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文档简介

含一个、几个教育法律规则或一个、几个教育法律规则的片段;有些教育法律条文,如关于🖂法目的、任务、原则和技术性规定等的条文则不是教育法律规则。所以,并不是所有教育法律条文都是教育法律规范。)A.教育法律规范的存在B.教育法律现象的存在C.D.教育法律意识的存在指(C)(04A)3、教育法律关系产生、变更和消灭的根据是(B)(05A)A.B.C.D.法律义务4、决定教育法律形式的是(A)(05高校A)5、教育法律关系的客体是(A)(05B)A.B.C.D.债权A.B.C.D.物7、我国教育法的渊源指的是(C)(048、教育基本法律的制定主体是(A)(05A)9、教育行政法规制定的机关是(A)(05中等职业学校B)A.B.C.D.教育部A.B.C.D.教育行政法规11、19899(B)(04A)12、属于教育行政法规的文件是(C)(05A)A.学位条例B.上海市学生伤害事故处理条例C.D.教育行政处罚暂行实施办法A.教育督导暂行规定B.学位条例C.D.上海市学生伤害事故处理条例14、属于教育规章的文件是(D)05高中B)A.学校体育工作条例B.未成年人保护法C.D.教育督导暂行规定15、教育规章制定的机关是(D)(05B)1、教育法律关系构成的要素有(ABE)(04A,04B)D.E.A.下位法服从上位法B.前定法优于后定法C.特殊法优于一般法D.E.国际法优于国内法A.学校卫生工作条例B.教师资格条例C.学位条例D.E.教育督导暂行规定4、属于教育部颁布的教育规章有(CDE)(05小学B)A.B.C.教育督导暂行规定(分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。)(分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。)2、权利和义务是教育法律关系的主要内容。(√)(04(分析:教育法律关系主体之间的关系实际上就是权利和义务关系。教育法律关系主的核心内容是权利和义务,也是构成教育法律关系的要素。)(分析:教育法律关系是以教育法律规范为前提而形成的特殊法律关系。在没有相应的教育法律规范产生之前,也就不可能形成相应的教育法律关系。)(分析:法律的本质决定着法律的形式,具体到教育上,教育法律的本质决定着教育法律的形式。)7、判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循特殊法优于一般法原则。(05(分析:判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循下位法服从上位法原则、特殊法优于一般法原则、后定法优于前定法原则、特殊程序法律优于一般程序法律、被授权机关的🖂法等同于授权机关自己的🖂法原则。我们可以说,特殊法优于一般法原则是判断和确定教育法律的效力等级所通常应遵循的原则之一。)一部分教育关系的法律。(×)(04A)(分析:教育单行法律是根据宪法和教育基本法制定的调整教育事业的某些方面或某一部分教育关系的法律。)(分析:教育规章包括部门教育规章,地方政府教育规章,部门教育规章在法院判案时只能是参考,并不能作为法院判案的依据,更不能写入法律文书。)10、教育法律关系产生变更和消灭的根据是法律制度的存在。(×)(04法律事实是教育法律关系产生、变更和消灭的根据。(√)(05中等职业学校(分析:法学上,一般将能够引起法律关系发生、变更和消灭的各种事实称为法律事实,所以教育法律关系产生变更和水平的根据是法律事实,既不是法律制度的存在,也不是法律规范的存在。法律规范的存在是教育法律关系形成的前提条件。)(分析:简单地说,依法执教就是依据法律管理教育。教师在执教过程中,既不能把依法执教完全等同于“以法执教”,更不能把依法执教片面理解为“以罚执教”,甚至“以罚代教”。)他从事教育和管理工作的人员。(×)(04A)(分析:依法执教的主体是特定的,只能是指学校及其他教育机构中任教的教师和其他从事教育和管理工作的人员。)(分析:以法治教是指运用法律手段来管理教育,而依法治教强调的是在教育管理中必须要依法办事。依法治教绝不仅仅是运用法律的手段简单地取代过去单一的行政。)4、依法治教就是要求所有的教育活动都要置于教育法律规范的调控之中。(√)(055、教育法的制定既是教育法制建设的起始环节,也是教育法制建设的基本前提。(√)(05A)A.起点上的平等B.人格上的平等C.性别上的平等D.E.终点上的平等2、按照教育法律规则内容确定性程度的不同,教育法律规则可以分为(04B,043、教育法的规范作用有(ABCDE)(05A,05B)A.B.C.D.E.强制作用(分析:现实生活中有许多社会规范,如教育政策、教育道德、宗教教规、风俗习惯等,但并不是每一种社会规范都能成为法,只有国家通过制定或认可两种方式确定的行为规范才能成为法。(制定)和(认可)是国家创制法律的两种方式。法律是由国家制定可认可的,没有国家就没有法律。国家制定的法一般称为(成文法),国家认可的法一般称为(习惯法或不成文法)。)所有法律规范都存在于法律条文中。(√)(05(分析:教育法律规范即教育法律规则,教育法律规则是教育法律条文的实际内容,教育法律条文是教育法律规则的表现形式,二者统一在教育法律文件中。它们的区别在于:一个完整的教育法律规则可能存在于一条教育法律条文中,也可能分散在几条教育法律条文中,甚至几个法律文件中;一条教育法律条文可以包含一个、几个教育法律规则或一个、几个教育法律规则的片段;有些教育法律条文,如关于🖂法目的、任务、原则和技术性规定等的条文则不是教育法律规则。所以,并不是所有教育法律条文都是教育法律规范。)A.教育法律规范的存在B.教育法律现象的存在C.D.教育法律意识的存在指(C)(04A)3、教育法律关系产生、变更和消灭的根据是(B)(05A)A.B.C.D.法律义务4、决定教育法律形式的是(A)(05高校A)5、教育法律关系的客体是(A)(05B)A.B.C.D.债权A.B.C.D.物7、我国教育法的渊源指的是(C)(048、教育基本法律的制定主体是(A)(05中等职业学校A)A.B.C.D.教育部9、教育行政法规制定的机关是(A)(05B)A.B.C.D.教育行政法规11、19899(B)(04A)12、属于教育行政法规的文件是(C)(05A)A.学位条例B.上海市学生伤害事故处理条例C.D.教育行政处罚暂行实施办法A.教育督导暂行规定B.学位条例C.D.上海市学生伤害事故处理条例14、属于教育规章的文件是(D)05高中B)A.学校体育工作条例B.未成年人保护法C.D.教育督导暂行规定15、教育规章制定的机关是(D)(051、教育法律关系构成的要素有(ABE)(04A,04B)D.E.教育法律关系的主体A.下位法服从上位法B.前定法优于后定法C.特殊法优于一般法D.E.国际法优于国内法A.学校卫生工作条例B.教师资格条例C.学位条例D.E.教育督导暂行规定4、属于教育部颁布的教育规章有(CDE)(05小学B)A.B.C.教育督导暂行规定(分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。)(分析:教育法律关系是由教育法律关系的主体、客体和内容(权利义务)构成的。