

6

急处理器材及时更新补充，以确保使用。应急处理器材

的检查由设备物资部主任骆忠良负责。

三、人员培训

项目部通过组织相关人员学习现场基本救护知识，

掌握常用应急救护方法。必要时可请有关医疗机构、环

保机构等其他机构专业人员给予现场指导。

四、通讯联络

周边可利用的联系电话

周边资联系电话联系用途备注

1火警119火灾报警

2匪警110治安事件

3气象121气象信息

4查号台114电话号码

5急救中心120人员伤亡

五、发生环境保护紧急事件注意事项

1、遇到环境保护紧急意外伤害发生时，不惊慌失措,

保持镇静，并设法维持好现场的秩序，人员有组织有次

序的疏散。

7

2、在发生气体中毒事件时立即将中毒人转移至通风

良好之处。

3、暂不给伤病员喝任何饮料和进食。

4、如发生意外，而现场无人时，向周围大声呼救，

请求来人帮助或设法联系有关部门，不单独留下伤病员

无人照管。

5、遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，

由救援组组长向上级单位、有关政府、卫生、防疫、公

安等部门报告，报告时说明现场在什么地方、病伤员有

多少、伤情如何、都做过什么处理等。

6、根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先

重后轻、先急后缓、先近后远。

7、对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置

头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工

呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。

8、对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病

员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近

的医疗单位急救。

9、现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥,

不可各自为政。

8

10、遇到对环境有污染的紧急事件，立即将其制止

或将其处理为正常状态。

六、环境应急预案可行性评审

发生环境应急事故后应及时对应急预案实施的有效

性进行评审，并及时修改完善。

附件：

附件1大气污染的应急方案

附件2水污染的应急方案

附件3噪声污染的应急方案

附件4固废物污染的应急

附件1大气污染事故的应急方案

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一、事故报告

环境气体污染时，人往往会出现以下症状：刺激眼

睛，引起流泪，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人

的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污

染事故发生后，首先要做的第一条就是打开门窗，保持

空气的流通，伤者或知情人立即向救援小组组长报告，

报告采用电话联系的方式进行。救援小组孟永强、谢乐

攀组织人员保护现场处理，如有中毒者同时联系医院抢

救。对于重病人员由胡世文直接叫救护车进行救护。发

生重大事故，由救援组组长在24小时内向相关部门报告。

二、大气污染的处理

1、除尘技术

在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除

尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、

过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、

炉灶等选用装有除尘装置的设备，工地其他粉尘可用遮

盖、洒水等措施防治。

2、气态污染物治理技术

大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法

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吸收法：选用合适的吸收剂，可吸收空气中的S02、

HS2、HF2、NOx等。

吸附法：让气体混合物与多孔性固体接触，把混合

物中的某个组分吸留在固体表面。

催化法：利用催化剂把气体中的有害物质转化为无

害物质。

燃烧法：是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害

部分，化为无害物质的方法。

冷凝法：是使处于气态的污染冷凝，从气体分离出

来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。

如对沥表气体的冷凝，回收油品。

生物法：利用微生物的代谢活动过程把废气中的气

态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛，

成本低廉，但只适用于低浓度污染物。

三、施工现场空气污染的防治措施

1、施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结

构物清理施工垃圾时，使用封闭式的容器或者采取其他

措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。

2、施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制

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度，防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉

煤灰、白灰等）的运输、储存注意遮盖、密封，防止和

减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂，基本做到不洒

土、不扬尘，减少对周围环境污染。

3、除安装符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧

油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等

废弃物品，以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体

的物质。机动车安装减少尾气排放的装置，确保符合国

家标准。

4、工地茶炉尽量采用电热水器。若只能使用烧煤茶

炉和锅炉时，则选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选

用消烟节能炉灶。使烟尘降至允许排放范围为止。

5、在容许设置搅拌站的工地，将搅拌站封闭严密，

并在进料仓上方安装除装置，采用可靠措施控制工地粉

尘污染。

6、拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。

四、吸入毒气急救

一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允

许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷

后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多

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人中毒的严重后果。

遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首

先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方

可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒

面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护

车送医院救治。

医院救治路径图

附件2水污染的应急方案

一、事故报告

水被污染的现象：水体产生生难闻的气味、恶臭，

水体混浊，不清澈，不透明。人处于此种水体散发的气

味之中往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，刺

鼻，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕

吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。

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环境水体污染事故被发现后，首先要做的第一件事

就是截断水体污染源，保持水体污染不再加重。知情人

立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的

方式进行。

应急处理小组范廉明、张玉民组织人员保护现场并

作应急处理，使水体污染不再扩散。然后按应急预案，

研究有关水污染的有关处理措施，不同污染不同对待。

发生重大污染事故，由应急处理组组长在24小时内向相

关部门报告。

二、废水处理技术

废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分

离出来。废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学

方法和生物法四种。

1、物理法：利用筛滤、沉淀、气浮等方法。

2、化学法：利用化学反应来分离、分解污染物，或

使其转化为无害物质的处理方法。

4、物理化学方法：主要有吸附法，反渗透法，电渗

析法。

5、生物法：生物处理法是利用微生物新陈代谢功能,

将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化

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为无害物质，使水得到净化。

三、施工过程水污染的防治措施

1、禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

2、施工现场搅拌站废水，必须经沉淀池沉淀合格后

再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回

收利用。

3、现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。

如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，采取

防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。

4、施工现场100人以上的临时食堂，污水排放进可

设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。

5、工地临时厕所采取防渗漏措施。中心城市施工现

场的临时厕所可采用水冲式厕所，并有防蝇、灭蛆措施,

防止污染水体和环境。化学用品，外加剂等妥善保管，

库内存放，防止污染环境。

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附件3噪声污染的应急方案

一、事故报告

当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称

为噪音，人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应：

噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多

梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情

绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪

音污染事件被发现后，首先要做的第一件事就是截断噪

音污染源，停止噪音污染。

知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用

电话联系的方式进行。应急处理小组范廉明、张玉民组

织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究

有关噪音污染的有关处理措施，不同污染不同对待。

二、施工现场噪声的控制措施

控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面

来考虑。

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1、声源控制

从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的

措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加

工工艺，如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。

在声源处安装消声器消声，即在通风机、压缩机、燃气

机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置

设置清声器。

2、传播途径的控制

在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。

⑴吸声：利用吸声材料（大多由多孔材料制成）或

由吸声结构形成的共振结构（金属或木质薄板钻孔制成

的空腔体）吸收声能，降低噪声。

（2）隔声：应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将

接收者与声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、屏

障、隔声墙等。

（3）消声：利用消声器阻止传播。允许气流通过的消

声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置。如对空气压

缩机、内燃机产生的噪声等。

（4）减振降噪：对来自振动引起的噪声，通过降低机

械振动减小噪声，如将阻尼材料涂在振动源上，或改变

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振动源与其它刚性结构的连接方式等。

3、接收者的防护

让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用

品，减少相关人员在噪声环境的暴露时间，以减轻噪声

对人体的危害。

4、严格控制人为噪声

进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹

哨，限制高音嗽叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。

5、控制强噪声作业的时间

人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时

间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确

系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，

并会同建设单位找当地居委会、村委会或居民协调，出

安民告示，求得群众谅解。

6、施工现场噪声的限值

根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GB

12523-90)的要求，对不同施工作业的噪声限值见表。

在工程施工中，要特别注意不得超过国家标准的限值，

尤其是夜间禁止打桩作业。

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建筑施工场界噪声限值(dB)

