2024年“五个不直接分管”和“末位表态”制度模版（二篇）

第4页共4页2024年“五个不直接分管”和“末位表态”制度模版关于强化领导班子监督及实施“五个不直接分管”与“末位表态”的工作制度第一条为深入贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》及纪委相关规定，结合本局实际情况，特制定本制度，旨在从制度层面和机制层面加强对领导班子，特别是主要负责人的监督，构建“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的工作格局，确保权力运行公开、公正、规范、透明。第二条本制度所指的“五个不直接分管”，即主要领导不直接分管人事、财务、项目备案、行政审批、物资采购等五项关键工作。实行主要领导监管督查，分管领导具体负责执行的管理体制。“末尾表态”则是指在班子集体决策重大事项及其他重要会议中，主要领导或受委托主持会议的负责人应在其他成员充分发表意见后，最后发表个人意见。第三条“五个不直接分管”的具体执行内容如下：（一）局长不直接分管人事工作。明确一名局领导负责干部任免、聘任、人员调动等人事事务。相关事项需经局务会议集体研究后，由分管局领导签发文件，局长负责监督检查。（二）局长不直接分管财务工作。指定一名局领导负责财务支出审批，实行分级负责和联签制度。具体支出流程依据经费性质、额度大小分别设定审批权限。（三）局长不直接分管行政事项审批。确定一名局领导分管此项工作并签发相关文件，局长对审批过程进行监管，重大问题需提交局务会议集体研究。（四）局长不直接分管项目申报备案。明确一名局领导负责项目管理，局长对项目实施情况进行监管。重大项目的申报备案需经局务会议集体研究后，由分管局领导签发文件。（五）局长不直接分管物资采购。指定一名局领导负责物资采购工作，根据采购额度大小设定审批流程，严格执行政府采购相关法律法规。第四条在涉及“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）时，实行“末位表态”制度。局务会议集体研究时，由业务分管领导提交讨论方案，主要领导在综合各方意见后最后表态，并积极探索票决制度，确保民主集中制得到落实。第五条分管五项工作的副职人选由主要领导提名，经集体研究确定后报县纪检、组织部门备案。分管领导需对分管工作负直接领导责任，定期向局务会议汇报工作进展。第六条主要领导需加强对分管局领导行使权力的监管督查，定期听取相关工作汇报。分管局领导应主动接受监督，每半年向局务会议汇报分管工作情况。第七条本制度的执行情况接受县纪委、县监察局及干部职工的监督。对违反规定的行为，相关人员应及时向上级报告或反映。2024年“五个不直接分管”和“末位表态”制度模版（二）1、党政“一把手”不直接分管财务工作。党政“一把手”不直接分管、审批财务工作，该职责由分管领导具体承担，并需完善财务管理制度，明确审批流程，实施分级负责制度。对于小额财务支出，由分管财务的领导进行审批；而大额开支则需提交领导班子集体讨论并审批。应定期向全体班子成员报告单位财务运营状况，及时进行财务公开，以接受民主监督。2、党政“一把手”不直接分管人事工作。人事工作由分管领导具体负责，包括机关中层干部的提拔任用、干部人事调动、重要岗位人员变动以及下属单位领导的任免等事项，均需经班子集体讨论决定。在提拔任用机关中层干部时，应依据干部管理权限，严格遵守选拔任用工作规定的相关原则、标准和程序。3、党政“一把手”不直接分管单位建设工程招投标工作。对于按规定需进行招投标的工程建设项目，应依法进入有形建筑市场，并按照国家、省、州、县的相关规定进行公开、公平的招投标活动，严禁任何形式的干预和插手。对于无需招投标的工程，其施工单位的选择应经领导班子集体研究决定，禁止个人私自内定。同时，工程建设、招投标及竞价承包等重大事项均需经班子集体讨论决定，并公开相关方法、程序和结果，接受干部群众的监督。为确保工作的顺利进行，应指定一名分管领导具体负责，并由“一把手”对实施情况进行监督检查。4、党政“一把手”不直接分管行政审批工作