水利工程专业人才需求调研报告

水利工程专业人才需求调研报告摘要本调研的目标是，准确把握水利工程专业人才知识、能力、素质需求的规格，据此为下一步的2020版专业人才培养方案开发制定奠定基础。为此，调研采取了对国家职业分类、国家职业标准进行系统梳理分析的方法，确定了专业人才知识、能力、素质及就业服务面向的职业要求调研提纲。在此基础上根据调研提纲及方案，通过管理人员调查表、一线工作人员调查表和用人单位访谈座谈的方法，进一步对行业企业发展一线专业人才的知识、能力、素质现实要求进行了针对性和验证性的调查。再进一步根据国家水利行业发展规划及云南水利行业企业发展实际对人才知识、能力、素质的新要求，结合国家人才非专业通用能力提升培养要求，初步确定水利工程专业人才的知识、能力、素质规格要求框架。借鉴国内与省内相关院校的成功经验，结合本院水利工程专业的实际情况，并通过对在校生与毕业生的需求调查分析，调整完善水利工程专业人才的需求框架，形成本次调研的结论性意见，即专业人才的就业服务面向建议、职业面向建议、人才培养目标和知识、能力、素质的培养规格建议。目录TOC\o"1-3"\h\u4546摘要 221932一、职业分析 528974（一）职业分类调研 5790（二）职业标准调研 74484二、行业企业一线调研 81399（一）管理人员调查 818655（二）基层工作人员调查 1227157（三）用人单位访谈座谈 1510390三、产业发展趋势调研 166484（一）产业发展潜力重点调研 1619016（二）产业人才发展规划调研 1822039四、专业发展调研 197705（一）云南省水利工程专业教育情况 1928022（二）学院水利工程专业建设基础 193106五、从学校学生需求情况分析水利工程专业人才培养 2516643（一）在校生需求调查 252598（二）毕业生需求调查 2726655六、水利工程专业人才需求综合分析 304091(一)水利工程专业所面向的职业选择建议 3018752(二)水利工程专业人才承担的任务及职业标准选择建议 3126710(三)需要充分重视与考虑的行业企业一线人才需求 3121009(四)把握国家产业发展规划与趋势对人才的新要求 332265(五)继承和发扬国内水利工程专业教育成功经验 3428107(六)继承和发扬学院水利工程专业教育成功经验 3413192(七)关注并重视学生需求 354934七、人才需求规格的建议综述 3629984（一）人才就业与服务面向建议 3620615（二）人才就业职业的面向建议 3628382（三）人才培养目标与规格建议 3710208八、参考文献 40为贯彻《国家职业教育改革实施方案》，落实《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》（教职成〔2019〕13号）、《关于组织做好职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的通知》（教职成司函〔2019〕61号）文件精神的要求，主动适应新形势下技术技能型人才培养的新要求，确保人才培养方案制订的科学性、可行性，对照教育部《水利工程专业教学标准》，在调研的基础上，形成此报告。一、职业分析 （一）职业分类调研根据2015年《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》，水利工程专业代码（550201），见下表：表1.12015年（专科）专业目录水利工程专业专业类专业代码专业名称专业方向举例主要对应职业类别衔接中职专业举例接续本科专业举例55水利大类5502水利工程与管理类550201水利工程农业水利工程城市水利工程1.水利工程技术人员2.建筑工程技术人员3.水供应服务人员4.农田灌排人员5.水利设施管养人员1.农业与农村用水2.水利水电工程施工3.给排水工程施工与运行1.农业水利工程2.水利水电工程根据教育部《水利工程专业教学标准》，水利工程专业职业面向见下表：表1.2水利工程专业职业面向所属专业大类（代码）所属专业类（代码）对应行业（代码）主要职业类别（代码）主要岗位群或技术领域举例水利大类（55）水利工程与管理类（5502）1.水利管理业（76）；2.农业专业及辅助性活动（051）；1.农业工程技术人员（2-03-09-00）水利工程管理工程技术人员（2-02-21-03）水利水电建筑工程技术人员（2-02-18-13）小型水利工程设计；小型水利工程施工；小型水利工程运行管理；根据2015年《中华人民共和国职业分类大典》，同水利工程专业较相近的主要职业分类情况见下表：表1.3水利工程专业职业分类大类中类小类细类（职业）代码第二类专业技术人员工程技术人员建筑工程技术人员水利水电建筑工程技术人员2-02-18-13水利工程技术人员水资源工程技术人员2-02-21-01水生态和江河治理工程技术人员2-02-21-02水利工程管理工程技术人员2-02-21-03防汛抗旱减灾工程技术人员2-02-21-04第四类社会生产服务和生活服务人员水利、环境和公共设施管理服务人员水利设施管养人员河道修防工4-09-01-01水工混凝土维修工4-09-01-02水工土石维修工4-09-01-03水工监测工4-09-01-04水工闸门运行工4-09-01-05水文服务人员水文勘测工4-09-02-01水文勘测船工4-09-02-02水土保持人员水土保持员4-09-03-00农田灌排人员灌区管理工4-09-04-00（二）职业标准调研 在对“水利工程专业职业分类”进行系统梳理的基础上，依据《中华人民共和国职业分类大典》、《国家职业标准汇编》，对水利水电建筑工程技术人员、水利工程管理工程技术人员、防汛抗旱减灾工程技术人员、灌区管理工的技能要求和相应知识、综述如下：表1.4两个职业的主要工作任务职业名称技能要求相应知识水利水电建筑工程技术人员能编制水利工程施工组织方案和概、预算；进行小型水利工程规划、设计；能制定、实施水利工程施工标准、规范、规程、指导施工；能进行水利工程招投标的技术工作；能调查水能开发、利用和农田水利运用情况。