监控系统二期甄选文件

枣庄移动山亭区企业监控系统二期项目合作

伙伴甄选

甄选文件

文件编号：ZZYDZQB-2022-0101

采购人：中国移动通信集团山东有限公司枣庄分公司（盖单位公章）

2022年1月

目录

第一章甄选公告...............................................................5

1.采购货物的名称、数量及主要技术参数............................................5

2.资格要求......................................................................5

3.应答文件的获取................................................................5

4.应答文件的递交................................................................6

5.发布公告的媒介................................................................6

6.联系方式......................................................................6

7.免责声明......................................................................6

第二章应答人须知..................................................................9

应答人须知前附表.................................................................9

1.1采购人及合同名称............................................................12

1.2项目的确定和资金来源........................................................12

1.3甄选的组织形式..............................................................12

1.4采购方式....................................................................12

1.5资格审查....................................................................13

1.6合格的货物和服务............................................................13

1.7应答费用....................................................................13

1.8甄选文件的组成..............................................................13

1.9应答预备会及踏勘现场........................................................14

1.10甄选文件的澄清与修改......................................................14

1.11应答文件的编写.............................................................14

1.12应答文件的组成.............................................................15

1.13关于优惠条件...............................................................15

1.14应答报价...................................................................15

1.15应答保证金.................................................................15

1.16应答文件的有效期...........................................................16

1.17备选应答方案...............................................................16

1.18应答文件的式样和签署.......................................................16

1.19应答文件的密封和标记.......................................................16

1.20应答文件的提交、送达.......................................................16

1.21应答文件的修改和撤回.......................................................17

1.22评审小组...................................................错误!未定义书签。

1.23应答文件的澄清和说明.......................................................17

1.24应答文件的评审.............................................................18

1.25评审方法...................................................................18

1.26关于划分采购包.............................................................18

1.27相关人员的接触.............................................................18

1.28中选通知书.................................................................18

1.29签订意向合同...............................................................19

1.30履约保证金.................................................................19

1.31投诉处理...................................................................19

第三章商务规范书.................................................................20

第四章技术规范书.................................................................23

第五章评审方法...................................................................23

评审办法前附表..................................................................25

1.评审方法.......................................................................30

2.评审标准.......................................................................30

2.1初步评审标准..................................................................30

2・2详细评审标准..................................................................30

3.评审程序.......................................................................30

3.1初步评审......................................................................30

3.2详细评审.....................................................................31

3.3应答文件的澄清...............................................................31

3.4中选候选人推荐原则............................................................31

3.5评审结果.......................................................................31

第六章应答文件格式...............................................................32

