学生减负的研究

关于学生学业负担的社会学研究及教育对策

靳寺职业学校孙小利学业负担过重已成为当前社会上的一个热门话题。“学业负担”之得名是基于社会学中常用“学业成绩”术语来研究教育问题之故，而且两者的联系最密切。国内外多年来越来越多的研究揭示出影响学业成绩的社会背景、家庭环境等因素的作用。正因为社会背景、家庭环境等因素能影响学业成绩，于是，也便成了不断加重学生学业负担的催化剂。一、社会学学业负担的概念学生学业负担过重这一有着不同内涵的术语，可以从几个侧面来明确界定。微观意义上的学业负担过重是指学生承担了与其能力不相符合的任务或压力，直接源于为取得好成绩必须付出的努力，这是属于个体因实际学习能力而产生的学习问题；中观层面的学业负担过重是学生承担了与课程设置的标准不相符合的任务或压力，检验指标可以量化，即以国家教育机关规定的课程、时限等来衡量负担是否过重；宏观地看，学业负担过重是学生承担了与社会规定的正当要求不相符合的任务或压力，这可以依据相关的管理法规和法律制度来加以判定。据此，可以加深对学业负担的理解：它是学生在与环境相互作用过程中而承担的学习任务或产生的学习压力，它呈现于个体而辐射于全社会。出于分析的需要。我们试图划分学业负担的类型：1以对学业追求程度为标准，分为过重型、适中型和过轻型，即追求学业成绩的高低标准和相应行为出现的频率。2以完成学业的合理性为标准，分为合理型和非合理型，即课程结构和师生行为是否促进全面发展。3以社会机制为标准，分为外源型和内源型，即是由社会制度的结构等刚性因素引发的还有文化特征、成就期望等柔性因素引发的。在此基础上可形成对应的微观、中观和宏观范围的三层次框架：个人（家庭）系统、学校系统、社会系统。我们的视角将在这三个系统之间转换。二、学生学业负担的具体表现中国学生学业负担之重，在世界上也是屈指可数的。具体表现在以下几方面：1．学生面对繁重的课业负担，面对巨大的升学压力。在不少城市，大清早背负沉重书包匆匆而行的中小学生已经成为司空见惯的“街景”，在南方某市，甚至还出现了小学生拖着带轮子的大书包上学的情景。学生的书包里，除了文具，还装着课本和各类辅导资料、练习本等。某校初三学生有教辅资料24种，包括统编教材、补充教材、配套练习册、习题集、单元过关题、目标测试题以及各类油印试题等；某省一小学低年级各类课本和教辅资料总量达21本，某初一复习资料最多的达31种。一项对某省5所城市小学三到六年级学生学习情况调查发现，他们完成课外作业的时间分别是：小学一至三年级约1小时，四、五年级1.5小时，六年级2小时以上；在一所学校，成绩属中上水平的初三学生完成家庭作业需2小时，中下水平需3小时，差生需4小时。2．学生有背不光的概念，做不完的习题。大量的课外辅导资料，必然造成学生有做不完的习题。题海战术一度成为教师们“津津乐用”的最佳手段，似乎哪位教师的题库充盈，他的教学质量就必定让人信服。于是，教师们专于各类试卷的搜集，更加津津乐道地进行概念的归类、习题的入库。鉴于行政部门的强性规定，统一征订的教辅读物虽大幅下降，但大小书店纷纷推出各类教辅读物，大批的教辅读物摆在最醒目的地方，有的书店推出了教辅读物专柜，大量的书与课本同步的单元练习、单元测试、模拟试题等各类练习题和试卷，众多的家长便带着自己的孩子来买书。于是乎，一切的一切，最终的结果就是使学生有背不光的概念，做不完的习题。3．办起了各种名目繁多的辅导班、奥校学生除了每天在学校正常上七八节课，外加早晚自习，在双休日、节日、寒暑假还要参加补课。补课的名目真可谓“琳琅满目”，什么作文班、奥赛班、书法班、美术班、钢琴班、舞蹈班、乐器班……少数家长是为了真正的提优补差，发展孩子的特长，多数的家长则是认为，别人的孩子在学，我们的孩子不学怎么行？虽有一颗望子成龙心，却不排除有一定的盲目性。4．要应付频繁的考试。现今学生要面对的考试名目可真多：除了模拟考试、会考、大考、中考、小考、测验等，各级各类教育部门和机构，还组织各种变相的考试——竞赛，什么数学奥林匹克竞赛、物理、化学也是，什么作文竞赛等等。至于考试试题，“偏、怪、超”现象很严重。凡参加过成人自学考试的人，“复习的没考，考的没复习。”就是他们的一个共同的感觉。接二连三的种种考试，“偏、怪、超”的考法，使得学生们应接不暇。