施工组织设计编制方法；水利工程概预算知识；识图、制图知识；水利工程施工技术规范；工程招投标知识；建筑材料知识；农田水利相关知识；水利工程管理工程技术人员能够编制并执行水利工程管理规划与计划；能够进行水利工程及设施的管理、维修、养护，指导操作人员作业；能进行河流、湖泊等水域及其岸线的管理和保护；能编制水利工程运行调度方案，并组织实施；能编制和实施水利工程移民安置方案，并进行后期扶持。工程项目管理知识；水工建筑物相关知识；水力学相关知识；水库运行、调度知识；水利工程移民安置方面知识；工程测量知识；防汛抗旱减灾工程技术人员能够进行防汛抗旱工程措施和非工程措施的技术管理；能够实施防汛抢险及抗旱减灾应急预案和应急调度，进行突发处置；能够监督检查山洪灾害易发区、重点大中型水库、蓄滞洪区和主要行洪河道等防汛预案的执行；能够进行防汛激动抢险队和抗旱服务组织建设与物质管理，指导操作人员作业；能收集汛情、旱情、灾情，提出应对措施。水旱灾害的成因、发生规律及水资源、水利工程的现状。防汛、抗旱相关知识；灌区管理工1．能测绘简单的地形图；能进行小型灌排工程施工放样。2．参考定型图纸，能进行渠系建筑物的设计。3．能编制灌排工程的预决算。4．能解决沟渠建筑物、机井、小型泵站施工中的一般技术问题。5．能对灌排工程进行管理和养护。6．能编制辖区简单的用水计划。7．能检修水泵及配套动力等水工机械。工程测量知识；水旱灾害的成因、发生规律及水资源、水利工程的现状。水力学、土力学、结构力学、材料力学的基本常识。水利工程概预算知识；灌排水标准、灌水方法、灌溉制度、用水计划基本知识。常用水泵及配套动力的工作原理、构造及性能。灌排工程管理养护的基本知识。二、行业企业一线调研 （一）管理人员调查 本问卷共设计了相关人才需求的问题17道，主要针对的调研对象是水利工程相关企事业单位的管理层人员，共发放问卷120份，收回98份，其中有效分卷占84.3%。有效问卷反映的基本情况如下：1）被调研人员工作年限。被调研的管理人员中，工作年限在10年以上的占10.48%，工作年限在5-10年的占83.2%，工作年限在3-5年占6.32%。2）职称。被调研的管理人员中，具有中级以上职称的占93.8%，具有高级职称的占5.42%。3）单位性质。政府部门及事业单位占38.4%，国有及国有控股企业占43.6%，民营企业占18%。4）招聘中的性别倾向。被调研企业中，明确要求要男性的95%，有5%的企业表示女性也可以。5）招聘中的人才层次需求。事业单位用工，需要经过笔试、面试等流程。国营企业，受到岗位、编制等条件的限制，专科毕业生的需求量较小，或者以劳务派遣的形式用工。相对来说，私企的用工较为灵活。被调研企业中，更倾向于本科以以上学历的占68.4%，明确要高职专科学生的18%。6）更能激励员工的措施有哪些？被调研管理者中，34%的管理者认为应该完善用人机制，给员工提供相对公平的平台，明确的晋升通道，这有助于提高员工积极性。30%的管理者认为通过增强培训教育来提升员工的工作能力。26%的管理者认为可以通过，提高或改善薪资待遇来提高员工的工作积极性。10%的管理者认为应给予荣誉价值体现。7）现单位需要的岗位人员有哪些？岗位需求方面，需要施工员的占32.6%，需要测量员的占28.3%，需要工长的21.4%占，建造师、造价师都大量需要，但专科在校生不能考。另外，需要资料员、试验员、监理员等岗位。8）对在职员工的知识满意程度。管理者对员工的专业知识非常满意的占16.3%，基本满意的占48.6%，一般的占26.5%，不满意的占8.6%。9）工作中应具备的素质有哪些？在六个选项中，选A遵纪守法，爱岗敬业的占100%，选B尊重科学，规范操作的占96%，选C诚实守信，讲究质量的占100%，选D团结合作，热情主动的占100%，选F积极进取，开拓创新的占88%。10）员工有待提高的知识方面有哪些？管理层人员认为，员工有待提高的知识方面，工程图纸识读知识占62.8%，测量相关知识占28.2%,地质、土工试验知识占36.8%，施工工艺知识占32.6%，工程项目管理知识占30.3%，工程招投标知识占34.5%，法律法规知识占24.2%，安全生产知识占83.6%。另外，他们还给出一些建议，加强学生使用全站仪、GPS等新测量设备的能力；写作能力也是用人单位很重视一个技能，有不少员工心里有话，却无法清除透彻的表达清晰的思路，要加强应用性、科技性写作的训练；随着计算机技术在水利行业的推广和应用，即熟悉BIM技术又熟悉水利专业的人才，比较缺乏，应加强学生在这方面的训练。