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文档简介
第6章劳动关系管理content1劳动关系与劳动合同2劳动合同的变更、解除、终止与管理3劳动安全卫生管理4劳动保障监察劳动关系的调整方式(1)/01劳动法律关系一、劳动关系的调整方式(一)定义劳动法律关系——劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系。(二)特点劳动法律关系的特点有:是劳动关系的现实形态;内容是权利和义务;是一种双务关系;具有国家强制性。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:1.劳动法律、法规;2.劳动合同规范;3.集体合同规范;4.民主管理制度(职工代表大会、职工大会);5.企业内部劳动规则(规章制度);6.劳动争议处理制度;7.国家劳动监督检查制度。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(一)劳动法律、法规1.是调整劳动关系应当遵循的原则性规范、最低标准2.基本特点:体现国家意志(二)劳动合同规范1.是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议2.基本特点:体现劳动关系当事人双方的意志劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(三)集体合同规范集体合同——集体双方代表根据劳动法律法规,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,在平等协商一致的基础上签订的书面协议。集体合同由工会(没工会的由职工代表)代表全体职工与企业签订。集体协商比个别协商更为必要的原因:(1)企业中有很多“公共事务”,对每个雇员都有影响;(2)雇员个人不可能与雇主保持在力量上的均衡。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(四)民主管理制度(职工代表大会、职工大会)我国职工参与管理的形式主要是职工代表大会制度和平等协商制度。特点是劳动者意志对企业意志的渗透和影响。雇员参与管理的要点:(1)以被管理者的身份进行参与(2)参与的是企业内部管理事务(3)参与形式多种多样(组织、代表、岗位、个人)劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(五)企业内部劳动规则(规章制度)调整对象:劳动过程中的企业和劳动者之间以及劳动者相互之间的关系。制定主体:企业(虽有劳动者参与,但属单方法律行为)表现形式:企业公开、正式的行政文件适用范围:本企业特点:体现企业(雇主)的意志劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(六)劳动争议处理制度劳动关系处于非正常状态下,经劳动关系当事人请求,由依法建立的处理机构——调解机构、仲裁机构依法进行调查、协调和处理的程序性规范。是对劳动关系的社会性调整。调解——企业劳动争议调解委员会(职工、用人单位、工会代表)(1)群众性;(2)自治性;(3)非强制性(自愿原则)仲裁——劳动争议仲裁委员会(劳动行政部门、同级工会、用人单位代表)是兼有司法性特征的劳动行政执法行为。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(七)国家劳动监督检查制度实施主体:县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门、各级工会。是为了保证劳动法的贯彻执行,是关于法定监督检查主体的职权、监督检查的范围、监督检查的程序以及纠偏和处罚的行为规范具有保证劳动法体系全面实施的功能劳动关系的调整方式(2)/01劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(三)集体合同规范集体合同——集体双方代表根据劳动法律法规,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,在平等协商一致的基础上签订的书面协议。集体合同由工会(没工会的由职工代表)代表全体职工与企业签订。集体协商比个别协商更为必要的原因:(1)企业中有很多“公共事务”,对每个雇员都有影响;(2)雇员个人不可能与雇主保持在力量上的均衡。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(四)民主管理制度(职工代表大会、职工大会)我国职工参与管理的形式主要是职工代表大会制度和平等协商制度。特点是劳动者意志对企业意志的渗透和影响。