教育法律规则是由假定、处理和法律后果构成的。)2、权利和义务是教育法律关系的主要内容。(√)(04(分析:教育法律关系主体之间的关系实际上就是权利和义务关系。教育法律关系主的核心内容是权利和义务,也是构成教育法律关系的要素。)(分析:教育法律关系是以教育法律规范为前提而形成的特殊法律关系。在没有相应的教育法律规范产生之前,也就不可能形成相应的教育法律关系。)(分析:法律的本质决定着法律的形式,具体到教育上,教育法律的本质决定着教育法律的形式。)7、判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循特殊法优于一般法原则。(05(分析:判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循下位法服从上位法原则、特殊法优于一般法原则后定法优于前定法原则、特殊程序法律优于一般程序法律、被授权机关的🖂法等同于授权机关自己的🖂法原则。我们可以说,特殊法优于一般法原则是判断和确定教育法律的效力等级所通常应遵循的原则之一。)一部分教育关系的法律。(×)(04A)(分析:教育单行法律是根据宪法和教育基本法制定的调整教育事业的某些方面或某一部分教育关系的法律。)(分析:教育规章包括部门教育规章,地方政府教育规章,部门教育规章在法院判案时只能是参考,并不能作为法院判案的依据,更不能写入法律文书。)10、教育法律关系产生变更和消灭的根据是法律制度的存在。(×)(04法律事实是教育法律关系产生、变更和消灭的根据。(√)(05中等职业学校(分析:法学上,一般将能够引起法律关系发生、变更和消灭的各种事实称为法律事实,所以教育法律关系产生变更和水平的根据是法律事实,既不是法律制度的存在,也不是法律规范的存在。法律规范的存在是教育法律关系形成的前提条件。)四、案例分析(非真题19951995月,从全国招收学生37019959月初开学后,部分学生看到“教学点”没有基本的教学和生活设施,缺乏起码的办学条件,管理混乱,无正常的教学秩序,感到可能上当了,便向北京市成人教育局反映了“教学点”存在的问题。北京市成人教育局马上进行调查,并于9执法检查处理决定通知书》送达郭某,要求🖂即停止其非法办学活动,退还全部学杂费。郭某对《处理决定通知书》置之不理。1995927西大学在《北京青年报》刊登了一个声明,内容如下:“目前,有人在气象学院内冒名京西大学,私自招生,私刻图章。现我校严正声明:气象学院内的‘京西大学’纯属冒名。他们所作的一切与本校没有任何关系,由他们假冒我题,后果由他们自负,特此声明。”声明刊出后学生纷纷提出退费要求,郭某拒绝学生的退费要求,并离开学校不知去向。929现,20093010左右,部分学生将郭某送至公安局海淀分局。北京市成人教育局作出了取缔“京西大学气象学院教学点”的决定,海淀区公安局追回了郭某收取的部分学杂费,成人教育局将这部分学杂费退给了学员。(2)①郭某与学生的关系:郭谋是义务人,学生是权利人,属于平权型民事法律关系。郭某非法牟利,恶意侵占他人的财产,应对学生承担民事法律责任,返还所侵占的财产(学杂费)。②郭某与北京市京西大学的关系:属民事法律关系。郭某为义务人,北京市京西大学为权利人。郭谋私刻印章,冒名招生,侵害了北京市京西大学的名称权,应对京西大学承担民事法律责任。③郭某与教育行政机关的关系:属隶属型的行政法律关系。郭某为义务人,教育行政机关为权利人,郭某非法办学,违反了国家有关招生办学的教育管理法律规范。④郭某与司法机关的关系:鉴于郭某的违法行为比较严重,已触犯刑律,司法机关将其依法收审。郭某与司法机关的关系属隶属型的刑事法律关系,郭某是义务人,司法机关是权利人。⑤京西大学与教育行政机关的关系:属隶属型的行政法律关系,京西大学是义务人,教育行政机关是权利人。京西大学两次与郭某联合办学未果,善后事宜处理不当,为郭某违法办学提供了前期准备,京西大学在此案中应负一定责1、近代中国第一部教育法规是(A)(05高校B)2、世界上最早实施义务教育的国家是(D)(05A)B)(分析:1906年,清政府颁行《强迫教育章程》,这是我国近代第一个强迫教育法令。1903年,清政府颁布了《奏定学堂章程》它的颁布和推行标志着中国近代国民教育制度的A.前瞻性B.稳定性C.时效性D.灵活性A.B.C.D.持续性1、教育政策的特点有(ABCDE)(05幼儿园B)2、教育法与教育政策的区别是(ABCDE)(05初中B)D.E(分析:教育法和教育政策制定机关和程序是不同的,这是教育法与教育政策的区别之教育政策比教育法更具时效性。(√)(05B)(分析:教育法具有较大的稳定性,它一旦制定颁布,就要相对存在一个时期,非经法定程序,不得变动。而教育政策则具有较大的灵活性。它必须领先它的应对性和灵活性来维持其对教育活动调整的有效性,其内容会随教育目标、任务的变化,形势的变化以及新问题的出现而有所变动。)3、教育法律是教育政策的条文化、定型化。(√)(054、有法依法,无法依政策,是长期以来党和国家管理国家事务的一条成功经验。(05A.教育行政🖂B.教育行政执法活动C.教育行政督导活动D.教育政策制定活动A.教育仲裁机构B.学校调解机构C.教育申诉机构D.教育法庭3、根据我国宪法规定,行使国家🖂法权的机构是(D)(04B)A.中共中央B.国务院C.最高人民法院D.全国人大及其常委会4、具有法律效力的解释是(A)(05A)6、教育执法的主体是(D)(05B)A.B.C.D.7、教育法律责任作为一种社会责任,其区别于其他社会责任最突出的特点在于它的(04B,04B,04B)8、因校舍使用不当或失修造成房屋倒塌,造成学生伤亡事故的,主要责任人应追究(04A.行政法律责任B.民事法律责任C.刑事法律责任D.违宪法律责任9、在我国法律监督体系中,居于主导地位的监督形式是(B)(04A)A.B.C.D.A.教育行政🖂B.教育行政执法活动C.D.A.B.C.D.全国人大及其常委会A.扩充解释B.字面解释C.语法解释D.有权解释E.无权解释2、教育法的执行要求大致可概括为(ABE)(04A)A.正确B.合法C.公正D.公平E.及时3、教育执法包括(ABCD)(05初中B)D.E4、教育违法构成的要件有(ABDE)(05中等职业学校A)D.E.教育违法行为的主观方面1、所谓行政合理性原则,是指教育行政机关的活动必须遵守教育法。(×)(04幼儿园(分析:所谓行政合理性原则,是指教育行政机关在执法过程中应客观、适度,符合公平正义等法律理性。)2、狭义的教育司法是指国家机关依照法定职权和程序处理教育违法案件中或裁决教育纠纷的专门活动。(×)(04A,04B)(分析:广义的教育司法是指国家机关依照法宝职权和程序处理教育违法案件中或裁决教育纠纷的专门活动。狭义的教育司法则特指国家司法机关依照法宝权限和程序处理教育案件的专门活动。)3、教育法律制裁可分为两大类:一类是司法制裁,包括刑事制裁和民事制裁;另一类是行政制裁。(√)(04B)4、教育守法的主体是指教育行政机关及其工作人员、学校、校长、教师和学生。(04(分析:根据我国现行宪法和有关教育的法律、法规规定,教育守法的主体有公民和社会组织两大类。也就是说,所有国家机关、所有政党、所有组织、所有公民都有遵守教育法的义务,而不能仅仅认为教育守法只是教育行政机关及其工作人员、学校、校长、教师和学生的事。)A.B.C.D.