11）在职员工需要提升哪些职业能力？小型水利工程设计能力占3.2%，工程图纸识读能力占62.8%，材料检测、土工试验实际操作能力占65.6%，水利工程概预算能力33.6%，工程项目管理能力46.3%、与人沟通交流能力占100%，应用文写作能力占82.4%。另外，希望员工具有注重理论和实际相结合，提高实际操作能力，良好执行能力，良好的企业忠诚度。12）单位对基层员工最不满意的地方？知识掌握不全面的占3.2%，技术能力欠缺的占24.6%，职业素质不高的占30.5%，处理事务的综合能力不强占41.7%。13）单位认为学校的人才培养最需要加强的方面。专业知识培养占32.7%，实际动手能力42.4%，职业素养培养占20.2，创新意识培养占4.7%。14）单位最希望开展校企合作的方面。共建共用实践基地的占10.2%，共同看展双方的人才培养培训的占80.3%，共同进行技术研发的占9.5%。15）单位注重的毕业生素质。团队协作占80.3%，吃苦耐劳占100%，创新能力占60.3%，实践能力占3.6%，较强的理论知识占20.6%，较多的社会实践经验占8.4%。16）单位认为毕业生找工作的关键。拥有各种专业资格证书占36.8%，拥有较好的外表气质占20.3%，有工作经验占8.3%，学生干部占25.4%，专业对口占30.4%。17）单位认为水利工程专业毕业生应考取那些证书。施工员、质检员、测量员、监理员、二级建造师、监理工程师等。通过对企业管理人员的调研发现，水利工程相关企业招聘基本要求男性。施工员岗位最缺人，其次为测量员，需要建造师、造价师等岗位，但专科应届毕业生不符合报考条件。被调研企业对员工的知识基本满意，认为员工需要加强安全生产方面的知识、图纸相关知识以及智慧建造方面的知识，认为员工需要提升与人沟通的能力、图纸识读能力、材料检测及土工实操能力。更看重：遵纪守法，爱岗敬业；诚实守信，讲究质量；团结合作，热情主动的职业素养方面，愿意与学校就人才培养合作，认为最重要的素质是吃苦耐劳和团队协作。认为水利工程专业可以考取施工员、测量员、质检员等证书，这些证书在就业中起到关键作用。（二）基层工作人员调查本问卷共设计了相关人才需求的问题17道，主要针对的调研对象是水利工程相关企事业单位的一线工作人员，共发放问卷120份，收回102份，其中有效分卷占90%。有效问卷反映的基本情况如下：1）被调研人员性别。男性占79.8%，女性占20.2%。2）目前岗位工作年限。3年以下占60.3%，3-6年占22.6%，6-10年占10.2%，10年以上占6.9%。3）工作年限。3年以下占56.2%，3-6年占24.6%，6-10年占12.2%，10年以上占7%。4）薪酬。2000元以下的占6.4%，2000-3500元的占36.7，3500-5000元的46.5%占%，5000元以上的占10.4%。5）学历。初中及以下占14.5%，中专（高中）占26.4%，大专占48.2%，本科及以上占10.9%。6）工作满意度。非常满意占23.6%，基本满意占48.4，一般占20.3%，不满于占7.7%。7）工作中应具备的素质。遵纪守法，爱岗敬业的占48.2%；尊重科学，规范操作的占86.4%；诚实守信，讲究质量的占72.3%；团结合作，热情主动的占45.8%；积极进取，开拓创新的占33%。8）工作中最重要的知识。工程图纸识读知识占72.8%，测量相关知识占10.2%,地质、土工试验知识占26.8%，施工工艺知识占32.6%，工程项目管理知识占36.3%，工程招投标知识占38.2%，法律法规知识占14.2%，安全生产知识占22.4%。9）工作中最重要的能力。小型水利工程设计能力占16.2%，工程图纸识读能力占52.8%，材料检测、土工试验实际操作能力占22.6%，水利工程概预算能力24.6%，工程项目管理能力50.3%、与人沟通交流能力占90.2%，应用文写作能力占40.5%。10）学校的知识培养是否符合企业发展需要？非常符合占22.7%，较符合占63.6%，不符合占13.7%。11）学校的能力培养是否符合企业发展需要？非常符合占10.6%，较符合占30.8%，不符合占58.6%。12）学校的素质培养是否符合企业发展需要？非常符合占63.2%，较符合占22.5%，不符合占14.3%。13）单位所提供的培训形式。员工定期到学校的学习的1.1%，企业定期开展培训班的25.2%，在实践中采取“师带徒”形式的占68.3%，定期专家指导占5.4%。14）对水利工程专业发展前景的认可度。认为很好的占36.4%，认为一般的占32.3%，不了解的占31.3%。15）水利工程企业缺哪些人才。缺施工员的占21.4%，缺项目管理人员的占32.6%，，另外建造师、造价师、监理工程师都缺，有证工作都好解决。16）对未来的职业发展规划。有详细规划且有信心达成的占46.4%，有职业发展计划但认为比较难实现占38.2%，没有职业规划的占10.4%，对所处职业没有信心的占5%。17）再次择业考虑的首要因素。再次择业的首要因素选择中，工资待遇占32.4%，工作环境占15.6%，发展空间及机遇占46.3%，企业培训机制的占5.7%。从调研情况来看，一线工作人员对自己的工作基本满意，认为尊重科学，规范操作的素养最重要，需要加强图纸、项目管理、招投标以及施工工艺方面的知识，工作中与人沟通的能力最为重要，认为学校在知识、能力、素养方面的培养，较符合企业的要求，大部分企业会进行“师带徒”的形式进行培训。