6.1应答文件封面..................................................................32

6.2应答文件组成.................................................................34

价格分册........................................................................36

1.应答一览表.....................................................................36

2.分项报价表....................................................................37

商务技术分册....................................................................38

一、目录........................................................................38

二、打分索引表..................................................................38

三、商务技术部分................................................................39

1.应答函........................................................................39

2.廉洁诚信承诺书................................................................40

3.应答纪律书....................................................................41

4.法定代表人身份证明............................................................42

5.法定代表人授权委托书..........................................................43

6.资格审查资料..................................................................44

附件1:承诺函.....................................................................45

7.合同条款偏离表................................................................46

8,应答人综合信息、控股及管理关系情况申报表........................................47

9.业绩情况表....................................................................49

10.技术条款偏离表...............................................................50

11.技术服务或方案建议书.........................................................51

12.知识产权承诺书（如有）.......................................................52

第七章其他.................................................................53

第一章甄选公告

本甄选项目为枣庄移动山亭区企业监控系统二期项目合作伙伴甄选,项目编号：

ZZYDZQB-2022-0101,采购人为中国移动通信集团山东有限公司枣庄分公司。项目资金由采购

人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开甄选，具有服务能力的供应商均可前

来报名。

1.采购货物的名称、数量及主要技术参数

1.1项目名称：枣庄移动山亭区企业监控系统二期项目合作伙伴甄选

1.2项目编号：ZZYDZQB-2（）22-01（）1

1.3甄选内容：监控系统,推荐2名中选候选人，确定1名中选人。

1.4甄选范围：为保证工程项目顺利落地，提高工作效率，本次甄选基于以下1个方向，以合

作入围的方式筛选合作伙伴，为枣庄移动政企客户部提供相应服务。合作方向如下：系统集

或。

1.5本项目设置最高限价，最高限价为：支万元（含税）。

1.6主要技术要求详见本项目甄选文件。

2.资格要求

2.1资格审查方式

本次甄选采用资格后审方式，由评审小组按照甄选文件规定的供应商资质要求对报名供

应商的资格进行审查。通过资格审查报名供应商可参与后续评审工作，未通过资格审查的供

应商不参与后续评审工作

2.2资格条件

（1）须在中华人民共和国境内依法注册，具有有效合法的工商管理部门颁发的营业执照。

（2）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，

不得同时参加本项目应答。

（3）须为一般纳税人或小规模纳税人，需提供为本项目开具增值税专用发票的承诺函并

加盖公章。

（4）不得存在下列情形之一：被相关行政监督部门责令停业或破产状态的；被中国移动

通信集团有限公司或中国移动通信集团山东有限公司或相关行政监督部门暂停或取消应答资

格的；财产被接管或冻结且影响项目履约的；在最近三年内（2019年1月1日至今）被相

关行政监督部门认定存在骗取中选行为的。（提供相应承诺函并加盖公章）

（5）本项目不接受联合体应答，不允许任何形式的分包或转包。（提供相应承诺函并加

盖公章）

3.应答文件的获取

甄选文件发布时间为2022年I月U旦8时30分至2022年1月13旦18时00分。（北

京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请联系本项目联系人进行报名及甄选文件获取。

获取方式：通过向Iiuxiaoman811@139.coin邮箱发送报名申请邮件并电话确认，须附法

人或负责人授权委托书扫描件、法人或委托代理人的身份证复印件、营业执照副本扫描件、

企业信息表（均须加盖单位公章），报名成功以收到回复邮件为准。

4.应答文件的递交及唱价

4.1纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）及唱价时间为2022年1月14

旦14时00分,地点：山东省枣庄市薛城区光明大道3999号八楼会议室。

4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，为无效应答，采购人不予受理。

5.发布公告的媒介

本次甄选公告仅在元博网采购与甄选网（https:〃www.chinabidding,cn）上发布，甄选公

告将明确对供应商的资格要求、发售甄选文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

6.联系方式

采购人名称：中国移动通信集团山东有限公司枣庄分公司

采购人地址：山东省枣庄市薛城区光明大道3999号

联系人：刘老师

联系电话/p>

电子邮件：Iiuxiao【nan811@139.coin

7.免责声明

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：元博网采购与甄选网

（https://www.chinabidding.cn）［发布公告的媒介名称），除上述外，我公司不在其他任何

网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采

购信息均为非法转载，均为无效。

采购人：中国移动通信集团山木有限公司枣庄分公司

2022年1月11日

附件一：法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

（采购人）：

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人,现委托幻一为我方代理人，以我方名义

购买（项目名称）公开甄选文件,该授权代理人作出的所有承诺说明，我单位均予

认可并承担全部责任。

委托期限:XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XXFI

代理人无转委托权。

特此授权。

供应商名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

附件一.：企业信息表

序号类别信息填报信息填报示例及填写注意事项

1供应商名称XX公司，与营业执照中一致

2注册地址XX市XX街道XX号，与营业执照一致

3注册电话XX-XX（区号-电话）

组织机构代码或统XX（各数字或字符间不得人为保留空格或“-”，

4

一社会信用代码账号信息中本身自带的“-”需含在内）

纳税人识别号或统XX（各数字或字符间不得人为保留空格或“-”，

5

一社会信用代码账号信息中本身自带的不含在内）

XX银行XX省（市）分行XX支行XX分理处等，

6开户银行必须与开户证明文件中银行账户全称保持一致，

不得缩写或简写

XX（各数字或字符间不得人为保留空格或，

7开户银行账号

账号信息中本身自带的“-”不含在内）

口增值税

专用发票

8开票类型口增值税必须任选其一进行勾选“J”