国家公务员2、教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的(B)(04A)3、县级教育行政部门可认定(A)(05B)4、我国高校教师职务的名称是(C)(05A)A.博导、硕导、助教B.博士、硕士、学士5、负责初中教师资格认定的教育行政部门是(B)(056、负责小学教师资格认定的教育行政部门是(B)(05A)7、认定幼儿园教师资格的教育行政部门是(B)(05A)1、教师作为教育者的权利有(ACDE)(05(分析:依照《教师法》、《教师资格条例》的有关规定,幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格是由申请人户籍所在地或者申请人任选教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。也就是说,高级中学教师资格是由市(地)级教育行政部门认定的。)2、教师与教育行政机关的法律关系是一种地位不对待的法律关系。(√)(05A)教师与教育行政机关的关系是一种地位对等的法律关系。(×)(05B)(分析:教师与教育行政机关的关系是一种地位不对等的法律关系。作为教法律关系主体一方的教育行政部门是代表国家并以国家的名义来行使管理职权的,居于主导地位。)1X,1991XX平时教学不认真,态度不端正,给学生误课的情况也时有发生,一年结束后,其所在班级的学习成绩明显下降,学生意见很大。经学校认真调查后发现刘X且专业基础极为薄弱,教学质量明显偏差,不适合继续担任教学工作,遂决定刘XX理应担任教学工作,学校此种决定,等于取消了其教师资格,剥夺了他的教育权,学校无此权利。评析:(1)X、教师刘XXXX10公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。”我国《教师法》第十三条又进一步规定:“取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。”这实际上就明确规定了取得《教师法》所规定的学历或经国家教师资格考试合格的,只是取得教师资格的前提条件,要真正取得教师资格,还必须试用期里表现为具备真正具备教育教学能力,而且要经认定合格才能取得。本案例XX从教师职务制度的视角来看,《教师法》第16具体办法由国务院规定。”教师职务制度是指国家对教师岗位的设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面的有关规定的总称。其中包括教师任职条件的考核,要结合教师的思想政治表现、发展潜力与教师学术水平、工作能力和工作业绩等因素结合进行综合评估考核。从教师聘任制度的角度看,《教师法》第13条第一款规定:“中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门委任。”学校虽然不让刘X担课,并不代表有权取消其1、对未成年人受教育权的特别保护是(A)(04A.B.C.D.2、“中华人民共和国公民享有受教育的权利和义务”,最早写进我国的(C)(05幼儿园A.B.C.D.3、我国义务教育经费来源的主渠道是(A)(04A,04B)4、我国义务教育应坚持(A)(04初中A,04小学B)A.以国家办学为主体B.以学校办学为主体C.D.以其他社会力量办学为主体5、我国义务教育可分为(B)(04初中B)A.B.C.D.E.司法保护A.B.C.D.事业单位法人A.B.C.D.E.学生1、教师和学生的地位是不平等的,因为教师享有管理学生的权利。(×)(04A)(分析:教师与学生的法律关系表现为在履行教师职务过程中与学生形成的管理关系和平等关系。)2、《教育法》规定了“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制”。(×)(04(199417(分析:法律意义上的学校,是指经主管机关批准或登记注册,以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。它既包括学制系统内以实施学历为主的教育机构,如幼儿园、小学、初中、高中、各类中等专业学校、技工学校职业高中高等专科学校、高等职业学校、独🖂设置的学院、大学具有颁发学历证书资格的成人高等学校等,又包括各种实施非学历教育为主的教育机构,如各种职业与技术培训机构、培训中心以及实施扫盲教育、文化补习教育、干部继续教育、社会文化教育的各种机构等。)(一)客临时住所,并宣布学生停课放假两周。请问:该所小学的做法正确吗?为什么?(05小B)分析:(1)该小学的做法是不正确的。在本案件里,涉及到的法律有关系主体有当地人民政府或相关的教育行政机关和学校,间接地涉及到了学生。①该小学将校舍挪作他用是非法的。《中华人民共和国义务教育法实施细则》第38定:“有下列情形之一的,由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分:……将学校校舍、场地出租、出让或者移作他用,妨碍义务教育实施的……”。该小学将部分教室改为游客临时住所,违反了《义务教育法实施细则》的相关规定,属于违法中的作为行为。②该小学借故私自停课,既侵害了学生的合法权益,又没有履行应尽的义务。《教育法》第42条第一款规定,学生有“参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利。该小学侵犯了学生在正常工作日内使用教室的合法权益。在《教29准,保证教育教学质量……维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。”该小学在正常的工作期间,私自停课,并宣布停课放假两周。这些行为侵犯了学生的受教育权。既没有维护学生的合法权益,没有履行应尽的义务。本案中该小学作为主要责任承担方,应承担的法律责任。《教育法》第81“侵犯教师、受教育者、学校或其他教育机构的合法权益,造成损失或损害的,应当依法承担民事责任。”因此,当地人民政府或相关教育行政机关应做如下处理:③依法追究该小学的法律责任,根据该小学的非法行为以及其收取费用的目的,依照管理权限对该小学中直接责任人给予相应的行政处分。23、某市一初中在市举办的地方文化节期间,利用学校地处市中心的位置,将操场改为临时停车场,并停止了校内一切体育活动。学校还组织教师和部分高年级学生轮流疏导和看管车辆。该校校长认为这种做法既为学校增加了经济收入,又为学生提供了勤工助学的机会,一举两得。请问:这所学校的做法是否合法?为什么?(05B)分析:(1)该初中的做法是不正确的。在本案件里,涉及到的法律有关系主体有当地人民政府或相关的教育行政机关、该所初中、该初中的教师和部分高年级学生。①该初中将校舍挪作他用是非法的。《中华人民共和国义务教育法实施细则》第38定:“有下列情形之一的,由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分:……将学校校舍、场地出租、出让或者移作他用,妨碍义务教育实施的……”。该初中将操场改为临时停车场,违反了《义务教育法实施细则》的相关规定,属于违法中的作为行为。②该初中私自停止了校内的一切体育活动,既侵害了学生的合法权益,又没有履行应尽的42教育教学设施、设备、图书资料”的权利。