防风防汛应急预案

河南四建股份有限公司

华润浙江苍南电厂

防

风

防

汛

应

急

预

案

编制人:

审核人:

批准人:

目录

一、编制目的...............................................3

二、编制依据...............................................3

三、工程概况...............................................3

四、工作任务...............................................4

1~7、各项平安管理....................................4

五、指导思想与救援原则..................................6

1、救援指导思想.......................................6

2、救援原则:.........................................6

六、适用范围............................................6

七、应急物资............................................6

八、组织机构和职责......................................7

1、组织领导...........................................7

2、各专业应急救援组职责分工...........................8

九、防洪、防汛应急打算..................................9

1、紧急联络电话.......................................9

2、应急物资的打算、维护、保养.........................9

3、防洪、防汛预防措施................................10

十、防洪、防汛应急救援.................................11

1、应急响应..........................................11

2、应急救援..........................................11

十一、事故后期处理.....................................12

项目部汛期值班表.......................................13

一、编制目的

为保证本项目施工现场防洪防汛事故的处理快速有序地进行，在发生事

故后能与时有效地进行应急救援工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工

作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地避开或降低人员伤亡和财

产损失，本着“预防为主、统一指挥、分工明确、与时救援”的原则，特制订

项目施工现场防洪防汛事故的应急救援预案。

二、编制依据

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国平安生产法》；

3、《建设工程平安全生产管理条例》；

4、《建筑施工平安检查标准》；

5、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002；

6、《中华人民共和国防洪法》；

7、《中华人民共和国防汛条例》；

8、国家和省、市有关水土保持的法律法规；

9、《浙江省防汛防旱防风工作的若干规定》；

10、《浙江省防台风应急预案》；

11、《国家防办防卫台风预案编制导则》。

三、工程概况

华润浙江苍南2X1000MW超超临界燃煤发电机组工程，位于浙江省温州

市苍南县肥膻镇。

工程主要建（构）筑物如下

（1）240米烟囱主体结构和建筑

（2）燃料建筑

（3）除灰建、构筑物

（4）化学水建（构）筑物

（5）综合管道支架

（6）其它生产协助、附属建筑

（7）水工建（构）筑物

针对本工程四底环境与综合调查，结合国家有关法律、法规制定本

工程的防风防汛应急预案。

四、工作任务

依据建筑工地的实际状况，组织开展对深基坑、脚手架、高层建筑物、

大型机械设备、临时设施以与其它工程、设施、设备的排查，全面加强建筑工

地防汛防台风平安管理，并做好应急处置打算工作。

1、加强深基坑等危急性较大工程平安管理：

对工地全部未回填的深基坑（高边坡）与土石方工程，重点检查以上工

程的施工平安，边坡或护壁等是否存在平安隐患，是否对四周环境造成影响，

沟、坑周边堆载状况，排水措施等。对存在问题的，与时实行加固措施，并进

一步强化对这类工程与毗邻建筑物、构筑物的实时动态监控手段和措施，与时

发觉并消退事故隐患。

2、加强脚手架平安管理

排查全部内外脚手架、模板支架、卸料平台，特殊是加强对脚手架基础、

架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，严把脚手架施工预案、技术交底和验收关,

确保脚手架平安。

3、加强大型机械设备平安管理

排查全部塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设

备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉与结构稳定的关键设施。对存在问题的,

与时实行加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时,

一律停止大型垂直运输设备作业，保证大型机械设备平安。

4、加强高处作业平安管理

排查高处作业状况，重点检查建筑工地“三宝”运用状况和临边洞口的防

护状况。对存在问题的，马上予以整改。遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进

行攀登、悬空露天作业，确保人员平安。

5、加强工地临时设施平安管理

对工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在平安隐患的做好修

缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地出现堵水或内涝的，与时实行措

施处理；对临时设施位于地质条件困难或可能造成地质灾难地段的，与时报告

国土、水务部门，落实防范措施；对可能出现平安问题的施工现场要与时撤离

人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾难发生。

6、加强工地应急处置打算管理

做好建筑工地应急处置的打算工作，储备应急物资、检查应急设备，组织

应急队伍，要确保排水设施、机电设备的平安正常运行，确保垂直运输设施的

稳固和防风平安，确保临时用电设施防水防触电的平安措施落实到位。

7、留意与时收听收看气象灾难预警信息

在台风来临阶段，与时收听收看市气象台、电视台、广播电台、气象专线

等媒体发布的台风、暴雨、大风、雷电等气象灾难预警信息，依据天气改变与

时做好工地防汛防台风工作c

五、指导思想与救援原则

1、救援指导思想

(1)、三杜绝：(杜绝责任汛情险性事故、杜绝责任职工死亡事故：杜绝

重大洪涝灾难引发的工程事故)。

(2)、二确保：(确保施工平安；确保工程进度)