大部分人认可行业的发展前景，对职业有规划，46.4%的人有信心达成，38.2%的人认为较难实现。（三）用人单位访谈座谈 通过座谈和访谈，收集用人单位对一线工作人员的基本要求情况，整理、归纳如下：1）当地水利工程专业人员的基本情况和特点？答：基层水利工程专业人员主要集中在县水务局、各乡镇水管站，乡镇技术人员较为薄弱，部分乡镇的水管站管理人员年龄过大不懂电脑，业务上带来许多不便；2）当地政府部门对水利事业的支持情况？答：当地政府对水利事业是支持的，乡镇稍微欠缺。3）制约当地水利行业发展的主要影响因素及发展中面临的主要问题有哪些？答：导致修建时间长，工期受到影响。4）现在对招聘的人才类型及基本要求是什么？答：招聘一般为水利水电工程相关专业技术人员，除特殊岗位外。5）毕业工作后最欠缺或最需要提高的素质有哪些？答：实际操作能力不足。6）毕业工作后最欠缺或最需要提高的知识有哪些？答：毕业后最欠缺的是专业知识不够用，大学的知识学的浅，需要深层次的学习。例如：识读图纸、施工工艺、项目管理等知识。7）毕业工作后最欠缺或最需要提高的能力有哪些？答：参加工作后不一定从事工程建设管理，有可能是安排在办公室之内的岗位，需提高办公写作能力。从座谈中可以看出，当地对水利事业是支持的，基层水利技术人员缺乏，资金到位不足是影响水利行业发展的重要因素，认为大学生的实际操作能力有待提高，专业知识学的较浅，工作后对待工作要有好的心态。三、产业发展趋势调研 （一）产业发展潜力重点调研2020年1月2日国家发布了《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》“一号文件”聚焦三农，而水利是农业的命脉。“一号文件”提出：1）提高农村供水保障水平。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务。统筹布局农村饮水基础设施建设，在人口相对集中的地区推进规模化供水工程建设。有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化。中央财政加大支持力度，补助中西部地区、原中央苏区农村饮水安全工程维修养护。加强农村饮用水水源保护，做好水质监测。2）加强现代农业设施建设。如期完成大中型灌区续建配套与节水改造，提高防汛抗旱能力，加大农业节水力度。抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设，加快开展南水北调后续工程前期工作，适时推进工程建设。云南省水资源丰富，但时空分布不均，与城市、人口、耕地等的分布极不协调，目前，全省水资源开发利用程度仅为7.5%，远低于全国18.6%的平均水平。全省尚有92万人饮水依靠水窖保障、136万人依靠水窖辅助保障；全省三分之二的耕地靠天吃饭，工程性缺水严重。2020年以来，云南遭遇10年来最严重干旱。截至4月中旬，全省100条河道断流，180座水库干涸，因旱造成147.7万人、45.2万头大牲畜饮水困难，全省农作物受灾面积达460万亩。为补齐防汛抗旱减灾短板，“十四五”期间云南要规划实施抗旱减灾治本工程等七大重点水利项目，到2035年建成现代化防汛抗旱减灾体系等八大科学水网体系，从根本上提升防范应对洪涝旱灾风险能力。其中，以解决金沙江沿岸、分水岭地区以及干热河谷地区的严重干旱问题为主要目标，以30个严重干旱县和66个中度干旱县为重点，因地制宜规划建设一批小型水库、抗旱应急备用井、引调提水工程等。同时，大力推进雨水积蓄及太阳能光伏提水工程，解决骨干水源工程难以覆盖的分水岭地区的用水问题。并在优先解决生活饮水的基础上，依靠节水灌溉和补充灌溉等措施，保障干旱期乡镇居民基本生活用水和农民基本口粮田生产用水，有效应对特殊干旱年供需水矛盾。在3月26日《金色热线》节目中，云南省水利厅“十四五”期间计划投入4000亿元，用以推进一批战略性重大水利工程，建设具有云南特点的战略性、网络性水利基础设施工程。这些资金也将用于解决群众依靠水窖水供水或辅助供水的问题。（二）产业人才发展规划调研 从云南省水利技能人才总量和结构来看，云南省现有水利技能人才中，高级工以上技能人才仅占技能人才总数的22.44%，远低于全国水利行业38%的平均水平。技能人才中具有大专学历以上的2458人，仅占技能人才总数的13.8%，且现有高技能人才主要集中在州市以上，在基层和生产第一线具有较强实践能力的专业人才数量十分有限，远远不能满足云南省水利事业发展的需要。从水利人才学历和专业结构来看，云南省现有水利职工的学历和专业结构不合理。全国水利人才具有中专学历的占45.43%，专科以上为31.18%，而云南省水利人才具有中专学历的占50.33%，专科以上仅为22.25%，云南省水利高级人才所占的比例明显低于全国；目前云南省水利人才中水利专业人才数量仅占38.5%，非水利专业人员数量却占61.5%，专业结构极不合理，许多从业人员没有水利相关专业学历，甚至没有受过专业培训，整体素质也较低，特别是施工现场劳务层作业人员文化水平普遍较低、技术水平不高、农民工比例较大，掌握新技术、新工艺、新设备，能利用现代化手段和方法进行工程建设，具有较强动手能力的大批高素质施工一线劳动者和技能型人才尤为缺乏，与其承担的工作任务和水利发展要求极不相适应。