苏州水环境治理的实践和思考

苏州水环境治理工作实践与思考苏州城乡水环境概况及特点1主要的治水思路及取得成效23报告大纲城乡一体发展示范区••苏州市下辖6区和4个县级市。总面积约8657平方公里，常住人口约1200万,城市化率近80%。2018年度地区生产总值1.85万亿元。享有“东方水城，人间天堂”的美誉。东方水城：一江、百湖、万河北枕长江、西傍太湖，拥有长江和太湖岸线300多公里。50亩以上湖泊384个。各类河道2万多条。水域面积占全市总面积37.5%。白居易诗中“绿浪东西南北水，红栏三百九十桥”。水与城市和谐相融。典型的平原河网——城区为例城北片山塘片河东新区片胥江盘溪片 城南片城东片古城片大包围(95座闸站)平原河网地区，流动性差水体纳污容量不小，但污染源强更大，自净能力差水系功能复杂：防洪、排涝、旅游、供水、景观、生态功能，需要有效协调阳澄西湖京杭大运河环古城河1主要的治水思路及取得成效23报告大纲一、综合性的水环境治理－－源头管控优化产业布局。严格禁止和清理不符合产业政策和水环境综合治理要求的重污染产业；重要河道、湖泊及水源地划定保护内，禁止污染产业导入及污染行为。开展生态保护和环境治理专项行动，开展“散、乱、污”专项整治和餐饮、洗车等

行业排污专项整治。实行“退二进三”的策略，将工业企业从城区、镇区迁出，建设工业集中区，提高治污效率。实施清洁生产、节水减排，从源头削减污染总量。万元GDP用水量为26.5m3，万元工业增加产值用水量为13m3。二、系统性的水环境治理措施持之以恒、建管并重，开展污水全收集、全处理，大幅削减水环境外源污染负荷。系统规划、因势利导，实施区域防汛排涝设施、水环境调控设施统筹建设和一体化调控，实现城市活水、镇区活水和圩区活水，提高河网流速，提升水体自净能力。全面部署、扎实落实，实施城市、乡镇、农村三级河道定期疏浚，具备条件的实施“干河清淤”，清除水体存量污染及面源污染的累积。水质和感观指标并重，研究探索生态净水和水生态修复，提升水环境治理的显示度和民众的获得感三、建立完善的监测评估体系四、治理成效：城市河道水质常年优于Ⅳ类总磷总磷氨氮氨氮图2

城区河道监测点各指标类别分布图（2019年6月17日）四、治理成效：区域河道断面水质优于各项考核标准国省考断面全部达标，国考优三比例达到84%。2018年底，全市城市和乡镇建成区已基本消灭黑臭河道。2019年底，全市农村黑臭河道消灭90%以上，到2020年底也能基本消灭。中心城区河道水质明显提升，基本稳定在Ⅲ至Ⅳ类，下一步将重点提升水体感观质量和愉悦度，恢复水生态。治理后成效实景临顿河治理前后对比桃坞河新塘闸开闸自流治理后成效实景河网进、出水总磷稳定在Ⅲ类，出水较进水升高约0.07mg/L。河网进水氨氮为Ⅱ类，出水为Ⅲ类，升高约0.3mg/L。100Km2区域内河道水网进、出水主要污染物差别较小氨氮氨氮总磷总磷2019年6月份进水、出水断面指标对比1主要的治水思路及取得成效2典型工作措施3报告大纲一、实施“四统一”，建立城乡污水统筹治理体系以市（县）、区为单位，打破域内行政分割，实现城市、乡镇、农村污水处理设施“四统一”（统一规划、统一建设、统一运维、统一管理）。截止2018年底，全市建成污水厂97座，市政污水管网约1.25万公里，污水处理能力374.5万吨/日，约占全省的1/4。全市村庄14247个，完成治理9244个，按受益农户计治理率达75%。其中约70%接管至城镇污水厂。二、以绣花功夫，努力实现污水全收集、全处理★以水环境质量为治理和监管目标★以上下游水质动态变化倒查控源截污问题消灭污水管网空白区消灭雨污混接消灭沿河和阳台污水直排消灭雨水排口非雨出流消灭非法排污消灭管网渗漏以绣花功夫，努力实现污水全收集、全处理坚定不移、攻坚克难，从源头实现雨污分流改造。久久为功，实现污水管道全覆盖、全收集，并实施定期检查和系统修复（以非开挖修复为主）。排水管道养护进小区，监管进单位，实现了管道养护无遗漏、责任无缺失。常态管理和专项执法相结合，从源头规范排水户的排水行为，避免污水直排和乱倾乱倒。以河道水质作为检验工作成效的标准，在全国率先推行污水网、站、厂、河（排口）一体化管理（河道水位和污水液位协调管理）。三、建立河道轮浚机制以消除内源污染为目的开展河道疏浚（有污就浚、彻底清淤）四、开展雨水排口“非雨出流”排查整治，消灭雨污混接和非雨出流，大规模开展污水管网检查修复干河清淤期间更易发现日常巡河或河道保洁时发现五、集中治理农村生活污水单户联户化粪池污水处理装置河流绿化

