2021年秋季高教自考《宪法学》试卷含解析

2021年秋季高教自考《宪法学》试卷一、单项选择题1、下列选项中，属于按劳分配方式的是______。A．股份分红B．获得赠与C．债券利息D．计件工资2、下列选项中，属于宪法关系的是______。A．教师与学校之间的关系B．商场与顾客之间的关系C．交通管理部门与交通违法行为人之间的关系D．省人大常委会与省人民政府之间的关系3、新中国成立初期，起到临时宪法作用的文件是______。A．《中华苏维埃共和国宪法大纲》B．《中华民国临时约法》C．1954年宪法D．《共同纲领》4、根据现行宪法，下列关于我国公民受教育权的表述，正确的是______。A．公民有权决定受教育的内容B．国家应普及义务教育和中等教育C．公民在义务教育阶段之后不再享有受教育权D．国家应发展各种教育设施保障公民的受教育权5、根据现行宪法，在下列各种教育类型中，国家应予普及的是______。A．学前教育B．初等义务教育C．高等教育D．职业教育6、全国人大常委会组成人员不得担任的职务是______。A．某大学校长B．某监察委员会委员C．某科研机构研究人员D．某在京同乡会会长7、下列关于宪法规范特点的表述，正确的是______。A．宪法规范不具有制裁性B．根本性是宪法规范的核心特点C．宪法规范的政治性与规范性相互冲突D．宪法规范对其调整范围内的问题均作出具体规定8、下列关于我国民族关系的表述，属于2018年宪法修正案内容的是______。A．各民族的平等互助团结和谐关系B．各民族的平等、互助、团结关系C．各民族的相互依存、相互促进、共同发展关系D．各民族的平等互助关系9、某地出现新型传染病，下列各项防控措施中符合宪法的是______。A．为查清传染病的发病源头，传染病防控部门要求患者报告行动轨迹B．为防止传染病扩散，镇政府将不佩戴口罩出行的居民游街示众C．为防止传染病扩散，县市场监管部门决定吊销有员工患病的餐厅的营业执照D．为治疗重症患者，县人大常委会授权县人民医院强制痊愈患者捐献血浆10、把“习近平新时代中国特色社会主义思想”载入宪法的是______。A．1988年宪法修正案B．1999年宪法修正案C．2004年宪法修正案D．2018年宪法修正案11、我国宪法规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”这一规定体现______。A．法治原则B．基本人权原则C．人民主权原则D．民主集中制原则12、下列关于英国宪法的表述，不正确的是______。A．英国宪法是不成文宪法B．英国宪法是柔性宪法C．英国宪法确认的是君主立宪制D．英国宪法确认的是共和制13、根据《监察法》，下列监察措施中，由监察机关决定而由公安机关执行的是______。A．搜查B．限制出境C．留置D．询问14、在下列选项中，属于在香港、澳门特别行政区实施的全国性法律是______。A．《中华人民共和国民法通则》B．《中华人民共和国刑法》C．《中华人民共和国领海及毗连区法》D．《中华人民共和国国家安全法》15、下列国家中，由宪法法院解释宪法的是______。A．美国B．日本C．德国D．英国16、2018年3月，全国人民代表大会对我国宪法进行了第五次修改。本次宪法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通过宪法修正案C．通过修改宪法的决议D．通过宪法变迁17、下列有关我国宪法解释的表述，正确的是______。A．宪法解释的机关是全国人大宪法和法律委员会B．全国人大常委会是作出宪法正式解释的机关C．宪法解释须结合具体诉讼案件进行D．宪法解释由全国人大主席团以公告的形式公布18、关于我国宪法中“公民在法律面前一律平等”的规定，下列理解正确的是______。A．这一规定仅适用于公民而不适用于组织B．平等仅指法律适用上的平等C．平等要求给所有公民平均分配资源D．平等允许存在合理的差别待遇19、某设区的市人大常委会拟制定该市的《古城保护条例》。有关该条例，下列表述中正确的是______。A．古城保护不属于设区的市的立法权范围B．条例可以规定对破坏古城的行为处以拘役C．条例须经上一级人大常委会批准后生效D．上一级人大常委会有权改变该条例20、根据《人民法院组织法》，下列属于我国专门人民法院的是______。A．行政法院B．劳工法院C．金融法院D．税务法院21、市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立的派出机关是______。A．居民委员会B．行政公署C．区公所D．街道办事处22、我国现行宪法公布施行的方式是______。A．由全国人大主席团以全国人大公告的方式公布施行B．由国家主席签署主席令公布施行C．由全国人大常委会委员长公布施行D．由国务院总理签署国务院令公布施行23、根据宪法，中国人民政治协商会议是______。A．国家权力机关的组成部分B．爱国统一战线组织C．国家立法机关的组成部分D．人民民主专政组织24、根据现行宪法，国务院常务会议的组成人员是______。A．国务院总理、副总理、秘书长B．国务院总理、副总理、国务委员C．国务院总理、副总理、国务委员、国务院办公厅主任D．国务院总理、副总理、国务委员、秘书长25、下列关于国旗使用的表述，正确的是______。A．全日制学校应当每日升挂国旗B．发生特别重大伤亡的不幸事件时可以下半旗志哀C．国旗不得与其他旗帜同时升挂D．国旗可以用作商业广告二、名词解释题26、国家结构形式27、监察委员会28、法律保留原则四、比较辨析题29、有观点认为，合宪性审查就是宪法监督。请对此观点进行辨析。30、试比较公民与人民的区别。31、有观点认为，城市居民委员会代行政府的某些职能，是政府的派出机构，请对此观点加以辨析。五、论述题32、论述民族自治地方自治机关的自治权。六、材料分析题33、2019年11月27日，北京市人大常委会通过《北京市街道办事处条例》，其中第31条规定：“街道办事处指导居民委员会通过社区议事厅等形式，组织社区单位和居民等对涉及切身利益、关系社区发展的公共事务进行沟通和协商，共同解决社区治理问题。”根据现行宪法和法律，结合以上材料，请回答：1．该《条例》应该报哪些国家机关备案?2．街道办事处与居民委员会在社区治理中各自的作用是什么?

