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A县供电局固定资产管理问题探究摘要:在供电企业中,固定资产占有比较大的份额,对固定资产进行有效管理是现代的供电企业管理中的一个重点,对供电企业的经营、发展都有着重要的作用,固定资产管理对于现代供电企业来讲,就显得尤为重要。通过研究供电企业固定资产的相关管理问题,找到固定资产管理过程中存在问题的主要因素。本文以A县供电局为例,对基层供电企业固定资产在资产结构、状况、管理水平,固定资产折旧等方面存在的问题进行深入分析,并提出固定资产管理的改善建议和具体的解决方案,从而使固定资产管理的相关组织框架得到不断优化,进而加强基层供电企业的固定资产管理水平,推进供电企业的可持续性发展,从而促使电网企业的快速成长。关键词:固定资产管理运作流程减值损失目录TOC\o"1-2"\h\u一、供电企业固定资产管理概述 1(一)供电企业固定资产及类别 1(二)供电企业固定资产管理方式 2(三)固定资产管理的作用 3二、A县供电局固定资产管理运作流程 4(一)固定资产的购置流程 4(二)固定资产修理维护与更新改造 4(三)固定资产的转让出售流程 5(四)固定资产的盘亏、毁损及报废流程 5三、A县供电局固定资产管理存在的问题 5(一)固定资产的结构和分类复杂 5(二)固定资产存在闲置情况 6(三)固定资产管理信息化水平低下 7(四)固定资产折旧损失问题严重 7四、A县供电局固定资产管理的问题对策 8(一)做好供电企业固定资产管理准备工作 8(二)培养高素质管理人才 8(三)建立现代化固定资产管理系统 9(四)加强供电企业固定资产的内控管理 10参考文献 11与其他的公司企业不同,供电公司企业对于固定资产的管理工作在基层供电企业中占有非常大的比重地位,而且和其他公司企业的除了固定资产以外的资产管理来说有着非常不一样的作用。而那些县镇级的比较基础的供电局在固定资产的管理方面有着很多需要解决的事情,这些问题主要是固定资产的类型较为混乱、不能够充分认识固定资产管理的有关细节、固定资产管理在计算机等方面的运用不到位不合理和由于折旧而形成一定程度的损失问题。每个供电企业都会拥有很大的固定资产,以用于发电过程中的每个环节中,通过使用固定资产的相关价值来实现公司的目标任务。目前,有少数供电企业对于自己的固定资产管理不名重视,使固定资产发生了损坏或丢失现象,因此供电局企业的生产和经营活动都会因此而对公司利益形成非常大的影响。如今,我国仍然有大量的企业在使用传统的固定资产管理模式,不但不符合现代的发展形势,而且逐渐会被管理技术比较前沿的企业所淘汰,技术比较落后的供电企业不但需要投入大量的人力物力以及资金,还得不到相应的收益,与管理模式先进的供电企业对比的话,我国的中小型供电企业拥有广阔的发展空间,中国又有很大的国土面积,对资源的需求量是源源不断的。照现在看来,一些与供电相关的公司若要实现更好的发展经营,想要持续健康的走的更远,就必须更深入地了解现阶段供电企业中固定资产管理的先进模式,并且对他更加在意[5]。供电企业固定资产管理的概述供电企业固定资产的类别供电企业固定资产主要指企业拥有的或者能够进行控制的,具有很高的单位价值,使用时间在一年以上,可以独立发挥出相关作用,出于商品生产、经营、租赁或者进行劳务服务而拥有的相关的有形资产。供电企业具有的固定资产包括了实物资产,主要汲及机械设备、房屋、相关的流动性资产等;既能够为单件,也能够是成套的机械;它可以是正在生产经营的设备,也能够是非营利性的资产。固定资产从用途和使用上来说可分成八类,包括:生产经营型、非生产经营型、基建型、租赁型、未使用型、不需用型、土地融资租入型。其中,用于生产经营的固定资产包括了下列这些设施:1.用于发电以及进行供热的设备。主要是指用于电力生产和供热的相关机械设备,如进行输煤的设备、锅炉、汽轮设备、发电机组、水轮机组、化学处理的相关设备、供热的管路及机械设备等。2.输电线路。主要是用于电力的输送,具有规定标准的电压等级以上的架空以及电缆线路。3.配电线路和机械设备。