大厦消防安全管理实施细则

大厦消防安全管理实施细则

为加强我行办公大楼的消防安全管理工作，切实消除火

灾隐患，保障办公楼内生命财产安全，根据《中华人民共和

国消防法》和《*安全管理办法》的相关规定，特制订本实

施细则。

第一章基本原则

第一条本办法所述办公楼主要指**大厦

第二条办公大楼全体工作人员必须严格遵守安全管理

相关制度，把各项消防管理制度落到实处，防止一切火灾事

故的发生。

第三条*大厦内除2A平台、6楼平台为吸烟区外，其余

场所均为禁烟区，禁止在禁烟区内吸烟，禁止乱丢、乱扔烟

头。

第四条办公楼高低压配电房、水泵房、消防控制室机

房、科技机房、档案室、办公室、发电机房、监控中心、金

库、保管箱库、守库值班室属重点管控区，禁止存放和寄存

易燃易爆物品。

第五条厨房、食堂、餐厅、科技机房、金库、档案室、

作为重点消防区域，必须指定专人管理。定期检查、维护各

种用火用电设施，严禁违规使用不合格电器和用电设施，加

强火源管理，定期清理油脂、油垢，消除各类消防安全隐患,

防止火灾事故的发生。

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第六条消防器材要专物专用，消防水龙头、水带、灭

火器周围不得堆集或放置其他物品，不得随意移动或破坏消

防器材。如有违反规定，应立即上报后勤服务部和保卫部，

并由相关部门进行通报处理。

第七条保持办公楼周边消防通道和办公区各消防通道

的整洁畅通，消防通道不得堆积存放无关物品和停放车辆阻

碍通行。

第八条负责大楼管理的物业管理公司应进一步加强保

安人员的消防知识及应急处置的教育培训I,熟练掌握各种消

防设施的使用方法。对大楼各楼层要按照消防部门的要求认

真开展每日巡查和每月巡查，巡查频率白天分上午和下午巡

查各不少于1次、夜间分上半夜和下半夜巡查各不少于1次,

巡查实行打卡管理，并留底备查。

第二章管理职责

第九条保卫部作为全行安保部门，负责对大楼内消防

安全工作的指导、监督。配合协助大楼管理部门做好重大节

假日及重要时段和敏感时段的消防安全检查。

第十条后勤服务部作为大楼管理部门，负责制定相关

消防安全管理规定，落实各项火灾防范措施，具体管理和使

用大楼各类消防和用水、用电设施，并指定专人负责日常消

防安全管理和检查工作，履行单位消防安全管理人员职责。

第十一条物业管理公司作为大楼物业管理者，负责日

常消防安全管理措施的落实和执行，保障大厦内各重点区域

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的消防安全管理正常有序开展。设置的配电房、供水房必须

安排具备资质的人员实地值守，且每班2人以上24小时值

班。同时负责微型消防站建设、消控中心值守和消防应急预

案的实景演练和应急救援工作。

第十二条消防维保单位负责大楼消防安全设施与系统

的维护保养工作，保障大楼各消防设施全天候处于正常工作

状态。

第三章消防设施、灭火器材管理

第十三条消防设施包括：火灾自动报警系统、自动喷

淋灭火系统、室内室外消火栓系统、气体灭火系统、防火卷

帘系统、防烟、排烟系统、消防广播系统、消防电话系统、

应急照明及疏散指示系统、消防电气火灾报警系统、消防灭

火器和防火门等。

第十四条室内、室外消火栓由大楼管理部门指定人员

管理，做到：

（一）消火栓内配备的水枪水带及其阀门、启泵按钮等,