普通发票

9邮寄地址邮寄地址

10邮编邮寄地址邮编

11联系人请填写本项目联系人的姓名

12电活请填写本项目联系人的联系电话

13邮箱请填写接收甄选文件电子版邮箱

注：（1）上述企业信息均为必填项。

（2）由于申请人提供企业信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由申请人自行承担。

（3）该表格电子版（可编辑）枣庄移动XXXX甄选项目报名资料。

供应商（盖章）：

日期:

第二章应答人须知

应答人须知前附表

本表关于要采购的货物及服务的具体资料是对应答人须知的具体补充和修改，如有矛

盾，以本前附表为准。

本前附表使用表示选择该种方式，“口”表示不采用。

条款号条款名称编列内容

采购人名称：中国移动通信集团山东有限公司枣庄分公司

采购人地址：山东省枣庄市薛城区光明大道3999号

1采购人联系人：刘老师

联系电话/p>

电子邮件：1iuxiaoman811@139.com

2项目名称枣庄移动山亭区企业监控系统二期项目合作伙伴甄选

■采购人自筹

3资金来源

□其他：

■不划分采购包

4采购包划分

□采购包甄选，采购包划分情况如下：

■公开甄选

5甄选方式

□邀请甄选

口资格预审

6资格审查方式

■资格后审，资格条件见第一章“甄选公告”

