维修改造工程设计方案（技术方案）

目录

第一章总体设计思路...............................................4

第一节建设和维修改造工程设计总体思路概括.....................4

第二节设计服务承诺...........................................6

第三节设计验收环节总体思路概括...............................10

第四节校园设计服务施工监管总体思路概括.......................13

第五节投资控制措施...........................................16

第六节设计投资控制管理计划...................................17

第七节设计阶段的造价控制.....................................21

第八节后续服务的安排及保障措施...............................30

第九节与业主交流技术要求.....................................32

第十节现场服务阶段...........................................33

第十一节驻地设计服务安排及保障措施...........................36

第十二节现场服务计划.........................................45

第二章设计方案.................................................52

第一节设计进度保证措施.......................................52

第二节进度保证措施...........................................53

第三节对设计的质量投资、进度的控制的基对策措施.............53

第四节设计进度管理与措施.....................................60

第五节设计人员管理方案.......................................64

第六节设计人员管理制度.......................................69

第七节工程设计管理...........................................95

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第八节设计条件.............................................102

第九节设计阶段..............................................104

第十节初步设计阶段..........................................112

第十一节施工图设计阶段.....................................116

第十二节维修改造工程初步设计方案...........................124

第三章重点难点分析.............................................127

第一节设计环节重点难点分析.................................127

第二节对招标项目设计重点、难点及关键性技术问题的对策措施.130

第三节对设计项目的特点及关键性问题的对策措施...............135

第四节设计重点难点及应对措施...............................138

第五节不同阶段设计工作要点.................................145

第六节对施工图设计管理的基对策措施.........................154

第七节设计实施要点.........................................158

第八节关键性技术问题的认识及应对措施.......................168

第九节设计项目施工监管重点难点分析.........................175

第十节设计项目验收环节重点难点分析.........................178

第四章质量保证措施.............................................180

第一节维修改造工程设计质量保证措施.........................180

第二节工程质量控制.........................................186

第三节质量保证措施.........................................190

第四节人员架构配置方案.....................................211

第五节质量保证措施..........................................214

第六节质量管理的方针、目标和承诺...........................221

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第七节质量管理体系及目标...................................235

第八节质量管理体系与措施...................................249

第九节工程项目设计质量控制.................................254

第十节设计方案质量及保证措施...............................264

第十一节质量管理职责分工...................................267

第十二节质量管理制度........................................271

第十三节设计质量控制及保证措施.............................278

第十四节分类制定验收方案....................................281

第十五节投入本项目装修改造验收团队人员清单.................283

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第一章总体设计思路

第一节建设和维修改造工程设计总体思路概括

一、需求分析与调研

在进行大学校区维修改造前，首先需要明确改造需求，进行市场调研，

分析用户需求。改造需求可以从以下几个方面展开：更新设施设备、提升建

筑质量、优化空间布局、提高环境品质等。市场调研可以了解同类院校改造

的成功案例和经验，分析用户需求可以了解师生员工对改造的需求和期望，

为改造方案制定提供依据。

二、总体规划与目标

在明确改造需求后，需要制定改造的总体规划，明确改造的目标、区域

划分、工程进度和预算等。改造目标可以是提高校区整体形象、提高教学质

量、提高学生的学习生活环境等；区域划分应考虑原有的功能分区和流线组

织；工程进度需要考虑到改造过程中可能出现的风险和难点，以及如何采取

措施加以解决；预算方面需要按照改造需求和工程进度制定合理的投资计划。

三、空间规划与利用

在总体规划的基础上，需要对校区空间进行合理规划，充分利用现有空

间资源，同时考虑改造前后空间利用的差异。空间规划需要考虑以下几点：

充分利用地形和景观资源、合理安排功能分区、流线组织优化、注重空间品

质和氛围营造等。在空间利用方面，可以考虑将闲置空间改造成学习交流场

所、休闲设施或创客空间等。

四、建筑维护与修复

针对校区内需要维护和修复的建筑，需要制定合理的方案。方案应包括

日常检查、维修与维护规范，以及在修复过程中材料的选择与工艺的安排等。

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日常检查应注重对建筑结构和设施设备的检查，及时发现和解决问题；维修

与维护规范需要制定详细的操作规程和验收标准，确保维修与维护质量；在

修复过程中，需要注重材料的选择和工艺的安排，尽可能采用耐久性好、环

保的材料，提高建筑的质量和寿命。

五、环境优化与提升

大学校区环境是校园文化的重要组成部分，对于学生的学习和成长具有

重要影响。因此，在维修改造中需要对校区环境进行优化与提升。

六、校园文化保护与传承

在维修改造过程中，需要注重校园文化的保护与传承。具体措施可以包

括以下几点：

1.传统建筑保护：对具有历史价值的传统建筑进行重点保护，保持其原

有风貌和文化内涵。

2.文化底蕴延续：通过校园文化活动、学术交流等方式，延续和传承校

园文化底蕴。

3.品牌传承：对于具有学校特色的品牌活动和传统，需要在改造中加以

传承和发扬，营造独特的校园氛围。

七、绿色与可持续发展

在大学校区维修改造中，需要贯彻绿色建筑和可持续发展的理念。具体

措施可以包括以下几点：

1.能源利用：采用节能型设备和绿色能源，如太阳能、地源热泵等，减

少能源消耗和碳排放。

2.水资源保护：实施雨水和中水回收利用系统，减少用水量，提高水资

源利用效率。

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3.废弃物处理：加强废弃物分类和处理，提高资源回收利用率，减少环