施工阶噪声限值

主要噪声源

段昼间夜间

推土机、挖掘机、装

土石方7555

载机等

各种打桩机等禁止施

打桩85

工

搅拌机、振捣棒、电

结构7055

锯等

装修吊车、升降机6555

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附件4固体废物处理方案

一、事故报告

当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生

活垃圾、包装材料等垃圾时，如不妥善处理，将会对环

境造成重大危害，如对土壤污染、对水域污染、对大气

污染，造成对人体的危害，影响人的身体健康。

固废物产生被发现后，首先要做的第一件事就是不

让固废物扩散。知情人立即向应急处理小组组长报告，

报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组、蒋忠

新组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，

研究有关的有关固废物处理措施，不同固废物不同对待

处理。

二、施工现场固体废物控制措施

1、施工工地上常见的固体废物

施工渣土：包括砖瓦、桩机钻磴、渣土、舲碎块、

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废钢铁、废屑、废饰材料等。废弃的散装材料包括散装

水泥、石灰等。

生活垃圾：包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活

用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料

制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废弃包

装材料。

2、固体废物对环境的危害

固体废物对环境危害是全方位的。主要表现以下几

个方面。

侵占土地：由于固体废物的堆入，直接破坏土地和

植被。

⑵污染土壤：固体废物的堆积，有害成分易污染土

壤，并在土壤中发生积累，给作物生长带来危害；部分

有害物质还能杀死土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能

力。

⑶污染水体：固体废物遇水浸泡、溶解后，其有害

成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水；此外,

固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。

(4)污染大气：以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材

料在堆放和运输过程中，会随风扩散，使大气中悬浮的

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灰尘废弃物提高；此外，固体废物在焚烧等处理过程中,

可能产生有害气体造成大气污染。

⑸影响环境卫生：固体废物的大量堆放，会招至蚊

蝇滋生，臭味四溢，严重影响工地以及周围环境卫生，

对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。

3、固体废物的处理和处置

固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和

无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。固

体废物的主要处理方法如下：

回收利用：回收利用是对固体废物进行资源化、减

量化

的重要手段之一。对施工渣土可视情况加以利用。废钢

可按需用做金属原材料。对废电池等废弃物应分散回收,

集中处理。

⑵减量化处理：减量化是对已经产生的固体废物进

行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量，

减低处理成本，减少对环境的污染。在减量化处理的过

程中，也包括和其它处理技术相关的工艺方法，如焚烧、

热解、堆肥等。

⑶焚烧技术：焚烧用于不适合再利用且不宜直接予

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以填埋处置的废物，尤其是对于受到病菌、病毒污染的

物品，可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符

合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。

⑷稳定和固化技术：利用水泥、沥青等胶结材料，

将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可适移性，

使得污染减少。

⑸填埋：填埋是固体废物处理的最终技术，经过无

害化、

减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场

应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的

生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。

(二)，职业病危害的应急救援预案

1、编制依据

根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人

民共和国劳动法》、《安全生产法》以及上级职业卫生

主管部门的要求和本项目部实际情况，本着“反映迅速、

处理得当、减少损失”的原则，制定本应急救援预案。

2,编制总则

(1)应急预案编制目的

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A、提高项目部保障生产安全和处置突发职业危害事

件的能力，最大程度地预防和减少突发职业危害事件及

其造成的损害，保障职工的生命健康安全；预防、控制

和消除职业病危害，防治职业病发生，保护劳动者健康

及相关权益；维护项目部财产安全和社会稳定，促进项

目部全面、协调、健康、可持续发展。

B、为防止生产安全事故发生，完善项目部应急管理,

迅速有效控制和处置可能发生的事故，保护项目部职工

人身安全。

C、一旦发生职业病危害事故后能及时有效地控制危

险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除。

D、抑制职业病危害事故的扩大，尽可能减少事故造

成的人员、财产损失以及事故对环境的危害。

E、做好现场事故情况记录，分析总结危害事故的起

源，不断完善应急救援控制系统，为本工程在以后的紧

急事故发生和控制中提供经验。

(2)应急预案编制原则

A、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的职业

安全卫生的方针，把职业病健康安全管理工作的关口前

移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、

预防的递进式事故隐患预防体系，改善安全状况，预防

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安全事故。

B、自救为主，统一指挥，分工负责，高效协调和持

续改进。

C、职业病危害事故应急救援预案制定要切合实际，

做到事故发生后物资用的上、人员拉得出，真正起到消

除职业病危害，降低损失的目的。

3、职业危害辨识与评价

本项目部在施工生产工作中存在的职业危害主要有:

粉尘、噪声、高温等。职业病危害因素种类、分布、危

害程度及卫生标准如下：

(1)粉尘

A、产生的原因：粉尘主要是在生产、运输、破碎过

程中出现，固体物质的破碎或机械加工；如钻孔、爆破

和粉碎等。

B、危害程度：粉尘进入人体后主要可引起职业性呼

吸系统疾病，长期接触高浓度粉尘可引起肺组织纤维化

为主的全身性疾病——尘肺病，如：尘肺、呼吸系统肿

瘤、粉尘性炎症等；对上呼吸道粘膜、皮肤等部位产生

局部刺激可引起相应疾病。

C、职业健康卫生标准

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含有10%以上的游离二氧化硅的矿尘卫生标准

2mg/m

含有10%以下的游离二氧化硅的矿尘卫生标准

1Omg/m3

D、主要涉及岗位：运输岗位、掘进岗位、装载岗位。

(2)噪声

A、产生原因：主要来源于各设备在运转过程中由于

振动、碰撞而产生的机械声和由风管、气管中介质的扩

容、节流、排气、漏气而产生的气体动力噪声以及磁场

交变运动产生的电磁性噪声。主要有混凝土搅拌机、发

电机、空压机、给水泵等。

B、危害程度：给人带来烦恼，影响人们工作、学习、

休息。长期接触强噪声会引起听力下降、神经性衰弱综

合症等病症。

C、卫生限值

职业接触8小时，工作地点噪声允许标准为85dB

(A)；

职业接触4小时，工作地点噪声允许标准为88dB

(A)；

职业接触2小时，工作地点噪声允许标准为91dB

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(A)；

职业接触1小时，工作地点噪声允许标准为94dB

(A)；

职业接触0.5小时，工作地点噪声允许标准为97dB

(A)；

职业接触0.25小时，工作地点噪声允许标准100dB

(A)；

职业接触0.125小时，工作地点噪声允许标准

103dB(A)；

最高不能超过H5dB(A)o

D、主要涉及岗位：混凝土搅拌、机械设备等岗位。

(3)高温

A、产生原因：施工生产过程中产生的高温的部位

有：焊接、暑期施工现场等。

B、危害程度：体温调节产生障碍、水盐代谢失调、

循环系统负荷增加、消化系统疾病增多、神经系统兴奋

性降低、肾脏负担加重。当作业场所气温超过34七时，

即可能有中暑病例发生。中暑是高温环境下发生的急性

疾病，按其发病机理可分为：热射病、日射病、热痉挛

和热衰竭。

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C、卫生标准

表1工作地点的夏季空气温度规定

夏季通风室外计算温度工作地与室外温

（℃）差（。

22及22以下不得超过10

23〜28相应不得超过9

29〜32相应不得超过3

33及33以上相应不得超过2

表2高温作业允许持续接触热时间限值（分

钟）

工作地点温度轻度劳

中等劳动重度劳动

/℃动

30〜32807060

>32〜34706050

>34〜36605040

>36〜38504030

28

>38-40403020

>40〜42302010

>42〜44201010

4、事故分级

按一次职业病危害事故所造成的危害的严重程度，

职业病危害事故分为三类：

A、一般事故：发生急性职业病10人以下的；

B、重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下

或者死亡以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；

C、特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡

5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。

5、医疗设施及外部医疗机构

本项目地处城市中心，附近500米内有多家医院。

本项目部设置药品室，配有常规非处方药和外伤药

品等。

6、应急救援体系及职责

(1)、职业病危害事故应急救援机构

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A、本项目部设立职业病危害事故应急救援领导小

组，其组成如下：

B、本项目部职业病危害事故应急救援领导小组下

设办公室，设于安全质量环保部

(2)、职业病危害事故应急救援领导小组的职责

A、认真贯彻执行预防职业病危害事故发生的各项安

全生产法规和制度、标准。

B、负责设置职业病危害事故应急救援领导组织，并

按要求配备充实专(兼)职工作人员，不断提高工作人

员素质。

C、深入现场了解掌握职业病危害发展状况，组织学

习职业卫生安全技术，推广职业卫生先进的安全技术和

管理方法，制定重大职业病危害事故的预防和处置预

案。

D、定期召开职业卫生安全专题会议，及时研究和解

决出现的突出问题。