该初中侵犯了学生正常使用校内体育设施的合29国家教育教学标准,保证教育教学质量……维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。”该初中在正常的工作期间,私自停止一切体育活动,既没有“执行国家教育教学标准”,更无法“保证教育教学质量”。该初中既没有维护学生的合法权益,又没有履行应尽的义务。③该初中组织教师和部分高年级学生轮流疏导和看管车辆的做法是违法的。本来我们应一分为二地来看待这种做法,即如果该校的行为是在双休日,又是教师和学生自愿的,那就无可厚非,正如校长所说,是一举两得;但如果是在正常工作日内,该校的行为就属于违法行为。从本案来判断,该校“停止校内一切体育活动”,这说明该校的行为是在正常的工作日内进行的,因此是一种违法行为。本案中该初中校长是主要责任人,应承担的法律责任。《教育法》第81“侵犯教师、受教育者、学校或其他教育机构的合法权益,造成损失或损害的,应当依法承担民事责任。”因此,当地人民政府或相关教育行政机关应做如下处理:①制止该初中的一切体育活动的停止行为,停止侵权,恢复学生使用学校体育设施的权1[案情]:某中学是一所县城初中。近两年来,由于经费紧张,奖金发不出,水电费时常交不出,甚至工资拖欠一二个月都是常事。为了摆脱困境,刘校长等校领导经过研究,在学校大门东侧办起了一个百货商店,可半年下来,仅能收到保本微利,效益无从谈起。刘校长十分着急。某天,他组织召开了校领导及中层干部参加的校务会。会上决定:自本周起,周六下午停课,全校师生上街卖百货,将由百货商店购进的毛巾、肥皂、牙膏纸笔等小百货分发到了各班,再由各班发给学生。不过,这办法倒是很有用,一个月下来,商店收入颇丰。刘校长十分高兴,认为找到了一条勤工俭学的好途径。[评析]:《义务教育法》第16条规定:“任何组织或者个人……不得扰乱教学秩序……”,依据《关于进一步发展中小学勤工俭学若干问题的意见》,一切勤工俭学活动,不得有损教育工作和人民教师的形象,不得给学生的学习和身心健康带来不利影响。而刘校长弃教从商的行为,损害了教育工作和人民教师的形象,给学生的学习和身心健康带来不利影响。这种行为改变了勤工俭学的性质,是我国法律所不允许的。2[案情]:某天放学之后,苗苗小学的两个小学生苗田和李永来到操场玩耍。当苗田攀爬操场的篮球架时,篮球架突然倒地,将站在篮球架下的李永当场砸死。苗田的父母与学校协商不成,将学校诉上法院。12分析:学校的免责理由包括第三人过错、不可抗力和意外事件。具体来说,学校可以提出事故发生在放学以后,不在学校的监管范围内;事故原因是苗田攀爬篮球架所致;其他理由。3分析:法院应判决学校承担赔偿责任。因为学校应当保证教育教学设施的安全性,这一责任不因是放学时间就可免除,本案中幼童攀爬就可使篮球架倒地,说明它没有尽到责任。4、学校对学生承担什么责任,应如何避免此类事故的再次发生?分析:学校对学生一般不承担监护责任,而应依照教育法等相关法律的规定承担特定的教育、保护、管理的责任。要加强防范、健全安全管理制度和教育等避免再次发生此类事故。(其他合理建议也可某中学学生李某在上体育课三级跳远时,由于落地动作不当造成大腿骨开放性骨折,伤势严重。调查表明本课任教师组织得不好,既不做讲解,也不做示范,简单布置后教师就离开场地,辅导专业队训练去了,这说明这次事故的主要原因是体育课教师指导不当。学校支付了学生的手术费和其他相关费用,慰问了学生和家长,并对教师予以行政处分。分析:在本案中,学生的身体健康权受到了侵害。(1)本案中的侵害只涉及身体健康,不涉及人格尊严。(2)在本案中,教师并不希望学生的身体受到损害,不良结果的发生是出于主观上的过失。由于学生受伤是由于教师在执行公务时疏忽大意所致,所以教师所在学校应对受伤学生负民事赔偿责任,教师应对学生负行政责任。319959场所,四无必备的办学资金和稳定的经济来源的情况下,未经县教育行政部门批准,以营利为目的,在其住处办起了“太坪管区联户家庭辅导学习室”,后改名为“蒲江书院”。19951997475380425000199641997454[评析]:(1)26;(2)李某私4浙江省某中学高二学生庄某、徐某、杜某、让某四位同学于晚自习后到校门口的小吃店吃点心。这时从外面进来三个满嘴喷着酒气的青年,无故挑逗寻衅,并且辱骂殴打这几名学生,从店里赶到店外,追打不放,直到学校教师闻讯赶来才救下了这几名学生。该中学副教导主任倪庚得知这一情况后,🖂即与包老师、史老师等几位教师前去小吃店了解情况。当他们回到学校门前时,两名歹徒纠集了十余人手执螺丝刀、铁棒、木棍冲了过来,先后将包老师、倪庚等人打得血流满面,扑倒在地,史老师被打得颅骨骨折。接着歹徒又闯进学校,闯进宿舍楼,狂叫踏平此中学。他们砸毁八扇房门,殴打学生和教师,直到派出所民警闻讯赶来进行干预,才把这伙歹徒治住。分析:在本案中,这伙流氓歹徒酗酒闹事,殴打中学师生,打砸学校校舍,已触犯刑法,依法应承担刑事责任,学校有权维护正常的教育教学秩序,对扰乱学校教育教学秩序的行5某厂子弟学校教师殷某,因不服学校以“联考”成绩差为由扣罚其浮动工资、奖金,认为他的合法财产权受到侵害,于1998916日,一纸诉状将该厂及子弟学校推上被告席,市郊区人民法院受理了这一诉讼案。“联考”是指该厂和附近企业的子弟学校约定的联合考试,每学期举行一次,学校依据学生成绩对授课教师进行奖惩,并排名次,决定课时多少。“联考”风刮起后,一些教师为获取奖金或避免处罚而抢占课时、搜罗资料、竞猜考题,使学生负担加重、积极性受挫,而教师则人人自危。分析:在本案中,学校有义务保障教师获取工资报酬的权利,不得以非法的理由随意克扣教师工资,该校的行为违反了国家有关政策和法律,应该承担法律责任。某初级中学,在1991---199280168133401992---1993600及格学科的达370510199311020199219931900分析:在本案中,该校向学生收取的试读费和补考费,是属于学费的一部分。学生考试不及格是属正常教育教学过程中出现的问题,学校对不及格的学生可按规定采取留级或补考措施,这是学校正常工作的一部分,不能收取其他费用。该校的做法违反了我国义务教育免收学费的规定。学校对义务教育阶段的学生可以收取杂费,但不得自定标准乱收费。该校强制所有学生都参加补课,这是不对的,应该以自愿为原则。并且该校确定的收费标准也未得到省级部门批准,而且将其收入用于发放教师工资也违反了国家教委的有关规定。因此,学校应该退还所收费用,并承担相应的行政法律责任。719961219961增加的生活补贴。经调查,教委的拨款已到位,问题在于该园的主管领导——该镇抓教育的副镇长不同意,理由是:(1)要保持公办教师与民办教师收入的平衡;(2)幼儿教师的待遇不能与小学教师等同。为了保护幼儿教师应有的权利,教委及教办有关人员多次就1996分析:教师的工资报酬,包括基础工资、岗位职务工资、奖金、津贴和其他各种政府补贴等。拖欠教师工资是一种严重违法行为,不仅侵害了教师获取劳动报酬的基本权利,危及教师的生计及其家庭生活,还严重影响师资队伍的稳定和教育教学工作的进行,损害了政府的威信。拖欠教师工资的法律责任主体一般是地方人民政府或一些教育机构。类似案例:某中学,因翻修校舍,急需一部分资金,199074.3233权益……教师的工资报酬、福利待遇,依法律法规的规定办理。”《中华人民共和国教师74款规定:教师享有“按时获取工资报酬、享有国家规定的福利待遇以及寒、暑假期带薪休假”的权利。