境污染。

4.生态补偿：通过增加绿化面积、建立生态廊道等方式，提高校区内的

生态补偿能力，维护生态平衡。

总之，大学校区维修改造需要从需求分析、总体规划、空间利用、建筑

维护与修复、环境优化等多个方面综合考虑，同时注重校园文化的保护与传

承以及绿色可持续发展理念的贯彻实施。通过改造，旨在为师生提供更加优

质、舒适的学习生活环境，促进学校的持续发展和校园文化的传承。

第二节设计服务承诺

在我单位的设计工作过程中，我们将严格执行国家的有关法律法规，尊

重并贯彻甲方的意见，维护甲方的利益，严把设计质量关，靶向甲方提供优

质、经济、美观、创新性的设计产品，作为我们设计目标。

一、设计质量保证承诺

(一)合理配置人力资源

本项目将由经验丰富的专业设计人员全面负责项目的工程设计和技术服

务工作，严格校审制度，严把图纸质量，保证图纸可以指导工程施工。

(二)设计质量保证体系

针对本设计的特点，我们实施严格的设计全过程控制，制定了一系列的

质量控制体系程序文件，并明确质量体系控制流程图。

1.实施全过程控制，全过程质量控制的步骤如下：

(1)设计总进度控制计划编制；

(2)各单位、各专业设计原则编制与会审；

(3)各单位、各专业接口的实施管理；

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(4)总体方案和专业方案的评审与优化；

(5)各单位、各专业设计文件的校审与专业之间的会签；

(6)设计文件总体审定与建设方对设计文件意见反馈与处置。

2.质量体系程序文件

根据质量保证体系的二十个要素，结合本设计的特点，分别制定相应的

程序文件，对各项质量活动所采取的方法进行具体描述，明确责任、目的和

范围，以及何人、何地、何时、如何做，对质量要素进行控制并记录，共十

七个程序，分别是：

(1)管理评审程序；

(2)质量计划编制与控制程序；

(3)合同评审程序；

(4)设计策划程序；

(5)组织和技术接口控制程序；

(6)设计评审、设计验证和设计确认控制程序；

(7)设计更改控制程序；

(8)文件和资料控制程序；

(9)设计文件、图纸、资料控制程序；

(10)质量体系文件编写程序；

(11)分承包方评定和控制程序；

(12)纠正和预防措施控制程序；

(13)设计文件、图纸印制和交付控制程序；

(14)质量记录控制程序；

(15)内部质量审核程序；

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(16)设计服务程序；

(17)统计技术应用程序。

设计严格执行校审制度，以保证设计质量。校审程序共三级，即校对校

核、审核、审定。在质量保证体系作业文件中，各级校审人员的职责均有详

细规定。并且具有一定的操作流程。

二、设计优质服务承诺

我司郑重承诺提供以下服务以保证本项目的顺利进行：

1.设计实施期间的跟踪配合措施

针对本设计涉及面比较广，工作量大，技术要求高的特点，实行全过程

的跟踪配合服务。设计全过程的跟踪配合服务，从要求的设计投标开始，直

至设计全过程和以后具体子项的筹备、设计和实施。切实做好各阶段的质量

管理，包括各阶段的工作内容、质量标准、执行人和检查人、质量控制点、

阶段性成果等。

2.设计编制过程中服务的承诺

从收集资料起，设计人员即全身心投入设计工作，及时与委托方沟通，

定期向有关领导、专家汇报，吸取好的意见和建议，并具体体现在以后设计

工作中。在设计的编制过程中，从实际出发，多为委托方及以后设计管理着

想，吸取以往经验，做好委托方参谋。

3.工程施工期间设计配合服务

(1)保证在工程施工过程中，派设计代表组常驻现场，处理施工过程中

发生的与设计有关的技术问题。

(2)现场代表人员的人数和专业，根据工程进展和业主需要，不同阶段

委派不同的设计人员参加。

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(3)现场代表人员与业主、各职能部门密切配合，解决设计工程中出现

的技术问题。

(4)工程施工前，做好去全部设计的完善和修改工作，现场代表人及各

专业负责人应向施工方进行交底。

(5)施工阶段发生的变更设计若属于设计方或业主原因，我司将免费对

图纸进行修改。施工阶段发生的变更设计，涉及因设备或选材等变更及因局

部问题需对施工进行少量变更和修改时，由设计、监理、施工、业主四方用

洽商的方式解决。

(6)我司现场负责人对本工程项目采取全过程参与的工程验收，配合业

主进行工程验收。

(7)我司现场代表人在施工全过程对每一项工程进行设计质量跟踪，填

写设计项目技术服务单和质量问题(事故)报告和处理记录，将典型问题、

容易再犯的错误、较大事故等报告技术质量部。

4.设计工作的全过程服务

派出专业人员全面地进行现状的调查，准确地掌握第一手资料。提出设

计的研究方法和技术路线，报业主审查；提出设计的目标，报业主审查；配

合招标人做好本次设计上报审批的各项准备资料编写工作。

5.进一步优化技术方案的措施

在设计过程中，特别是在前期设计编制和设计方案形成过程中，定期召

开专家会议，对不同阶段的设计提出最优的设计方案，使设计工程设计创一

流水平。

三、设计进度保障措施

1.高水平的项目设计队伍，项目总设计师、各专业设计负责人在保证设

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计质量的同时，确保业主要求的项目设计工期。

2.丰富的工程设计经验，规范的管理制度先进的绘图手段是工程设计工

期保证的基本要素。建立了公司内部计算机网络系统。各专业均使用了大量

的专业基础图库及计算机辅助设计软件，广泛应用于工程设计中，大幅度提

高工作效率，为确保设计工期提供了坚强的后盾。

3.提供图纸日期的要求，制定各个设计专业的进度计划，编制项目网络

进度图。

4.项目对各专业设计的进度安排，由项目负责人监控相关专业设计组严

格执行，并按时互相提供经审核后的相关资料。负责人定期为设计进度监控，

分析产生的偏差原因，提出进度修订计划，使进度始终在计划的控制之内。

5.向业主和有关方面汇报项目进展情况，以便业主了解情况，并提出意

见。

第三节设计验收环节总体思路概括

设计验收环节是确保产品设计满足相关标准和合同要求的重要环节，也

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是产品从设计阶段过渡到生产阶段的关键步骤。本文将详细介绍设计验收环

节的目的和范围、验收依据、验收准备、验收流程、验收标准、验收问题处

理以及验收总结与资料归档等方面。

1.目的和范围

设计验收环节的目的是确保产品设计满足相关标准和合同要求，同时保

障产品的质量和安全性能。验收范围主要包括产品设计的符合性、可靠性、

安全性和功能性等方面。

2.验收依据

设计验收环节的主要依据包括技术标准、管理流程和合同条款。技术标

准是指产品设计需要满足的国家标准、行业标准和企业标准等；管理流程是

指产品设计的审批流程和质量管理流程等；合同条款是指与客户需求和约定

相关的条款。

3.验收准备

验收前需要做好以下准备工作：

*发起申请：产品设计师向验收组织提出验收申请。

*收集资料：收集产品设计相关的技术文档、质量检验报告、合同条款

等资料。

*安排培训：针对产品设计相关的技术知识和质量标准，组织培训和辅

导，确保验收人员具备相应的验收能力。

4.验收流程

设计验收环节的流程如下：

*检查评估：验收人员对产品设计的技术文档、质量检验报告等进行检

查和评估。

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*提出建议：根据检查和评估结果，提出针对性的改进建议和措施。

