给排水管道项目投资策划方案

给排水管道项目

投资策划方案

投资策划方案参考模板，仅供参考

摘要

该给排水管道项目计划总投资17166.02万元，其中：固定资产投

资13458.41万元，占项目总投资的78.40%；流动资金3707.61万元，

占项目总投资的21.60%。

达产年营业收入28769.00万元，总成本费用22545.58万元，税

金及附加325.84万元,利润总额6223.42万元，利税总额7407.66万

元，税后净利润4667.57万元，达产年纳税总额2740.10万元；达产

年投资利润率36.25%,投资利税率43.15%,投资回报率27.19%,全部

投资回收期5.18年，提供就业职位445个。

坚持安全生产的原则。项目承办单位要认真贯彻执行国家有关建

设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯

彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面

的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、

建设和投产的整个过程。

本给排水管道项目报告所描述的投资预算及财务收益预评估基于

一个动态的环境和对未来预测的不确定性，因此，可能会因时间或其

他因素的变化而导致与未来发生的事实不完全一致。

给排水管道项目投资策划方案目录

第一章给排水管道项目绪论

第二章给排水管道项目建设背景及必要性

第三章建设规模分析

第四章给排水管道项目选址科学性分析

第五章总图布置

第六章工程设计总体方案

第七章风险性分析

第八章职业安全与劳动卫生

第九章计划安排

第十章投资估算与经济效益分析

第一章给排水管道项目绪论

一、项目名称及承办企业

（-）项目名称

给排水管道项目

（二）项目承办单位

XXX科技发展公司

二、给排水管道项目选址及用地规模控制指标

（-）给排水管道项目建设选址

项目选址位于XX开发区，地理位置优越，交通便利，规划电力、

给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）给排水管道项目用地性质及规模

项目总用地面积55707.84平方米（折合约83.52亩）,土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照给排

水管道行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设

要求。

（三）用地控制指标及土建工程

项目净用地面积55707.84平方米，建筑物基底占地面积32115.57

平方米，总建筑面积61278.62平方米，其中：规划建设主体工程

48362.45平方米，项目规划绿化面积4855.75平方米。

三、能源供应

1、项目年用电量1193557.85千瓦时，折合146.69吨标准煤，满

足给排水管道项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量23966.83立方米，折合2.05吨标准煤，主要

是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由xx开发区市政管网供给。

3、给排水管道项目项目年用电量1193557.85千瓦时，年总用水

量23966.83立方米，项目年综合总耗能量(当量值)148.74吨标准煤

/年。达产年综合节能量37.19吨标准煤/年,项目总节能率21.73%,

能源利用效果良好。

四、环境保护及安全生产

(-)环境保护及清洁生产

项目符合XX开发区发展规划，符合XX开发区产业结构调整规划

和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治

理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生

态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产

品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

（二）安全生产

1、本期工程给排水管道项目采用了先进、成熟、可靠的优质环保

木皮生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根

据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程给排水管道项目

在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害

等事故的发生。

2、本期工程给排水管道项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑

耐火等级为二级；给排水管道项目设计中除了各专业严格按照有关规

范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包

括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程给排水管

道项目消防系统具有较高的安全可靠性。

五、给排水管道项目投资方案及预期经济效益

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资17166.02万元，其中：固定资产投资13458.41

万元，占项目总投资的78.40%；流动资金3707.61万元，占项目总投

资的2160%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入28769.00万元，总成本费用22545.58

