演艺场馆物业服务规范编制说明

《演艺场馆物业服务规范》编制说明目录一、工作概况 2（一）任务来源 2（二）目的意义 2（三）主导单位 3（四）主要工作过程 4（五）标准起草工作组成员及任务分工 5二、标准编制原则和标准主要内容 6（一）标准编制所遵循的原则 6（二）标准结构、要素 7（三）标准主要内容 7三、实证研究 10四、知识产权说明 10五、采标情况 10六、重大意见分歧的处理 11七、其他应说明的事项 11（一）标准作为强制性或推荐性标准的建议 11（二）贯彻标准的要求和措施建议 11（三）废止现行有关标准的建议 12八、参考文献 12

一、工作概况（一）任务来源本项目源于陕西省市场监督管理局下达的2023年度陕西省地方标准制修订项目计划陕市监函〔2023〕410号项目（编号：SDBXM056-2023）。本标准由西安曲江圣境城市发展服务有限公司依据计划要求提出。（二）目的意义1.演艺文化产业市场需要伴随演艺事业的快速发展，近年来中国艺术表演场馆数量逐年增加，截止2021年末中国共有3093个艺术表演场馆，较2020年增加了323个，同比增长11.66%，面对如此的市场增量，物业企业业务布局、竞争日趋激烈，急需建立作为参考标准及评价体系的服务规范，促进演艺文化产业高质量发展。2.演艺场馆业务发展需要近年来得益于中国居民消费水平提高和对精神消费的需求，我国演出市场呈现快速发展趋势，演艺场馆建设规模不断扩大、配套功能日趋丰富。区别于传统住宅、写字楼等物业，演艺场馆物业具有：占地面积广、建筑造型独特、功能综合性强，设施设备规模庞大、数字化技术含量高，使用功能及客户群体多元化，设施及服务人性化等特点，较传统物业管理难度进一步加大，目前成熟的传统物业服务标准已不能满足演艺场馆物业的管理和服务需求。3.行业发展需要当前国家、陕西省现有的物业规范对住宅小区、大厦、工业区等都已有明确的服务标准，但场馆类物业行业标准几乎空白，现行各演艺场馆的物业服务标准由委托方与受托方进行合同约定，管理和服务差异性极大，且评价准则不一致，已然形成物业行业规范化管理的薄弱环节，不利于行业规范管理及整体服务水平的提升。本标准的制定顺应演艺文化产业市场及物业行业发展的需求，弥补物业服务规范体系中现代化演艺场馆方面的空缺，助力演艺文化产业蓬勃发展。（三）主导单位本项目主导单位为西安曲江圣境城市发展服务有限公司(以下简称“圣境城服”)。圣境城服公司成立于2011年，系西安曲江建设集团有限公司全资子公司，是一家涵盖写字楼、住宅小区、产业园区、中小学校、公园广场、其他垃圾转运站、餐饮管理等专业服务的综合性现代化城市服务企业。公司曾参与陕西省团体标准《中小学物业服务规范》及陕西省地方标准《陕西省体育场馆物业服务规范》的编制工作。（四）主要工作过程本标准由陕西省住房和城乡建设厅提出并归口，由西安曲江圣境城市发展服务有限公司、西安曲江新区圣境物业管理有限公司、西安曲江圣境商务服务有限公司共同组成标准编制工作组。表1工作任务进度表时间进度主要阶段工作安排及内容2023.7.15前项目启动召开启动会，进行计划拟定及明确人员职责及分工。2023.7.15—2023.7.31资料收集开展调查研究工作，收集国内及国外相关法律法规、行业规范、服务和管理标准等文字资料。2023.8.1—2023.9.30参观调研观摩同类演艺场馆，进行实地调研，整理服务规范要点及特征。2023.10.1—2023.10.15搭建标准架构搭建标准文件大纲架构，编制一、二级标题目录；编制章节内容，拟定基础管理、服务内容、服务提供保障、服务过程管控等规范条款。2023.10.16—2023.11.30起草初稿结合国内外资料、调查研究数据、行业标准规范等内容编写技术规范的标准细节及内容，形成草案初稿。2023.12.1—2024.2.28实证研究选择西安曲江圣境城市发展服务有限公司曲江竞技中心项目进行运行验证，并根据验证结果对标准草案进行修订。2024.3.1—2024.3.30工作组讨论三家参编单位集中讨论初稿内容，对工作组讨论稿进行修正完善，形成征求意见稿。2024.4.1—征求意见向省市场监管局提交标准征求意见稿及其编制说明，组织开展标准征求意见，对反馈意见汇总、分析，再修改完善标准，形成送审稿。（五）标准起草工作组成员及任务分工表2起草工作组成员及任务分工表序号姓名性别职务/职称工作单位任务分工12345678二、标准编制原则和标准主要内容（一）标准编制所遵循的原则1、国家“十四五”规划《纲要》在“促进服务业繁荣发展”一章，提出聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，扩大服务业有效供给，提高服务效率和服务品质，构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。2、本标准制定遵循国家“十四五”文化产业振兴规划中推动文化产业高质量发展的主题，旨在提升演艺场馆服务质量，规范物业行业的市场秩序，进而促进行业的标准化水平。