*跟进处理：对不合格或存在问题的产品设计进行整改和复查，确保问

题得到有效解决。

5.验收标准

设计验收环节的标准主要包括以下几个方面：

*功能性能：产品设计的性能指标应满足合同要求和相关标准。

*质量等级：产品设计的整体质量应达到合同规定的质量等级。

*完成进度：产品设计应按合同规定的进度要求完成。

6.验收问题处理

在验收过程中，若发现产品存在质量问题或不符合相关标准，应按以下

流程进行处理：

*判断问题类型：首先需要判断问题的性质和严重程度，如功能缺陷、

安全隐患等。

*影响范围评估：对问题进行全面的影响范围评估，了解问题可能对产

品质量和客户满意度的影响程度。

*处理方案制定：根据问题的性质和影响范围，制定相应的处理方案，

如修复缺陷、改进设计、更换部件等。同时，需要明确责任方和落实时间。

*跟进处理：对问题的处理过程进行全程跟进，确保问题得到及时有效

的解决。若需要整改，应督促责任方落实整改措施，并对整改结果进行再次

验证。

7.验收总结与资料归档

验收工作完成后，需要对验收过程进行总结，分析验收成效和不足之处，

并提出改进意见。同时，将验收过程中的相关资料进行整理归档，以便后续

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查阅和管理。

第四节校园设计服务施工监管总体思路概括

校园设计服务施工监管是确保校园建设质量和安全的关键环节，涉及到

施工安全、施工质量、环保与节能、校园文化保护、设计与施工协调、监管

队伍与制度建设以及信息化监管手段等多个方面。本文将详细介绍这些方面

的内容，为校园设计服务施工监管提供全面的思路和方向。

1.施工安全监管

施工安全监管是校园设计服务施工监管的重要内容之一，包括以下几个

方面：

*安全教育培训：对施工人员进行安全教育培训，提高他们的安全意识

和操作技能。

*施工现场安全检查：定期对施工现场进行检查，确保施工现场符合安

全规范和标准。

*危险源监控：对施工现场的危险源进行实时监控，及时发现并消除安

全隐患。

2.施工质量监管

施工质量监管是校园设计服务施工监管的核心内容，主要包括以下几个

方面：

*施工过程质量控制：对施工过程进行全面质量控制，确保各环节的施

工质量符合要求。

*质量检测与验收：对完成的施工项目进行质量检测和验收，确保施工

质量符合预期。

*不合格品处理：对不合格的施工项目进行整改和复查，确保施工质量

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问题得到有效解决。

3.环保与节能监管

校园设计服务施工监管还应关注环保与节能方面，主要包括以下几个方

面：

*环保材料应用：选用环保材料进行施工，降低施工过程对环境的影响。

*节能设计：在设计过程中充分考虑节能因素，减少能源浪费。

*环保与节能措施落实：对施工过程中涉及的环保和节能措施进行监督

和管理，确保措施得到有效落实。

4.校园文化保护

在施工过程中，应保护校园现有的文化环境，主要包括以下几个方面：

*文化资源调查：在施工前对校园内的文化资源进行调查和了解，明确

保护对象。

*文化遗迹保护：对校园内的文化遗迹进行重点保护，防止施工对其造

成破坏。

*文化环境修复：在施工过程中对遭受破坏的文化环境进行修复，保持

校园的历史风貌。

5.设计与施工协调

校园设计服务施工监管需要确保设计与施工之间的协调与衔接，主要包

括以下几个方面：

*设计交底：在施工前组织设计交底，向施工单位解释设计意图和质量

要求。

*施工单位反馈：鼓励施工单位对设计中的问题进行反馈和建议，促进

设计与施工的相互配合。

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*设计变更管理：对施工过程中出现的设计变更进行审核和管理，确保

变更不会对整个项目造成不利影响。

6.监管队伍与制度建设

建立专业的监管队伍和完善的管理制度是校园设计服务施工监管的基础，

主要包括以下几个方面：

*监管人员培训：对监管人员进行培训和教育，提高他们的专业素质和

管理能力。

*管理制度建设：建立完善的管理制度，明确各项工作的流程和标准。

*监管责任落实：将监管责任落实到人，提高管理效率和执行力。

7.信息化监管手段

采用信息化监管手段可以提高校园设计服务施工监管的效率和准确性，

主要包括以下几个方面：

*引入信息化管理系统：采用信息化管理系统对施工过程进行全面管理。

*实时监控与记录：通过监控设备对施工现场进行实时监控和记录，提

高管理效率。

*数据分析和预测：通过数据分析技术对监控数据进行分析和预测，提

前发现和解决问题。

8.反馈与持续改进

校园设计服务施工监管需要不断进行反馈和持续改进，主要包括以下几

个方面：

*质量信息收集：通过多种渠道收集施工质量信息，包括业主、监理、

设计等方面的意见和建议。

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*问题整改和预防措施制定：针对收集到的问题和意见，制定整改措施

并督促落实，同时预防类似问题的再次出现。

*管理总结与改进：定期对管理工作进行总结和评价，针对不足之处进

行改进和优化，不断提高管理水平和效果。

第五节投资控制措施

1.投资控制措施：

(1)充分重视内、外材料对造价的影响，材料选择性能好，价格低，环

境污染小的材料。重要部位的材料提供多种做法比较，与甲方协商定案。

(2)常规化、标准化的设计，建筑标准选用得当。

(3)在保证外立面造型的情况下，尽量采用经济合理的构造节点做法。

(4)优化建筑平面，合理布置轴网，为结构设计的经济性创造条件。

(5)采用动态节能设计，优化保温层厚度，尽可能减少节能费用。

2.结构投资控制措施：

(1)在项目中积极对方案进行优化，选择合适的、切实可行的建筑和结

构方案。

(2)进行精确的结构计算分析。通过建立精确的结构计算模型、准确的

荷载取值、合理地计算参数使结果尽可能地可能地符合结构的实际情况，避

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免粗略地计算，节约成本。

(3)在施工图设计中，使图纸表达规范化，制定统一技术措施，为施工

创造有利条件。同时，根据结构的实际受力状况选择最合适的配筋，使计算

书和图纸吻合。

(4)深化大样和结构的细部构造，使大样构造合理、方便施工，受力明

确且材料消耗量最小。

(5)在设计过程中，在不违反国家规范的条件下认真为业主考虑，始终

坚持精细化、合理化、经济化原则，不断优化设计，合理选择材料，精心设

计，精细服务。

(6)加强审核工作，减少设计错误，避免设计浪费。

(7)加强在设计的重要节点上与业主方的沟通，对前期的设计成果进行

分析总结，合理安排下一阶段的工作，避免返工，也有助于控制成本。

第六节设计投资控制管理计划

一、设计阶段投资控制目标

项目投资控制贯穿于整个项目建设全过程。设计阶段是影响项目投资最

大的阶段。项目投资控制的关键就在于设计阶段，发挥我司对大型项目设计

投资管理经验，对本工程项目设计投资进行控制，以实现使用功能和造价最

佳配置，确保投资控制在批准的初步概算内。

二、项目限额设计

1、限额设计的概念

限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按

照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达

到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，

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保证总投资额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径