万元，税金及附加325.84万元,利润总额6223.42万元，利税总额

7407.66万元,税后净利润4667.57万元，达产年纳税总额2740.10万

元；达产年投资利润率36.25%,投资利税率43.15%,投资回报率

27.19%,全部投资回收期5.18年，提供就业职位445个。

六、给排水管道项目建设进度规划

“给排水管道项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指

南要求进行建设，本期工程给排水管道项目建设期限规划12个月，包

含给排水管道项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采

购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，给排水管道

项目建设单位已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规

模确定、给排水管道项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在

正在办理给排水管道项目备案工作。

七、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XX开

发区及XX开发区给排水管道行业布局和结构调整政策；项目的建设对

促进XX开发区给排水管道产业结构、技术结构、组织结构、产品结构

的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建”给排水管道项

目”，本期工程项目的建设能够有力促进XX开发区经济发展，为社会

提供就业职位445个，达产年纳税总额2740.10万元，可以促进xx开

发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡

献。

3、项目达产年投资利润率36.25%,投资利税率43.15%,全部投

资回报率27.19%,全部投资回收期5.18年，固定资产投资回收期

5.18年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等

方面分析结果表明，”给排水管道项目”技术上可行、经济上合理；

本报告认为：该给排水管道项目所提供的优质环保木皮市场前景良好,

投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期

工程给排水管道项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还

是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

八、给排水管道项目达纲年经济技术指标

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米55707.8483.52亩

1.1容积率1.10

1.2建筑系数57.65%

1.3投资强度万元/亩161.14

1.4基底面积平方米32115.57

1.5总建筑面积平方米61278.62

1.6绿化面积平方米4855.75绿化率7.92%

2总投资万元17166.02

2.1固定资产投资万元13458.41

2.1.1土建工程投资万元5315.31

2.1.1.1土建工程投资占比万元30.96%

2.1.2设备投资万元5437.84

2.1.2.1设备投资占比31.68%

2.1.3其它投资万元2705.26

2.1.3.1其它投资占比15.76%

2.1.4固定资产投资占比78.40%

2.2流动资金万元3707.61

2.2.1流动资金占比21.60%

3收入万元28769.00

4总成本万元22545.58

5利润总额万元6223.42

6净利润万元4667.57

7所得税万元1.10

8增值税万元858.40

9税金及附加万元325.84

10纳税总额万元2740.10

11利税总额万元7407.66

12投资利润率36.25%

13投资利税率43.15%

14投资回报率27.19%

15回收期年5.18

16设备数量台（套）124

17年用电量千瓦时1193557.85

18年用水量立方米23966.83

19总能耗吨标准煤148.74

20节能率21.73%

21节能量吨标准煤37.19

22员工数量人445

第二章给排水管道项目建设背景及必要性

一、项目承办单位背景分析

(-)公司概况

公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及

相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支

持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展

的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程

控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落

后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基

础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用

为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的

应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源

稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节

能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人

会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗

的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面

做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，

从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。

公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的

产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握

了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支

撑公司取得了多项专利和著作权。未来公司将加强人力资源建设，根

据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制

定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资

源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资

源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规

模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各

岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗

的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公

司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工

进行合理的考核与评价。

二、产业政策及发展规划

(-)中国制造2025

工业，是一个城市经济社会发展的重要支撑。近年来，我市坚持

把产业做强做大、推动工业高质量发展放在首位，全面落实工业稳增

长各项政策措施，大力实施“大产业”发展战略，深入开展工业发展

大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育。顺应时代发展大势,

充分认清工业强省和产业发展的重要意义，进一步提高站位、凝聚共

识，增强思想自觉和行动自觉。深入落实工业强省建设和产业发展的

重点任务。抓一批体量大后劲强的骨干企业、可持续有竞争力的优势

产业、有基础有承载能力的重点园区、链条长成体系的产业集群，构

建起多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。坚持规划先

行，突出项目支撑，强化招商合作，注重改革创新，发挥企业家作用,

保障要素供给，推动工业总量进位、产业结构优化、发展质效提升。

（二）工业绿色发展规划

推进绿色发展，真抓实干才能见效。进一步提高绿色指标在“十

三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为

更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。无论是实行

最严格的环境保护制度和水资源管理制度，实行省以下环保机构监测

监察执法垂直管理制度，还是深入实施大气、水、土壤污染防治行动

计划，实施山水林田湖生态保护和修复工程，都是为了尽快遏止生态

环境恶化的势头，筑牢绿色发展的底线。资源综合利用是战略性新兴

产业的重要组成部分，是推动资源利用方式根本转变、大力节约集约

利用能源资源、发展循环经济的有效手段，是落实工业绿色发展要求

的坚实保障，也是解决工业领域资源不当处置与堆存所带来的环境污

染和安全隐患的治本之策。深入推进资源综合利用，将有力地促进经

济发展从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和

绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、

绿色、安全转型。“十三五”时期经济建设和生态文明建设要协调推

进，资源综合利用在其中发挥着必不可少的重要作用，要加大工业资

源综合利用力度，持续推动循环经济发展。

（三）XXX十三五发展规划

从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应

对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科

技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个

产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，

培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新

的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几

年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当

前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而

上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就

业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出

亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键

在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的

发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得

到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济

平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，

而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动

我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式

转变提供强大动力。到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标:

产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增

加值占国内生产总值比重达到15%,形成新一代信息技术、高端制造、

生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并

在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100

万人以上。

（四）xx高质量发展规划

当前，我市经济发展具备了跟进新一轮科技革命和产业变革的基

础和条件，但在产业结构、创新水平、开放程度等方面发展不足，又

面临与世界发达国家和地区日趋激烈的国际竞争。因此，我市必须抢

抓机遇、趋利避害，在发展理念、生产模式和业态创新上以变应变、

率先行动，打造新形势下的产业竞争新优势。做强重点领域，提升产

业层次。首先是明确重点产业转型升级方向。其次是做大做强一批优

势传统企业。加强大企业集团扶持力度，鼓励传统产业企业通过兼并

重组，支持民营传统产业企业做强做精做专。再次是打造一批传统产

业品牌。重点是政府、企业共同联手，共同破解制约企业可持续发展

和市场竞争力的破产矿、资源枯竭矿出路问题；厂办大集体问题；企

业办社会问题；人员负担重问题这四大困局。要探讨通过引入战略投

资者进行股权合作、市场化运营，推进医疗卫生、三供一业系统的市

场化改革。

三、鼓励中小企业发展

统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至

2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万

户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8虬而且，民营经济解决

了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上

GDP,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就

业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动

摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

推动中小企业协调发展，建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓

励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发

展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小

企业进入武器装备科研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担

社会责任，营造和谐发展环境。

四、宏观经济形势分析

中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，

外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。会议同时强调，我国发展仍

处于并将长期处于重要战略机遇期。从国际看，世界面临百年未有之

大变局，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织等

机构近日均下调了明年世界经济增长预期。从国内看，我国经济正由

高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战

交织，经济下行压力有所加大。

五、给排水管道项目建设的必要性

(-)顺应宏观经济环境发展方向

1、中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧,

外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。会议同时强调，我国发展仍

处于并将长期处于重要战略机遇期。从国际看，世界面临百年未有之

大变局，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织等

机构近日均下调了明年世界经济增长预期。从国内看，我国经济正由

高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战

交织，经济下行压力有所加大。

2、国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，

而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只

有少数经济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取

得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入

群体，但同时也面临不少困难和挑战。推动高质量发展，正是我国跨

越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。新常态蕴藏着新

机遇，经济发展进入新常态，没有改变我国仍处于重要战略机遇期的

判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发

展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。一是经济

增速虽然放缓，实际增量依然可观。随着我国经济规模的不断扩大，

现在每1个百分点的经济增长带来的增量是5年前的2倍以上，而且

每1个百分点的经济增长拉动的结业也在显著增加。

（二）项目建设有利条件

完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有

长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售

激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工

的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激

情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使

企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售

市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目

产品。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、

航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目

原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实

现既定目标十分有利。

（三）企业可持续发展的必然选择

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮

挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；

建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分

协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产

品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业

为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十

分重要的现实意义。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风