必须保持完好，不准锈死、损坏、缺少，除灭火和演练需要

使用外其他情形严禁动用。

（二）装修或摆放物品时，不准遮挡、阻碍设施设备的

正常操作范围。

（三）发现故障或破损时，应及时报告，立即修复、更

换。

第十五条防火门及其闭门装置、疏散指示标志、火灾

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事故应急照明，由大楼管理部门指定人员管理，做到：

（一）通道和出口，不得摆放闲杂物品，防止堵塞通行。

（二）不准在疏散通道堆放物品，妨碍通行。

（三）不准遮挡、人为破损，属人为破坏，照价赔偿。

（四）常闭式防火门保持常闭状态，常开式防火门保持

常开状态。

（五）上述设施发现破损或丢失，应及时报告，立即修

复、更换。

第十六条按国家消防技术标准配备的灭火器材应由设

备部位的所在部门管理、存放。物业公司每年在冬防、夏防

期间定期两次对灭火器进行普查。灭火器、消防水带的维修

和更换由保卫部统一负责。

第十七条火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟

系统等自动消防设施应当由维保单位按消防规定定期进行

检测，如发现问题应及时维修，做好检测、维修记录，并提

供正式文本交后勤服务部和保卫部门归档管理。

第十八条任何部门或人员未征得大楼管理部门和保卫

部门的同意，不得擅自关闭、停用消防设施。

第十九条大楼内各楼层和相关重点区域的电器设备、

供水设备（含消防供水），由大楼管理人负责管理，其他人

员未经许可不得随意拆装更改和动用。

第二十条消防维保单位必须根据维保合同要求制定维

保计划，定期检查保养消防设施设备，保证设施设备的正常

使用。

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第四章食堂用火消防安全管理

第二H■"一条凡因食堂日常工作动用明火，由食堂安全

管理员在每日上班前对灶台、炉具等设备进行检查，确定无

安全隐患后，在动火登记簿上进行登记，并由厨师长签字确

认。

第二十二条厨房及就餐区禁止吸烟。

第二十三条加强对天燃气灶、蒸汽锅和蒸饭车等食堂

设备的管理和检查，保证气压表和减压阀等灵敏好用，发现

问题应及时维修，防止发生燃烧、爆炸事故。

第二十四条食堂内明火部位，要明确分工负责，做到

有火有人，人走火灭。

第二十五条天燃气胶皮管、减压阀等部件，应做到每

天上、下班前彻底检查一次，发现漏气等现象应立即停止使

用，及时进行维修。如发觉室内有天然气气味，要立即关闭

炉灶开关和角阀，切断气源，及时打开窗户。检查露点可用

肥皂水，或请天燃气专业维修人员进行处理，严禁使用明火

I式漏O

第二十六条严禁随意开关天然气。

第二十七条炉灶周围要经常保持清洁，不准堆放易燃

及可燃物，烹饪用油时，油温不可过高，防止起火。放置抹

布的持架或搁板应远离炉灶，以免抹布掉在炉灶上引起火

灾。

第二十八条油炸食品时，锅内食油不得超过满锅容量

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的2/3,以防食油溢出，遇明火燃烧。

第二十九条油炸食品时，如油温过高起火，应迅速盖

上锅盖，隔绝空气灭火，将油锅平稳地端离火源，待其冷却

后再打开锅盖。

第三十条食堂储藏室内堆放的物品应与灯头等保持安

全距离，做到人走灯熄。食堂内不准乱拉、乱接电线或电器;