(3)、一限制：限制年负伤率3%。以下。

2、救援原则：

预防为主、统一指挥、分工明确、与时救援。

六、适用范围

本预案适用于本项目部施工管区范围内的施工现场发生以下防洪防汛事

故的应急抢救。

1、施工现场特大暴雨造成的水灾。

2、施工现场特大暴雨造成的泥石流。

3、因水灾造成的施工现场破坏。

七、应急物资

我部在施工期间除施工必需物资以外，还将打算以下物资做为施工应急

物资，保证在施工过程中一旦发生意外状况，可以在第一时间与时妥当处理。

应急用具功能数量位置

抽水泵抽水5台仓库

装载机运物资牵引1台搅拌站

自卸车运救急物资1辆搅拌站

大货车运救急物资1辆钢筋加工区

铁锹运用工具30把仓库

沙袋装沙用200个仓库

小汽车输送人员3辆生活区

灭火器灭火2组办公区、

灭火器灭火2组搅拌站

灭火器灭火3组钢筋加工区

灭火器灭火5组生活区

洋镐运用工具20把仓库

缆风绳固定物体500米仓库

铁丝绑扎固定100kg仓库

八、组织机构和职责

1、组织领导

重大事故应急救援工作实行项目部统一组织、统一领导，各专业组负责

管理和落实。

(1)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组:

组长：华学年王书战

副组长：刘新强罗建民

成员：

黄天李兴武史留安于应伦

王明龙石勇民贺战金徐鑫涛

李鹏王建伟李防卫侯宁波

程振亚王操郑政张利光

应急领导小组办公室设在平安科。电话：

应急领导小组下设6个组，即①抢险救援组、②报警警戒组、③医疗救援

组、④后勤保障组、⑤事故调查组、⑥善后处理组。

(2)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组职责：

①对事故现场抢救工作进行全面组织指挥协调。

②负责向局指、公司和各有关部门、组织机构联系，报告事故状况。

③对事故中受伤人员进行现场医护处理并负责运输伤员。

④依据事故现场的须要，与时调用抢险所需的人力、物资、设备、设施。

⑤对事故发生缘由作出科学正确的分析推断。

⑥处理事故发生后的善后事务。

2、各专业应急救援组职责分工

(1)、组长职责：事故发生后，应马上向局指、公司报告事故；负责组织

各专业组依据应急预案快速开展平安牢靠的自救措施，防止事故扩大；协作上

级部门进行事故调查处理工作。

(2)、抢险救援组：由项目副经理与总工负责，明确分工，快速组织抢险

救援行动，组织本管区施工现场的抢险救援、抢救人员、抢修设施、保证抢险

物资运输等工作。削减人员伤亡和财产损失。

(3)、报警警戒组：由副总工负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联

络，确定警戒范围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援

进入现场，并做好事故现场的爱护工作。

(4)、医疗救援组：由项目副经理、调度与质检科负责，组织打算现场运

用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和处置，送往医院救治。

(5)、后勤保障组：由物资部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的

配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急状况时，与时供应有关物资、设备

的供应。

(6)、事故调查组：由平安科长与项目总工负责，会同有关部门进行现场

勘察、取证，协作上级和有关部门进行事故调查和处理工作。

(7)、善后处理组：由物质部长、财务部部长负责，组织伤亡人员的家属

接待，参加事故处理的善后工作。

九、防洪、防汛应急打算

1、紧急联络电话

项目部应急救援领导小组相关人员联系电话

序

姓名职务联系电话

号

1华学年项目经理

2王书战项目副经理

3刘新强项目总工

4黄天项目副总工

5罗建民平安科长

6工明龙物资科长

7李防卫质检员

8徐鑫涛调度

9杨井朋电工

10石勇民综合办

2、应急物资的打算、维护、保养

(1)、应急物资的打算：配备肯定数量的编织袋、草袋、洋镐、铁锹、雨

衣、水鞋、装硝机、挖掘机、自御车、自备发电机、电筒、救援指挥车、急救

担架，急救药箱，氧气袋、常用包扎物品、药品、止血品等设备。

(2)、通讯联络设备配备：手机、对讲机等通信设备。

(3)、应急物资要配备齐全并加强日常管理。

(4)、应急救援物资由安质部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和

维护保养。

3、防洪、防汛预防措施

(1)、雨季施工期间，项目部每天由安监室对将来3天的天气状况向权威

部门或相关网站进行查询并与时公布。

(2)、雨季施工期间，增加2名夜间值班人员，加大巡查力度，如发生汛

情可以第一时间进行报告处理。

(3)、对于天气预报有雨状况，项目部高度重视，应急物资要打算齐全、

救援人员机械进入待命状态,

十、防洪、防汛应急救援

1、应急响应

(1)、当工地发生防洪防汛事故损害时，最先发觉状况的人应马上大声用

手机、对讲机或喊叫，呼叫内容要明确。例：“某某地点或某某部位发生洪水

啦！”与时将发生洪水的信息精确传出。

(2)、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，

使消息快速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。

(3)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应马上启动应急救援预案，

开展救援工作。同时与时将事故与伤亡状况报告局指安质部和公司安质部。报

告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简

要经过、事故抢救状况和实行的措施。

(4)、领导小组依据事故状况与时确定是否向社会相关救援机构恳求支援,

以避开事态的进一步扩大。如确定须要支援，应向社会相关救援机构报告发生

伤亡和损害的地点、损害类型，