参考答案一、单项选择题1、D[解析]“按劳分配”是指，在各尽所能的前提下，由代表人民的国家或集体经济组织按照每个公民劳动的数量和质量分配给公民应得的劳动报酬。社会主义历史阶段，只能实行按劳分配原则，而不能实行共产主义按需分配原则。2、D[解析]宪法关系是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系，以公民权利、国家权力与义务为主要内容。以宪法关系的主体为标准可以将宪法关系分为以下类型：①国家机关之间的关系；②国家与公民之间的关系；③国家与社会团体的关系。D项属于国家机关之间的关系，属于宪法关系。3、D[解析]第一届中国人民政治协商会议于1949年9月29日通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。《共同纲领》并没有提出明确的社会主义目标和任务，具有明显的过渡性和临时性的特征，它是中华人民共和国的一部临时宪法。4、D[解析]A项，公民不能自行决定受教育的内容，国家对公民进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。B项，国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育。C项，受教育权是公民接受文化知识、科学技能等方面教育培训的权利，公民终身享有受教育权。D项，国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。5、B[解析]我国《宪法》第一章“总纲”部分第19条第1～4款也比较详尽地规定了发展我国教育事业的国家政策：“国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。”6、B[解析]根据我国《宪法》第65条规定，全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。该规定的目的在于保证全国人民代表大会常务委员会组成人员能够集中精力从事人民代表大会工作，对行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作进行有效的监督。7、B[解析]A项，宪法规范的特点主要表现在根本性、最高性、原则性、相对稳定性、政治性及制裁性等方面。B项，宪法规范的根本性是指宪法规范一般只规定国家生活中的根本性问题。宪法规范的根本性是宪法规范的核心特点。C项，宪法规范所具有的政治性并不表明其可以脱离规范性，规范性仍然是宪法规范的主要特性。宪法规范自身所具有的政治性并不与其所具有的规范性相冲突。D项，宪法规范的原则性是指宪法规范一般对调整范围内的问题只规定基本的原则。由于宪法的根本性，调整范围涉及社会生活的诸多方面，因此，宪法规范不可能对调整范围内的所有问题均进行具体的规定，其只能对所调整的领域在整体上进行原则性的规定，而且必须用非常简明概括的文字予以表述。8、A[解析]2018年《宪法修正案》规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。9、A[解析]我国现行《宪法》的基本权利体系中，涉及公民的“个人性基本权利与自由”的内容包括：第36条“宗教信仰自由”；第37条“人身自由不受侵犯”、第38条“人格尊严不受侵犯”、第39条“住宅不受侵犯”、第40条“通信自由和通信秘密”B项，镇政府的行为侵犯了公民的人格尊严。C项，监管部门的行为侵犯了员工的劳动权以及餐厅的正当经营权。D项，县人大常委会的行为侵犯了公民的人身自由权。10、D[解析]2018年《宪法修正案》增加了习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，例如，新发展理念、国家发展目标、统一战线、新型国际关系处理原则、人类命运共同体、新型民族关系等。11、D[解析]民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，同时也是我国宪法的基本原则。这一原则具体体现在：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。12、D[解析]英国宪法的特点有：①英国宪法是不成文宪法，由一系列宪法性法律和惯例等积累而成；②英国宪法为柔性宪法，它的制定和修改程序、效力与一般法律无异；③英国宪法建立的是君主立宪制，君主是国家元首和象征，君主不实际掌握权力，议会和内阁实际行使国家权力，采取责任内阁制。在早期阶段，议会拥有很大的权力。20世纪以来，由于社会经济、政治的快速发展，内阁的行政权力不断膨胀扩张，议会的地位与作用有所下降，议会的一些权力开始慢慢向内阁转移。13、B[解析]监察机关为防止被调查人及相关人员逃匿境外，经省级以上监察机关批准，可以对被调查人及相关人员采取限制出境措施，由公安机关依法执行。搜查、留置和询问措施都可以由监察机关自行决定和执行。