E、依照规定组织项目部职业安全健康评估、评价工

作。

F、结合项目部实际情况制定有效的应急救援措施，

如发生职业病危害事故，及时向上级相关部门通报信息

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布置、检查、落实各项救援预防措施；确保各项应急救

援措施落实到位；

G、职业病事故发生后，及时向上级有关部门汇报相

关情况，并按照当地政府的统一部署，抓好抢险救灾和

事故原因的调查取证工作，力争最大限度减少危害造成

的损失，确保我公司正常的生产和生活秩序。

H、各救援预备队伍，要组织落实人员、物资到

位；

I、执行救援任务时，确保救援人员和物资在规定时

间内结集完毕，迅速投入到救援中去；

J、救援过程中，各救援队伍要听从命令、服从指挥,

注意保护好现场、注意自身安全。

K、事故调查结果出来以后，责成职业病危害管理领

导小组对事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认

真填写事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报有

关部门。

(3)、应急救援领导小组分设以下几小组：

A、现场指挥组：

B、信息联络组：

C、医疗救护组：

31

D、事故调查组：

由安全部负责日常性事务工作。

E、应急后勤保障组：

由设备物资部负责日常性事务工作，并负责在项目

部成立应急救援小组。根据应急救援领导小组的命令，

投入抢险。

(4)、有关部门在应急救援中的职责与分工

A、应急救援领导小组：是应急救援的最高指挥机

构，负责应急救援工作中的人力、物力和经费等资源，

由安全部负责日常性事务工作。

B、现场指挥组：负责事故现场应急救援工作的组

织协调和指挥，对抢救方案和抢救措施、防止事故扩大

和蔓延措施的决策。负责事故现场伤员、设备的紧急抢

救，将事故现场人员和设备及时疏散到安全地点，保护

事故现场，严禁抢救过程中的违章指挥和冒险作业，避

免事故扩大和抢救中的伤亡及损失。

C、信息联络组：负责对内、对外事故快报的信息

联络。发生事故后及时通知项目经理部领导、各相关部

门、地方有关部门(公安、交警、安监局、消防)业主、

监理单位和上级主管单位，保险公司等。

32

D、事故调查处理组：负责调查事故经过，做好调

查记录，绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场

资料，分析事故原因，为事故处理提供原始依据，为保

险索赔提供相关凭证。

E、应急救援后保障组：负责应急救援所需生活用

品和物质供应，保障急救伤员的车辆，包含联系医疗救

护车。

F、安全部：负责事故现场的保护，拍摄现场照片,

绘制事故现场图，收集事故现场资料，调查事故经过，

做好调查笔录，分析事故原因，为事故处理提供原始依

据，为保险索赔提供相关证据，按事故报告的有关规定,

负责监理、业主、当地有关部门和属上级有关部门的快

报工作。

G、工程技术部：负责制定有关职业病防治技术措

施，拟订应急救援方案，防止事故扩大的技术措施。负

责保护事故现场，及时组织抢险人员、调配设备，人员

疏散引导和对受伤人员进行抢救，并负责落实应急救援

领导小组安排的其它工作。

H、综合办公室：负责安抚伤员家属、各种费用的

赔付和善后处理工作；保证急救伤员的运输车辆和急救

组人员的交通。负责现场警戒、维护现场秩序，严禁闲

33

杂人员进入事故现场，协助地方有关部门对防火防爆事

故的调查处理工作。

I、劳财部：负责保险理赔，保证应急处理的急需

资金，特殊情况下可先支付现金后补办手续。

J、发生事故单位：及时向项目经理部应急救援领

导小组和安全部报告，无条件地服从应急救援领导小组

的统一指挥和安排，提供所需的人员、设备和急救物品,

积极参加事故救援抢救，最大限度的减少事故中和财产

损失。

7、应急预案实施程序

(1)、速报时限要求

项目部所属施工和居住区域内发生特大型、大型事

故后，由项目部应急指挥领导小组组长(或副组长)在

2小时内速报上级单位、监理、业主及地方政府县级或

州级安监部门。发生中、小型事故后，由项目部地应急

指挥领导小组副组长在10小时内速报地方政府县级或

州级安监部门。

⑵、速报内容

事故速报内容主要包括事故出现的地点和时间、事

故类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发

34

生的事故，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造

成的直接经济损失。

根据应急预案的要求，按照分级负责的原则，配备

紧急情况发生时所需应急、物资、机械设备及设施，重

点险工险段的备用抢险物资应运抵现场，以应急需。

(3)、应急预案响应流程(应急预案流程图附后)