3、本标准的制定“陕西省演艺场馆物业服务规范”，结合了《营业性演出管理条例》的相关要求，参照各地方现有公共场馆服务规范，旨在通过演艺场馆基础性标准的制定，体现的服务特性，规范演艺场馆的细分标准。4.按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。（二）标准结构、要素本标准主要由11部分组成，包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、环境卫生维护、房屋本体维护、设备设施管理、秩序维护、客户服务、应急处理、服务评价与改进。（三）标准主要内容（参考范本改）1.标准名称：确定本文件中英文名称。本文件规定了演艺场馆物业服务的术语和定义、基本要求、环境卫生维护、房屋本体维护、设备设施管理、秩序维护、客户服务、应急处理及服务评价与改进，故命名为“演艺场馆物业服务规范”。英文名称：Propertyservicestandardforperformanceartsvenue2.前言：明确标准的提出、归口单位及起草单位和主要起草人等。3.范围：明确本文规定的具体内容条款及其适用范围等。4.规范性引用文件：明确本规范引用的相关标准及文件。5.术语和定义：对本文件涉及的演艺场馆、物业管理、公用设施设备、风险管理术语进行解释。6.管理要求（1）基本规定规定了对服务机构、服务人员、服务设施设备及工具、管理制度、财务管理、沟通管理、档案管理、标识管理、信息管理、承接查验、风险管理方面的要求。（2）环境卫生维护规定了对清洁卫生、公共绿化养护、病媒生物防治、垃圾处理、演出期间清洁维护的要求。（3）房屋本体维护规定了房屋本体维护制度及房屋日常维护管理的要求。（4）设备设施管理规定了设备设施管理的一般要求及对设备间管理、供配电系统管理、给排水系统管理、空调系统管理、消防系统管理、安防系统管理、电梯系统管理、舞台系统管理、其他设备管理的要求。（5）秩序维护规定了出入管理、巡查管理、消防安全管理、监控管理、车辆管理、控烟管理、演出期间秩序维护与安全管理的要求。（6）客户服务规定了温湿度管理、引导服务、咨询报事服务、包间服务、会议服务、特殊人群服务的要求。（7）应急处理规定了应急预案涉及内容，应急物资配备、应急演练、应急处理台账、应急事故处置、医疗急救等的要求。（8）服务评价与改进规定了服务评价与改进的形式与依据，及评价组织管理及服务改进的要求。三、实证研究本标准选择西安曲江圣境城市发展服务有限公司曲江竞技中心项目进行为期3个月的实证研究，运行验证各项标准条款的适宜性及有效性，并根据验证结果对标准草案进行调整，最终能够达到良好的运行效果。四、知识产权说明本标准所有内容为项目组调查研究所获得，不涉及项知识产权纠纷；本标准与现行法律、法规和强制性标准没有冲突。五、采标情况目前本标准无对应的国际标准或国外先进标准；国内也无对应的演艺场馆物业服务规范/标准，仅有相似类型的规范/标准，具体为山东省市场监督管理局于2019年09月20日发布的山东省地方标准DB37/T1997.11—2019《山东省物业服务规范》，其中第11部分公共场馆物业中规定了图书馆、博物馆、体育馆等公共场馆的物业服务规范要求，包含房屋及配套设施、相关场地的管理，公共绿化养护，环境卫生维护，秩序维护、安全防范等协管事项服务，票务、接待、会议、解说等客户服务，布展、撤展管理，以及突发事件应急处理。但针对演艺场馆物业的特点，该规范缺乏对演职人员接待、包间服务、舞台设施设备管理、信息保密等方面的规范要求。目前陕西省未制定与演艺场馆物业服务有关的相关标准，已有的标准是对住宅、写字楼、学校物业服务的规范要求，基本都为常规物业服务要求，缺乏对智能化设备管理，布展、撤展管理，票务服务，解说服务，VIP及演职接待，包间服务，信息保密，人员、车辆指引疏导，危险品管控，传染疾病预防管控，人员急救，应急管理等服务的规范要求。本次申报《陕西省演艺场馆物业服务规范》，将结合国内现有的公共场馆物业服务规范及演艺产业的特点，对内容进一步的完善和细化，明确日常管理、演出前期准备、演出举办、演出撤场等不同服务场景的服务规范，提出了对各场景服务标准、服务人员素质、服务技能的具体要求，对于推进演艺场馆物业管理的规范化，助力文化产业的高质量发展，将起到积极的推动作用。六、重大意见分歧的处理本标准在起草过程中充分征求相关单位意见，没有重大分歧。七、其他应说明的事项（一）标准作为强制性或推荐性标准的建议本标准主要为了规范演艺场馆的物业管理工作，更好地为演出团体及观众提供服务，建议本标准作为推荐性标准发布。（二）贯彻标准的要求和措施建议本标准发布后，建议行业主管部门应及时组织宣传培训，引导演艺场馆相关单位积极应用此项标准，推动标准的落地应用。（三）废止现行有关标准的建议本标准为首次制定，无需要替代的相关标准。八、参考文献GB2894安全标志及其使用导则GB5749生活饮用水卫生标准GB5768.2道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB15630消防安全标志设置要求