食用油、煤油要单独存放。

第三十一条食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查

各类电源开关、设备、燃气等，并由物业值班安保人员和厨

师长（或食堂安全管理员）共同签字确认后方可离开。

第三十二条食堂要放置规定数量和型号的消防设备，

并定期组织全体食堂工作人员学习和操作，做到人人熟练使

用消防设备。

第三十三条每月定期由天燃气公司人员对燃气设备、

管道进行检查，查看设备、管道表面是否有损坏（含外租单

位食堂），并留存检查记录。

第三十四条每天食堂人员要对灶台、炉具、抽油烟机

等厨房过油设备进行擦拭、清洗；每周对厨房所有设备、器

具、地面进行全面除油污清理；至少每半年请专业清洁公司

对食堂（含外租单位食堂）抽油烟机、灶台等进行一次全面

深度清洁，做好清洁记录及拍照留证。

第五章其他用火消防安全管理

第三十五条凡因装修需进行焊接、切割等明火作业,

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由动火部门提出申请，后勤服务部和保卫部在进行现场勘查

后，负责办理《明火作业许可证》。《明火作业许可证》应注

明动火级别、申请部门和动火部门、动（用）火人及监护人、

明火作业理由、现场实施安全措施状况、动火时间和地点等

内容，并经后勤服务部、保卫部共同审核签字后，组织实施。

在实施过程中的消防安全管理由具体负责施工的主管部门

监督落实。

第三十六条明火作业必须在《明火作业许可证》批准

的有效时间内作业，凡提前、延期或变更明火作业时间地点

的，必须重新办理申报手续。

第三十七条明火作业前，在作业现场必须配备足量的

消防器材。明火作业区负责人对全体作业人员详细讲明动火

方案和动火过程中可能发生的异常情况及预防措施和处理

办法，做好作业现场的安全检查及清理工作。

第三十八条明火作业人员必须穿戴合格的防护用品，

动火设备、工具应安全完好，相应的附属设备、工具应安全、

灵敏、有效，发生异常情况，动火人必须立即停止动火作业,

实施救助措施。

第三十九条每天动火作业完毕，作业人员应及时清理

作业现场，熄灭余火和飞溅的火星，并及时切断电源，消除

各种不安全因素，在确认安全无误后，方可离开作业现场。

第四十条动火作业完毕，后勤服务部和物业管理部门

应对动火现场进行检查，监督作业现场的清理，确保安全。

第四十一条大风天（4级风以上）室外禁止明火作业。

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第四十二条未经批准私自动用明火的，后勤服务部和

物业管理公司均有权责令其停止动火作业。并按有关规定进

行处罚。

第四十三条外来施工单位明火作业。必须履行明火作

业管理制度和其他有关规定。

第四十四条进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特

殊工种操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作

规程。

第六章用电消防安全管理

第四十五条电线和电器设备必须由持有上岗证的电工

安装、检查、保养维护。定期对线路、变压器进行检查测试,

杜绝因电线老化、破损、绝缘不良，短路等原因产生火险隐

患。并留有测试记录，作为检查的依据。

第四十六条铺设的配电线路，必须穿金属管或用阻燃

硬塑料管保护，做到防雨防潮，安全用电。

第四十七条室内不准设置移动式照明灯具，严禁使用

碘鸨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具，照明灯

头应装在通道上方，其垂直下方与储存物品水平间距不得小

于0.5米。

第四十八条电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆

放物品，严禁乱拉临时电线，不准超负荷用电，禁止使用不

合格的装置和漏电保护装置，对各种机械设备易产生火花的

部位要设防火装置。操作人员使用电器设备过程中发生故障

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时，应立即切断电源，停止使用，及时向专业人员报告。

第四十九条因工作需要必须架设临时电器线路的，应

由使用部门提前向后勤服务部提出申请，经审查批准后方可

安装。安装的临时电气线路，必须符合电器安装规范的有关

规定，保证安全用电，用后及时拆除。

第五十条临时电器线路使用期间，由使用部门监管，

电工负责维护，操作人员停止使用时必须及时切断电源。临

时电器线路限期使用，最多不得超过一周，确需延期使用的

必须办理延期审批手续，否则由电工按期拆除。

第五十一条非电工人员严禁拆装挪移临时电器线路和

设施，否则造成事故的，由使用部门负责人与肇事者承担全

部责任。

第五十二条每季对电气线路进行一次全面检查，电气

线路必须由专人定期检修，并做好维护检查记录。经常检查

配电柜的自动保护系统，保持良好的技术状态。电器维修配

电柜断开工作回路开关上应悬挂警示牌。

第五十三条每年雨季前，必须对防雷电设备进行检查

和维护。检查防雷电设备的外观形貌、连接程度，发现断裂、

损坏、松动应及时修复；用仪表对防雷电设备接地电阻值进

行检测，必须不符合要求应及时修复。在独立避雷针、架空

避雷线的支柱上，严禁悬挂电话线、广播线、电视接收线及

低压架空电线等。

第七章消防控制室（值班室）管理

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第五十四条消防控制室必须昼夜24小时设专人值班。

每班不少于2人，应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的

无证人员不得上岗。

第五十五条值班人员要认真学习消防法律、法规，学

习自防专业知识。熟练掌握消防设备的性能及操作规程，按

照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正

常运行，提高消防技能。

第五十六条值班时间严禁睡觉、喝酒、不得聊天、打

私人电话、不准在控制室内会客，严禁无关人员触动、使用

室内设备。

第五十七条严密监视设备运行状况，遇有报警要按规

定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及

时报告。

第五十八条未经公安消防部门或安保职能部门同意不