14、C[解析]全国性法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。由于特别行政区的特殊法律地位，全国性法律一般不在特别行政区实施。在特别行政区实施的全国性法律是指基本法附件三上所指的全国性法律，主要包括：《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》《中华人民共和国国歌法》等。15、C[解析]宪法解释是指在宪法实施过程中，由于宪法规范的抽象性，在对宪法规范含义不确定的情形下，对宪法规范内容进行理解或说明的活动。有的国家建立了专门的宪法法院来对宪法进行解释，如德国等。16、B[解析]2018年对现行《宪法》进行了第五次修改。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了21条修正案(第32条至第52条)，保留了前三部宪法的基本格式，除序言外共138条。17、B[解析]AB两项，我国采取由立法机关来对宪法进行正式解释的制度。根据《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。由此表明，我国的立法机关即全国人民代表大会常务委员会是作出宪法正式解释的机关。C项，在我国，宪法解释机关为全国人民代表大会常务委员会，因此，全国人民代表大会常务委员会可以直接对宪法解释请求进行审查。经过宪法解释的审查程序以后，宪法解释机关根据具体审查情况对请求事宜作出相应的宪法解释。D项，宪法解释机关在按照法定程序以决议等形式作出正式的宪法解释以后，要按照一定的程序予以公布。在我国，宪法解释一般应由全国人民代表大会常务委员会以公报的形式予以公布。18、D[解析]A项，《宪法》第33条第2款规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。第5条第5款规定，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。BCD三项，作为一项基本权利，平等权内涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等权利；②公民享有法律适用的平等，给予公民权利或自由的平等保护；③禁止歧视性对待公民权利，不得因肤色、种族、宗教信仰、性别、年龄等的差异而给予公民歧视待遇；④合理差别的原则；⑤禁止或废除一切特权和贵族制度。19、C[解析]AC两项，根据《立法法》第72条规定，设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。B项，根据《立法法》第73条规定，地方性法规可以就以下两个方面的事项作出规定：①为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；②属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。D项，省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规；地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。20、C[解析]专门人民法院不按照行政区划设立，而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门人民法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。21、D[解析]派出机关是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府，进行行政管理的机构。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。22、A[解析]法律议案通过后即成为法律，由中华人民共和国主席签署主席令予以公布；选举结果及其他议案由全国人民代表大会主席团以全国人大公告的方式公布施行，或由国家主席发布命令公布。23、B[解析]根据我国《宪法》序言的规定，我国爱国统一战线的组织形式是中国人民政治协商会议。人民政协是中国共产党与各民主党派和各界人士长期合作的重要组织形式，也是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、发扬人民民主、联系人民群众的一种重要形式。24、D[解析]根据我国《宪法》第88条规定，总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。25、B[解析]A项，《国旗法》规定，全日制学校，除寒假、暑假和星期日外，应当每日升挂国旗。除此之外，在国庆日、国际劳动节、元旦和春节，各级国家机关和各人民团体应当升挂国旗。B项，下半旗是世界通行的一种举国致哀方式。《国旗法》第14条规定，发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。C项，升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出位置。D项，《国旗法》第18条规定：“国旗及其图案不得用作商标和广告，不得用于私人丧事活动。”二、名词解释题26、国家结构形式是指特定国家依据一定的原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。简言之，国家结构形式规定的是一个国家的中央和地方、整体与各个部分之间的关系。