-数字赋能 场景驱动 开放共享-构建美丽中国数字化治理新体系

数字赋能场景驱动开放共享——数字赋能场景驱动开放共享——构建美丽中国数字化国土空间治理体系孙雪东孙雪东自然资源部信息中心主任2024年6月25日P1自然资源数字化治理的总体考虑是自然资源数字化治理的总体考虑是l数字赋能自然资源“两统一”职责履行l场景驱动数字化转型发展l构建美丽中国数字化国土空间治理体系l促进人与自然和谐共生的现代化P2录一发展态势二顶层设计录发展态势 一发展态势“加快数字赋能”“健全天空地海一体化监测网络” 一发展态势自然资源部"两统一自然资源部"两统一"职责全新内涵厂l数字化治理能力提档升级厂l摸清家底、本底及变化态势l优化国土空间布局维护资源资产权益l统筹高水平保护、高效率利用、高质量发展维护资源资产权益 云计算 大数据数据算力算法AI驱动、涌现能力 一发展态势 一发展态势 一发展态势制约因素制约因素l人口经济社会数据的时空态势感知l算力分散、算法缺乏l数据开放共享不足顶层设计 二顶层设计（一）遵循“四个坚持”的建设原则创新引领、场景驱动l创新引领、场景驱动l加强流数据获取l构建四大数字化应用场景l促进管理、治理的数字化转型l部内互通、部省衔接、部际互联l统筹网络、算力、算法l消化存量、整合增量l统一建设、分散运维 二顶层设计（一）遵循“四个坚持”的建设原则多元共治、开放共享底线思维、多元共治、开放共享ll安全可靠软硬件产品l网络安全、数据安全、应用安全l模型算法安全l分布式共建共管共享共用l数据分散生产，服务充分共享l统筹与众筹并重 二顶层设计（二）聚焦美丽中国数字化国土空间治理体系的总目标保保障 •全方位安全•标准规范•一张网•一张图•国土空间基础信息平台•底线守护•格局优化•绿色发展•权益维护 二顶层设计（三）实施六大行动“一云多分区”的“自然资源云”健全身份认证、电子签章、电子证照等公共基础服务四四 二顶层设计（三）实施六大行动持续丰富“一张图”促进开放共享流通务（三）实施六大行动部省两级统分结合国土空间基础信息平台架构图协同联动开放共享 二顶层设计（三）实施六大行动一门户四中心统一应用门户 二顶层设计（三）实施六大行动业务大协同、数据全融合格局优化绿色发展权益维护底线守护格局优化绿色发展权益维护底线守护跨部门跨业务跨层级跨地域跨系统跨部门跨业务 二顶层设计（三）实施六大行动11223344 二顶层设计（三）实施六大行动数字基数字基础设施数据资源平台建设数字化应用场景新技术应用安全保障基础通用实施路径 三实施路径（一）数字赋能国土空间基础信息平台三大能力提升l数据汇聚l处理融合l通用工具l专用工具l智能工具l新型空间数据挖掘l自然资源知识库l灵活便捷组装与发布l快速响应和敏捷交付l开发运维一体化 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型（3）绿色发展（2）格局优化（4）权益维护（1）底线守护（3）绿色发展（2）格局优化（4）权益维护精准认知精准认知（现状）科学判断（趋势）高效决策（应对） 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型数字化“一本账”实景三维可视化管理维度：现状和规划空间维度：数量、分布属性维度：利用现状、质量、效益时间维度：合理性及原因分析 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型变化的自动/智能识别视频监控变化的自动/智能识别视频监控核查巡查带位置公开 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型内部协调外部联动 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型适宜性评价开发潜力分析布局优化分析典型情境模拟 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型可感知、能学习、善治理、自适应智慧型规划规划“一张图” 方案辅助生成能力监测体检评估能力 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型精准实施流数据汇聚精准实施监测评估科学编制监测评估 高效审批 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型统一数据接口多源异构数据融合计算游戏引擎动画渲染人口分布与变化 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型问题识别指标分解传导辅助方案生成规划一张图形成 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型成果自动审核规范性符合性合理性修改实时备案 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型智能推演动态感知自动评估效果仿真规划条件生成与辅助选址合规性审查 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型规划共绘知识共享行业共创空间共治监测 三实施路径（二）场景驱动国土空间治理数字化转型前瞻性科学性可操作性权威性实体物理空间数字孪生空间（三）开放共享构建共建共用共治数字生态技术众筹机制工具场景众筹技术共享数字协作生态科研课题标准研制奖项引领赛事助推创新联盟数字共享制度明确所有权和使用权保障合法性和安全性价值共享共用共创安全共筑合力基础设施网络数据应用行为 三实施路径（三）开放共享构建共建共用共治数字生态充分发挥地方首创精神l大模型应用：5个地方试点l场景建设：16个省级、29个市级试点 三实施路径