主要指的是电压级别在输电线路的规定以下的相关线路和配电设施。4.变电设备。主要指的是主变压设备、变电所(厂)用的变压设备、35KV及以上的电缆、控制设备和供用户使用电力的变压器。5.用电计量的设备。主要是指用户使用的各种电表、互感器、定量设备等。6.通讯线路以及相关的设备。主要指架设电线用的水泥杆、电缆和光纤线路、载波机、微波机等所有的相关通讯设备。7.自动化的控制设备以及仪器仪表。主要是锅炉的控制盘、发电机的控制盘等自动控制设施以及相关的远动设备、计算机、高频率的放大器等各种仪表仪器。铁塔的生产加工、镀锌生产线设施和其他相关的机械设备。8.进行生产、检修、养护的设备。主要是能够使材料的属性、形态等发生改变的所有机器以及进行辅助的设备。如机床、电焊机、起重机等。9.生产管理方面的相关器具。主要是能够独立使用的相关工具,如冷风机、微型电脑等。10.运输类设备。主要指能够载人和拉货的各种车辆,例如铁路机车、轮船、汽车等,以及用于生产和管理使用的房屋,包括制造车间,行政管理部门的用房,以及房屋内的附属设备。11.生产和管理使用的房屋。主要包括制造车间,行政管理部门的用房,以及房屋内的附属设备。12.生产用的相关建筑。是指除住房外的各类生产用的相关建筑。如河坝、冷却水塔、电缆沟等[2]。供电企业固定资产管理方式固定资产是企业资产的重要组成部分,是企业经营发展的基础,直接关系到企业的盈利能力和持续发展能力。对于供电企业来说,固定资产的价值在企业中占到了非常大的比重,对固定资产加强管理对供电企业来说十分必要。另外,供电企业的固定资产的更新速度比较快,核算受政策影响大。由此造成管理难度大和不易掌控。根据供电企业固定资产本身具有的特点,针对目前其存在的实际问题,供电企业的固定资产管理方面必须构建一个完善的管理体系,使用现代化的管理技术和手段对资产进行管理。固定资产的管理范围涉及到企业中的所有部门,需要企业人员全部进行参与,从而建成全面性的管理体系。为了保障管理体系能够顺利的实施,管理制度必须要规范,责任权利要明确,并且和自身特点相符合。所以,供电企业中的固定资产管理体系一定要健全、完善,并不断对固定资产的规章制度和实施细则进行细化,并更加重视管理的相关流程、并严格按照相关的审批流程办事,以保证固定资产的管理能够有条不紊的顺利开展[3]。固定资产管理的作用对于固定资产的管理本来就是专门的固定资产管理的人员对公司企业所实际存在的固定资产进行规范化管理,公司有专业的相关管理人员并且公司对固定资产的用量、规划、买进、检查、并且还要完整无误的登记到财务会计账簿中,最重要的是对固定资产的报废处理,必须严格按照流程,不能小看了固定资产在经过了报废以后为公司造成的资金上的影响。固定资产的管理工作不仅仅是单独一个部门的工作,还关系到相关的一些财务管理部门,固定资产的管理大了来说关系到我国国民经济的发展,小了来说也关系到企业的经营活动[7]。固定资产在电力企业中的重要性是显而易见的,发送配电能的所有环节都离不开相关的固定资产,电力行业是以设备为主的一种特殊行业。根据电力行业的自身特点,供电企业在经营的过程中,既要保证电网的稳定运行与安全,保证电能的质量和数量,并保持供电和用电始终要处于一种平衡状态。另外,作为市场的一种主体,电力企业也要以成本效益为基础,努力达到最大的企业价值。随着不断深化的电力体制改革,电力企业的性质已经确定。作为一个企业,首先考虑的就是经济效益,大力提升企业的经济效益是电力企业能够持续快速发展的基础,是不断提升国民经济的基本渠道。通常来说,固定资产管理的主要作用有:1.改善了购入固定资产方面的管理,防止了相关资产的重复购买和不必要的浪费。2.对低效和闲置的资产进行了处理,使资金的利用率得到了很大的提升。3.员工在工作岗位的变动和离职时,可以把资产迅速、全面的进行交接,防止了资产的流失。4.在进行固定资产的核查、折旧等方面节省了大量时间,且有很高有准确率。5.可以很好地为单位评估资产、决策提供有力依据,并能够防止一些潜在的资产流失的安全隐患。A县供电局固定资产管理的运作流程固定资产的购置流程1.建设、技术改造等过程中新增的固定资产