灾害发生现场

35

报告应急救援总呼叫安全部、办公

指挥室

启动应急救援

预案

安全抢险行通讯联安全救救护车

部动组络组护组辆组

招

招

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台120

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4、响应步骤

36

A、发现紧急事故后，由现场值班人员、巡查人员

或路过人员及时向安全部孟永强和办公室骆东报告事故

发生的地点及基本情况；

B、接报后，由孟永强通知应急救援车辆立即送安

全总监唐朝阳、安全部孟永强赶到现场，组织现场保护

和调查研究工作；

C、确定常险情存在后，由孟永强分别向总指挥曾

永红和副指挥向文锦报告，由骆忠良立即按照分工安排

通知相关的部门和抢险人员做好抢险准备。

D、总指挥曾鹏到达现场了解情况后，宣布启动应

急预案，立即采取应急措施，防止灾害进一步恶化。

E、现场指挥组组织各施工区转移危险区域内的设

备、人员至安全地点。

F、医疗救护组安排医务人员和救援车辆赶到事发

现场对受伤人员进行紧急抢救，并根据伤情立即将重伤

员送往医院进行治疗。

G、信息联络组安排该组成员了解灾害情况，及时

向项目部以及监理、设计、业主和当地政府发布事故情

况说明，以此避免不必要的误会和恐慌。

H、事故调查组在事故有效控制之后，由组长组织

37

安全、技术、施工、质量、设备物资等相关部门进行事

故的调查，并形成相应的调查报告。

I、后勤保障组组织综合办公室、设备物资部等相

关人员定安排人员提供应急物资供应；做好抢险现场照

明工作；安排抢险车辆及设备到达抢险现场投入工作；

8、各类职业危害事故应急救援预案

(1)、粉尘所致矽肺事故应急救援预案

A、作业现场呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限

制10倍以上，立即停止作业并向施工片区负责人汇报，

负责人及时通知有关领导进行分析并处理。

B、按照职业健康查体周期，组织职工进行职业健

康查体，发现疑似尘肺病人，应及时进行复查确诊并调

离粉尘岗位。确诊后应及时上报并进行治

疗。

(2)、有毒有害气体中毒应急救援预案

A、预警信息的发布与报告：

人工系统监测人员负责测定施工片区有毒有害气

体浓度，一旦发现超过规程规定，立即报告，并通知作

业区所有人员撤离工作地点。

B、信息报告程序：发生有毒有害气体中毒事故时,

38

距离灾区最近的人员必须立即向施工片区负责人汇报；

施工片区负责人负责记录中毒事故发生时间、地点、人

数等详细情况，并立即向应急救援领导小组相关人员汇

报。应急救援领导小组接到报告后，根据应急预案迅速

作出处理，并在规定的时限内向公司、监理、业主及上

级有关安全生产监督管理部门汇报。

C、应急处置

(A)施工片区负责人当接到中毒事故的报告后，应

立即责令撤出灾区所有人员，并立即向应急救援领导小

组报告，应急救援领导小组根据灾情程度，确定响应等

级并启动相应预案，并立即向上级安全生产管理部门汇

报，分析灾情，派遣救援队员进入灾区探查和实施救

援。

(B)发生中毒事故时的紧急措施：