要求学校马上归还扣留教师的全部工资。经县教育行政部门深入调查,查明该校拖欠教师3责令该校及其责任人限期归还被挪用的教师工资,修建校舍的经费由该校另行解决。并决定对该校领导及其直接责任人员给予行政处分。分析:拖欠教师工资,违反《教育法》、《教师法》,是侵害了教师合法权益的行为。它不仅侵害了教师获取劳动报酬的基本权利,危及教师及其家庭生计,还严重影响了教师队伍的稳定和教育教学工作的正常进行,不利于教育事业的健康发展。8教师王某,某中学外语教师,19995王某逾期未归,校方经调查,得知其在海南某公司任职,校方通过其妻紧急催促王某返32能找到合适的顶岗教师,致使教学工作造成很大损失。学校依据有关制度,对王某进行严肃批评,给予行政处分的同时,扣发了王某当月的全部工资和奖金。1999再次擅离岗位,从事“第二职业”。开学一个月后,校方依据教育行政部门制定的“教师奖罚暂行办法”中的规定,对王某作出除名处理。分析:教育教学工作是法律规定教师的义务。王某违反学校教学管理的规章制度而擅离岗位,从事“第二职业”,使得其职责范围内的教育教学任务得不到完成,给教学工作造成了很大损失,影响了教学质量,他没有履行法律规定的教师义务,是一种不作为的违法。任何教师在享有合法权益的同时,必须履行应尽得的义务,对未履行教育教学职责或未完37育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:(一)故意不完成教学任务,给教育教学工作造成损失的;……”因此,学校给予王某除名处理,是合法合理的。9[案情]李某有一女李霞14早下来赚钱,遂于2003分析:(1)(415儿童,少年不入学接受义务教育的,由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育,并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学.对招用适龄儿童,少年就业的组织或者个人,由当地人民政府给予批评教育,责令停止招用;情节严重的,可以并处罚款,责令停止营业或者吊销营业执照.《未成年人保护法》第49十六周岁的未成年人,由劳动部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销执照.10某城镇一所中心小学,经费比较紧张,该校领导为此十分发愁,正在想方设法搞创收,以改善办学条件、提高教师待遇之际,恰好本镇一家俱城准备开业,老板想用100装点门面。老板主动找上门来,学校与老板双方一拍即合,决定出100名五年级学生,老50010108100名学生来到了家俱城,先清理已摆好的各种家俱。10典开始,学生们又手持鲜花欢迎前来祝贺的来宾,一直干到中午11点30分,学生才回家。尔后,50026分析:该校为提高教师待遇,随意停课,将学生出租去做临时的“童工”,打乱了学校正常的教学秩序,侵害了学生上课学习的权利。同时,学校还侵占了学生的劳动报酬,将学26案例中,学校是侵害学生受教育权、劳动报酬权的违法主体,有关责任人员应负一定的行政责任,受到行政处分。11山东省青州市某小学五年级学生张猛在期末考试时错了5道数学题。老师在放寒假时规1005002110500分析:该案例中,教师让学生在寒假中超量做数学题,数量之大远远超过了学生身体和心100,212100身心发展无益。教师不仅侵害了学生的身体健康权和人格尊严,而且还侵害了学生的休息权(假期里不让学生休息)。1:某中学初二学生潘某在199712半,椅子也被周某拿走,强迫她下课也站着,并在下午放学后实行罚跑。此后,潘某因迟到、因答不出问题等原因,又多次被老师罚站、罚跑。这期间,周某把潘某调到第一排单独一个人坐,并说谁表现最差、最坏,就和潘某坐,孤🖂、侮辱潘某,严重伤害了潘某的身心健康。潘某的学习成绩因此急剧下降,更为严重的是,199712异常,长时间吸气,眼神含有委屈,睡梦中常常喊“罚站”、“我不是坏孩子”,发展到后来语言混乱,直到最后在家中打父母,砸东西,到学校上课,楼上楼下追打老师。19981233612111984严禁体罚和变相体罚学生的通知》,重申对学生要坚持正面教育,是所有教育工作者必须遵循的一条重要的教育原则。教师对学生要动之以情,晓之以理,导之以行,持之以恒。既要管教管导,严格要求,又要循循善诱,诲人不倦。特别要遵循儿童身心发展的规律。在教育教学中,教师要面向全体学生,对全体学生负责,不能偏爱一部分人,歧视另一部分人。体罚和变相体罚学生极易造成师生的对🖂情绪,使学生潘某产生自卑、怯懦心理,严重的甚至会造成学生肢体损伤,对学生身心的健康发展造成十分恶劣的后果,并且容易引起家长与教师的纠纷。造成严重后果的还要承担相应的法律责任。2:原告张帅系被告学校学生,苗全收曾任原告所在班级体育教师。苗在任期间,曾因原告违反课堂纪律对其进行过两次体罚(用脚踢及橡皮筋蹦脸)。1994415时,原告私自到其他年纪军训场地玩耍,苗追过去用手拽住张的红领巾推搡,并捣其一拳。张当时感到胸部发闷,中午回家后全身抽搐。经鸡西市卫校附属医院诊断,被确诊为植物神经功能紊乱。因治疗效果不住,又先后去矿总院、省康复医院等医院治疗。原告治5655.614639.224元。事后,原告父亲多次要求学校处理未果,代理原告向鸡西市鸡冠区人民法院提起诉讼,要求被告赔偿医疗费、交通费、护理费等8038.68被告鸡西市师范附属小学及苗全收辩称:原告所诉与事实不符。因原告扰乱课堂秩序,苗只拽其红领巾推搡两下,有在场同学及其他教师证实。原告患有先天性癫痫病,就学期间一直治疗。疗期间用药基本合理,可以去外地治疗;无法认定原告被打前是否有心脏病存在;解除精神刺激因素后,不会出现后遗症等。分析:鸡西市鸡冠区人民法院认为:苗全收在任课期间先后三次对原告张帅进行体罚,致原告植物精神功能紊乱,有证人证言及法医鉴定结论为证。苗全收的行为属职务行为,故全部责任应由学校承担,苗的责任由学校按有关规定自行处理。被告未能提供原告患有先天性癫痫病的证据,其辩称理由不能成🖂。原告在药店及卫生所所购药品未经主治医生准许,不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第119154647532139.2245950.253:199910主任郑某告上法庭。该市某区法院判决第一中学赔偿。第一中学及郑某上诉至市中级人民法院。分析:上诉人郑某及有关科任教师对姜某实施罚站属于体罚学生行为,违反有关法律,侵犯姜某人身名誉权,使其在学校、家庭、同学中的社会评价降低,心理难以忍受。教师在履行教育职务过程中过失造成他人损害结果的发生,属于职务行为,应由其所供职的法人单位承担民事赔偿责任。判决某省某市第一中学承担赔偿金额41882.9412[案情]A1995627还叼着一根烟,哼着不三不四的歌曲,大摇大摆地往学校走来。这时,正在值班的黄老师在这黑夜中看见两人走进学校,并且嘴里还叼有烟时,便大声喝道:“谁?”,王强不知是老师在喝,便粗声粗气地说:“是你老子”。黄老师当即走上前去要他们站住,追问是哪个人说的,王强拒不承认是自己说的并以恶言相胁,一场争执开始不久之后,卢伟依仗自己长得高大,也根本不把老师看在眼力,便一手揪住黄老师的衣领,杨起拳头想打黄老师,但感觉不妥便改成用手指点着黄老师的鼻子恶狠狠地说:“你少管闲事,否则,我让你趴下站不起来。