首先,供电企业通常都是由生产技术部对相关的预建项目进行立项并认证。确定能够施工后,财务部门会把物资公司的材料清单或者生技部项目结算清单的相关资产全部进行入账。其次,在建设项目、技术改造工程竣工验收以后,再由建设单位对固定资产编制清单[4]。

第三,供电企业的各个相关部门需要对固定资产的账目进行准确的核实,以保障账与物的相符性。资产的具体接收单位需要填写资定卡并按照一式三份的方式,除留一份外另两份分别报送生技部以及财务部。

第四,生技部等相关部门经过协商以后,对资产进行分类,工程在移交投入生产后,再根据工程结算单来进行增资。对于那些已经验收使用而还没有对其价值进行确定并没有办理相关手续的固定资产需要暂估入账[6]。

2.自行采购的固定资产

根据计划进行采购的一些零星资产,供电企业的生技部需要根据生产的实际情况来做好购置零星资产的有关计划。

3.其它方式获得固定资产的流程

首先,通过融资租赁的一些固定资产,技术部在经过审核并通过以后需要上报公司的领导,经领导批准签名后要签订有关的租赁合同。租赁的这些固定资产仍然有使用部门进行管理。

其次,捐赠的固定资产,由生技部门负责相关的事务办理。使用的相关单位进行验收并填写固定资产的相关电子信息,部门在通过对方的价格凭证或者市场价格作为这些固定资产的原始价格,进行增资。

第三,在清查资产的过程中对于盘盈的固定资产,技术部门要把这些固定资产的真实价值上报领导,经过领导批准以后再由财务部进行入账[8]。

(二)固定资产的修理维护和改造更新

1.固定资产的维修相关部门要对固定资产的具体使用情况进行分析,根据使用的具体情况制定出维修计划,再把计划上报给技术部门、分管领导,经过最后的审核后开始实施。

2.固定资产的改造更新

使用部门根据固定资产的相关性能和具体使用情况,提出固定资产的更新与改造计划,经生产部门审核以后上报企业的负责人,负责人根据自己的权限进行审定以后开始实施,超过负责人权限的要报上一级的公司,其改造更新项目要纳入当年的投资规划中[1]。

(三)固定资产转让出售的流程

由使用部门做好固定资产的相关表格,财务部通过固定资产的具体使用情况并提供相关的净值信息,经省公司审批以后,由企业的相关部门去寻找客户,经过谈判磋商,从而确定出固定资产的售出价格,经公司的相关部门审批以后和客户签订相关的售出合同,财务部门收取售卖的款项,并对固定资产的台账进行更新,注销原有的资产卡[10]。

(四)固定资产的损坏、盘亏和报废流程

主要是从申请、鉴定一直到回收的所有活动环节。

1.申请:对于已经超过了使用寿命的固定资产,需要进入报废的相关流程。首先,使用部门要填写报废申请表,把其上报给生产和财务两个部门。

2.鉴定:对于已经损坏、盘亏以及报废的资产要分析好相关的原因,并把分析的结果以书面形式上报给资产管理部门进行审核,审核完成后填写相关的表格,并按照相关规定进行审批[9]。

3.核查:由财务部负责,经过对实物的核对,确定帐面与实物相符。4.评估:由第三方资产评估机构对于报废的残值收入进行估值,使资产的处置有了重要依据,也可以有效地预估相关的处置收入。

5.处理:对报废的主要原因以及责任人进行确定。对于报废资产判断其是不是在保险的范围以内,对于达到理赔标准的由使用和生产管理两个部门来提供有关资料,进行理赔的申报,并办理相关的手续。