第一章甄选公告

第二章应答人须知

第三章商务规范书

7甄选文件的组成第四章技术规范书

第五章评审方法

第六章应答文件格式

第七章其他

甄选文件实质性

（1）甄选文件中选识“派”的条款，均为实质性条款，应答人

要求的标识及非

8任何不满足实质性条款的应答均将被否决。

实质性要求的偏

（2）非实质性要求的偏离要求：/

离要求

是否以单项报价■不要求

9

核定低于成本□要求，具体要求如下：/

■不召开

10应答预备会

口召开，召开应答预备会时间、地点：/

■不组织

11踏勘现场

□组织，踏勘现场的时间、地点：/

应答人提出澄清截止时间：2022年1月13日18时月分（北京时间）

12

问题的截止时间提出澄清的方式：书面方式

9

条款号条款名称编列内容

和方式所有需要澄清的疑问应于澄清截止时间前以纸质版资料请

加盖单位公章提交至采购人处，扫描件发送至邮箱：

liuxiaoman811@139.com（同时提供盖单位公章的扫描件与

word版本）。

应答人确认收到

13澄清或修改的方确认收到澄清或修改文件的方式：通过邮件确认。

式

应答文件应答和商务技术部分制作成一册。

14

编写价格部分制作成一册。

（1）甄选文件第六章”应答文件格式”中有单位名称和法定代

表人或其委托代理人签字落款的应答文件必须逐页加盖单位公

应答文件的盖章章，并由法定代表人或其委托代理人逐页手签。

15

或者签字（2）除上述文件以外的其他应答文件组成部分必须加盖骑缝章

（骑缝章必须覆盖所有应答文件），或由法定代表人或其委托

代理人逐页手签。

应答文件必须按照以下分册编制：

价格分册※电子版

16应答文件组成

商务分册（公共部分）和技术分册（专用部分）

具体组成详见第六章“应答文件格式”。

□报优惠价

应答报价优惠条

17■不接受报优惠价

件

□报优惠价的其他方式：/

最高应答限价或□不设置最高应答限价

18

者其计算方法■设置最高应答限价，最高限价为3万元（含税）。

本条款增加以下规定：

1、应答报价为采购人指定地点交货价，包含但不限于产品报价、

原材料、制造生产费、人工费、运输费、安装调试费、税费及

质保期内的维修等其他可能发生的所有费用。

2、应答报价四舍五入后保留小数点后两位有效数字。

3、本项目应答报价不接受低于成本的报价；本项目应答报价不

接受一次性优惠、特殊优惠及赠送（或者零报价）报价形式。

4、含税总价:未含税总价*（1+增值税税率）。

5、（如有分项报价表）应答一览表未含税总价即为分项报价表

应答报价具体要

19未含税总价，应答一览表应与分项报价表一致，如不一致出现

求

算术性错误，以分项报价表中未含税单价、增值税税率为准，

重新修正未含税总价、含税总价，但单价金额小数点有明显错

误的除外。

6、以上内容为实质性响应内容，应答人漏写或错写，将有可能

导致应答文件被否决。

7、本项目增值税税率一般纳税人为6%。

8、应答人须严格按照本项目甄选文件中技术规范书、报价格式

等要求进行报价，报价格式中各项报表主要内容均必须填写，

不得缺省或回避填写，否则评审小组有权进行否决其应答、核

10

条款号条款名称编列内容

增（如核增则按其他所有应答人相关有效报价中最高者作为其

漏报项的报价），由此引起的后果由应答人承担。

应答有效期：12稣

20应答有效期

注：应答有效期自应答截止之日起算。

应答保证金不予

21本条款增加以下规定：/

退还的其他规定

■不允许

22备选应答方案

□允许

纸质应答文件正本一份，副本一份；

23应答文件份数纸质应答报价部分正本一份，副本一份；

电子应答文件一份。

1、箱务技术部分成一册（含正、副本）单独封装；