雇员参与管理的要点:(1)以被管理者的身份进行参与(2)参与的是企业内部管理事务(3)参与形式多种多样(组织、代表、岗位、个人)劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(五)企业内部劳动规则(规章制度)调整对象:劳动过程中的企业和劳动者之间以及劳动者相互之间的关系。制定主体:企业(虽有劳动者参与,但属单方法律行为)表现形式:企业公开、正式的行政文件适用范围:本企业特点:体现企业(雇主)的意志劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(六)劳动争议处理制度劳动关系处于非正常状态下,经劳动关系当事人请求,由依法建立的处理机构——调解机构、仲裁机构依法进行调查、协调和处理的程序性规范。是对劳动关系的社会性调整。调解——企业劳动争议调解委员会(职工、用人单位、工会代表)(1)群众性;(2)自治性;(3)非强制性(自愿原则)仲裁——劳动争议仲裁委员会(劳动行政部门、同级工会、用人单位代表)是兼有司法性特征的劳动行政执法行为。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(七)国家劳动监督检查制度实施主体:县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门、各级工会。是为了保证劳动法的贯彻执行,是关于法定监督检查主体的职权、监督检查的范围、监督检查的程序以及纠偏和处罚的行为规范具有保证劳动法体系全面实施的功能劳动关系的调整方式(3)/01劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(三)集体合同规范集体合同——集体双方代表根据劳动法律法规,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,在平等协商一致的基础上签订的书面协议。集体合同由工会(没工会的由职工代表)代表全体职工与企业签订。集体协商比个别协商更为必要的原因:(1)企业中有很多“公共事务”,对每个雇员都有影响;(2)雇员个人不可能与雇主保持在力量上的均衡。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(四)民主管理制度(职工代表大会、职工大会)我国职工参与管理的形式主要是职工代表大会制度和平等协商制度。特点是劳动者意志对企业意志的渗透和影响。雇员参与管理的要点:(1)以被管理者的身份进行参与(2)参与的是企业内部管理事务(3)参与形式多种多样(组织、代表、岗位、个人)劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(五)企业内部劳动规则(规章制度)调整对象:劳动过程中的企业和劳动者之间以及劳动者相互之间的关系。制定主体:企业(虽有劳动者参与,但属单方法律行为)表现形式:企业公开、正式的行政文件适用范围:本企业特点:体现企业(雇主)的意志劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(六)劳动争议处理制度劳动关系处于非正常状态下,经劳动关系当事人请求,由依法建立的处理机构——调解机构、仲裁机构依法进行调查、协调和处理的程序性规范。是对劳动关系的社会性调整。调解——企业劳动争议调解委员会(职工、用人单位、工会代表)(1)群众性;(2)自治性;(3)非强制性(自愿原则)仲裁——劳动争议仲裁委员会(劳动行政部门、同级工会、用人单位代表)是兼有司法性特征的劳动行政执法行为。劳动关系的调整方式一、劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式依据调节手段的不同分为7种:(七)国家劳动监督检查制度实施主体:县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门、各级工会。是为了保证劳动法的贯彻执行,是关于法定监督检查主体的职权、监督检查的范围、监督检查的程序以及纠偏和处罚的行为规范具有保证劳动法体系全面实施的功能content1劳动关系与劳动合同2劳动合同的变更、解除、终止与管理3劳动安全卫生管理4劳动保障监察人员招聘应遵守的法律法规(1)/02劳动合同的含义与特点二、人员招聘应遵守的法律法规(一)劳动合同的含义劳动合同——是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。劳动合同应当采取书面形式。劳动合同的条款分为法定条款和协商条款法定条款:法律法规规定必须协商约定的条款协商条款:根据岗位特点双方选择约定的条款劳动合同的含义与特点二、人员招聘应遵守的法律法规(二)专项协议和事实劳动关系专项协议——劳动关系当事人为明确劳动关系中特定权利义务,在平等自愿、协商一致的基础上所达成的契约。