国家结构形式所要解决的问题是一个国家如何划分领土、处理整体与部分之间的关系，其中最为重要的就是要解决中央和地方的事权与财权的划分问题。27、监察委员会，是国家的监察机关，是行使国家监察职能的专责机关，依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是依照宪法和监察法对所有行使公权力的公职人员(以下称“公职人员”)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严的机关。28、“法律保留原则”是指，要对公民基本权利作限制性规定，必须以法律的形式，即通过议会或全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律来限制公民基本权利，并且法律规范在对象、措施、范围上必须非常明确具体，使公民可以从该规范中明确获知自己应当如何行为，也能够使得公民及相关的主体清晰地了解如果没有法律的明文规定是不可以剥夺个人的基本权利的。法律保留原则表明了对个人权利保障的层次和级别非常高，对个人权利的限制有严格的法律限制，不能随意以行政法规、其他规范性法律文件或者政策而剥夺或限制个人基本权利，法律保留原则是法治国区别于以人治国的重要标志。四、比较辨析题29、合宪性审查与宪法监督并非同一概念。宪法监督的概念大于合宪性审查的概念，前者涵盖后者。宪法监督是指为保证宪法实施所采取的各种办法、手段、措施和制度。合宪性审查是保证宪法实施的一种具体的手段。从监督的主体来说，除了宪法监督的专职机关以外，还包括其他国家机关。如根据《俄罗斯联邦宪法》，宪法法院是专门的宪法监督机关，职司合宪性审查的任务。此外，《俄罗斯联邦宪法》还规定，俄罗斯总统是俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障。总统如发现俄罗斯联邦政府的决议和命令违反宪法，联邦主体议会的文件违反宪法、联邦法律或侵犯人和公民的权利与自由时，总统有权废除或中止它们的效力。总统也有权就法律和规范性文件的合宪性问题，向联邦宪法法院提出询问。根据我国《宪法》，宪法监督的主体除了作为合宪性审查机关的全国人民代表大会及其常务委员会外，还包括地方国家权力机关。30、公民与人民的区别如下：(1)性质不同。公民是与外国人相对应的法律概念；人民是与敌人对应的政治概念。(2)范围不同。公民的范围比人民的范围广泛；公民包括人民和敌人。(3)后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律所规定的一切公民权利并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部公民权利，也不能履行公民的某些义务，如服兵役义务。(4)公民表达的是个体概念；人民表达的是群体概念。31、此观点错误。具体分析如下：根据宪法和法律，城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政府，也不是政府的派出机构。但其写在我国《宪法》第三章“国家机构”中，是因为村民委员会和居民委员会是我国社会主义民主的基础。居民委员会本身虽然不是国家机构，但它与国家的基层政权有着密切的联系，居民委员会要接受政府对其工作的指导、支持和帮助，且居委会可协助政府或它的派出机关进行工作。五、论述题32、民族自治机关行使自治权是我国民族区域自治制度的重要特点。民族自治地方自治机关的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的自治权。具体表现为：(1)自主管理本民族、本地区的政治事务。民族自治地方各族人民行使宪法和法律赋予的选举权和被选举权，通过选出人民代表大会代表，组成自治机关，行使管理本民族、本地区内部事务的民主权利。(2)享有制定自治条例和单行条例的权力。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容，也是自治权在政治生活中的集中体现。(3)使用和发展本民族语言文字。我国《宪法》规定，各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。《民族区域自治法》进一步规定，民族自治地方的自治机关保障本地民族使用和发挥自己语言文化的自由。(4)自主保持或者改革本民族风俗习惯。民族自治地方的自治机关保障各少数民族都有按照传统风俗习惯生活、进行社会活动的权利和自由。(5)自主管理地方财政。民族自治地方的财政是一级财政，是国家财政的组成部分，民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。自主管理地方财政是指在国家统一领导下，在财政权限划分上给予民族自治地方的一种权力。(6)自主安排、管理、发展经济建设事业。根据国家的国民经济和社会发展的总体规划，各民族自治地方结合实际，都制定了经济社会发展的规划、目标和措施。(7)自主发展教育、科技、文化等社会事业。民族自治地方的自治机关根据国家的教育方针，依照法律的规定，决定本地方的教育规划，自主地决定本地方的科学技术发展规划，普及科学技术知识。(8)组织维护社会治安的公安部队。民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。六、材料分析题33、1．该《条例》应该报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。根据《宪法》的相关规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务