“正在上晚自习的其他同学听到校门口的吵闹声,便都一窝蜂拟的涌了过来观看。争执还在进行中,另一个老师见事态不断扩大,便打电话到A公安分局同志当即赶到学校,把肇事的王强和卢伟用警车带走。1993629A191102001994随地吐痰、乱仍废弃物,不吸烟、喝酒。不打架骂人、说脏话。不赌博,不参加封建迷信活动。不看色情、凶杀、迷信的书刊、影视片,不唱不健康歌曲。尊重教职工,见面行礼或主动问候”等。王强、卢伟不仅违反了《中学生日常行为规范》,而且触犯了《治安管理处罚条例》,应承担相应的责任”。13某市有一所农村初中,今年进步较大,学校的教学质量不断提高,校长多次受到教育行政部门的表彰。然而,有一天,市教委收到了一封姓李家长的申诉信,说他的儿子李某在该校上学,多次受到校长陈某体罚,身体多处有伤,要求追究该校长的责任。于是,市教委29织纪律,同时还采取了一系列的措施。他对学校的行政人员和教师们说,你们大胆去抓,有哪些学生不听教,你们就交由我处理。他的处理办法很简单,先关学生禁闭,然后在禁闭室内训斥学生,对还不悔改的,会处以更严厉的体罚。事情暴露后,本地的一些农村干部认为校长做得对,学生不听教就该打,并且要出来为校长担保。分析:在本案例中,学校关学生禁闭是一种剥夺学生人生自由权的行为,并无法律法规的依据,属违法行为,侵害了学生的人身自由权,有关责任人员应负行政法律责任。此外,该校体罚学生还侵害了学生的身体健康权和人格尊严。该校校长工作热情高、从严治校是件好事。但从严治校不等于依法治校,该校的一系列管理措施如关禁闭、训斥、体罚等都是违法的。可悲的是对这些违法行为,校长、教师并无察觉,当地农村干部反认为是正确的行为,可见教育法律知识的宣传和普及的对象不仅应包括校长、教师,还应包括非教育领域的行政管理人员。141996618(2)班学生张某无故到初二年级(5)班教室串班玩耍,(5)班年级的班主任谢某闻讯后赶到本班严肃批评并制止张的违规行为,见无效便拽张出班。张不从,并出拳击碎谢的眼镜,抬脚踢伤谢的右腿根。谢被送往医院,诊断为右腿部红肿,淋巴发炎。医院先后为谢老师开具两周病休证明。分析:在该案例中,学生张某不服从谢某合理合法的管教,违反了学校管理制度,同时还将谢某打伤,将谢某的眼镜打碎,侵害了谢某的身体健康权和财产所有权,其行为是违法行为,应承担相应的行政和民事法律责任,学校给予他记过处分是合宜的。鉴于其为限制民事行为能力人,他侵害他人人身权、财产权所应承担的民事赔偿责任由其监护人代为承担。1522005年6月6日下午,湖北省郧县鲍峡镇东河初级中学15岁学生刘某课堂作业未及时完成,教师彭某对其严厉批评,并打了刘某两耳光,致其受伤。教师彭某主动承担了医疗费,当年7月21日,刘某的父亲与彭某签订一份协议书,主要内容为:由彭某一次性支付伤者疗养费2300元,刘家不再为刘某脑外伤治疗一事追究彭某任何责任,彭某也不再承担任何责任。后来,刘父委托十堰市司法鉴定中心对刘某头部损伤进行伤残程度鉴定,该中心于同年10月24日作出鉴定结论:刘某双耳听力下降达52分贝,伤残程度为8级。双方当事人因此发生争议,刘某将彭某及鲍峡镇东河初级中学告上法庭,请求依法判令被告赔偿残疾补助金等共计28895.7元。分析:彭某是在履行教师教学职务过程中违反法律规定打伤学生刘某的,依法应由彭某当时任职的学校鲍峡镇东河初级中学向刘某承担民事责任。经法院审理,湖北省郧县人民法院一审判决由校方赔偿该生残疾补助金2万余元。XXX收的信件,吴老师顺便拆封阅读了此信.这是高某写给一位女同学的求爱信,吴老师看了分析:⑴吴老师私自拆阅学生高某信件的行为和在班会上宣读高某信件的行为是不正确.因为上述行为违反了《未成年人保护法》第3031⑵吴老师的解释不正确,因为吴老师有对学生进行教育和管理的职责,但教师对学生的教育和管理必须建🖂在尊重学生人格,平等相待的基础上.《教师法》规定,教师要"关心,爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德,智力,体质等方面全面发展."尊重学生,平等对待学生是教师的最基本的职业道德,不能借口教育和爱护学生而侵犯学生的合法权益。本案例中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任。17[案情]19965月,某小学进行了期中考试。三年级某班主任将学生考试成绩进行了排榜。该班女生张某原来是班级尖子生,成绩一直名列前茅。但是这次期中考试却排在中游。班主任在全班同学面前,公布排榜名次时,不问青红皂白,严厉地批评了张某。张某因为妈妈住院而影响学习成绩自觉委屈,老师当面批评使她抬不起头。孩子回家后,神情沮丧、少言寡语,茶不思饭不想,躲进自己小屋不出来,并告诉父母她不想念书了。家长因此向学校提出申诉,认为老师排榜行为客观上造成孩子沉重的精神负担,伤害了孩子自尊心,侵犯了孩子名誉权。并依据《教师法》第8条,教师应履行“关心、爱护全体学生、尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体智等方面全面发展”的规定,要求学校对班主任进行批评教育并公开向学生道歉。分析:学校接受张的家长申诉书后,找学生、老师进行核实。确认家长反映情况属实。该3294423教育者在学业成绩和品行上获得公正评价”以及《教师法》第84护全体学生、尊重学生人格。”之规定,构成了侵害学生的知情权和名誉权。责令班主任撤消排榜并向学生本人及家长赔礼道歉。1898都能够进入重点中学和大学学习”。提起诉讼的9考虑到该校可能教学质量很高,才交了比其他学校高出很多的学费(6000)到这里来上学的。2000189018过普通中学录取分数线。为此,学生找到了学校,要求校方给个说法,但学校却推脱说,这次会考失败是有原因的,是因为考试的第一天有人在考场作弊,被监考老师发现,影响了考生的情绪。学校是不可能推钱的,但可以让他们免试进入本校高中,并免掉高一学费。在讨不到理想说法的情况下,917法院开庭审理了此案。法庭认为,学校当初在招生广告中声称的“90%以上的学生都能够进入重点中学和大学学习”,应该视为一种广告承诺。但在会考后却无一人考上高中,因此应该视为校方违约,当初的招生广告也应该视为虚假广告。校方应该对学生没有升入高中负责。但学生没有升入高中,显然和自身的努力也有关系,因此学校只应该赔偿部分损失。98.55分析:这一全国首起教学质量纠纷案的起因就是虚假招生广告,学校也为其违法行为承担了相应的法律责任。另外,在招生工作中,不遵守国家规定,擅自突破招生的数量、地域和国家统一招生标准或将招生资格转给学校教师及工作人员或其他社会组织或个人,都是违法行为,学校对这种委托都要承担相应法律责任。191996101997199897家承认的大专学历证书及毕业证。杨某便于1996年11199719978元学费,参加该校开办的公共关系专业大专班的学习,当年12月又交纳校服费300元。19985公共关系专业的协议已经到期,该校已无招生能力,杨某则被另一学院录取并到校报道上学。随后,杨某向该学院索还学费等,但学校以杨某跟班上了一年课为由拒绝返还,杨某索钱未果便状告学院。某法院审理后确认杨某系该公共关系进修学院录取的超前生,而某各类成人高等学校招生规定明令禁止成人学校录取超前生、试读生、旁听生和单科生,因250030020某校化学教师赵某参加了县教育学会组织的为期一天的学术研讨会。