专项协议可在订立劳动合同的同时订立(如保密协议),也可在劳动合同的履行期间订立(企业劳动制度改革过程中)事实劳动关系事实劳动关系——用人单位与劳动者之间没有签订劳动合同,但劳动者在事实上为用人单位提供有偿劳动的一种劳动关系。劳动合同的含义与特点二、人员招聘应遵守的法律法规(三)劳动合同的特点1.主体具有特定性:(1)劳动者(自然人)(2)用人单位(法人、非法人经济组织)2.属于双务合同3.当事人的法律地位平等,但在组织管理上具有隶属关系劳动者在同一时间只能与一个用人单位签订劳动合同,法律允许范围内的兼职订立劳务协议,而不是劳动合同。4.属于法定要式合同要式合同——必须具备特定形式或履行一定手续才具有法律效力的合同(劳动合同应当以书面形式、必须具备法定条款)人员招聘应遵守的法律法规(2)/02劳动合同的内容二、人员招聘应遵守的法律法规(一)法定条款劳动合同期限
(1)有固定期限;(2)无固定期限;(3)以完成一定工作为期限工作内容(工种、岗位、工作地点和场所)劳动保护和劳动条件劳动报酬社会保险劳动纪律劳动合同终止的条件违反劳动合同的责任劳动合同的内容二、人员招聘应遵守的法律法规(二)约定条款试用期限:最长不超过6个月;按照合同期的1/12确定;包含在劳动合同期限之内保守商业秘密条款培训保密事项(重复)补充保险和福利待遇第二职业条款:不能与其他单位签订劳动合同,可订立劳务协议(兼职)变更、解除合同的条件当事人协商约定的其他事项半年不超过15天1年不超过1个月content1劳动关系与劳动合同2劳动合同的变更、解除、终止与管理3劳动安全卫生管理4劳动保障监察劳动合同的订立与履行/03劳动合同的内容三、劳动合同的订立与履行(一)法定条款劳动合同期限
(1)有固定期限;(2)无固定期限;(3)以完成一定工作为期限工作内容(工种、岗位、工作地点和场所)劳动保护和劳动条件劳动报酬社会保险劳动纪律劳动合同终止的条件违反劳动合同的责任劳动合同的内容三、
劳动合同的订立与履行(二)约定条款试用期限:最长不超过6个月;按照合同期的1/12确定;包含在劳动合同期限之内保守商业秘密条款培训保密事项(重复)补充保险和福利待遇第二职业条款:不能与其他单位签订劳动合同,可订立劳务协议(兼职)变更、解除合同的条件当事人协商约定的其他事项半年不超过15天1年不超过1个月content1劳动关系与劳动合同2劳动合同的变更、解除、终止与管理3劳动安全卫生管理4劳动保障监察劳动合同的变更、解除、终止(1)/01劳动合同的变更一、劳动合同的变更、解除、终止(一)法定条款劳动合同的变更是指劳动合同依法订立后,在合同尚未履行或者尚未履行完毕之前,经用人单位和劳动者双方当事人协商同意,对劳动合同内容作部分修改、补充或者删减的法律行为。劳动合同的变更是原劳动合同的派生,是双方已存在的劳动权利义务关系的发展。劳动合同的变更一、劳动合同的变更、解除、终止(二)变更所需的条件劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的订立劳动合同所依据的法律、行政法规、规章制度发生变化,应变更相关的内容;劳动合同的变更一、劳动合同的变更、解除、终止(三)注意事项必须在劳动合同依法订立之后,在合同没有履行或者尚未履行完毕之前的有效时间内进行。必须坚持平等自愿、协商一致的原则,即劳动合同的变更必须经用人单位和劳动者双方当事人的同意。必须合法,不得违反法律、法规的强制性规定。劳动合同的变更、解除、终止(2)/01劳动合同的解除一、劳动合同的变更、解除、终止劳动合同的解除,是指当事人双方提前终止劳动合同的法律效力,解除双方的权利义务关系。双方协商解除劳动合同用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。协商解除劳动合同没有规定实体、程序上的限定条件,只要双方达成一致,内容、形式、程序不违反法律禁止性、强制性规定即可。若是用人单位提出解除劳动合同的,用人单位应向劳动者支付解除劳动合同的经济补偿金。劳动合同的解除一、劳动合同的变更、解除、终止劳动者单方解除劳动合同即具备法律规定的条件时,劳动者享有单方解除权,无须双方协商达成一致意见,也无须征得用人单位的同意。具体又可以分为预告解除和即时解除。预告解除