2013年底，水利系统技能人才6705人，比2010年相比减少了2900人，《云南水利人才队伍建设“十三五”规划》提出到2020年技能型人才要达到8000人。从水利人才需求来看，云南省水利系统特别是基层水利工程建设队伍人员严重不足。四、专业发展调研 （一）云南省水利工程专业教育情况从云南省水利工程专业教育情况看，高等职业院校仅有两所院校开设该专业。人才培养目标定位为：培养拥护党的基本路线，德、智、体、美等全面发展，掌握水利工程专业知识，具有良好的职业道德和心理素质，掌握职业岗位必备的专业知识和专业技能，重点面向水利工程、农业水利技术及农业水利工程技术、城市水利等第一线从事中小型灌区、灌溉排水工程、城镇水利工程、城乡饮水安全工程的小型设计、施工和管理等工作，满足建设工程生产第一线需要的高素质劳动者和技术技能型人才要求。人才培养目标定位为：能够适应社会主义现代化建设需要的德、智、体、美全面发展；具有良好的职业道德和服务意识，热爱水利工程事业，热心为水利建设服务；具有扎实的科学文化知识及水利工程专业领域方向相适应专业素质的专业技术型人才。（二）学院水利工程专业建设基础2015年，根据新的高职高专专业目录，专业名称改为水利工程。目前有在校生339人。1）专业人才培养目标定位。本专业培养德、智、体、美全面发展，具有良好的职业道德、熟练的职业技能、可持续发展的基础能力，掌握水利工程专业知识，掌握职业岗位必备的专业知识和专业技能，面向水利工程、农业水利技术、农业水利工程技术以及城市水利等第一线，从事中小型水利工程的规划、设计、施工及管理等工作，能满足水利建设生产第一线和水利基层单位需要的高素质劳动者和技术技能型人才要求。2）专业核心能力及培养规格定位。表4.1工作范围表项目内容工作范围、工作内容工程施工技术施工组织与管理水利工程运行管理中小型水利工程设计施工技术指导、工程材料的检验分析、工程测量放样、工程质量标准施工组织设计、施工现场组织与管理、工程资料整理、工程投标水库工程、灌区工程、河道管理等部门承担各种水工建筑物的安全检查、数据采集分析、维护、加固处理等工作乡镇水务部门从事中小型水利工程设计、工程绘图等技术工作面向的主要岗位施工员、测量员、试验员质量员、安全员、材料员、资料员、项目经理、监理员水工监测工、闸门运行工、泵站运行工、水文勘测工、灌区灌溉工、河道修防工、渠道维护工、混凝土维修工设计、绘图员、描图员、造价员服务部门水利水电建筑工程、水利水电工程管理、灌溉排水技术、乡镇水务管理、城市水利培养规格：1.知识要求掌握高职学历所必需的文化基础知识；掌握水利工程基本知识与原理，熟悉相关法律法规，具有水利工程相关专业知识与素养；掌握水利水电工程施工、资料整理、质检、监理和管理的相关理论知识，了解行业规范与标准；掌握从事水利工程相关岗位工作需要的计算机软件应用、计算机网络、英语等综合性知识。2.能力要求具备识图、绘图能力，能识读和绘制各种工程图纸；具备土工试验、材料试验的基本技能；具备水利工程施工、组织管理和工程质量监控、验收和工程建设信息管理的能力；了解水利水电工程运行管理与经营的一般知识，能从事水利工程和其它农业水利施工组织管理和工程建设监理等工作；具备施工现场协调管理能力；收集、整理、编制、归档及总结工程技术资料的能力；具备小型水利工程设计计算能力和设计报告编写能力；熟悉施工技术，具备施工方案编写及施工组织与管理能力；具备沟通、协调和汇报、表达能力；具备适用于工程建设监理工作岗位的计算机应用、计算机网络应用、电子文本制作、办公自动化设备运用等综合技能；具备一定的应用文写作能力和文献检索、资料查询能力。3.素质要求具备正确的世界观、人生观、价值观。坚定正确的政治方向，热爱祖国和为民服务思想品质；具备健康的审美观及鉴赏美、创造美的能力，具有高尚的情操。法律观念与守法意识。遵纪守法、诚实守信、弘扬正气的道德品质；具备强烈的事业心、责任感，爱岗敬业；具备吃苦耐劳精神和勤俭节约作风；具备崇尚科学、善于学习、精益求精、勇于钻研、开拓创新的良好风尚；具备强烈的竞争意识和不屈不饶的拼搏精神；具备良好的团队意识、人际关系和协调能力和乐观向上的精神面貌；具备在水利水电行业吃苦耐劳的精神。3）课程体系设计水利工程专业的课程体系由专业知识课程、非通用能力课程、专业核心能力课程、专业延展能力课程、综合素质课程五类构成。课程分为必修课和选修课两大类，必修课分为公共必修课、专业必修课，选修课分为公共选修课、专业选修课，每种类型又分为三类A（理论性课程）、B（理实型课程）、C（实践型课程）。专业知识课程是本专业学生必须掌握的基本知识、基本理论、基本技能的课程以及能体现专业群特色的课程，主要包括：水利工程概论、水利工程识图与绘图、工程地质与土力学、水文水资源与水力学、水工建筑材料、水工建筑物、建设工程法规等。非通用能力课程是培养学生语言文字表达以及沟通交流能力、现代办公软件使用及信息处理能力以及一定的技术革新与较强的工作创新能力和解决问题能力，主要包括：普通话、中国传统文化、人文素养、普通话等级证书获取、第二课堂活动、学生社团活动，相关课程实训教学、计算机应用基础、创新创业教育等课程。专业核心能力课程，围绕工程施工技术、施工组织与管理、水利工程运行管理、中小型水利工程设计四个核心能力开设，主要包括：水利工程施工技术、水工建筑物、水利工程制图与CAD、水利工程项目管理、水利工程概预算、现代灌排工程技术等。