云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业

的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、

资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速

提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项

目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化

升级，都具有十分重要的现实意义。投资项目建成投产后，项目承办

单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设

无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到

明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，

随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市

场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投

资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

六、市场发展情况

目前，区域内拥有各类给排水管道企业679家，规模以上企业16

家，从业人员33950人。截至2017年底，区域内给排水管道产值

122077.17万元，较2016年106505.99万元增长14.62%。产值前十位

企业合计收入53129.17万元，较去年47542.88万元同比增长11.75%。

区域内给排水管道行业经营情况

项目单位指标备注

行业产值万元122077.17

同期产值万元106505.99

同比增长14.62%

从业企业数量家679

一规上企业家16

-从业人数人33950

前十位企业产值万元53129.17去年同期47542.88万元。

1、xxx有限公司（AAA）万元13016.65

2、xxx科技发展公司万元11688.42

3、xxx公司万元6906.79

4^xxx公司万元5844.21

5、xxx（集团）有限公司万元3719.04

6、xxx集团万元3453.40

7、xxx公司万元265.65

8、xxx公司万元2178.30

9、xxx（集团）有限公司万元2072.04

10、xxx集团万元1593.88

区域内给排水管道企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值

13016.65万元，较上年度11227.06万元增长15.94%,其中主营业务

收入12431.52万元。2017年实现利润总额3511.83万元，同比增长

28.32%；实现净利润1122.19万元,同比增长27.11%；纳税总额

82.30万元,同比增长10.52%。2017年底,AAA资产总额33555.47万

元，资产负债率53.77%。

2017年区域内给排水管道企业实现工业增加值28555.29万元，同

比2016年24052.64万元增长18.72%；行业净利润12889.08万元,同

比2016年11507.08万元增长12.01%；行业纳税总额39374.90万元,

同比2016年33827.23万元增长16.40%；给排水管道行业完成投资

38295.98万元,同比2016年33076.51万元增长15.78%。

区域内给排水管道行业营业能力分析

序号项目单位指标

1行业工业增加值万元28555.29

1.1一同期增加值万元24052.64

1.2一增长率18.72%

2行业净利润万元12889.08

2.1—2016年净利润万元11507.08

2.2一增长率12.01%

3行业纳税总额万元39374.90

3.1—2016纳税总额万元33827.23

3.2一增长率16.40%

42017完成投资万元38295.98

4.1—2016行业投资万元15.78%

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07

亿元，年均增长7.50%。预计区域内给排水管道行业市场需求规模将达

到184157.57万元,利润总额51186.32万元，净利润24076.32万元,

纳税11206.34万元，工业增加值66393.37万元，产业贡献率16.80%。

区域内给排水管道行业市场预测（单位：万元）

序号项目2018年2019年2020年

1产值142611.62162058.66184157.57

2利润总额39638.6845043.9651186.32

3净利润18644.7021187.1624076.32

4纳税总额8678.199861.5811206.34

5工业增加值51415.0358426.1766393.37

6产业贡献率11.00%15.00%16.80%

7企业数量8159941272

第三章建设规模分析

一、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积55707.84平方米（折合约83.52亩），其中：

净用地面积55707.84平方米（红线范围折合约83.52亩）。项目规划

总建筑面积61278.62平方米，其中：规划建设主体工程48362.45平

方米，计容建筑面积61278.62平方米；预计建筑工程投资5315.31万

yGo

（二）设备购置

项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费5437.84万元。

二、产值规模

项目计划总投资17166.02万元；预计年实现营业收入28769.00

万元。

第四章给排水管道项目选址科学性分析

一、给排水管道项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据给排水管道项目选址的一般原则和给排水管道项目建设地的实际情

况，”给排水管道项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与给排水管道项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、给排水管道项目选址方案及土地权属

（一）给排水管道项目选址方案

1、给排水管道项目建设单位通过对给排水管道项目拟建场地缜密

调研，充分考虑了给排水管道项目生产所需的内部和外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的给排

水管道项目最佳建设地点一给排水管道项目建设地，所选区域完善的

基础设施和配套的生活设施为给排水管道项目建设提供了良好的投资

环境。

（二）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，给排水管

道项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布,

地层均匀性密实较好，因此，本期工程给排水管道项目建设区处于地

质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性,

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程给排水管道项目建设。

三、给排水管道项目用地总体要求

（-）给排水管道项目用地控制指标分析

1、“给排水管道项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及

建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国

土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设给排水管道项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产