得擅自关闭火灾自动报警、自动灭火系统，应确定保火灾自

动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。

第五十九条消防控制室应确保高位消防水箱、消防水

池、气压水罐等消防储水装置水量充足；确保消防泵储水阀

门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、

防排烟风机、防火卷帘门等消防用电设备的配电柜开关处于

自动（接通）位置。

第六十条对火警信号应立即确认，确认后必须立即将

火灾报警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除

外），同时拨打“119”向消防部门报警，立即启动单位内部

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灭火和应急疏散预案并同时报告各级负责人。

第六十一条对故障报警信号应及时确认，消防设施故

障应及时排除的应立即向部门主管人员或安保职能部门报

告。

第六十二条不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、

故障和值班记录。

第八章消防水泵房管理

第六十三条操作人员必须熟练掌握和了解大楼消防水

源的走向，保证在消防水源出现紧急情况下，能及时对各楼

层闸阀进行处置。

第六十四条消防水泵房值班人员使用消防水泵应按规

定要求及时通知消防控制室值班人员。

第六十五条消防泵房的消防水泵自动操作步骤：在消

防控制中心的消防主控盘的“自动/手动”选择开关上选择

“自动”，在消防泵房的配电消防水泵控制柜，把电源开关

操作手柄打在“ON”的位置，当消防水管网的压力低于

7.5kg/cnf时，消防泵房的消防泵会自动启动供水；低于

5.5kg/c肝时，消防泵房的另一台消防水泵自动供水，这时

两台消防泵房同时工作。

第六十六条消防泵房的消防水泵手动操作步骤：在消

防控制中心的消防主控盘的“自动/手动”选择开关上选择

“手动”，在消防泵房的配电消防水泵控制柜，把电源开关

操作手柄打在“ON”的位置，在消防中心的消防主控盘按下

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消防电动消防泵“启动”按钮，启动消防泵房的消防水泵，

停止时，按“停止”按钮，停止消防泵房的消防水泵。

第六十七条消防泵房的消防水泵控制箱就地操作步

骤：在消防泵房的消防水泵控制箱，把电源开关操作手柄打

在“ON”的位置；在消防泵房的消防水泵控制箱上按下“启

动”按钮，启动消防泵房的消防水泵；在消防泵房的消防水

泵控制箱上按下“停止”按钮，停止消防泵房的消防的消防

水泵。

第九章高低压配电房安全管理

第六十八条值班人员必须持证上岗，按时参加技术培

训和安全教育活动，熟悉高低压配电设备状况、操作方法和

安全注意事项。

第六十九条未经管理部门许可，非工作人员不得进入

高低压配电室。

第七十条值班人员必须密切关注电流、电压、功率因

素等参数，严禁变压器、开关超负载运行。

第七十一条对设备和安全设施要勤查、勤看，发现隐

患及时报告。精心维护和保养好设备，确保正常和安全供电。

第七十二条配电设备的倒闸操作必须由值班人员单独

操作，其他在场人员只做监护，禁止两人同时倒闸操作，以

免发生错误，倒闸完成后填写记录。

第七十三条配电设备检修尽量放在不影响正常的工作

时间内进行，并提前24小时发出停电通知，突发性情况停

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电时须做好解释工作。

第七十四条高低压配电室的每台电气设备均应建立档

案，并有专人管理。其内容包括：生产厂家说明书、设备卡

片、维修记录缺陷管理、试验报告单和绝缘分析鉴定书等。

第七十五条保持高低压配电室内消防设备的完好齐

备，保证应急电源在紧急情况时投入正常使用。

第七十六条严格禁火制度。严禁将易燃易爆危险物品

带进配电间；配电间内严禁吸烟。工作人员能熟练使用消防

器材。

第七十七条做好高低压配电室的防水、防潮工作，预

防小动物类进入高低压配电室。

第七十八条保持高低压配电室的设备外表与环境洁净

无尘。

第七十九条值班人员要认真做好巡视记录与值班记

录，认真执行交接班制度。

第八十条遵守操作规程和完全生产规则，杜绝违章操

作和不安全行为。

第八十一条增强保密观念，不得向无关人员泄露配电

房设备情况。

第十章防火巡查管理

第八十二条物业安保人员应当进行每日防火巡查，并

确定巡查内容、部位和频次，巡查内容包括:

（一）用火、用电有无违章情况；

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（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标

志、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整,

是否被遮挡、覆盖；

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘是否

正常使用，是否堆放物品影响使用；

（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；

（六）其他消防安全情况。

以上巡查均需留存检查记录，以备查证。在防火巡查中

发现问题应记录清楚火灾隐患的位置、问题，能当场整改的

立即整改。对在检查中发现不能当场消除的火灾隐患，应提

出整改方案及时报告大楼消防管理人和消防管理部门责任

人，整改完毕后，填写整改报告销案归档管理。

第八十三条大楼消防管理部门应当至少每月进行一次

防火检查，检查内容包括：

（一）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全

出口情况；

（三）消防车通道、消防水源情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）消防安全重点部位的管理情况，重点工种人员以

及其他员工消防知识和应急预案的掌握情况；

（七）消防控制值班室和配电房值班情况;

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（A）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情