2、价格分册（含正、副本）和电子版一起单独封装；

3、甄选文件应采用固定装订方式，不得使用塑圈装订、铁圈装

订方式。

应答文件的密封

244、每份应答文件的正本、副本应当分别装订，并于封面上明确

和标记要求标明“正本”“副本”字样。

5、外层包封应当写明项目名称、项目编号、并注明公开唱价时

间以前不得开封。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者

由应答人的法定代表人或其委托代理人签字。

2022年1月14日14时00分（北京时间）

递交文件时只需要递交两个封装袋：

应答文件递交截

25封装袋一包含应答文件一正一副（应答文件包含商务技术部分）

止时间

密封袋二包含应答一览表一正一副以及U盘（U盘内包含所有文

件）

应答文件递交地

26山东省枣庄市移动公司八楼会议室

点

■不退还

27应答文件退还

□退还

时间地点同应答文件递交截止时间地点（因为疫情原因，不再

公开唱价时间和公开唱价，应答人只需将应答文件在规定时间内送达指定地点

28

地点即可。可以选择邮寄，但要注意应答文件必须要在截止时间内

送达，否则概不接受。）

评审小组由枣庄移动专家库随机抽取3人组成，要求至少3个部

评审小组组成人

29门共3名或以上单数，包括但不限于需求、实施、采购部门，或

数

财务、工程、网络、客响等部门。

口经评审的最低应答价法

30评审方法■综合评估法

□其他：/

（1）按照综合得分由高到低推荐2名中选候选人，确定1名中选

中选候选人推荐人。

31

原则（2）如综合得分相同，则按照报价由低到高的顺序确定排名；

综合得分与价格得分均相同的，则按照商务技术得分由高到低

11

条款号条款名称编列内容

顺序确定排名。

（3）合同签署前，如中选人放弃中选的，则按评审小组推荐的

中选候选人排名依次递补。

□评审小组直接确定中选人，中选人数量：/人

32中选人确定

■采购人确定中选人，中选人数量：1人

中选供应商服务

33无

费

34需要补充的其他内容

1.如因供应商资格条件设置不合理、采购划分不合理、甄选文

件或资格预审文件发售期不合理、预留的应答文件递交时间不

合理等因素造成的，则需要修改后，重新启动甄选程序。

(1)应答人数量要求2.如非上述不合理因素导致供应商不足的的，可做如下处理：

应答供应商（报名供应商、通过资格预审的供应商、在甄

选截匚时间前递交应答文件的供应商）必须达到3家以上（包

含3家），否则重新甄选。

1.1采购人及合同名称

2.1.1采购人名称：见应答人须知前附表。

2.1.2项目名称：见应答人须知前附表。

项目编号：见应答人须知前附表。

1.2项目的确定和资金来源

采购人的本次采购项目已经批准，资金已落实。

1.3甄选的组织形式

本次甄选由采购人自行采购的方式进行。

1.4采购方式

2.4.1采购方式见应答人须知前附表。

2.4.2公开甄选是指采购人以甄选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。

2.4.3邀请孰选是指采购人以甄选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。

12

1.5资格审查

本项目资格审查方式见应答人须知前附表。

如采用资格预审方式，资格预审条件已经在甄选文件发出前的“资格预审文件”或者在

甄选公告和甄选邀请书中做出规定。

2.5.1资格后审是指在公开唱价后由评审小组根据甄选文件的规定对应答人进行的资格审

查。

2.5.2资格后审一般包括下列内容：

1）资格要求；

2）其他业绩要求；

3）审查标准和方法。

2.5.3资格后审的方法见本甄选文件的第五章“评审办法”