概念:即劳动者履行预告程序后单方解除劳动合同。(1)劳动者提前30日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。(2)劳动者在试用期内提前3日通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动合同的解除一、劳动合同的变更、解除、终止劳动者单方解除劳动合同即具备法律规定的条件时,劳动者享有单方解除权,无须双方协商达成一致意见,也无须征得用人单位的同意。具体又可以分为预告解除和即时解除。即时解除:即劳动合同法第38条规定的情形。对于第一款规定的几种情形劳动者可以单方解除合同。注意:用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业甚至危及劳动者人身安全的,劳动者可以立刻解除劳动合同,不需事先告知用人单位。这种属于即时解除中可以立即解除且不用事先告知用人单位的情形。劳动合同的解除一、劳动合同的变更、解除、终止用人单位单方解除劳动合同过错性辞退即在劳动者有过错性情形时,用人单位有权单方解除劳动合同。过错性解除劳动合同在程序上没有严格限制。用人单位无须支付劳动者解除劳动合同的经济补偿金。若规定了符合法律规定的违约金条款的,劳动者须支付违约金。劳动合同的解除一、劳动合同的变更、解除、终止非过错性辞退即劳动者本人无过错,但由于主客观原因致使劳动合同无法履行,用人单位在符合法律规定的情形下,履行法律规定的程序后有权单方解除劳动合同。非过错性解除劳动合同在程序上具有严格的限制。具体是指:用人单位应提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后,才可以解除劳动合同;用人单位选择额外支付劳动者1个月工资解除劳动合同的,其额外支付的工资应当按照该劳动者上1个月的工资标准确定。用人单位应当支付劳动者经济补偿。用人单位单方解除劳动合同劳动合同的解除一、劳动合同的变更、解除、终止用人单位单方解除劳动合同经济性裁员经济性裁员,是指用人单位为降低劳动成本,改善经营管理,因经济或技术等原因一次裁减20人以上或者不足20人以上但占企业职工总数10%以上的劳动者。经济性裁员具有严格的条件和程序限制,用人单位裁员时必须遵守规定。经济性裁员,用人单位应当支付劳动者经济补偿金。经济性裁员的例外一、劳动合同的变更、解除、终止即用人单位有以下情形之一的,不得依据第40条非过错性辞退和第41条经济性裁员的规定单方解除劳动合同:从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期的;在本单位连续工作满15年,且距法定退休年龄不足5年的;法律、行政法规规定的其他情形。劳动合同的终止一、劳动合同的变更、解除、终止(一)定义劳动合同的终止,是指劳动合同关系自然失效,双方不再履行。《劳动法》第二十三条规定,劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止。劳动合同的终止一、劳动合同的变更、解除、终止(二)劳动合同终止的种类劳动合同期满的;劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;劳动者达到法定退休年龄;劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;用5人单位被依法宣告破产的;用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;法律、行政法规规定的其他情形。content1劳动关系与劳动合同2劳动合同的变更、解除、终止与管理3劳动安全卫生管理4劳动保障监察劳动合同管理(1)/02定义二、劳动合同管理劳动合同管理是指根据国家法律、法规和政策的要求,运用组织、指挥、协调、实施职能对合同的订立、履行、变更和解除、终止等全过程的行为所进行的一系列管理工作的总称。劳动合同管理是人力资源管理中重要的一个环节。加强劳动合同管理,提高劳动合同的履约率,对于提高劳动者的绩效,激发劳动者的积极性,维护和谐的劳动关系,促进企业的健康发展来说具有十分重要的意义。作用二、劳动合同管理加强劳动合同管理,有利于促使劳动合同依法订立严格履行。加强劳动合同管理,有利于提高劳动合同双方遵守和执行劳动合同的自觉性,促进劳动关系的稳定和发展。加强劳动合同管理,有利于预防和减少劳动争议,促进企业劳动制度改革的深化。管理方式二、劳动合同管理劳动保障行政部门加强劳动合同管理的主要方式宣传贯彻劳动法律、法规,促使双方当事人依法签订和履行劳动合同。进行经常性的执法监督检查工作,发现劳动合同订立和履行中的问题并及时解决。实行劳动合同鉴证制度,掌握劳动合同订立、变更、解除、终止等环节的动态情况。对用人单位主管部门劳动合同管理工作进行业务指导。建立健全劳动合同管理制度。处理违法劳动合同。管理方式二、劳动合同管理行业主管部门劳动合同管理的方式宣传劳动法律、法规和政策,提高企业经营者和劳动者的法制观念和劳动合同意识,为劳动合同制度在本单位的顺利实施奠定坚实的思想基础。培训业务骨干。对劳动合同的订立和履行情况进行监督检查。管理方式二、劳动合同管理用人单位劳动合同管理的主要方式完善劳动合同内容。建立和运用切实有效的管理手段,促进劳动合同的履行。建立和完善与劳动合同制度相配套的规章制度。