况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防控制室值班情况和设施运行、记录情况；

（十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（十二）竖井和楼板、防火墙的孔洞封堵情况；

（十三）有无违章使用易燃、可燃材料装修情况；

（十四）其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录，检查人和被检查部门负责

人应当在检查记录上签名。

第八十四条大楼消防管理部门和物业公司要共同做好

大楼内消防设施和消防设备的定期测试。

（一）烟、温感报警系统每年测试一次；

（二）消防水泵、喷淋水泵每月试开泵一次，检查其是

否完整；

（三）正压送风、防排烟系统每半年检测一次；

（四）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次；

（五）其他消防设备的测试，根据不同情况决定测试时

间。

第十一章大楼消防应急预案

第八十五条我行总行大楼主楼总建筑高度为99.6米,

地上二十五层、地下二层和相连五层附楼1栋，是市消防安

全重点单位。总行办公楼不仅是全行的行政管理机关，又是

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全行的数据中心，同时还存放着货币、有价证券及重要票据、

凭证、资料、设备，必须在坚持做好日常的消防防火工作同

时应统筹好消防应急处置工作，建立起完善的组织架构和快

速有效的应急措施，制定消防应急疏散预案。

第八十六条指导思想和目的

认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针,

加强我行的消防安全保卫工作，确保总行办公大楼在发生火

灾时能及时有效的进行扑救，使全体人员熟悉总行大楼的内

部消防设施，熟练使用消防器材，提高处置初起火灾的能力，

减少火灾造成人员伤亡和财产损失。

第八十七条组织机构和任务

为了统一指挥，明确职责，提高灭火成效，总行成立应

急指挥部，组长：企业法人；副组长：分管安全工作领导；

成员：由各部、总行营业部主要负责人担任。应急指挥部下

设灭火、联络、疏散、救护、保障五个小组，具体由总行机

关各相关部室、总行营业部和总行大楼物业公司相关人员组

成。

（一）灭火行动组。由总行保卫部及物业公司全体员工

构成。负责利用总行大楼内部的各种消防设施和灭火器材扑

救初期火灾。

（二）疏散引导组。由。。。自行组织疏散引导。

（三）通讯联络及信息组。由。。办公室构成。负责火

灾发生时现场的通讯联络、上传下达、舆情监测和控制。

（四）安全救护组。由人力资源部、部构成。负责现场

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伤员的救护、人数统计及救护车的调度。

（五）水电应急保障组。由后勤服务部、物业公司构成。

负责火灾发生时电源切断和救火用水的供应保障事宜。

第八十八条火灾应急程序

（一）总行大楼发生初起火灾时应立即报告消防应急指

挥部领导、总行保卫部。接到火灾报警后总行保卫部、物业

管理公司迅速组织灭火行动组赶赴起火位置，立即启用总行

大楼内部各种消防灭火器材进行扑灭和救护被困人员。

（二）当火灾无法扑灭并向四周扩散呈蔓延之势时，灭

火组应立刻拨打“119”向消防队报告火警并请求立即救火,

报警时应讲清起火单位、地址、起火部位、燃烧性质、火势

情况和路口接引消防车的人员位置情况。与此同时立即向应

急指挥部领导报告情况火势情况，按下报警装置，通知人员

迅速疏散，灭火组人员撤离火场。

（三）疏散引导利用喊话、手势和按警铃等方法，指挥

人员沿疏散通道向外疏散，确保安全，当灭火和疏散发生冲

突时，设施器材应无条件服从疏散需要。

（四）安全救护组贯彻“救人第一”的原则，当火灾发

生时，无论是扑救初起火灾还是疏散人员，都应当第一时间

救人，对现场救出的伤员进行现场救护，对伤势严重的及时

向“120”急救中心呼救。

第八十九条现场要求

（一）火场指挥员必须具有高度的政治责任感，熟悉消

防业务技术，善于指挥灭火战斗。

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（二）火灾发生后各小组各负其责，各尽其职，人员要

协同作战，应按各自分工认真负责。快攻快战、阻止火势蔓

延，禁止一切盲目行动，积极地、正确地引导人员迅速撤离

到安全区域，保证灭火和疏散工作紧张有序地进行。