民房

片区A片区B河流民房绿化化粪池

污水处理

装置ft收集进厂、独立设施、分散设施三种形式村落ft落实卫生间、厨房间和洗漱间三个必接！一体化的终端处理设施六、建设污水厂尾水生态净化湿地控制生物毒性、增强生态安全性七、不断总结建设管理经验出台管网建设和检查修复、生态河道、农村生活污水、尾水湿地等技术规范江苏省供水安全保障中心苏州市水务局新时期水环境治理方略目标：提供高品质水公共产品25挑战：一、更优质、更健康的饮用水需求二、更优良、更美观的水环境需求三、更安全、更高效的供水系统四、更全面、更节省的污水治理系统计划和需求：一、高质量推进城乡生活污水治理设施全覆盖、污水全收集、尾水全提标、管理全方位污水厂提标改造、尾水生态湿地、污水管网检查修复、污泥安全处置和资源化利用、厂站除臭、污水治理信息化系统、工业废水和生活污水的分质处理、污水厂节能运行二、建设安全高效的公共供水系统直饮水系统、管网损漏控制、管道污染和管内微生物的控制、区域互联互通系统的自动化调度、缩短水龄的管网系统、水厂节能运行三、重建高质量的水环境、水生态河湖水生态修复、初雨污染治理、淤泥资源化利用、水体感观质量提升、河网水系自动化调度、城市河道低扰度清淤、城市面源污染治理网厂湿一根轴水气泥一盘棋源头控制、过程管理、末端治理一条线市、县、镇、村一张网。经三年努力，努力实现“设施全覆盖、污水全收集、尾水全提标、监管全方位”。优化厂网布局，建设互通管道突出管网和污水收集重点，消灭管网空白，解决雨污混接和管网渗漏问题，开展排污专项整治“真实”的污水处理率：城市达到98%，乡镇达到92%，农村达到90%以上。高质量推进城乡生活污水治理流域性的水动力调控长长江江望虞河阳澄湖太湖七浦塘区域性（苏州城区）的河道水动力调控区域性（苏州城区）的河道水动力调控圩区（同里镇）的河道水动力调控提高河道感观质量的探索

感观三要素：水色、清澈程度、嗅。水质影响因素：色度、浊度、透明度、溶解氧、有机及植物性营养物质等。环境因素：驳岸绿化、光、风、水深、有无鱼类藻类等。治理目标：呈现

“水清水好水美，河净岸洁景秀”。

城市：平江河河道感观质量提升成效实景乡镇：同里镇建设“河畅、水清、岸绿、景美”之水美乡村实施拆坝建桥、河道疏浚，与防洪排涝、农田灌溉等水利基础设施相协调，确保河道引排顺畅。结合美丽乡村、村庄环境整治、农村人居环境整治，全方位系统开展农村污染（农村生活污水）治理。实施畅流活水，建设生态护岸，实现河道景观与生态修复相协调结合区域水资源禀赋、水生态特点、水文化底蕴和水景观特色，推进水生态文明建设。体会必须综合治理、系统治理、流域治理、源头治理久久为功，以绣花功夫实现污水全收集