专业拓展能力课程是进一步拓宽专业口径，扩展知识面，提升专业能力（纵向拓展），或培养学生具备其他专业职业资格（横向拓展）的必要课程。治河与防洪、GIS在水利中的应用、水质检测技术、工程资料管理等。综合素质课程是培养学生具有良好的政治思想和社会公德素质，健康的身心和谦虚好学严谨的行为素质，团队合作、吃苦耐劳、爱岗敬业、踏实工作、积极主动、质量标准、安全生产的职业精神与素养。主要包括：思想道德修养与法律基础、毛泽东思想和中国特色社会主义理论、形势与政策、体育健康、心理健康教育、军训与军事理论、职业素养养成教育等。4）人才培养模式依托水利行业、联合企事业单位共同构建“工学结合”的人才培养模式和“能力导向”的教学模式。改变由单一的学校包办培养为学校、企业、社会共同培养，由传统的重理论轻实践转为“教·学·练·做”一体，更加突出关键能力和综合素质的培养。5）师资队伍建设目前水利工程专业有专任教师10人，其中教授1人，讲师6人，长期在校任教的外聘教授1人，教师年龄结构中，以中青年为主，来自行业企业一线的兼职教师3人。本专业专任教师中，水利工程相关专业教师3人，本专业师资力量急待加强。6)实践条件建设校内建有工程项目管理沙盘实训室、工程项目招投标实训室，工程测量实训室、水利工程综合实训室（土工实训、水力学实验、建筑材料实训），BIM实训室。为实施工学结合的人才培养模式，还建设了一批校外实训基地，另有校外合作企业作为校外实训基地等。7)课程建设在教学内容的选择上，我们首先考虑了培养目标的要求，同时考虑了学科自身的特点，其次考虑内容上的既要相互衔接，也要防止遗漏和避免不必要的重复。围绕职业技能的主线，明确各门课程的教学难点和重点，并且充分考虑到学生的知识层次，把握重点、难点问题所需的知识和能力素养问题。实践教学制度规范，体系设计合理，符合培养目标要求，并能结合学科特点，按照课堂教学与实践环节相结合的原则进行。编制了水利工程专业实验实训指导书校本教材。本专业课程标准符合各课程在整个教学计划中的地位与任务，以及该课程在达到培养人才的目标上的作用。8)人才培养质量毕业生通过学校和企业的共同培养，普遍能达到毕业要求。2014年以来，水利工程专业的学生，参加工程项目管理沙盘比赛，获得省赛二等奖1次，三等奖1次，BIM建模大赛，获得三等奖1次，2019年参加全国水利职业院校技能大赛，获得河道修防工赛项三等奖。五、从学校学生需求情况分析水利工程专业人才培养（一）在校生需求调查本问卷共设计了相关人才需求的问题16道，主要针对的调研对象是水利工程专业在校生，共发放问卷200份，收回185份，问卷反映的基本情况如下：1）你现在所就读的年级：大一36.76%，大二63.24%。2）你对所学专业的了解情况：非常了解5.95%，了解58.92%，一般34.59%，不了解0.54%。3）你对现在所学的专业知识是否感兴趣？很感兴趣40%，有点兴趣58.38%，无所谓0.54%，不喜欢1.08%。4）你是否清楚本专业学生毕业后将从事哪些工作？非常清楚8.65%，大致清楚72.97%，一般31.89%，不清楚6.49%。5）你认为专业所开设的课程门数情况如何？过多1.62%，较多12.43%，合适80%，较少5.95%。6）你认为专业所开设课程中理论课与实践课的比例如何？理论课过多44.32%，比例合适52.97%，实践课过多1.08%，不清楚1.62%。7）你认为专业开设课程与职业岗位的关系如何？联系较紧密43.24%，一般51.35%，没什么关系1.62%，不清楚3.78%。8）实践课使用实训室的情况如何？所有实践课都有对应实训室9.19%，大部分实践课有对应实训室32.43%，小部分实践课有对应实训室48.11%，实践课基本没有实训室10.27%。9）你认为本专业配备教师情况：充足53.51%，一般41.08%，较少1.62%，不清楚3.78%。10）教师在课堂上授课情况如何？教学方法多样，课堂氛围较好58.92%，一般30.27%，以讲授为主，互动较少10.81%。11）教师在课堂授课内容如何？实用性较强55.14%，一般43.78%，没什么用0.54%，不清楚0.54%。12）任课教师布置的作业情况如何？量很大2.16%，量适中93.51%，量很小4.32%，从来不布置0%13）你认为考试的方式如何？合理，能够反映学生真实的学习情况58.38%；较合理40%；不合理，有待改进1.62%。14）你认为可供选择的选修课种类情况如何？丰富占39.46，较多占39.46%，一般占20.54%，较少占0.54%。15）毕业后的就业意向？直接就业占49.19%，升学占39.46%，自主创业占11.35%。16）你对教学方面有哪些建议？建议上课过程中，老师能增加一些互动，增加实践教学、现场教学内容，理论和实践相结合。通整理调研数据，在校生需求综合如下：①实践课程开设不够，学校实训室不能满足教学要求；②本专业开设课程与职业岗位的关系一般；③毕业后绝大多数同学选择直接就业或专升本；④建议上课过程中，老师能增加一些互动，增加实践教学、现场教学内容，理论和实践相结合。（二）毕业生需求调查本问卷共设计了相关人才需求的问题17道，主要针对的调研对象是我校水利工程专业毕业生，共发放问卷200份，收回156份，问卷反映的基本情况如下：1）您的性别是：男生占76.9%，女生占23.1%。