和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专

业，然后再分解到各单位工程和各分部工程而得到的，限额设计体现了设计

标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合同取定，通过层层

限额设计，实现对投资限额的控制与管理。

2、限额设计的意义

1)限额设计是控制工程造价的重要手段，是按上阶段批准的投资控制下

一阶段的设计，而且在设计中以控制工程量与设计标准为主要内容，克服“三

超”。

3)有利于处理处技术与经济的对立统一关系。

4)扭转设计概算的失控现象，促使设计与概预算形成有机整体。

3、限额设计的目标

各阶段已批准的设计文件即下一阶段进行限额设计的目标，限额设计的

控制目标是对设计规模、设计标准、工程数量与概算指标等多方面的控制。

4、限额设计的作用与目的

是在计划投资范围内进行设计，实现项目投资控制的目标；

限额设计不是限制设计人员的设计思想，而是要让设计人员把设计与经

济二者统一起来。

5、限额设计的纵向控制

初步设计阶段的限额设计：采用先进的设计理论、设计方法、优化设计；

重点研究对投资影响较大的因素，如楼房布局、区内交通道路及市政排水管

线的安排等。

施工图设计阶段的限额设计：施工图设计是设计单位的最终产品，是指

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导工程建设的重要文件，是施工单位施工的依据，施工图设计实际上已决定

了工程量的大小和资源的消耗量，从而决定了工程造价，因而施工图设计阶

段的限额设计更具实现意义，重点应放在工程量的控制和技术条件的确定。

6、加强设计变更管理

设计变更是影响工程造价的重要因素，变更发生的越早，损失越小，反

之就越大，因此应尽可能把设计变更控制在设计初期，在程序方面应先算帐

后变更的办法。

7、限额设计的横向控制

限额设计的横向控制是指建立和加强设计单位及其内部的管理制度和经

济责任制，明确设计方内部各专业、部室及设计人员的职责和经济责任，并

赋予相应权力，督促设计方的投资分配考核制度，建立在考核各专业完成设

计任务质量和实现限额指标的好坏的基础上实行奖惩制度。

8、建立各键全限额设计的奖惩制度

国家计委规定，1991年起，凡因设计单位错误、漏项或扩大规模和提高

标准而导致工程静态投资超支，要扣减设计费；电力工业部于1996年也行文

规定限额设计管理办法。所以本项目也以国家有关部门的规定为依据，建立

起本项目的限额设计的奖惩制度。

9、限额设计的不足

设计人员的创造性可能受到制约；可能降低设计的合理性；可能会导致

投资效益的降低等。因此本项目在施行限额设计的时，应克服这些问题，应

从全生命周期的高度来做出决策。

三、项目价值分析

1、价值分析的概念

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价值分析是分析项目功能和成本间关系，力求以最低的项目生命周期投

资实现项目的必要功能的有组织的活动。

2、应用价值分析对项目设计进行技术经济比较

在设计管理过程中，业主方要应用价值分析进行项目全生命周期费用分

析，不仅考虑一次性投资，还要考虑到项目使用后的维修和管理费用；

业主方对设计的经济性要全面考虑、权衡分析，与限额设计相对应的是

过分设计(即安全系数过大、标准过高的设计),这种保守设计对设计的经济

性考虑得不多；

在设计中应用价值分析既可提高项目功能，又可降低项目造价，通过设

计的多方案技术经济比较和价值分析，或在保证项目功能不变情况下，降低

工程造价；或在项目造价不变的情况下提高工程功能，因而最终降低项目造

价；或在工程主要功能不变、次要功能略有下降情况下，使项目造价大幅降

低；或在项目造价略有上升情况下，使工程功能大幅提高。

3、价值分析的重点对象

选择数量大、应用面广的构配件，如外墙、板、防水材料、人工地基；

选择成本高的工程的构配件，因此它们的改进潜力大，对产品的价值影

响大；

选择结构复杂的工程和构配件，因为它们有简化的可能；

选择体积与重量大的工程和构配件，因为它们是节约原材料和改进施工

工艺的重点，如钢筋型号、混凝土标高、砌体型号等；

选择对产品功能提高起关键作用的构配件，以期改进后提高功能有显著

效果；

选择在使用中维修费用高、耗能量大或使用期总费用较大的工程和构配

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件，如防水材料等；

选择施工难度大、费材料和工时的工程和构配件；

选择可利用新材料、新设备、新工艺、新结构及在科研上已有先进成果

的工程和构配件。

总之，选择或可提高功能，或可降低成本，可有利于价值提高的对象进

行分析，防止忽略价值而单独考虑提高功能或单纯考虑降低成本而结果导致

价值降低的倾向。

4、做好价值分析应注意的问题

应广泛收集和积累资料，包括费用资料、质量标准、用户的要求，施工

单位的期望以及市场、科技动态等；

要求设计人员重视造价限额、功能要求和现实成本，现实成本不能超过

造价限额，功能要求以符合规范和标准及基本要求为前提，三者以功能要求

为主；

督促设计人员树立创新精神，勇于打破旧框框，善于吸收科研成果；

业主方与设计方紧密配合，做好设计过程的动态控制和信息交流。

第七节设计阶段的造价控制

由于工程耗用材料、设备产品多，消耗人工多，使用施工机械多，施工

地点不固定，施工周期长，占用资金大。同时，造价与质量、进度之间又有

着千丝万缕的联系，它们之间既相互制约、矛盾，又统一在一起。所以，控

制建设工程造价在建设项目管理或工程成本控制中是非常重要的。从某种意

义上说：造价控制地好与坏，直接关系到工程质量的高与低，直接关系到工

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程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否。对建设工程造价的有效