品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业给排水管道

项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体

要求。

（二）给排水管道项目建设条件比选方案

1、给排水管道项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密

比选后，充分考虑了给排水管道项目拟建区域的交通条件、土地取得

成本及职工交通便利条件，给排水管道项目经营期所需的内外部条件:

距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配

套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的给排水管道

项目最佳建设地点一给排水管道项目建设地，本期工程给排水管道项

目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工

环境等条件均较好，可保证给排水管道项目的建设和正常经营，所选

区域完善的基础设施和配套的生活设施为给排水管道项目建设提供了

良好的投资环境。

2、由给排水管道项目建设单位承办的“给排水管道项目”，拟选

址在给排水管道项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置

优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符

合给排水管道项目选址要求。

（三）给排水管道项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数57.65%,建筑容积率L10,建设

区域绿化覆盖率7.92%,固定资产投资强度161.14万元/亩。

（四）给排水管道项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，给排水管道项目建设单位在利用土地资源时,

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在给排水管道项目建设过程中，给排水管道项目建设单位根据

总体规划以及项目建设地期对本期工程给排水管道项目地块的控制性

指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局,

最大限度地提高土地综合利用率。

第五章总图布置

一、给排水管道项目总平面布置方案

1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，给排水管道项目总

体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区

等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺

流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的

联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互

联系方便。

2、根据给排水管道项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、

公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设

工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

二、运输组成

（一）运输组成总体设计

1、给排水管道项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理,

场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量

使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、给排水管道项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；

采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；

把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与

仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统

设计，使全场物料运输形成有机的整体。

第六章工程设计总体方案

一、工程设计条件

给排水管道项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩

土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程给排水管道

项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。

4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。

(三)隔墙、围护墙材料

本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材

料(多孔砖)，材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔胡强度

MU10.0,砂浆强度M10.0-M7.5。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积61278.62平方米，其中：计容建筑

面积61278.62平方米，计划建筑工程投资5315.31万元，占项目总投

资的30.96%o

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(m2)(m2)(m2)(m?)

1主体生产工程22705.7122705.7148362.4548362.454614.46

1.1主要生产车间13623.4313623.4329017.4729017.472860.97

1.2辅助生产车间7265.837265.8315475.9815475.981476.63

1.3其他生产车间1816.461816.462805.022805.02276.87

2仓储工桂4817.34•1817.348395.518395.51582.58

2.1成品贮存1204.341204.342098.882098.88145.65

2.2原料仓储2505.022505.024365.674365.67302.94

2.3辅助材料仓库1107.991107.991930.971930.97133.99

3供配电工程256.92256.92256.92256.9220.06

3.1供配电室256.92256.92256.92256.9220.06

4给排水工程295.46295.46295.46295.4617.94

4.1给排水295.46295.46295.46295.4617.94

5服务性工程3050.983050.983050.983050.98211.71

5.1办公用房1694.561694.561694.561694.5696.30

5.2生活服务1356.421356.421356.421356.4294.54

6消防及环保工程860.70860.70860.70860.7067.19

6.1消防环保工程860.70860.70860.70860.7067.19

7项目总图工程128.46128.46128.46128.46-288.63

7.1场地及道路硬化8075.051475.091475.09

7.2场区围墙1475.098075.058075.05

7.3安全保卫室128.46128.46128.46128.46

8绿化工程2571.5090.00

合计32115.5761278.6261278.625315.31

第七章风险性分析

一、政策风险分析

投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社

会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政

治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家

产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目

的政策风险极小。

项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政

府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，

项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资

项目建设和运营过程中。项目承办单位要积极响应国家相关行业政策

调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层

保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网;