2）您在目前岗位的工作年限是：1年以下占66.6%，1-3年占17.2%，3-5年占8.1%，5年以上的占8.1%。3）您的薪酬情况是：2000元以下占23%，2000-3500元占35.2%，3500-5000元占25%，5000元以上占16.8%。4）你对你的专业核心能力培养满意度如何？非常满意占15.4%，比较满意占38.4%，一般满意占40.1%，不满意占6.1%.5）你的工作岗位与你的专业匹配度如何？非常高占9%，比较高占23.7%，一般占47.3%，不足占20%。 6）您认为在工作应具备下列哪些素质（多选）遵纪守法，爱岗敬业占72%；尊重科学，规范操作占68%；诚实守信，讲究质量占73.7%；团结合作，热情主动占75%；积极进取，开拓创新占75.6%。7）您在工作中觉得哪方面知识最重要（多选）工程图纸识读占 78.7%，测量放样知识占57.6%，建筑材料检测知识占66%，土工试验知识占53%，施工工艺知识占67.1%，工程项目管理知识占66.6%，工程招投标知识占47.7%，水利工程造价知识占50%，法律法规知识占69.1%，安全生产知识占52%。8）您在工作中觉得哪方面能力最重要（多选）小型水利工程设计能力占23.7%，工程图纸识读能力占62.2%，施工现场测量能力占43.2%，土工试验操作能力30.8%，水利工程造价能力占39.1%， 工程项目管理能力占50%，与人沟通能力占70.5%，写作能力占36.5%。9）你认为学校对知识方面的培养是否符合工作岗位的需求非常符合占14%，比较符合占68.5%，不符合占12.5%，不清楚占5%。10）你认为学校对能力方面的培养是否符合工作岗位的需求：非常符合占17.3%，比较符合占67.3%，不符合占8.9%，不清楚占6.5%。11）你认为学校对素质方面的培养是否符合工作岗位的需求：非常符合占24.3%，比较符合占68.5%，不符合占2.6%，不清楚占4.6%。12）单位所提供的培训形式是：员工定期到学校培训占9.6%，企业定期开展培训班占12.8%，“师带徒”占74.9%，定期的专家指导占2.7%。13）你对水利行业发展前景的认可度是：很好占51.9%，一般占37.1%，不了解占7.7%，不认可占3.3%。14）您所知道的水利行业相关企业缺少哪些类型的人才：施工员占31.4%，测量员占 25.6%，项目管理人员51.9%。15）对未来的职业发展规划情况：有详细计划且有信心达成占28.8%，有计划但认为难实现占62.1%，没有职业计划占5.7%，对所处职业没信心占1.9%。16）再次择业的考虑的首要因素是：工资待遇占30.7%，工作环境占7.2%，发展空间及机遇占62.1%，创业培训机制0%。通整理调研数据，毕业生认为需要改进的意见集中如下：①对专业核心能力培养一般满意，建议加强专业核心能力培养；②工作岗位与专业的匹配度一般，建议加强校企合作，把更多的水利企业带进学校；③认为工作中工程图纸识读、法律法规、工程项目管理、建筑材料检测方面的知识最重要，建议在课程安排上着重加强；④在工作中最有用的能力中，与人沟通的能力、工程图纸识读能力、施工现场测量能力排名前三，项目管理能力、水利工工程造价、写作能力紧随其后，建议在课程安排上、实践环节设计上加强；⑤单位提供的培训方式，大部分为“师带徒”，建议水利工程专业尝试现代学徒制模式；⑥企业最缺项目管理人员，其次为施工员，最后为测量员；⑦大部分同学对职业有规划，但认为较难实现；⑧如果重新择业，着重考虑发展空间及机遇，建议专业开展就业培训；水利工程专业人才需求综合分析(一)水利工程专业所面向的职业选择建议根据《中华人民共和国职业分类大典》所梳理得到与水利工程相关的职业分类，以及教育部《水利工程专业教学标准》，结合云南水利行业产业发展和学院实际，水利工程专业专业所面向的职业应在以下分类中做重点选择：表6.1水利工程专业职业分类大类中类小类细类（职业）代码第二类专业技术人员工程技术人员建筑工程技术人员水利水电建筑工程技术人员2-02-18-13水利工程技术人员水利工程管理工程技术人员2-02-21-03防汛抗旱减灾工程技术人员2-02-21-04第四类社会生产服务和生活服务人员水利、环境和公共设施管理服务人员农田灌排人员灌区管理工4-09-04-00(二)水利工程专业人才承担的任务及职业标准选择建议在对“水利工程专业职业分类”进行系统梳理的基础上，依据《中华人民共和国职业分类大典》、《国家职业标准汇编》，对水利水电建筑工程技术人员、水利工程管理工程技术人员、防汛抗旱减灾工程技术人员、灌区管理工四个职业，其所培养人才应能承担的任务及职业标准选择主要在以下范围内考虑：对水利水电建筑工程技术人员、水利工程管理工程技术人员、防汛抗旱减灾工程技术人员、灌区管理工四个职业功能、工作任务及内容和相应的知识、技能要求选择范围参考“表1.4”。(三)需要充分重视与考虑的行业企业一线人才需求1）基层管理人员所反应的人才需求意见通过对企业管理人员的调研发现，水利工程相关企业招聘基本要求男性；施工员岗位最缺人，其次为测量员，需要建造师、造价师等岗位，但专科应届毕业生不符合报考条件；被调研企业对员工的知识基本满意，认为员工需要加强安全生产方面的知识、图纸相关知识以及智慧建造方面的知识；认为员工需要提升与人沟通的能力、图纸识读能力、材料检测及土工实操能力；更看重员工的遵纪守法，爱岗敬业；诚实守信，讲究质量；团结合作，热情主动的职业素养方面；愿意与学校就人才培养合作；认为最重要的素质是吃苦耐劳和团队协作；认为水利工程专业可以考取施工员、测量员、质检员等证书，这些证书在就业中起到关键作用。