（三）大楼工作人员要服从命令，听从指挥，加强组织

纪律性。切实履行职责，有秩序地进行安全疏散，避免发生

混乱现象和踩踏事故。

第九十条紧急报警要领

（一）报警信号：发生火灾时按手动报警器报警或开启

消防联动柜警报装置。

（二）对外联络：发生火灾时，应立即报告公安消防部

门。火警电话：H9；市公安局指挥中心电话：110；救护中

心电话：120o

（三）火灾报警事项：

1.报清地址；

2.燃烧物品大概数量、程度；

3.被困人员情况及数量、详情，如死、伤等；

4.燃烧周边情况：如有无加油站、燃料储存罐或主要仓

库等；

5.报警人的姓名、联系电话等。

第九十一条火灾的处理要领

（一）首先应头脑冷静、保持镇静，同时保持警惕。

（二）通过火灾报警控制器的部位指示，迅速查明发出

火灾报警信号的火灾探测器的部位及分布地址。

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（三）尽快查明报警现场情况，及时查明火灾探测器报

警原因。

（四）如消防控制室确认火灾发生，应根据不同情况及

时采取以下两种方式进行灭火：一是火情较小时，可以采用

灭火器直接将火扑灭。二是火情较大时，火势无法得到控制，

并有蔓延趋势时，在利用现有消防设备进行灭火的同时，采

取以下程序操作：

1.拨打“119”火警电话；

2.开启火警警报装置；

3.切断非消防电源，接通火灾事故照明；

4.电梯迫降一层；

5.确认有火需使用消防栓时，开启消防栓泵；

6.确认自动喷水系统工作时，开启喷淋泵。

第九十二条初起火灾灭火要领

初起灭火采取用大楼各楼层的灭火设备在短时间内扑

灭火灾，把损失减少到最小程度。

（一）灭火器灭火：

1.手提式干粉灭火器使用时，应手提灭火器的提把，迅

速赶到距离起火点5米左右处，放下灭火器。在室外使用时

应注意占据上风方向。使用前先把灭火器上下颠倒几次，使

桶内干粉松动，使用时应先拔下保险销，一只手握住其喷嘴,

另一只手提起灭火器并用力按下压把，干粉便会从喷嘴喷射

出来。

2.干粉灭火器扑救可燃、易燃液体火灾时，应对准火焰

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根部扫射。

3.干粉灭火器扑救固体火灾时，应对准燃烧最猛烈处喷

射，并上下、左右扫射。

4.手提式二氧化碳灭火器使用时，可手提或肩扛灭火器

在距离起火点5米左右处，放下灭火器。灭火时，先拔下保

险销，一手扳转喷射弯管，并将喷筒对准火源，另一只手提

起灭火器并压下压把，液态的二氧化碳在高压作用下立即喷

出且迅速汽化。在室外，不能逆风使用。

（二）消防栓灭火

1.对准燃烧物体进行喷射；

2.要站稳脚跟，防止高温气体喷出对身体造成伤害，确

保安全。

第九十三条疏散自救要领

（一）当火灾发生时，要尽快通知人员撤离现场，不得

返回拿东西。

（二）发现火情要大声通知同事，尽快脱离现场，保障

人身安全。

（三）优先引导妇女儿童、老弱病残，避免疏散混乱而

造成人员伤亡，疏散时，女性不得穿高跟鞋。

（四）疏散时人员一律从安全门撤离，不得使用电梯，

防止烟气造成断电被困在电梯内而酿成悲剧。

（五）起火层和该层以上工作人员应及时疏散到安全处,

不得向靠近起火点的位置疏散。

（六）疏散时，不要拥挤，应尽快向地面疏散，切记不

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要向楼顶方向疏散。

（七）发现火灾时，不能从正常渠道脱险时，应利用一

切可利用的条件寻求脱险的方法和途径。

（A）烟气中疏散要弯腰，捂住鼻和口，沿墙壁移动。

（九）起火层以上，特别是靠近楼顶的人员，当走廊充

满烟气，向下疏散困难时，可暂时疏散到楼顶，关闭走道房

门，防止烟气进入，等待消防人员救助。

（十）起火层的放火门，应先于其他楼层关闭，并注意

着火处附近是否有人。

（H—）及时清点人员，仔细检查滞留人员，防止不必

要的伤亡。

第九十四条人员被困的自救要领

（一）关门，用布条塞住门缝，对门洒水，做到不惊慌。

（二）尽量靠近地面，并用湿毛巾捂住口、鼻。

（三）打开窗户，呼吸新鲜空气，对外发出求救信号。

（四）如火势特别猛烈，被困人员可用水打湿全身，采

取一切可逃生的方式进行自救。

第十二章大楼水浸（跑水）应急预案

第九十五条为防止重大安全事故发生，迅速有效地控

制水浸（跑水）可能发生的事故，尽量减少因突发事故对各

用水设备的影响，制定水浸应急预案。此预案适用于因设备

运行故障、管道破裂、阀门损坏、更换及突发事故等引起的