控制是工程建设管理的重要组成部分。

所谓建设工程造价控制——就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目

发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以

内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项

目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

现在对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设实施阶段，

一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设

计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而

忽视其实质——是否是真正意义上的控制。其结果是事倍功半，造价控制效

果不理想。

一、造价控制的若干个阶段及其特点

建设工程造价的控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、

规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反

映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员

都必须遵守的原则。目前，我国的建设程序基本上是：投资决策阶段，工程

设计阶段，工程实施阶段，竣工验收阶段。

在投资决策阶段，应编制投资估算。写项目建议书时应编制初步投资估

算，做可行性研究报告时应编制投资估算，由于都是投资估算，所以误差较

大，一般误差在正百分之三十到负百分之二十之间。这一阶段建设工程造价

控制的难点是：第一，项目模型还没有，估算难以准确；第二，此阶段业主

往往是为项目能上马，长官意识比较强，投资估算偏小；第三，投资估算所

选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。这一阶段建设工程造价

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控制的重点应是力求把投资打足，避免钓鱼项目的发生。

在设计阶段，设计单位应根据业主的设计任务委托书的要求和设计合同

的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为三

或四个设计的小阶段：作为控制建设工程造价来说，1.方案阶段，应根据方

案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。2.初步设计阶

段，应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算；概算一

经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。3.技术设计阶段，应根据

技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算。这一阶段往

往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。4.施工图设计阶段，

应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段

造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，

则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同

时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，

结算工程价款的主要依据。是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价相互

制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制

系统。

在施工阶段，主要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，拨

付工程款，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高；考虑到设计中难以预计

的而在施工阶段实际发生的工程和费用；考虑到业主提高标准，指定材料、

设备而引起的工程费用的上涨；合理确定结算价。

在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，如

实体现建设工程的实际造价，编制竣工决算。

二、造价控制的关键在设计阶段

23

造价控制是一个全过程的控制，同时，又是一个动态的控制。从上面对

各阶段造价控制的特点不难看出：是非常关键的。

应该说，控制造价必须从投资决策阶段开始抓起，这才是从龙头抓起。

但是，由于投资决策时连方案都没有，要确定准投资额也确实不那么容易，

可是由于方案不同、设计标准不同，所选用的材料设备不同，所采用的结构

形式不同，致使它们的造价是千差万别的。在设计阶段，由于针对的是单体

设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显

露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎

有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进

行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目

的。例如在实际工作中，就曾提出过：多层住宅的基础一般就没有必要采用

大口径扩孔桩；高层建筑可利用架空层作为辅助用房，而没必要回填大量的

土方，这样做既节省了资金又增加了面积。因此，设计阶段控制造价是非常

行之有效的。

设计阶段控制造价还充分体现了事前控制的思想。设计阶段是项目即将

实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计洽商造成

的工程造价的增加，应把设计做细、做深入。因为，设计的每一笔每一线都

是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计

阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。现在，

有的业主往往为了赶周期、压低设计费，设计阶段的造价没有控制好，方案

估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高，结果到施工阶段给造

价控制造成困难。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿

命费用的百分之一以下，但正是这少于百分之一的费用对工程造价的影响度

24

占到百分之七十五以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关

重要的，对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把

工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。所谓建设工程全寿命费用包括

工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废拆

除费用等。

设计阶段控制造价既是必须的又是行之有效的，同时在此阶段控制造价

也能起到事半功倍的效果。由于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有

开始施工，因此，是调整还是改动都比较容易，而施工阶段改起来就麻烦多