6.收回:对于收回的资产,把处置变价后的收入入账[11]。A县供电局固定资产管理中存在的问题固定资产的结构和分类复杂固定资产管理的发展是建立在健全的企业有序活动和财务管理体系的基础之上的。因为县级公司企业的规模太小,很多供电企业在固定资产管理的实际运营过程中还有很多不好的地方,并且与一般的法律法规和经济政策不一样。在其中的一些公司企业其自身内部的经营管理制度不完善,内部分工工作人员认识不到自己的职责所在,没有摆正其自身的位置,做好自己本职的工作内容[13]。在我们日常的生活当中,固定资产管理的内部控制制度并不是每一个公司企业都能较好的运用到公司的经营和管理当中的,因此该方案在执行过程中并不是及时的有效的反应固定资产管理的实际情况。这些现象的存在对于固定资产的合理有效管理没有什么可以进行比较。我们要注重一下A县供电局固定资产管理问题,如果A县供电局要想发展的比以前更好,首先就应该整清楚A县供电局在实际的固定资产管理过程中出现的一系列的相关的不足和缺口,并且根据这些不足和缺口,找出适合自己公司的规章和制度,从而使自己的公司找出缺点和不足,使自己的公司发展的更好一点,并且对供电企业固定资产管理问题的风险性公司管理人员自己心中有一个合理的估计[12]。固定资产存在闲置情况按《企业会计制度》规定,对符合条件的闲置固定资产,应当计提固定资产减值准备.从审计结果来看,A县供电局对于处于完好状态的闲置固定资产,可收回金额低于其账面价值情形的,没有计提资产减值准备;A县供电局对于处于非完好状态的闲置固定资产也没有计提资产减值准备;且A县供电局对闲置3年以上,不再具有使用价值和转让价值的固定资产,也没进行计提减值准备,对于闲置资产的计提减值不足,形成企业潜在的亏损。因为电子产品的升级换代非常迅速,例如,电脑的CPU从286一直到586,原来不敢想的1Ghz后来也轻易功克了,相关的高端处理器等不断更新,这个时间仅仅只有十多年,发展速度可谓一日千里。和其相应的人行核算部门的核算系统及设备就比较落后了,国库部门的相关核算系统从TBS更新至TCBS,营业部门从ABS更新至ACS,全部都是唯一的一次升级更新,其日常应用的生产机并没有相匹配的核算软件,已经使用十多年。情况相似的还有保卫部的监控系统,其真实价值和现在市场上的同类商品有很大的差异性。对比下,调控部门还能够紧跟上经济的形势,业务更新的比较快速,如征信系统、稳定金融等相关业务的逐渐开展,计算机也更新了相关的配套设施,使还没有达到报废期限的一些电子设备不再能够适应现代的业务需要,从而形成了闲置。在购买设备后,对使用效率和维护的关注相对较少。有很多的人对自己公司的实际固定资产结构并没有十分的认识到位,并且也没有发现固定资产在公司企业管理中有着不一样的地位,同时公司的员工对于一些固定资产知识也不是很清楚很了解,就不能与其他相联系的公司的工作人员做好合作,一起进行公司企业的固定资产的一系列的管理工作。在公司企业发展经营的状态下,在这一段时间里,会有很多员工的入职和离职,会造成公司的固定资产在交接的过程中出现仪器和丢失的现象,使公司的固定资产的越来越少[14]。(三)固定资产管理信息化水平低下当今的社会已经成了进入了互联网的生活,但有一些供电企业固定资产管理不足,没有实现信息化或者信息化程度低,这对一些中小公司的固定资产管理的影响十分的严重,而且固定资产的损失特别的大,在市场上所占的份额与其实际发挥的市场价值相当的不符合。还有一些供电企业还没有投入太多的信息化管理建设,并且没有拥有先进的信息管理软件,基础设备资金投入比较少,从而使一些供电企业的固定资产管理水平比较低下。还有一些跟不上时代发展潮流的不愿意革旧鼎新的中小企业还在使用的人工记账的方式,不但加大了工作量,使管理固定资产的工作人员有做不完的工作,还使记账的的准确性受到了很大的影响,稍微有些不留神和不注意就会造成记账的失误,多写一个零或者少写一个零会对公司企业的财务状况造成很大的影响。