2.5.4资格后审不合格的应答人，由评审小组否决其应答。

1.6合格的货物和服务

2.6.1应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易

往来的国家或地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

2.6.2本甄选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。

所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认

的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。

2.6.3如果应答的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制

度范围内的设备，应有进网许可证。

1.7应答费用

不论应答的结果如何，应答人自行承担所有参与准备和参与应答有关的费用。

1.8甄选文件的组成

2.8.1甄选文件一般由以下部分组成：

第一章甄选公告

第二章应答人须知

第三章商务规范书

第四章技术规范书

第五章评审方法

第六章应答文件格式

13

第七章其他

采购人另有规定的，见应答人须知前附表

2.8.2甄选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“甄选公告”或者“邀请书”与甄选文

件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“甄选公告”或者“邀请书”为准；应

答人须知前附表与应答人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以应答人须知前

附表为准。

2.8.3采购人在甄选文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条

件的应答将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数

和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见应答人须知前附表。

2.8.4采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见应答人须知前附表见应

答人须知前附表。

1.9应答预备会及踏勘现场

2.9.1应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间

和地点召开应答预备会，澄清潜在应答人提出的问题。

2.9.2踏勘现场：不组织

1.10甄选文件的澄清与修改

2.10.1应答人对甄选文件有疑问的，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，要求

采购人对甄选文件进行澄清。

2.10.2采购人应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给所

有购买甄选文件的应答人，但不指明问题的来源。

2.10.3甄选文件的修改将以书面形式或通过通知所有购买甄选文件的应答人，采购人收到

上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。

2.10.4所有关于甄选文件的澄清和修改均作为甄选文件的补充部分。当甄选文件、甄选文

件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

1.11应答文件的编写

2.11.1应答人应认真阅读甄选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有

按照甄选文件要求提交全部资料,或者应答没有对甄选文件在各方面都做出实质性

响应是应答人的风险，并可能导致其应答被否决。凡属于细微偏差的将会由评审小

组做出不利于应答人的评审。

2.11.2应答人提交的应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应使用

中文。应答人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应

14

译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。

1.12应答文件的组成

见应答人须知前附表。

1.13关于优惠条件

只有在甄选文件要求或允许报优惠价时，应答人才可以报出，并应当折算到单价中，不

符合要求的优惠报价将不被采纳。应答人优惠报价的数额，公开唱价时也必须当众宣读。见

前附表。

1.14应答报价

2.14.1采购人设有最高限价的，应答人的应答报价不得超过最高限价，否则其应答将被否

决。最高限价或者其计算方法见应答人须知前附表。

2.14.2报价要求见应答人须知前附表。

1.15应答保证金

2.15.1采购人要求应答人提交应答保证金的，应答人必须在提交应答文件的同时，按照甄

选文件前附表的规定提交应答保证金。应答保证金一般不超过甄选项目估算价的

2%,本次甄选的应答保证金数额见前附表。

未提交应答保证金的应答文件将被否决。

2.15.2采购人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银

行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。以现金或者支票形式提交

的应答保证金应当从应答人的基本账户转出。

2.15.3采购人与中选人签订合同后五日内，应当向中选人和未中选的应答人一次性退还应

答保证金，并退还银行同期活期存款利息（当应答人使用银行担保函或其他第三方

信用担保等不发生银行存款利息的保证金时，不存在利息退还问题）。

2.15.4下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还：

（1）应答人在甄选文件中规定的应答有效期内撤回应答的；

（2）应答人有串通、弄虚作假等行为的；

（3）应答人对其他供应匿进行诋毁或恶意投诉的，或者对其他供应商、采购人等采

购活动的相关方采取威胁、欺骗等非法手段的；

（4）应答人对采购活动的相关方有行贿或违法违规提供不正当利益行为的；

（5）应答人故意修改甄选文件明确列明的技术参数并进行响应的；

（6）成交供应商不与采购人在规定期限内签订合同、在签订合同时向采购人提出附

加条件，或者不按照甄选文件要求递交履约保证金的；

（7）甄选文件中其他规定。

15

1.16应答文件的有效期

2.16.1应答有效期的具体时间见甄选文件前附表。在此期间，应答人不得要求撤回或修

改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。

2.16.2在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向应答人提

出延长应答有效期的要求。应答人须以书面形式予以答复，应答人可以拒绝这种

要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的应答人不允许修改他的应答

文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证

金的退还与没收的规定仍然适用。

1.17备选应答方案

2.17.1除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。

2.17.2允许应答人递交备选应答方案的，只有符合甄选文件要求且评审价最低或综合评分

最高而被推荐为中选候选人的应答人所递交的备选应答方案的，可予以考虑。评审

小组认为其备选应答方案优于其按照甄选文件要求编制的应答方案的，采购人可以

接受该备选应答方案。

1.18应答文件的式样和签署

2.18.1应答人按本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和前附表所述份数的“副