2）基层工作人员所反映的人才需求意见从调研情况来看，一线工作人员对自己的工作基本满意，认为尊重科学，规范操作的素养最重要，需要加强图纸、项目管理、招投标以及施工工艺方面的知识，工作中与人沟通的能力最为重要，认为学校在知识、能力、素养方面的培养，较符合企业的要求，大部分企业会进行“师带徒”的形式进行培训。大部分人认可行业的发展前景，对职业有规划，46.4%的人有信心达成，38.2%的人认为较难实现。3）接受访谈座谈人员所反映出的人才需求意见从座谈中可以看出，当地对水利事业是支持的，基层水利技术人员缺乏，资金到位不足是影响水利行业发展的重要因素，认为大学生的实际操作能力有待提高，专业知识学的较浅，工作后对待工作要有好的心态。(四)把握国家产业发展规划与趋势对人才的新要求1）适应云南省水利行业发展的潜力和重点要求的人才需求云南省水资源丰富，但时空分布不均，与城市、人口、耕地等的分布极不协调，目前，全省水资源开发利用程度仅为7.5%，远低于全国18.6%的平均水平。全省尚有92万人饮水依靠水窖保障、136万人依靠水窖辅助保障；全省三分之二的耕地靠天吃饭，工程性缺水严重。云南省水利人才需求主要体现在数量、素养、技术方面。在人才数量方面，需要大量的水利人才从事基层水利工作。在素养方面，强调吃苦耐劳、爱岗敬业，要留得下。在技术方面，能看懂图纸、了解水利工程施工工艺，实操能力强。2）适应云南省水利人才发展规划的要求的人才需求云南省水资源丰富，但工程性缺水严重。因此亟需培养相关专业人才，重点是防汛抗旱减灾工程技术人员、水利水电建筑工程技术人员、水利工程管理工程技术人员、灌区管理工等专业技术技能人才，注重人才知识、能力、素质的系统培养。3）适应非专业通用能力培养与提高的要求适应人社部提倡提升的沟通交流能力、数字运算能力、革新创新能力、自我管理能力、人际关系能力、问题解决能力、信息处理能力、外语运用能力等八大通用能力要求，以提升专业人才的职业适应性和可持续发展力。(五)继承和发扬国内水利工程专业教育成功经验国内相关高职院校结合区域产业发展实际所进行的人才培养目标定位，专业核心能力明确，专业课程体系设计，产学研结合的人才培养模式创新，教学方法与手段的改革创新，“双师型”教师队伍建设等成功成熟经验。(六)继承和发扬学院水利工程专业教育成功经验1.专业人才培养目标定位较为准确，需进一步完善、规范。2.专业人才培养规格定位较为模糊，需进一步明确职业、功能、工作内容、需要的知识和能力要求。3.课程体系设计体现了以某项能力为核心所需的知识、能力、素质等结构方式进行组织的能力中心课程范型。但还需结合水利工程专业对应职业的工作内容，理论以够用为度，加强实际操作，考虑学生的可持续发展能力，重新构建课程体系。4.依托水利行业、联合企事业单位共同构建“工学结合”的人才培养模式和“能力导向”的教学模式。改变由单一的学校包办培养为学校、企业、社会共同培养，由传统的重理论轻实践转为“教·学·练·做”一体，更加突出关键能力和综合素质的培养，但还需从培养目标与规格、培养制度、培养过程、培养评价等要素加以整体系统化规范。5.师资队伍建设，专兼职教师总量较少，急需引进专业教师，优化专任教师职称结构，提升教师业务水平。6.实践条件建设，校内专业用实验实训室和生产性实训基地，校外专业实训基地不能满足人才培养需求，需加强校内外实训基地建设。7.课程建设需要加强，为人才培养提供有力支撑。各课程要制定课程标准。实践性较强的课程要制定了实践教学要求、技能考核标准和考核方法、实验实训指导书、技能测试题库等教学文件等。8.人才培养质量从学生获奖、资格证书获得率、毕业证书获取率来看，质量较好。但还要结合毕业生的意见、用人单位综合评价、在现有基础上更进一步。(七)关注并重视学生需求在校生需求综合如下：①实践课程开设不够，学校实训室不能满足教学要求；②本专业开设课程与职业岗位的关系一般；③毕业后绝大多数同学选择直接就业或专升本；④建议上课过程中，老师能增加一些互动，增加实践教学、现场教学内容，理论和实践相结合。毕业生认为需要改进的意见集中如下：①对专业核心能力培养一般满意，建议加强专业核心能力培养；②工作岗位与专业的匹配度一般，建议加强校企合作，把更多的水利企业带进学校；③认为工作中工程图纸识读、法律法规、工程项目管理、建筑材料检测方面的知识最重要，建议在课程安排上着重加强；④在工作中最有用的能力中，与人沟通的能力、工程图纸识读能力、施工现场测量能力排名前三，项目管理能力、水利工工程造价、写作能力紧随其后，建议在课程安排上、实践环节设计上加强；⑤单位提供的培训方式，大部分为“师带徒”，建议水利工程专业尝试现代学徒制模式；⑥企业最缺项目管理人员，其次为施工员，最后为测量员；⑦大部分同学对职业有规划，但认为较难实现；⑧如果重新择业，着重考虑发展空间及机遇，建议专业开展就业培训；人才需求规格的建议综述（一）人才就业与服务面向建议水利施工企业、水利工程监理企业、水利工程管理单位、地方基层水利单位、土建施工企业等单位或部门；中小型农业水利工程、城镇供水、机电排灌等部