(四)固定资产折旧损失问题严重固定资产管理折旧损失风险产生的一个主要原因是公司企业的管理人员和企业对固定资产管理折旧的落后性。一些供电企业对固定资产折旧办法的选择与资产的损耗和价值的损失不符合。有很多的供电企业由于后期的发展和扩建在公司经营改造的过程中使公司的固定资产的市场价值发生了很大的变化,我们要根据公司企业的实际的固定资产的情况,使公司企业的固定资产发挥出他自己的最大的作用,在有限的固定资产使用期限中,能给公司形成更大的收益。如果国家制定一个全国通用的固定资产制度,会使企业的固定资产管理更加的容易,但是,这对公司固定资产管理的实际情况来说不相符,与会计信息的真实性原则不相一致,同时还会造成供电企业的管理太过呆板,和公司原有的固定资产管理存在很大的分歧[15]。四、A县供电局固定资产管理问题的对策尽管固定资产管理上存在了一些问题,但也可以加以规范的。管理人员可以自己估计在固定资产管理过程中存在哪些不利的影响并且根据这些不利影响制定相关的应对的办法,使供电企业在固定资产方面对于金钱的损失降到最小。采取科学合理的固定资产管理对策,能够让因管理不当而损失的固定资产现象得到有效降低。我主要是从下面几个方面进行分析和准备:(一)做好供电企业固定资产管理准备工作A县供电局在准备下定决心管理固定资产的情况下,首先应该对公司内部的财务运行状况进行修改和改进,是会计信息反映出来的公司的实际财务情况更加的真实可靠。要是想完善A县供电局的固定资产管理工作必须要重视固定资产管理的准备工作,完善A县供电局内部财务部门的会计制度的最合理有效的方法是提高会计信息准确性,同时公司企业的固定资产必须要一点也不能缺少的记录在相关的会计账簿里边,合理合法的对公司的固定资产进行规范,通过严格的管理制度进行管理。在学习其他公司先进的固定资产管理水平的同时,也能使自己家公司的固定资产管理水平得到很大程度的提高,使自己公司的固定资产管理制度更加的规范化,更加的合理有序。培养高素质管理人才首先要对A县供电局专门的固定资产管理人员的素质和文化程度进行一下明确的说明。A县供电局在选拔人才的过程中,要各个方面各个角度对他们的各种技能以及所拥有的优势条件进行客观合理的评定。招聘固定资产管理人员时应严格把守道德关,不能够忽略求职者的道德修养,在工作中应该加强员工的道德培养,进行关于道德培养方面的的讲座,坚决杜绝不道德行为;固定资产管理人员应该不断学习税收、财务、会计、法律等方面的专业知识,而且供电企业在招聘的初期,应该组织专业具有权威性的并且做出一些成绩的固定资产管理人员对新招聘的员工进行合理有序的培训,公司员工要严格要求自己,定期或者不定期的参加相关的组织交流和培训,并且了解税收政策的最新发展方向,强化现有的固定资产管理的有关人员的培训。与此同时,企业还需要邀请一些高素质的固定资产管理专家为其固定资产管理方案把关,主要的邀请标准是:职业道德修养、学习其他供电企业在固定资产管理过程中所积累的经验以及在实际管理过程中的一些好的管理方法,优化固定资产队伍的结构从而使自家的供电企业为国家和社会提供更加合理的的服务。建立现代化固定资产管理系统公司在一般情况下要召集公司的股东以及公司的上层管理人员来召开股东大会,在全体人员都参加会议的情况下,大家可以在一起交流讨论关于A县供电局的固定资产管理问题等一系列有关于A县供电局的资金流向的重要问题。供电企业的高层领导集体商议,成立专门的固定资产管理小组,并且安排专门的上层领导人员进行统一的有规律的管理,形成具有A县供电局自己独特的固定资产管理系统。要求管理部门管理A县供电局的固定资产详细清单,按类别分类集中管理。