a)若事故造成人员伤亡时，应先救人，后救灾。立

即将中毒者移至新鲜空气处或地面。在搬运途中，如仍

受有害气体威胁，急救者一定要戴好自救器，对被救人员

也要戴好自救器。将中毒者口中一切妨碍呼吸的东西如

假牙、粘液、泥土除去，将领口及腰带松开，并使患者保

暖。

b)等撤至安全地点以后，立即电话报告应急领导小

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组灾区情况。包括灾区人数、中毒人员、灾区情况，撤

出人数等。

C）如果是一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或

呼吸虽已停止但心脏还有跳动，要立即给中毒者闻氨水解

毒，并解开衣服，搓摩他的皮肤，使他温暖以后，立即进行

人工呼吸，如果心脏也停止了，就要迅速进行体外心脏按

摩，同时进行人工呼吸。

d）如果是二氧化碳窒息，情况也不太严重，只要把他

抬到新鲜风流中稍作体息后，就会苏醒。假如室息时间较

长，就要进行人工呼吸。在进行人工呼吸前，先要搓擦他

的皮肤。

e）在救护中，急救人员一定要沉着，动作要迅速。

在进行急救的同时，可请求市急救中心派医生来救治。

f）对于接触二氧化碳造成窒息的昏迷患者注射呼吸

兴奋剂，给予抗生素预防继发感染，CO?结合力下降者，

静脉滴注碳酸氢钠或乳酸钠；四肢痉挛者，可给较大剂

量的镇静剂；有肺水肿、脑水肿者，可进行相应的对症

处理。

g）对一氧化碳轻症急性中毒者，立即转移至新鲜空

气中，保持患者呼吸道畅通，吸入新鲜空气，可很快恢

复；对中度和重度中毒者，除上述处理外，呼吸停止者,

40

应进行人工呼吸和加压给氧，注射呼吸兴奋剂；昏迷不

醒者，可给以普鲁卡因静脉点滴，改善脑部血液循环，

并积极采取措施防止脑水肿。要注意预防肺炎等并发症

的发生。

(3)高温中暑应急救援预案

A、轻症中暑的患者，让其迅速离开高温或日照作

业环境，到通风良好或阴凉处，适当吹风并给以清凉饮

料，稍休息可恢复正常；头痛、头晕、恶心等症状明显

者可给以消暑药物，可很快恢复正常。

B、重症中暑者，应送医院抢救治疗，根据病情分

别以补充水分和电解质为主；昏迷者应积极处理昏迷，

并要注意预防休克和脑水肿的发生。

(4)噪声应急救援预案

A、如果设备发生故障，出现异常噪音或噪音指标

超过国家最高标准时，要立即停止设备运行，开启备用

设备并通知相关负责人。

B、定期体检发现职工听力严重下降或出现严重烦

躁情绪，应及时调离原工作岗位。

9、应急结束

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根据职业病危害事故应急处理工作的进展和危害因

素的消除，职业病危害事故应急救援领导小组适时提出

预案实施终止的建议。终止的条件为：

(1)、作业场所职业病危害因素消除，事故得到完全

控制。

(2)、中毒人数不再增加，恢复正常生产。

(3)、其他由于有毒有害物质泄漏等引起的职业卫生

突发事件己得到有效控制，不再对职工健康造成损害，

矿区秩序恢复正常。

10、应急救援设备

(1)干粉灭火器：4公斤20具8公斤6具；

(2)防毒面具5套，医用氧气瓶5个，氧气包10个；

(3)担架一副；

(4)防护服2套；

(