对大楼运行构成的重大影响和严重威胁的事件。

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第九十六条组织机构和职责

（一）为统一指挥，明确职责，迅速有效地水浸（跑水）

事故，成立应急抢险指挥部。

组长：分管安全工作领导

副组长：后勤服务部和保卫部负责人

成员：各部室主要负责人和物业管理公司人员

负责指挥应急事件的抢险，协调与公司、其他单位和本

行资源，发布通告、命令等。

（二）应急抢险指挥部由工程抢险组、后勤支援组组成

L工程抢险组：后勤服务部和物业管理公司人员组成，

一旦接到预警信息，应该按应急预案的要求立即到达现场抢

险。

2.后勤支援组：由后勤服务部和其他部门组成，投入现

场应急抢险处理，提供事件预防及抢险过程中必须的各种资

源，包括：人员、物品、交通、通讯、协调等事项。

①后勤服务部：组织协调抢险工作，联系各相关部门配

合、参与，并及时汇报险情和抢险情况。

②物业管理公司：安排专人在事故现场值守，保证设备

完好，组织设施抢险，保护重点部位，提供抢险所需，确保

工具齐全，抢救贵重物资，协助清理杂物，清理救险现场。

第九十七条重点部位

大楼重点防水部位为配电间、电梯竖井、仓库、机房、

水泵房、监控中心、地下室等。

第九十八条应急工具

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日常备用设施：手电筒、水靴、排水泵、排水管、电源

线板、沙袋、大塑料布等。

第九十九条应急处置流程

（一）一般处置程序

1.物业值班负责人在接到当班人员水浸（跑水）报告后,

迅速通知当班工程维修人员及物业公司经理，物业经理根据

现场了解的真实情况，将进水地点、楼层、水源、水势情况

迅速向后勤服务部负责人和后勤服务部水电负责人报告，后

勤服务部负责人将事故内容立即如实、准确逐级上报。同时

物业经理要组织好人员，等待支援人员到达以前尽量控制现

场水势，防止水浸范围扩大。

2.工程维修人员到达现场后，电工应根据水浸（跑水）

情况，及时切断水浸（跑水）附近电器设备的电源。尤其是

电梯电源（电梯先提到高层），避免导致人身伤亡及由此引

发的电气火灾，电梯内如有乘客应按照电梯困人的应急预案

执行。

3.立即查明水浸（跑水）原因，采取措施（包括关闭水

泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开

末端放水等），切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人

员触电。

4.若水源来自供水总管或工程维修人员无力解决时，应

立即通知自来水公司前来抢修。

5.其他安保人员应立即将准备好的沙袋放置在强弱电

竖井门口、配电间周围阻止水流进入电气设备。物业管理公

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司人员要密切配合，积极做好排水工作，尽力将损失降低到

最小，用塑料布把贵重物品及设备进行遮盖，清理现场，尽

快恢复整洁。

6.应急抢险相关人员到达现场后，对事故原因予以确

认，该取证的应及时拍照取证。维修人员则在切断水源后，

立即修复受损设施，后勤服务部及其他有关部门维持好水浸

（跑水）楼层的秩序，并做好解释。

7.如在水浸（跑水）事故后，有任何设施的正常使用受

到影响或由此引发的停电停水，应主动告知楼层人员；如有

任何区域存在的危险性，应在该范围内设置警告标志。

8.故障排除后，确保系统正常，方可按操作程序恢复供

水。

9.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采

取措施，防止出现类似事故。

10.事故排除后24小时内，由物业管理公司将水浸（跑

水）情况报告，包括水浸原因、处理方法、受损情况、防范

措施等报后勤服务部，同时存档保管，再由后勤服务部报办

公室。

11.如已参保应及时通知保险公司查证受损情况，并按

规定提出赔偿。

（二）配电室应急处置

1.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有

效措施，防止水蔓延配电室。

2.关闭受浸区域电闸，防止人员触电。

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3.组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水、