学生学业负担过重产生了极为严重的影响，其直接的表现是使学生没有自主支配的时间，不能发展自己的兴趣爱好，甚至助长了厌学情绪。其深远后果则是：1社会品德失范；2智力开发不足；3文化素养偏低；4劳动技能偏低。三、学生学业负担的历史、现实分析我国由于各方面的原因使学生的学业负担一直很重。党和政府、社会和个人都在关心着减轻学生负担的问题。可以说，建国至今，减负行动基本没有停止过。新中国成立不久毛泽东就学生健康问题指出：“要各校注意健康第一，学习第二。学习和开会时间宜大减。”1951年当时政务院在《关于改善各级学校学生健康状况的决定》中指出，减轻学生课业学习和社团活动的负担。1955年教育地方干部过多地要求中小学生过重负担的指示中指出：“一般是大中城市的学校比小城市和农村的学校负担重，中学比小学重，高年级比低年级重。”1964年中共中央和国务院批转教育部临时党组的《关于克服中小学学生负担过重现象和提高教学质量的报告》中指出，学生课业负担过重的问题更加严重，其原因是，学业负担过重的问题开始和片面追求升学率相联系了。在教育部1963年印发的《关于当前中学教学工作的几点意见》中对此有着较详细的解释：“除了由于社会上某些舆论的压力和过去教育行政部门排升学率名次对学校产生的影响之外，主要是有些领导干部和教师，对于怎样衡量一个学校办得好不好，怎样才能真正提高教学质量，普通教育怎样适应高等教育的要求等问题，还存在着片面的或不正确的认识。”“文革”以后，恢复了高考制度，追求升学率之风重起，学业负担过重逐渐从中学蔓延到小学，陷入了无规则竞争的循环。2000年《关于中小学减轻学生过重负担的紧急通知》重在落实义务教育的规定，更对考试范围、教材购买、有偿教学等情况进行果断的处置，防止进一步恶化。综观近五十份各级教育行政部门下发的关于减负的文件，减负措施都重在“治标”，少有“治本”良方，不过确实针对教育领域两类突出的问题。第一，限制在原有的课程标准、科目、教科书、教学时间表中再增加新的要求，以免使教学实践失控。第二，限制在原由的课程标准、科目、教科书、教学时间表之外再增加新的要求，这些都是教育制度和学校管理明令禁止的。应当说，这些限制都是必要的、及时的。造成学业负担的原因有多种，我国长期以来存在的学业负担主要是外源头型和内源型共存，以外源型为重；合理型与不合理型共存，以不合理型居多，集中表现在片面追求升学率上；总体上过重，在局部上也有其他表现。由此推断，我国目前学业负担的实质应该是外源型、不合理型、过重的学业负担，而且长期存在。过重的不合理的学业负担对学生的发展是极其有害的，由此引发的种种家庭的、学校的和社会的负面效应无论如何都是不可低估的。这与知识经济时代的社会发展趋势严重背离，也严重阻碍知识经济的形成和发展，影响当前教育发展战略的实施。解决学业负担问题势在必行。但是学生学业负担过重的问题长期得不到解决，其原因除了有令不行的失效管理这一表面原因外，可能还需要从社会条件和学校、家庭作用等方面去寻找更深层的原因。四、学生学业负担的原因分析作为一种结果性的社会现象，显然学业负担的“出现也有一定的原因，也与其他现象有着一定的因果联系，其联系的具体形式为多因一果”。要谈学业负担，就不能不先谈学业成绩。从孩子入学开始，社会、学校、教师和家长都希望他们做个好学生。好学生的标准主要是好的学业成绩。于是，学生便发现，学业成绩是教师和学校评价每个学生的主要依据，它不仅关系到个体接受较高程度教育的可能性，还关系到未来的就业方向和社会地位。顺理成章，学业成绩也便成了评价学校和教师的重要尺度。在社会化过程中的学习受到多种因素的作用。对学生而言，学习能力的高低是直接影响学业成绩的条件和基础，学习能力不同的学生会取得不同水平的学业成绩，由此而来可以分出优良、中等和困难的学生。研究还表明：家庭规模、家长态度和动机相比于家庭物质条件对取得良好的学业成绩更有影响，但必须有一定的物质基础。一般来说，父母对子女的要求，一方面通过家庭压力体现，另一方面通过对学校施压来体现。因此，教育机构也是必然要反映家长以及社会对学生的期望值，具体则是通过学校设置的课程以及教师的教学来实现的：学校和师生行使各自的权利和职责，并不断加以调节。