事先未向学校请假,也没有和教同班课程的其他教师串课,致使他所任教的两个班各有一节化学课没有上。学校按旷职论处,按照本校的有关规定,扣发其当日的工资和本月全勤奖,并在全校职工大会上提出批评。教师赵某依据《教师法》第72学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中充分发表意见的权利。”认为教师参加的是县教育学会学术活动,学校对其进行处罚侵犯了其合法权利。对学校做出的处理决定不服,向这所学校的主管部门提出了申诉。要求返回扣发的工资和奖金,在全校职工大会上取消对其所做的批评。分析:教育行政部门对此进行了调查,教师所述情况基本属实。但认为,教师既享有法律赋予的权利,也应当完成法律规定的义务。《教师法》第82款规定教师应当履行“贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务”的义务。赵老师只强调了权利的方面,而没有遵守学校的规章制度和执行教学计划,没有很好地完成教育教学工作任务。学校做出的决定符合权限和程序,使用法律法规正确,事实清楚。因此决定:维持学校原处理结果。教师赵某在接到《教育行政案件处理决定》后,151、教育行政复议机关做出行政复议决定的期限是(D)(05A.15天B.30天C.45天D.60天2、教育行政复议的受理主体是(D)(05B)3、教育行政诉讼主管机关是(C)(05高校A)A.B.C.D.教育部门4、教育行政部门对教师申诉做出处理的期限是(D)(05A.15B.20C.25D.30A.B.C.D.权利得以实现6、教师申诉制度建🖂的直接法律依据是(C)(04高中B)7、学生申诉制度建🖂的法律依据是(D)(04高校A)1王某是某省一所高校外语系二年级的本科生。199610里私自用电炉煮饭不慎失火,造成部分公私和财务毁损,本人也被轻微烧伤。因其行为严重违反了学校关于禁止在学生宿舍使用燃煤、燃油炉具和各种用于煮饭、烧水的电热器的规定,故受到记大过处分。同时学校总务处依据学校有关规定给予其罚款100罚。这期间,《中华人民共和国行政处罚法》刚刚施行(1996101),传媒正在广泛宣传该法有关知识。王某看报后认为学校行政科不是国家行政机关,无权对他实施行政处罚,要求退还100到省教育委员会,要求撤消学校作出的“行政处罚”,责令学校退还该项罚款。分析:在这个案例中,学校行政科显然无权作出《行政处罚法》所规范的行政处罚。但是,学校的公共财物因学生的过错行为受到人为毁损后,按照“有损害必有救济”的民事原则,是有权要求责任人予以赔偿的;而有关违反校规的罚款规定虽然是由学校单方面制定的,但学生入校报到注册后,实际上已与学校就此达成了某种合意(协议),双方都应10082管王某认为学校行政科无权作出行政处罚的意见是有一定道理的,但其提出的退还“罚款”的要求是不能予以满足的。因此高校的有关规章制度的用语应进一步规范化,以减少误解。不仅如此,在制定章程中还要遵循必要程序,一般应包括以下几项:(1)持该项工作,并应组成各方代表参加的学校章程起草小组,必要时,可请教育法方面的专家、学者做顾问;(2)经充分讨论后,由教职工大会通过;(3)报请教育行政主管部门依法审核。1]“121151010—1505—2050—100511020分析:这些规定无一例外都是违法的。罚款属于行政处罚,是一种外部行政行为,而学校却没有法律的授权,无外部行政行为能力。行政处罚中的罚款是由特定国家机关依法对违法者所实施的财产处罚,一般的社会组织和个人均无权自行设罚和自行罚款。该校所设定的罚款属于“乱罚款”。《中华人民共和国行政处罚法》第3法定程序的行政处罚无效。学校对师生进行罚款无法定依据,因此这种罚款无效。行政处55责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。我们说,如果学生损坏公物、丢失公物,学校可要求学生照价赔偿甚至可加价赔偿,因为赔偿与罚款的性质是根本不同的,前者是补偿性的,后者则是惩罚性的。对违纪学生应加强正面教育,以罚款代替教育是将复杂的教育过程简单化,往往适得其反。2]19941220饭后在宿舍里因某件小事发生口角,刘先动手打了郭,继而两人撕打起来,郭被打后,顺手拿起一把匕首式水果刀刺向刘,刘躲闪不及,被刺中大腿内侧,大动脉被划破,流血不止。事发后,管里宿舍的教师赶到现场,🖂即报告派出所,并将受伤学生刘某及时送往医院。由于送医院及时,使伤者脱离了危险。郭某被公安机关处以行政拘留15罚。经公安机关调解,郭某负责刘医疗期间的全部医疗费用。学校也对两名学生分别作出了刘被警告、郭被记过的处分决定。分析:该案例中,刘某、郭某口角、打架,属违反有关教育法律法规和学校管理制度的行为,应给予他们处分。刘某被郭某刺伤,构成伤害,其行为属违反治安管理处罚条例的行141]199291993月5199430履行法定职责为由,向人民法院提起行政诉讼,要求法院判令区教育委员会履行法定职分析:该案在🖂案审查阶段就存在分歧,分歧之一就在于顾某对学校的解聘行为能否主张权利,即能否对此提出申诉?此案涉及的焦点之一是学校单方面解聘教师的行为是否侵犯教师的合法权益问题。依照《教师法》的规定,教师聘任制是建🖂在双方平等资源的基础上签订聘用合同的活动。合同一经签订,即具有法律约束力,双方应当严格遵守。教师聘用合同也应如此。无论是学校解聘教师,还是教师辞去聘任,都应保护对方的合法权益。除非聘用合同上约定的事项发生,否则不能单方面解聘聘用合同。顾某认为学校的解聘行为侵害了其合法权益,他有权向教育行政部门申请保护其依法享有的权利。顾某申诉的事项符合法律规定的教育申诉的范围。同时,对教师的申诉进行管理的行为应当属于教育行政管理部门的行政职权职责范围,教育行政部门应当予以处理。2]某职校学生张某与梁某发生冲突,张某依仗自己是三年级学生且个子高大,当众向梁某的10山岗上谈心,结果张某被梁叫来的四个社会青年打伤。这四人后被另案拘留审查。事发后,经学校行政会议研究决定:给予梁某留校察看1费。梁父不服,认为对梁某留校察看1年的处分太重,于是诉至人民法院,但县人民法院梁父无奈只得向县教育局提出申诉,县教育局的申诉处理意见是维持学校的处分。梁父不服,又到人民法院状告县教育局,后一审、二审法院均维持原处理意见。分析:此案既说明了学生认为处分过重或认为不应受处分的可以提出申诉;又说明了对学校给予的处分不服的申诉,通常由学校所属的上级教育主管部门先行管辖。目前,我国在教育申诉领域内正在积极建🖂“校内申诉制度。”建🖂校内申诉制度,可依托校内有关部门,如学生管理部门、教师管理部门。学校申诉工作程序包括申请审查、受理,直接听取争议双方的意见和理由,进行必要的调查工作,在此基础上依多数意见形成处理意见书,经学校管理机构批准后,正式作出申诉处理决定。3]19961111199612112612171217请人一同去第三聋人学校处理此事,形成“解决周某工作问题”的会议记录,并在周某的1997115分析:处理意见要求周某到第三聋人学校上班,工作由学校安排,周某要服从分配和管理,上岗后单位按规定给予工资。1997129申诉办法》为由,向区人民政府申请行政复议。199734定,认为:作为教育行政部门——区教委对周某的申诉,应依据《市教师申诉办法》的规定予以解决,但区教委在“处理意见”中不仅未援引《市教师申诉办法》,而且“处理意见”的作出时间也超过了《教师法》第3930为;依据《市3区教委,但该“处理意见”却由“教委人事科”作出,属超越职权的行政行为;依据《市642131997115由上述案例可以看出,当教师不服学校作出的决定时,依《教师法》的规定可以向上级教育主管部门提出申诉。