A县供电局财务相关的管理小组要建立自己公司的固定资产明细账、按照资产到底价值多少钱对于公司的各类固定资产进行很清晰很明确的区分。优化A县供电局的应用服务器,完成应用程序的安装和调试。A县供电局专门管理信息的部门要有专门的固定资产的系统性的专业的管理人员,并且对A县供电局所实际拥有的固定资产的数量和价钱进行十分准确的整理。与此同时,A县供电局的固定资产管理人员应该定期的参加专业的培训,明确自己在固定资产管理过程中的重要性,要明白自己在公司企业里边是做什么的,做好自己分内应该做的工作。在基本数据采集的环节,A县供电局营业所要对权限、人员和其他背景数据的背景数据进行分类分类和录入。A县供电局的财务相关部门应该根据自己公司的实际情况,对自己原有的固定资产管理数据分析清楚之后,明确公司到底缺什么,就卖什么,做到不乱花钱,不瞎花钱,使财务人员购买回来的固定资产都能得到其价值最大化的利用。并且要在新的资产管理系统中输入新的固定资产,并且解决一些由于记录时间差导致的差异,一定程度上减少部分重复。在原始数据处理环节,要严格按照新系统在固定资产数据、匹配、分类、导入等工作方面的应用,确保新系统固定资产的原始数据录入的准确性。在固定资产对账过程中,我们针对一些问题制定了切实可行的制度,固定资产的损失必须以资产损失的形式登记并填写,还要附有申请人和部门领导们的说明及签字。公司企业在进行数据的复制与粘贴的时候,要对原来的固定资产管理系统进行清理格式化固定资产管理系统。在导入后,部门、人员、资产编号不可以随意更改,为了保证数据的安全性和可靠性,数据导入功能只能执行一次。加强供电企业固定资产的内控管理公司企业的固定资产的市场价值并不是一直不变的,随着政府的经济调控,通货膨胀和通货短缺,都会造成公司的固定资产的价值发生很大的变化,还有一部分原因就是公司现在所拥有的固定资产不能满足其生产和经营的需要,因此公司对固定资产进行了改建和扩建,使公司的固定资产的市场价值发生了变化,面对上面这一系列固定资产发生变化的原因都要根据具体情况调整固定资产的减值,不应该与之前的固定资产价值组合后在进行折旧。公司内部负责财务相关的工作人员应该及时准确的对A县供电局固定资产的减值损失情况进行估计,A县供电局的管理人员也可以自己估计自己对自身固定资产的使用情况,具体管理自己公司企业的固定资产,使自己公司企业的固定资产在相同的时间内为公司企业带来更多的金钱和收入。针对一些科技比较高的计算机设备应该确定较低的残值或者零残值,进而把固定资产的成本更准确的分摊到其收益期内。A县供电局能及时做好固定资产的资产减值准备工作,并且减少供电局的经营风险,从而有利于保护投资人的利益,使会计的信息更加完整,财务政策更加稳健。本文正确把握A县供电局固定资产管理的方向,并且针对A县供电局真真正正存在的一系列的管理固定资产不合理的地方还有存在的问题进行了分析,从而制定切实有效的防范措施,意在提醒以A县供电局为例的供电企业在选择和实施固定资产管理时必须要有风险防范意识,着重规划公司企业的固定资产管理,否则,企业将可能面临失败的结局或者造成严重的经济损失。A县供电局固定资产管理问题的探讨与研究是一个十分耗费人力和物力的复杂性的工作,所包含的范围十分的大,在研究的过程中遇到问题解决问题,做到理论与实践相结合,在公司企业固定资产管理问题的研究中加入许多的财务管理的理念,并且对更加进一步的探讨公司的固定资产管理有着意义不寻常的理解。加强公司的固定资产管理有利于公司顺应社会发展的潮流,积极响应国家的经济政策,使经济的发展与社会的进步相适应,与此同时,国家和公司也应该对固定资产管理有所重视,在国家的积极有力的经济政策的影响下,企业也应该利用正确的经济运营活动为公司的运营和发展增添一份色彩,从而使国家更加繁荣

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