了。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目，结果出现有些设计粗糙，初步

设计深度不够，设计概算质量不高，有些项目甚至不要概算，概算审批走形

式，造成三超现象严重。业主往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段

——审核施工图预算、合理结算建安工程价款，算细帐。这样做尽管也有效

果，但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就要坚

决地把控制重点转到设计阶段——这个关键阶段上来，未雨绸缪，以取得事

半功倍的效果。

设计阶段控制造价是花小钱办大事，如果做好的话，才是真正意义上的

控制造价。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，

而其实际意义在于通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，

即取得真正意义上的控制造价。因此说：控制造价的关键在设计阶段。

三、设计阶段控制造价的条件

干任何事情都需要一定的条件，当条件具备时想要干的事情，通过努力

也就干成了，而当条件不具备时恐怕想要干的事情也很难干成。造价控制也

同样需要一定的条件。过去在计划经济条件下，我们也搞造价控制，但由于

25

不管造价控制的好与坏，都是国家拿钱，最后使流于形式。现在是社会主义

的市场经济，建设项目中的投资方讲究投资效益，业主、承包方、设计单位

也都有各自的经济利益。因此，市场经济的建立，为造价控制在大的环境方

面创造了有利的条件。

虽然在设计阶段控制造价比在施工阶段的效果好得多，但它并不是无条

件的，设计阶段控制造价依然需要主客观条件。没有条件就根本谈不上控制

造价。

设计阶段控制造价的主观条件是：业主非常真诚而且迫切需要控制造价，

设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师。

这样，业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，

而缺一方都是不可能的。设计单位应有完善的造价控制系统，每一建设项目

都有一套完整的估算、概算、预算。

设计阶段控制造价的客观条件是：国家要有相应的、明确的政策法规。

特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确的规定，一定要有资质的单

位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算

审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度。同时，要赋予造价师一

定的权力，还要建立责任追究制度。

只有在主客观条件都具备的情况下，设计阶段控制造价才能实现，也才

能做到真正意义上的造价控制。

四、设计阶段造价控制目标的确定

当明确了控制造价的关键在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时，

要控制造价就要合理的确定控制目标。

设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算作为方案设计估算的控制目

26

标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标，如果有技术设计时用初

步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算

的控制目标，如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的

控制目标。

在实际工作中，一般业主委托设计的投资都偏低，这主要是业主为了能

立上项目，在投资决策阶段的估算偏低，而在立项之后又提高标准，结果造

成概算超估算。因此，通常情况下，初步设计报批时，业主都要追加投资。

由此看来，在投资决策阶段将投资打足也是十分重要的，否则，也将给带来

不好的影响。设计阶段造价控制目标确定的关键是要在方案设计阶段把方案

估算打足，初步设计阶段把概算做全，施工图设计阶段把预算做准。

现在，有些建设项目业主要求进行两阶段设计，即方案设计和施工图设

计，这种情况多发生在成片住宅的设计中。这时就用方案估算作为施工图预

算的控制目标。

对于工程，尤其是要把投资打足，把不确定的因素考虑全，使设计概算

的控制目标定的比较切实可行。因为，工程的不确定因素比正常工程的不确

定因素要多得多。

还有一种情况是业主在委托设计时根本不委托概算编制或者是委托后又

来文说明不要概算，设计单位在不减少设计费的情况下也就不编概算，从而

导致失去目标，无法控制，同时也给施工阶段的造价控制带来影响。其实，

这样做是与现行的基本建设程序相违背的。目前，无论是计委、建委还是规

委都没有发文说，取消设计概算，与之相反的是：国家计划发展委员会还成

立了概算审查中心，加大了对概算的审查力度。国家早有文件规定：设计概

算是设计文件不可缺少的一部分。现在之所以有些业主只委托设计进行设计

27

而不要概算，这一方面说明建立社会主义市场经济以来，投资的主体发生了

很大的变化，既有国家投资也有私人投资，更有公、私共同投资的；另一方

面说明造价咨询业的竞争日益激烈，设计院编的概算质量有待提高。从有利

于国家在市场经济条件下进行宏观调控，有利于控制工程造价，有利于设计

单位提高设计质量出发，避免设计中华而不实、出现不切实际的形式主义，

使有限的建设资金的作用得到充分发挥，应该说：设计概算是设计文件的重

要组成部分，这句话是非常正确的。

总之，在确定设计阶段造价控制的目标时，要根据不同的情况来确定造

价控制的目标，要使目标值经过努力是可以达到的，不能使目标值和实际值

相差太远，并且设计阶段造价控制的各目标值要构成一个有机联系的整体，

绝不可以单打一。

五、设计阶段造价控制的方法

合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造

价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评

估，进行限额设计，搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都

起到了一定的作用。然而当前要强调的是：加强对设计阶段方案估算、初步

设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发

现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不

够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。

实际工作中经常听到有这样的反映：初步设计概算不准，与施工图预算

相比，差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量问题，造成其水平不

高的主要原因是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责

任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计

28

取错误等都时有发生。要提高概算的质量，首先，就必须加强设计人与概算

编制人的联系与沟通，因为，在初步设计阶段，设计不可能太详尽了，否则

就不叫初步设计了，所以就需要概算编制人经常向设计人询问，搞清楚图纸

上交代不清楚的地方。其次，就是要提高概算编制人的素质，加强责任心，

多深入实际，丰富自己的头脑，多了解设计和施工。再其次，就是要加强对

初步设计概算的审查，设计单位要建立健全三审制度，大的设计单位还应建

立概算抽查制度。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，