如果教师仍不服教育主管部门作出的申诉处理决定,由于其申诉内容是有关教师工作的安排及工资待遇等问题,涉及人身权、财产权及其他合法权益,根据《行政复议法》的规定,属于行政复议的受案范围,教师有权向作出申诉处理意见的教育行政机关的本级人民政府或上一级教育部门申请复议。可见,教育行政复议本身既是一条独🖂的行政救济途径,同时也为另一条教育行政救济途径——教育申诉又提供了救济,可以更切实地保障教育行政相对人的合法权益。4]19976101997830641056学的年龄,附属小学拒收,系违反义务教育法的行为。他们多次与学校交涉未果。刘某的父亲无奈遂多次要求区教委对该小学拒收刘某入学一事作出处理。区教委一直对此事不予受理。分析:该案例涉及到公民受教育权利的保护问题。我国《义务教育法》第4条规定:“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”第5“凡年满六周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到七周岁入学。”而本案争议的焦点正在于入学实际年龄的确定。而保障适龄儿童按时入学、保障其接受义务教育权利的行使,这当然是各级人民政府的法定职责。《行政复议法》正式实施以来,此类案件中的相对人一方可依法向区教委所属的本级人民政府(区政府)或其上一级教育行政部门(市教委)申请复议,区人民政府或市教委应予以处理。4[案情]某县黄家屯村村民黄某有一个男孩,由于幼时患病,造成左脚跛瘸,导致行动不便。去年,这个孩子到了入学的年龄,其父黄某带他到黄家屯小学报名入学,但学校认为他是残疾儿童,拒绝招收。为了使儿子能够入学,黄某又带领儿子到附的另一所学校龙门镇小学报名。龙门镇小学又以此儿童非所属学区为由,拒绝招收。这件事使家长十分着急,在没有办法的情况下,向上一级教育行政部门申诉。这里向我们提出了这样几个问题,这位儿童有没有资格上普通小学,家长有没有资格申诉,学校有没有责任收这个儿童入学,现在我们来进行分析。分析:(1)黄某的儿子虽有残疾,但正常的学习和生活尚可自理,普通小学应给其学习的机会,黄家屯小学和龙门镇小学拒收黄某儿子入学的行为是违法的。其违反了《宪法》、《教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等有关规定。①《宪法》中规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾公民劳动、生活和教育。”由此可知,任何人都有受教育的权利,并且,国家保障残疾儿童受教育的权利。因而,黄家屯小学和龙门镇小学的做法是违反《宪法》的。②《教育法》中规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。”“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利……”。“国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特征和需要实施教育,并为其提供帮助和便利。”由此可知,残疾人和健康人一样享有平等的受教育权利,而黄家屯小学和龙门镇小学的做法是违反《教育法》的。③《中华人民共和国残疾人保障法》中规定:“普通教育机构对具有接受教育能力的残疾人实施教育。普通小学、初等中等学校必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学……,不得因其残疾而拒绝招收;拒绝招收的,当事人或者其家属、监护人可以要求有关部门处理,有关部门应当责令该学校招收”。可见,黄家屯小学和龙门镇小学拒绝招收残疾儿童入学的做法,违反《残疾人保障法》。待呢?我国《义务教育法实施细则》中规定:“实施义务教育的学校的设置,由该区的市级或者县级人民政府统筹规划,合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”由此可知,就近入学是小学设置的要求,也是划分学区的标准。一般来说,对正常学生来说,应当依照所划定的学区入学,家长不能挑选学校。但对有残疾的儿童,则应当给予照顾。根据《残疾人保障法》的规定:“残疾人教育,根据残疾人身心特征和需要,按照下列要求实施:……((三)特殊教育的设施设置、教材、教学方法、入学和在校年龄,可以有适度弹性”。而这种弹性也可以体现在入学学区的划分上。我们说,学区划分的根本目的在于使中小学的布局更加合理,便于适龄儿童入学,同时也是为了防止片面追求升学率。而龙门镇小学以不属于其学区为由拒绝该生入学,是片面教条地理解了法规的有关规定,而未理解我国有关残疾人保障法规定的精神实质和最终目的。其行为也是不合法的。当然,在本案中,应负主要责任的是应当招收该生入学的黄家屯小学。《义务教育法实施细则》中规定:“有下列情况之一的,由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人员给予行政处分:……(四)无正当理由拒绝接收应当在该地位或该学校接受义务教育的适龄儿童、少年就学的……”。本案中,黄家屯小学的有关人员拒不接收残疾儿童入学,属于违法行为,应由其所在单位或上级机关责令改正,如果坚持不改,应给予行政处分。因为本案还未造成损失,所以不涉及到赔偿问题。①学校应认真执行《教育法》、《义务教育法》、《残疾人保障法》等相关法律中有关残疾儿童接受教育的规定,采取积极措施,接收残疾儿童入学。②对能够适应普通学校学习的残疾儿童,一般来说应安排进正常儿童的班级就读。这样更有利于残疾儿童身心的正常发展。对于盲聋哑、弱智儿童应视情况单独设校或单独设班。③对于歧视残疾儿童,侵害残疾儿童权益的,应视情节轻重给予教育和法律制裁,保障残疾儿童的合法权益。5案情:渝中区实验中学初三年级学生丁婷(化名),200341215的表现。丁婷自杀前,其班主任老师汪宗惠曾在学校办公室里有一个教师和另一个学生陆续在场的情况下,对丁婷说:“你长得又矮又丑,连坐台都没有资格”。丁婷的父母以侮辱罪将汪宗惠告上法庭。他们认为,汪宗惠在丁婷自杀前说的这句话,侮辱了丁婷,导致丁婷跳楼自杀。分析:(1)案例中所涉及到的法律关系主体。在本案中所涉及到的法律关系主体主要有:教师(汪宗惠)、学生(丁婷)、另外还有学校、学生的监护人(丁婷的父母)。(2)全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”“教师品行不良、侮辱学生,影响恶劣的”,“情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。根据这些规定,教师汪宗惠已触犯了《教师法》,违反了《教师法》的有关规定,未能很好地履行自身的义务,侵犯了学生丁婷的人身权,导致其用自杀的方式来捍卫自己的尊严,因此其必须承担相应的法律责任。此外,由于是学校任命教师汪宗惠担任学生丁婷的班主任教师,而丁某是在学校自杀的,因此,学校对教师使用不当,对

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