强化劳动合同制度运行的日常管理工作。落实劳动合同管理工作的责任制。加强劳动合同管理制度的监督工作。劳动合同管理(2)/02管理方式二、劳动合同管理劳动保障行政部门加强劳动合同管理的主要方式宣传贯彻劳动法律、法规,促使双方当事人依法签订和履行劳动合同。进行经常性的执法监督检查工作,发现劳动合同订立和履行中的问题并及时解决。实行劳动合同鉴证制度,掌握劳动合同订立、变更、解除、终止等环节的动态情况。对用人单位主管部门劳动合同管理工作进行业务指导。建立健全劳动合同管理制度。处理违法劳动合同。管理方式二、劳动合同管理行业主管部门劳动合同管理的方式宣传劳动法律、法规和政策,提高企业经营者和劳动者的法制观念和劳动合同意识,为劳动合同制度在本单位的顺利实施奠定坚实的思想基础。培训业务骨干。对劳动合同的订立和履行情况进行监督检查。管理方式二、劳动合同管理用人单位劳动合同管理的主要方式完善劳动合同内容。建立和运用切实有效的管理手段,促进劳动合同的履行。建立和完善与劳动合同制度相配套的规章制度。强化劳动合同制度运行的日常管理工作。落实劳动合同管理工作的责任制。加强劳动合同管理制度的监督工作。content1劳动关系与劳动合同2劳动合同的变更、解除、终止与管理3劳动安全卫生管理4劳动保障监察劳动安全卫生管理(1)/01劳动合同的订立一、劳动安全卫生管理(一)劳动合同订立的原则1.平等原则2.自愿原则3.协商一致原则4.合法原则(二)订立劳动合同的程序1.要约和承诺;2.相互协商;3.双方签约劳动合同的订立一、劳动安全卫生管理(三)劳动合同的续订1.劳动合同期满前30日由用人单位送达续订劳动合同意向通知书;2.续订劳动合同不得约定试用期;3.工作满10年的劳动者续订时提出订立无固定期限劳动合同时,
用人单位应同意;4.固定期限劳动合同期限届满未终止又未续订,劳动关系仍存在
的视为续订劳动合同。法人授权书一、劳动安全卫生管理(一)定义法人授权书——又叫代理证书,是委托授权的书面形式,是由法人代表机关制作的证明代理人的代理权及其权限范围的证明。(二)内容法人授权书(代理证书)应包括:(1)代理人的姓名或名称(2)代理事项、权限范围、有效期(3)被代理人的签名、盖章……一、劳动安全卫生管理(三)法人机关(法人的权利能力和行为能力的行使者)(1)意思机关——权力机关或决策机关(2)执行机关——执行意思机关的决策(3)代表机关——法人的法定代表人(4)监察机关——实施监督的机关法人授权书劳动安全卫生管理(2)/01无效劳动合同一、劳动安全卫生管理1.以下劳动合同无效:(1)劳动合同主体不合法(权利能力和行为能力)(2)劳动合同内容不合法(3)劳动合同形式不合法(书面形式)(4)劳动合同订立程序不完备(5)意思表示不真实(欺诈、威胁)2.注意事项(1)无效劳动合同从订立时起就没有法律效力(2)如果属于部分条款无效,有效部分有法律效力(3)劳动合同是否无效由劳动争议仲裁委员会或人民法院确认案例分析一、劳动安全卫生管理案例1:P302案例2:P304案例3:P306案例4:P309content1劳动关系与劳动合同2劳动合同的变更、解除、终止与管理3劳动安全卫生管理4劳动保障监察劳动保障监察/01含义一、劳动保障监察劳动保障监察,是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查,发现和纠正违法行为,并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。实施劳动保障监察对于促进劳动保障法律法规贯彻实施、监控劳动力市场秩序、维护劳动关系双方合法权益以及推动劳动保障部门依法行政都具有十分重要的意义。劳动保障监察的基本属性一、劳动保障监察法定性劳动保障监察的规则都是直接由法律规定的。劳动保障监察的主体必须严格依据法律进行监察执法活动。接受监督检查的单位,根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规规定,包括企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户(注:指雇工在7人以上的)。
劳动保障监察的基本属性一、劳动保障监察行政性劳动保障监察是行使行政权力的具体行政行为。被监察主体对其做出的行政处理决定或行政处罚决定不服的,可以依法提请行政复议或行政诉讼。
劳动保障监察的基本属性一、劳动保障监察专门性劳动保障监察是由法定的专门机关对劳动保障法律法规的实施情况进行的监督检查。强制性劳动保障监察是代表政府实施的,具有国家强制力,被监察主体不得拒绝。
内容一、劳动保障监察用人单位遵守录用和招聘职工规定的情况。
(2)用人单位遵守有关劳动合同规定的情况。
(3)用人单位遵守
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