它可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。

当然，当前提高设计质量，使设计图纸符合设计深度的要求，这对于提

高设计概算的质量也是很必要的，为了确保概算能真实反映设计图纸的内容

和标准，必须要加强对设计图纸和概算的审查。概算审查不光是设计单位的

事，业主和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查，概算的审批一定

要严，这对控制工程造价都是十分有意的。

施工图预算或者标底是签订施工承包合同，确定承包合同价，进行工程

结算的重要依据。它的质量的高低直接影响到施工阶段的造价控制。必须加

强对编制施工图预算或者标底的单位和人员的资质审查，加强对他们的管理。

总之，看似简单，其实也并不简单，整个控制过程也是一个系统工程。

但它也并不是高不可攀。只要我们充分认识是关键，创造适宜的条件，合理

确定目标，采用科学的方法，就一定能搞好。

虽然并不那么轻松，但它确实是真正体现了事前控制的思想，能起到事

半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的，只有当业主真正把控制造价的关

键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。

29

第八节后续服务的安排及保障措施

工程竣工后交付建设单位使用，应按国务院颁发的《建设工程质量管理

条例》、建设部颁发的《工程质量保修办法》的规定承担保修责任。并按合同

或有关规定要求，在保修期内，做好对工程的回访保修服务工作。

回访保修工作应做到“主动回访、及时维修、保证质量、优质服务”,主

要应做到以下几个方面：

从要求的调整后方案设计及初步设计开始，直至施工图设计和设计后期

工作(包括施工交底、施工配合、设计变更、工程竣工验收和参加试运转、

设计回访及总结等)。

设计单位负责向施工单位解释设计意图及施工图内容，并在本工程建设

的全部过程中配合施工，进行设计技术交流，编制合同图纸，解决施工过程

中有关设计的问题并负责变更设计，参加隐蔽工程验收和设备检修，参加现

场设备安装指导和试运转及竣工验收。

由于设计方原因需要对原设计做出修改时，我公司应无偿并及时完成相

应的施工图设计修改，我公司应及时到现场进行指导，以便于解决工程现场

的设计问题

贵单位将自行负责施工单位和工程监理单位的招标选择，以及主要材料

和设备的招标采购；我公司应提供招标所需的有关技术要求、技术规范和技

术资

料。

工程实施期间，我公司须出席由贵单位召集，并提前预告的会议，为统

筹安排，我公司须在收到会议通知后的一个工作日内予以确认，提供参会人

员的和行程安排，费用已包括在合同总价中。

30

我公司应对上述各阶段的设计和配合业务负全部责任。

1、全过程配合服务

调整后方案设计及初步设计后续服务严格履行合同条款的责任和义务：

1)配合、协助甲方完成各种基础资料的验收工作。

2)配合、协助甲方完成初步设计文件的审查、技术答疑、技术评审等。

施工图设计后续工作

1)施工图审查：积极配合甲方做好设计文件的审查工作，并根据审查意

见修改。

2)施工和监理招标：及时提供工程量清单，配合甲方做好招标文件的编

制工作

3)技术交底：本项目施工图设计完成后，将根据甲方安排的时间，及时

派各分项设计技术骨干给施工单位进行技术交底。

4)设计变更的快速响应措施

在施工阶段，设计人员主动到现场服务，及时解决施工中与设计有关的

问题，主动做好施工单位的参谋。

根据现场实际情况，做好设计变更，一般变更1～3天由设计代表现场完

成；对于重大设计变更，由专业设计工程师，到现场与甲方和施工单位、监

理单位，共同协商，按照甲方的要求及时完成设计变更，操作流程按照我公

司的ISO质量体系运作。

根据工程所需，指派设计代表常驻现场，随时向施工单位解释设计意图

处理施工过程中发生的与设计有关的技术问题，并做好甲方和施工单位的参

谋，确保工程质量和工程的顺利进行。

31

第九节与业主交流技术要求

一、做好前期准备

与业主现场交流或电话交流前，可以事先根据项目可研、申请报告以及

申报表得到的信息：查阅资料或向其他技术人员请教，基本了解项目的工艺

流程和产污情况。

分析总结归纳已有资料(可研、申请报告),预计踏勘进行过程中可能出

现的问题以及需要涉及的资料，对已有的资料如果有疑义，可以一并列出提

问，但是尽量避免向业主重复要资料。除做好提咨外，在工作笔记上列清需

向业主提问的问题，为技术交流做好充分准备，应根据项目实际一次提咨，

一次交流结束所有问题。

要求做到：提资简单明了，针对性强；交流提问有的放矢，条理性强；

可以一次完成的不做两次。

二、交流主要内容

主要根据环评中要求内容及分析进行展开，重点为提咨中未说明的，而

环评中又必须明确的内容。

注：一般业主提咨回复未必能达道所要求的深度和范围，交流的时候可

以针对此方面延伸说明。

(一)建设项目的基本内容

1.项目总投资组成、项目组成及时间安排、职工人数、工作制度等；

2.现有项目环评报告；

3.近期排污申报表；

4.现有环保设施设计文件及图纸；

5.环保设施验收监测报告及近期环境监测报告；

32

6.环保局下达的污染物总量文件。

7.以新带老、总量控制情况。

第十节现场服务阶段

一、我公司将对所承接的建设项目配合有关施工进行技术交底服务，解

决施工过程中有关设计问题；负责所有设计变更(含设计通知单)并同时提

交施工预算增减表；根据工程进度情况派驻现场设计代表；配合业主做好工

作，按照业主的要求及时提供技术规范书、图纸和技术答疑等；参加工程调

度会、隐蔽工程验收、整组调试、启动及工程竣工验收。

二、我公司将成立现场工代组，并对现场服务应及时、有效。在工程施

工的各阶段和调试期间派常驻现场的设计代表，设计代表精通设计意图，并

有独立解决现场问题的能力。现场调度会将由设总(或更高级别)的领导及

相关的设计人员参加。

三、在我公司勘察设计人员进入现场作业或配合施工时，招标人可提供

必要的工作、交通、通讯和生活条件的方便，但在我公司勘察设计人员进入

现场作业可配合施工期间所有的人员的食宿、交通、通讯和生活费用自理。

四、工程施工时我公司将对所承接建设项目应到现场配合圈地、负责定

桩工作；

五、按业主的要求派驻现场工地设计代表。派驻到现场的工地代表将认

真履行工代职责，满足勘测设计合同对工代的现场服务要求，满足顾客的期

望。

六、为了使服务达到预想的结果，根据我公司质量体系文件的要求，在

工代的人员配置、组织领导、组织纪律、职责履行方面制定了明确的服务工

作程序的要求。

33

1.在工代人员的配置方面

根据现场施工进度要求，将派驻经验丰富、技术水平高、服务意识强的

设计人员组成驻现场设计代表组(工代组)。进入现场的专业人员是参加本工

程施工图设计、责任心强、能独立处理问题的设计人员，并且主要专业的工

代将由主设人或有相当资历的专业人员担任。

2.对工代的组织领导方面

现场建立工代组，工代组长为工代组现场行政领导，工代组接收工程管

理部、所属专业科室以及现场施工指挥部的指导和管理。项目建设总通过工

代组长协调现场工代的各种活动。为了加强各工程工代组的协调，现场服务

工作由项目工程部统一归口管理，其职能是监督、检查现场服务工作，确保

现场服务落在实处。

3.工代人员的组织纪律方面

工代自觉遵守现场组织纪律，尊重现场领导，遵守工地有关制度和规定，

在现场领导部门的统一指挥和安排下做好本职工作。

4.在履行工代职责方面

工代组按公司的工代管理规定及我公司质量体系作业文件履行工代职责。

为了使工程实施达到设计预期要求，并与施工单位一道共同保证工程建设质

量、严格控制建设标准，要求所有服务人员进行规范化服务：

(1)项目开工前，由项目建设总带队，工程设计各专业主要设计人和部

分工地代表参加进行设计技术交底和答疑。为了使顾客和施工单位更深入地

了解设计意图、建设标准、施工注意事项等；必要时，可在单项工程开工前，

由现场工代组织进行单项交底。