根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此

外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府

平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重

要方式之一。项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，

加强对宏观经济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承

办单位的影响，并针对经济周期的变化，相应调整经营策略。

二、社会风险分析

建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此

带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教育，

减少治安事件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派

出机构联合，及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患

降到最低；严格执行《劳动法》，为职工购买社会保险，保障职工的

社会待遇；建立健全科学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益

不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上

消除社会不稳定因素。

三、市场风险分析

顾客理念分析：顾客对项目项目产品的保守心理是其潜在的风险,

顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决定消费保守度；同时,

顾客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定程度上影响着其应

用项目产品的导向；由于顾客的理念不定性，所以，项目市场风险则

随之不定。市场需求预测因素分析：项目产品市场供求总量的实际情

况和预测情况有偏差，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次

是产品实际价格可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产

品应用导向亦是其潜在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的

市场化运行效果也应考虑其中。

加强市场开拓；项目承办单位建立有效的市场开拓网络和体制，

采取必要的宣传和市场开拓措施，不断扩大项目产品国内市场占有率,

以高质量和低成本优势占领市场；通过扩大和稳定市场份额，抵御市

场变化带来的风险。

四、资金风险分析

由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银

行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。投资项目计划投入资金

能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投资项目的融资风险主要

是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而

形成资金风险。

五、技术风险分析

不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项

目产品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占

有率，努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。技术创

新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发

需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损

失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项

目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是

应处于首要位置考虑。

六、财务风险分析

加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实

施财务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可

能发生的损失降低到最低程度。为避免企业在发生意外及其他各种不

可抗拒因素给企业造成损失，将在财务预算中拨出专款，购买各种保

险以规避可能遇到的财务风险。

七、管理风险分析

八、其它风险分析

项目承办单位将严格执行国家有关环境保护方面的法规，对生产

中的各个污染源采取相应的措施，进行有效治理做到达标排放，取得

了良好的效果，经国家有关部门检测，污染物控制措施符合国家规定;