本“，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为

准。

2.18.2应答文件的签字盖章见应答人须知前附表。

1.19应答文件的密封和标记

见应答人须知前附表。

1.20应答文件的提交、送达

2.20.1应答人必须在应答须知前附表规定的应答截止时间前将纸质应答文件和电子版提交

至应答人须知前附表所述的单位和地址。

2.20.2逾期送达或未送达指定地点的纸质和电子版应答文件，为无效应答，采购人不予受

理。

2.20.3电子版应答文件可通过word、excel、pdf等形式提交，无需对应答文件打印后扫描、

盖章、签字。

2.20.4采购人按应答须知第2.10的规定修改甄选文件后，可以书面补充通知的方式，酌情

推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，采购人与应答人以前在应答截止时

间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。

16

1.21应答文件的修改和撤回

2.21.1应答人递交应答文件以后.在规定的应答截止时间之前，可以向采购人递交修改或

撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和

撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。

2.21.2应答人如需修改或撤回应答文件，纸质版应答文件应按本须知第2.22的规定编制、

密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样），公开唱价

2.22.1采购人将于甄选公告所列的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应签名报

至U,以证明其出席唱价。应答截止时间和唱价时间为同一个时间。

2.22.2唱价由采购人组织并主持，邀请所有的应答人或其代表出席。应答人或应答人推选

的代表对电子版应答文件递交情况进行检查，并对纸质应答文件密封性进行检查。

但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封或开启解密。

2.22.3应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：

1）纸质应答文件未按规定标志、密封；

2）应答截止时间以后送达的应答文件；

3）国家及部委法律法规中有关无效应答的其他情况。

2.22.4唱价时，米购人当众宣布参加本次甄选的应答人个数、电子和纸质应答文件递交情

况、应答文件的密封、应答保证金递交等情况。具体包括：应答人名称、应答总报

价等内容。采购人以该应答人纸质应答文件“应答一览表”的报价信息进行唱价补

录并当众呈现和宣读；“应答一览表”中的内容，一般包括应答人名称、应答报

价、应答报价中规定的其他内容。

2.22.5唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、应答人以及其他在

场相关人员签字确认，存档备查，并分发复印件给各应答人。

1.22评审小组

2.23.1评审由依法组建的评审小组进行。

2.23.2评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。

2.23.3评审小组成员名单在中选结果确定前保密。

1.23应答文件的澄清和说明

2.24.1在评审过程中，评审小组可以书面形式要求应答人对所提交的应答文件中不明确的

内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应

以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。评审小组不接受应答人主动提出的澄

清、说明或补正。

2.24.2澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应

答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。

2.24.3评审小组对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、

说明或补正，直至满足评审小组的要求。

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1.24应答文件的评审

2.25.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

2.25.2唱价之后，应答人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其应答成为实质

上响应的应答。

2.25.3评审小组按照第五章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件

进行评审。第五章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依

据。

1.25评审方法

2.26.1甄选文件中详细载明下述评审方法作为本次评审所采用的评审方法。评审方法见应答

人须知前附表。

2.26.2综合评估法：在甄选文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。

1.26关于划分采购包

见应答人须知前附表。

1.27相关人员的接触

2.28.1从唱价之日起至授予合同期间，应答人不得就与其应答有关的事项与采购人和评审

小组的人员私下接触。

2.28.2应答人试图对采购人和评审小组的评审、比较或中选候选人的决定进行影响，都可

能导致其应答被拒绝。

2.28.3在确定中选人之前,采购人不得与应答人就应答价格，应答方案等实质性内容进行谈

判。

1.28中选通知书

2.29.1评审小组根据第五章规定的评审办法完成评审，并根据得分排名推荐2名中选候选

人，确定1名中选人。

2.29.2中选候选人名单将在应答人须知前附表所载明的媒介进行公示，公示日期不少于3

日。

2.29.3中选人确定后，采购人向中选人发出中选通知书，同时通知未中选人。

2.29.4中选通知书是甄选文件和合同的组成部分。

2.29.5中选通知书对采购人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，采购人改变中

选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。

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1.29签订意向合同

2.30.1采购人在中选通知书中载明与中选人签订书面合同的时间地点，采购人与中选人不

再订立背离合同实质性内容的其他协议。

2.30.2采购人在发送中选通知书的同时，将把甄选文件中提供的合同格式连同签订合同的

相关事宜同时发送给中选人。

2.30.3中选人在收到中选通知书后按甄选文件规定的期限内，与采购人签订合同。

1.30履约保证金

2.31.1中选人在收到采购人的中选通知书后，应按照甄选文件的规定，采用甄选文件中提

供的履约保证金银行保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交履约保证金。

2.31.2如果中选人没有按规定提交履约保证金，采购人将取消该中选，并没收其应答保证

金。在此情况下，采购人可将合同授予下一个中选候选人，或重新甄选。

1.31投诉处理

见应答人须知前附表。

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第三章商务规范书

本章的条款为最低合同条款要求，应答人对本章的每一款如有“不满足”、“优于”或

“部分满足(偏离)”，请填写在合同条款偏离表(格式见第六章)；

注：当本甄选文件其他章节涉及与内容或