(2)项目建设总参加每次举行的工程调度会，及时汇报设计工作，认真

34

听取各方面的意见和建议，及时解决施工中碰到的困难。工代组及时反馈现

场施工进度信息，若必要，项目建设总将根据这些信息调整设计计划进度，

满足施工需要。

(3)按规定，工代组根据职责权限在现场积极处理设计文件和图纸中出

现的问题，及时出具设计修改通知单。一般性的设计更改，在提出日的当天

完成。但对涉及重大技术原则和对投资有重大影响的技术方案，工代组将及

时向公司内报告，公司内将根据相关制度所规定的授权范围指示工代组的设

计修改工作。工代组在现场进行的设计修改工作均应征求业主方的同意。

(4)工代组在现场受理和处理由施工单位等其他分包商提出的变更设计

要求，并征得业主方的同意。

(5)为了保证设计变更的正确性和控制重大设计变更引起的投资较大的

变化，“设计变更通知单”由现场安排，统一签收和下发。

(6)工代组对公司及时反馈现场的质量信息，供项目设计组向业主方提

出技术咨询意见或进行设计修改。

(7)项目设计总工程师参加工程启动调试。

(8)工程投产一年后，将对工程进行回访，解决勘测设计遗留问题，认

真听取用户意见，搜集信息，总结经验。

35

第十一节驻地设计服务安排及保障措施

一、总则：

1、驻场设计总任务：服务、解决、协调、处理。

1.1服务：

(1)、现场驻场设计人员首要工作就是要树立正确的服务意识与服务概

念，以尽心尽职的服务态度完成驻场设计的相关方面工作。

(2)、现场驻场设计人员必须树立良好的公司形象以及个人形象。待人

待事秉持正直原则，言谈沟通尽量婉转、恰当用词。避免夸夸其谈、颐指气

使、与人冲突等有损公司及个人形象的事件发生。应注意驻场设计师代表整

个公司形象及品牌力，必须要维护公司的形象，严禁发生有损公司形象事件。

(3)、现场驻场设计人员涉及相关责任问题应做到不亢不卑，任何情况

下都要以平和的心态协调现场各方面的相关工作，严禁因个人情绪导致怠工、

慢工等现象；发生争议时应敢于承认错误和做到有理有据。

(4)、现场驻场设计人员处理问题应顾虑周全，综合考虑各方面因素，

全面协调好工地现场的设计技术工作。

(5)、现场驻场设计人员应及时对现场施工状况、施工状态等相关问题

与相关部门及负责人员以周报、电话、短信、邮件等形式及时进行沟通汇报，

以便各相关未在场负责人能够随时了解现场动态和及时得到相关负责人的意

见。

(6)、现场驻场设计人员遇到现场问题时要及时求证(图纸、主案),

待明确后方可进行协调解决相关问题。

(7)、现场驻场设计人员对各相关单位保持尊重态度，认真听取各方面

意见，去芜存菁，寻求问题最佳解决方案。

36

(8)、现场驻场设计人员应以谦虚、谨慎的态度应对现场施工过程中所

发生的各类问题。

(9)、现场驻场设计人员应以微笑式服务面对现场施工过程中所发生的

各类问题。

1.2解决：

(1)、解决施工过程中的技术难点，按照设计意图准确表达设计方案的

完整性及可实施性。

(2)、解决施工现场具体情况与施工图纸相互冲突的矛盾，在现有基础

建筑、设施及设计风格统一的条件下，以最佳方案对现场问题以设计变更形

式进行处理，相关处理方案应通知各相关单位。

(3)、解决图纸缺漏改等图纸问题，对于缺项、漏项及表达不完整的图

纸进行调整修改，在得到甲方及设计方认可的情况下，保证施工现场的施工

情况能够按进度计划要求有序进行。并应以文字形式做好相关纪要，发送与

相关单位进行签字确认。

(4)、解决施工方执行图纸问题，现场是否完全准确的表达设计方的设

计意图，对于颜色、材质、细部工艺及时进行跟踪了解，对于不符合设计方

设计意图的颜色、材质及细部工艺细部工艺应及时以文字、照片、纪要等形

式及时通知各相关单位，严重时可向甲方提出，要求施工方停工进行整改。

(5)、解决甲方的方案调整意见，及时做好会议纪要并要求与会人员进

行签字确认，并将相关意见以文字形式发送到各相关单位。同时在第一时间

整理并修改出相关问题图纸，发送甲方与设计方进行及时确认。

37

(6)、解决现场施工过程中不满足其他相关专业硬性技术规范的问题，

要及时提供相关文件，与设计方进行沟通调整，待设计方提出可行性方案并

取得相关单位确认文件。

(7)、解决相关设备专业与室内精装的施工冲突问题，将相关问题以文

字、图像形式发送到各相关单位，同时有责任向各相关专业方提出相应解决

方案，与相关单位进行沟通调整并取得相关单位确认文件。

(8)、解决施工方提出的相关专业意见，在不违背设计及相关专业相关

规定原则同时具有可行性的前提下，当以文字及图像形式发送与各单位进行

确认，待各单位发文确认后方能进行施工作业，不准擅自改变图纸原则及设

计方案进行指导施工作业。

1.3协调：

(1)、协调甲方与施工方之间的各项工作，使甲方明确施工进度，施工

状态及各项指标是否按照设计原则有序进行。

(2)、协调甲方与设计方之间的各方面工作，准确传达甲方意见，确保

方案设计概念与甲方要求相吻合。

(3)、协调设计方与施工方之间的各方面工作，准确表达设计意图，确

保方案设计概念与现场施工及现场各项条件相吻合。

(4)、协调施工方与各设备专业之间的交接工作，协调各专业综合布线、

设备末端与室内精装之间关系，以满足方案设计要求。协调施工过程中各个

相关专业的综合点位位置，同时确定相应点位是否与图纸吻合，是否按照设

计要求进行追位。若有偏差，需与负责该设备方进行联系，同时向甲方申明

情况，要求甲方出面进行协调。

1.4处理：

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(1)、处理现场施工中遇到的缺漏图纸问题。做好图纸查漏补缺工作，

使图纸与现场保持高度吻合状态。

(2)、处理现场施工中遇到的技术问题。驻场设计师于驻场前应熟读图

纸，将设计方案思想以及工艺做法做到了然于胸，并严格将图纸执行到施工

之中，做好解释设计意图、图纸设计以及设计指导等工作，将设计重点与难

点详细清晰的告知施工单位。

(3)、处理现场施工中的细部结构问题。对于图纸表述不详尽区域的工

艺做法进行深化处理，将既定设计方案精细化。处理好材料与材料之间的衔

接关系、转折关系，做好收边收口等细部工作。

(4)、处理现场施工中的未按图纸施工等问题，以保证既定方案顺利准

确执行。

(5)、图纸修改或调整后，需以文档形式交与甲方签收，由甲方协调发

放与施工方、监理方等相关配合单位。

2、驻场设计总原则：符合规范、坚持方案、依据图纸。

2.1坚持方案：

(1)、在满足相应安全技术规范的前提下，驻场设计人员必须坚持既定

方案设计思想、设计原则，严禁现场擅自变更设计方案。

(2)、当既定设计方案与其他相关专业相冲突，在其他相关专业可调节

的情况下，坚持既定设计方案不得变更。

(3)、当甲方或其他专业方提出不合理意见时，应依理劝阻，坚持既定

设计方案不得变更。

(4)、当施工图纸描述与既定设计方案不协调时，应遵循设计方案思想，

修改施工图纸，坚持既定设计方案不得变更。

39

(5)、当既定设计方案可以实施，施工方以施工难度为由要求进行设计

变更时，坚持既定设计方案不得变更。

(6)、因相关配合厂家技术等级不能满足设计要求时，应另寻相关厂家，

坚持既定设计方案不得变更。

2.2依据图纸：

(1)、施工图纸是设计方案的准确表现和描述，是将方案转化成实际应

用的参照标准和指导依据，驻场设计人员以及相关单位应严格遵守施工图纸

设计原则，将既定设计方案详细的付诸到实践中去。

(2)、当施工方在施工过程中，出现与图纸设计原则和设计内容偏差时，

驻场设计人员应与相关部门进行沟通，建议甲方协调暂停施工，要求施工方

按图纸描述进行整改。

(3)、当施工方为节省生产成本而产生的严重背离图纸设计原则和设计

内容时，驻场设计人员应与相关部门进行沟通，建议甲方协调暂停施工，要

求施工方按图纸描述进行整改。

(4)、当甲方或其他专业方提出不合理意见时，应依理劝阻，坚持图纸

设计原则和设计内容。

(5)、当设计图纸符合相关规范要求，施工方以施工难度为由要求进行

设计变更时，坚持图纸设计原则和设计内容。

(6)、当相关配合厂家技术等级不能满足设计要求时，应