同时，公司还不断加强环境保护意识，提高技术装备水平，加强环境

保护的技改工作，以确保污染的减小和环境质量的提高。投资项目所

在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目承办单位将

进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位严格进行招标管理，因

此，项目用地及工程风险很小。

九、社会影响评估

（一）社会影响分析

对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响；为了满足

项目区域建设和生产的需要，项目建设期间必然会改善当地交通、通

讯、供电、给排水等基础设施条件，基础设施的改善会促进当地教育、

商业、餐饮、娱乐等各项社会服务职能的发展，有力促进当地城市化

建设的步伐。

（二）社会影响效果

项目的建设适应当地经济建设、社会发展的要求；投资项目实施

符合国家及地方的产业发展政策和发展规划，对促进项目产品制造行

业及相关行业的发展具有积极作用，项目的建设具有良好的社会效益、

环境效益和经济效益。中国土地总面积居于世界第三位，但人均土地

面积仅相当于世界人均土地的三分之一，未来十五年是中国由经济大

国迈向经济强国，工业化、城市化完成历史性跨越的关键时期；作为

主要的生产要素，土地资源对城市化、工业化发展的支撑作用与制约

作用是其他生产要素所不能比拟的，人均占有土地资源少是我国的一

项重要国情，我国城市化、工业化过程中建设用地的供求关系已经严

重失衡。

（三）项目适应性分析

项目的建设可优化当地城市产业结构，有利于加强项目建设地的

工业实力，促进区域经济发展，从而提升区域综合经济竞争力，同时

可为社会提供900个就业岗位，为构建和谐城市创造条件；因此，各

级组织对项目建设的态度也是积极的。

（四）社会风险对策分析

夜间施工时保证作业场所和相关通道有足够的照明；施工现场相

关部位的安全警示标志一定醒目，临边、孔洞、人员进出口等部位安

全防护设施一定要完善；施工现场出入口处建立值班检查制度有专人

负责；禁止闲杂人员进入施工现场。变压器及配电箱必须有明显标志

和相应的安全防护；接线开关盒、配电箱力求统一购买或制作，内部

必须加装与使用条件相匹配的漏电保护器；用电机具电源线应避免随

意乱放乱拖，谨防触漏电事故发生；各配电箱、接线盒应悬挂，并有

防雨措施，不应随地设置；非持证电工不得进行接线和用电装置、机

具的修理。遵守当地的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与项目

建设地政府和人民群众建立良好的关系，以保证工程施工按合同要求

顺利进行。

目前，我国在激励自主创新方面已出台了一系列行之有效的政策,

发挥了一定作用；“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，

促进社会和谐”，党的十八届三中全会把自主创新提到了实现科学发

展、推动民族振兴的战略地位。为了增强自主创新能力，国家采取了

加大资金投入、提高科技资金等优惠政策，但仅靠提高科技创新资金

营造一个积极向上的创新环境还不够，仍需要全社会全方位的共同努

力、多措并举。

项目承办单位建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安

全隐患和由此带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加

强法制教育，减少治安事件的发生避免工人扰民。

（五）社会风险评价

经社会风险评价，项目承办单位承办的建设项目面临的社会风险

很小，不会对国家和当地社会产生不良影响。

第八章职业安全与劳动卫生

一、消防安全

（-）消防设计原则

1、项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料，对

于企业的消防工作，坚持做到“预防为主”的方针。项目承办单位明

确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发生火灾，能够做

到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。

2、建筑建筑结构设计和布置依据《建筑设计防火规范》GB50016-

2014进行平面布置和结构设计，满足消防要求。并结合生产设备的布

置、使用要求，结合项目建设地的实际情况，遵循“设计合理、实用

可靠、经济节约”的原则确定土建工程的方案。有火灾爆炸危险介质

的设备安全控制措施，异常情况的紧急控制措施有火灾爆炸危险介质

的设备应采用定期检修和临时检修方案，确保设备的正常安全运行，

制定异常情况的应急处理方案。

（二）消防设计

各主要设备的仪表电源由保安电源（不间断供电电源）供电。

项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路

直接供给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项

目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管

网供水能力280.00L/S,供水压力0.80MPa,主管网管径为DN350?L。

项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直接

供给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项目消

防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管网供

水能力280.OOL/s,供水压力0.80MPa,主管网管径为DN350?L。投资

项目设独立的稳高压消防给水系统，主要消防给水管道布置成环状，

管径DN350?L。

（三）消防总体要求

电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守《爆炸和

火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的规定；各主要设备做

好静电接地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。应急疏散要求：

厂房、库房等处应急疏散通道保证畅通，设置应急疏散指示标志、安

全出口、应急照明灯，并保证疏散出口和疏散距离满足规范要求。

（四）消防措施

项目在安全疏散方面采取的措施包括：在疏散的通道周围设置应

急安全照明灯。消防控制室设置：配置消防专用电话总机，其消防水

泵房、变配电所、通风及空调机房、消防电梯机房及其他重要场所均

设置消防专用电话分机，手动火灾报警按钮处设置消防电话插孔，消

防控制室设置可直接报警的外线火灾报警电话。

二、防火防爆总图布置措施

该项目采光、通风、日晒均按国家建构筑《建筑设计防火规范》

(GB50016-2006)中有关规定执行，对于产生有害气体的装置均布置

于下风向或平行风向的位置，使之不会对相邻装置带来影响等。

三、自然灾害防范措施

根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)规定，项目建设区域抗震

设防烈度为VID度，设计基本地震加速度值为0.20g；本工程所在地的地

震基本烈度为V1D度，房屋建设按地震基本烈度VBI度设防。

四、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位所有生产场所、作业地点的紧急通道和紧急出入口

均设置明显标志和指示箭头。在有毒有害的化工生产区域，设置安全

风向标。undefined

五、电气安全保障措施

六、防尘防毒措施

接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护

器材，确保操作工的人身安全。

七、防静电、触电防护及防雷措施

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允

许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

八、机械设备安全保障措施

机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安

全罩。带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处,

按《带式输送机安全规程》采取密闭防护措施，以防机械运动而发生

意外人身伤害。

九、劳动安全保障措施

项目承办单位针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工

创造了良好的操作环境，同时，建立有效的劳动安全管理系统，职工

安全和劳动卫生将会得到有效的保障。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

(-)机构设置及人员配备

劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据

实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定