现在人们已普遍认识到：学生在与周围环境的相互作用过程中吸收了种种现实的社会关系，吸收着蕴涵其中的主要价值观和期望值；家长受教育程度直接相关于对待子女的教育期望和态度，家庭的教育方法、设备以及文化氛围间间接影响到子女的学业成绩；学校的只能就在于考虑社会-经济结构，为学生提供就业出路，利用自身的组织资源为学生提供教育服务；社会的现实关系在政治、经济和文化发生变化之后也会逐步得到调整，进而影响教育活动，改变学生的社会化过程。在我国学校，培养学生的基本任务就是促进德智体美全面发展。由于我国学校里德智体美的成就本位取向，要求评价具有客观性和可比性。因此可以量化的学业成绩——分数和等第，似乎最能体现公平和公正，往往成为学校对学生的成就进行评价的关键部分、甚至是唯一的依据，这也就成为加重学业负担的源头。又由于学校的组织系统一般是按照分级管理的方式来构建的，一个市内有若干所中学，每所中学有若干教研室，每个年级有若干个平行班。这就为各级组织间的横向和纵向的比较提供了可能，而且由于客观上存在好、中、差不同的教育质量，学校有形或无形地分出不同档次，在管理、师资、经费、设备、生源等方面形成差异。这些差异又会人为地加强，进而影响到学生对升学的期望水平、认同学校规范的程度。这些决定了不同的学校有不同的竞争起点，不同起点的学校要达到相同的课程标准必然是以响应的学业努力为代价，与学业负担也有着潜在的联系。五、关于解决学生学业负担问题的教育对策我国正处于向市场经济转型的时期。转型期的经济结构、教育结构正在进行重建，社会运转规则正在进行规范，计划经济下没有解决的各种社会问题暴露频频。认识和解决学业负担问题离不开这一背景。解决学业负担问题是一项系统工程，必须进行一系列配套改革才行，必须以现实的国情为根本出发点。我国现阶段的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，人民群众受教育的愿望越来越强烈，尤其是希望接受更多的教育和更优质的教育。目前，我们应该这着重解决的是教育环境、学校教育和家庭教育、学校和社会管理等方面存在的问题，变负为正、减负增效、变阻力为动力，成为推动素质教育深入发展的一股有益力量。下面就谈谈关于解决学生学业负担问题的教育对策。1．改善教育的环境我国正致力于发展市场经济，经济结构处于不断的调整之中，因此教育结构也要相应进行不断调整。现实的对策是通过调整低、中、高三级教育，普通教育与职业教育之间以及学校中不同专业间的比例关系，使毕业生的总体层次与专业结构、就业结构大体上保持动态吻合，尽可能多地缓解因教育结构与产业结构发生严重错位而引发的结构性失业的压力，而且还可以最大程度地减少教育浪费。在正规的高中阶段教育与正规的高等院校教育之间发展中学后教育机构，将目前不符合高校办学条件的职业大学或业余大学转变成此类机构。将学校教育的重心由知识转向能力，由专才转向通才。为高中阶段毕业生增加一条受教育的去向。积极走办学体制多元化道路，建立以政府办学为主题，社会各界共同办学的体制，积极推进公立学校“改制”，稳妥发展民办学校。普通高中要坚持双重培养目标，在普通教育之外渗透职业技术教育，增设职业技术方面的科目，使学生既能升学也能就业。中等职业技术学校在进行职业技术教育的同时要加强普通文化科目的教学，为学生继续深造创造更好的条件。高中阶段的各类学校都要增设选修课，以满足学生的不同需要。2．优化学校教育首先要提高教师素质。教师都应该是学识渊博的人。招聘是一条捷径，面向社会招聘优秀人才；校内可设立些特殊岗位激励有潜力的教师脱颖而出；学校有计划地安排教师通过培训、进修、攻读学位来提高业务水平和学历资格。其次，要改变教育模式，用好高考指挥棒的导向作用。根据新的课程计划合理设置课程，改变学科课程一统天下的局面，保持必修、选修和活动等各类科目的平衡；改变教学结构，扭转教师强力控制课堂的局面，纠正不注重利用群体活动来培养学生群体意识和群体活动能力的情况，并藉此提高课堂教学的质量；从知识掌握、人际交往、个性品质、审美修养等各方面建立全方位适应学生全面发展的多元化教学模式。3．改进家庭教育在子女成才的问题上，家长一定要转变观念，树立正确的人才观，减少对子女的盲目期望值。家庭应该要求和鼓励青少年勤奋学习、刻苦钻研，让他们意识到不经过艰苦的学习和锻炼是很难