排净积水，清理现场。

4.尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理，当确认湿气已

除，绝缘电阻达到规定值时，方可送电试运行。

（三）电梯应急处置

1.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其他一切有

效措施，防止水蔓延至电梯。

2.当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层

以上，停止运行，切断总电源。

3.发生水浸时，应迅速排除漏水源。

4.设法使电器设备不进水或少进水。

5.当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停

于进水层的上二层，停梯断电，以防轿厢进水。

6.对水浸电梯应进行除湿处理，如采用擦拭、热风吹干、

自然通风、更换管线等方法；

7.在恢复电梯运行时，确认水浸消除，绝缘电阻符合要

求，无短路现象，并经试运行无异常后方可投入运行。

（四）下水管漏水应急处置

1.物业管理公司经理在接到跑水报告后，迅速通知当班

水电工，并通知涉水部门打开办公室（紧急情况用物业备用

钥匙开启）。

2.工程维修人员到达现场后，电工应根据跑水情况，及

时切断跑水附近电器设备的电源。尤其是电梯的电源（电梯

先提高至高层），避免导致人员伤亡及由此引发的电气火灾,

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电梯内如有乘客应按照电梯困人的应急预案执行。

3.工程维修人员与安保人员应马上将准备好的沙袋放

置在强弱电竖井门口、配电周围阻止水流进入电气设备。

4.水电维修人员首先判断跑水点，查看漏水原因，必要

时关闭给水阀门。

5.所涉各部门及物业管理公司人员要密切配合，积极做

好排水工作，尽力将损失降低到最小。

6.工程维修人员迅速对跑水系统及部位进行抢修或疏

通。

7.故障排除后，确保系统正常，方可按操作程序恢复供

水。

（五）水泵房水浸（跑水）应急处置

L视进水情况关掉机房内运行的设备设施，并拉下电源

开关，挂上警示标识。

2.堵住漏水源，尽力阻滞进水。

3.漏水源堵住后，应立即排水。

4.排水完成后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理，

擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等。

5.确认湿水已消除、各绝缘电阻符合要求后，开机试运

行。

6.如无异常情况，则可投入正常运行。

（六）污水坑漫水应急处置

L用临时应急泵向附近集水坑排水。

2.清除周围漫溢积水。

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3.检查水泵及电器系统。

4.用备用水泵换掉损坏水泵（或紧急抢修）。

（七）喷淋头破碎及喷淋管意外喷水的应急处置

1.集控中心人员首先关闭房顶消防水池控制箱，并立即

找到本层喷淋供水阀关闭。

2.就近取用消防箱中消防水带，套住跑水喷头用铁丝拧

紧将水引至卫生间或楼外。

3.把喷淋补水泵转换为手动状态。

4.立即打开相应区域内的泄水阀泄水。

5.抢修损坏的喷水点或喷淋头。

6.处理现场的废水和环境卫生。

7.处理完成后，集控中心人员将房顶消防水池控制箱及

消防泵控制箱打至自动状态。

（八）消火栓立管爆裂的应急处置

1.消火栓立管爆裂后，集控中心人员首先关闭房顶消防

水池控制箱，并关闭消防栓泵。

2.值班水电工判断消防栓立管爆裂在哪个区域，然后将

该立管对应的两端蝶阀关闭。

3.组织人员对爆裂水管进行抢修，并派人专人观察废水

情况，采取措施防止废水进入电梯井道，引入卫生间或排水

口。

（九）各层饮水器水管立管爆裂的应急处置

L办公区域发生饮水器立管爆裂后，物业水电人员首先

判断是哪个区域的水管爆裂，然后将生活泵房内对应区域的

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饮水器出水阀关闭。

2.立即组织人员进行抢修，由后勤服务部向影响各区域

部门解释饮水器不能使用的原因。

3.人员抢修同时，安排专人观察事故层及以下几层的废

水情况，防止废水太多注入电梯间。

4.处理好爆裂水管后，恢复供水，并对故障点处的水管

情况观察一段时间。

5.组织人员清理事故楼层及以下楼层的废水。

（十）卫生间浸水处置

L关闭卫生间检修管井中的供水阀。

2.迅速清除积水，不让其漫浸到其他区域。

3.疏通卫生间下水道。

4.清洁恢复正常。

第一百条预防措施

（一）保安巡逻和工程维修人员设备巡检时，应留意排

水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以

清理疏通；物业管理公司要安排人员定时清扫天台、排水沟,

防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。

（二）加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷

淋头或消火栓引起水浸。

（三）灾害性天气（台风、暴雨、大雪）来临前，工程

维修人员应对管区内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水

泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。

（四）对楼层装修要加强管理，防止由于管道安装、拆

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移，尤其是喷淋系统试压施工不当引起水浸事故。

（五）平时应备存沙包作为应急用。

第十三章大楼安全用电应急预案

第一百零一条为防止大厦内员工用电安全事故发生，

完善公司应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的

员工用电安全事故，保护大厦内员工生命安全和财产安全，

制定本预案。

第一百零二条总体要求

（一）本预案实行“预防为主，单位负责、突出重点、

保障安全”的工作方针，各部门遵循“统一领导，组织落实、

明确责任、措施得力、执法严格”的原则处置突发事件。

（二）及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速

对触电人员实施有组织的控制和救护，避免现场的慌乱无

序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和

财产损失。

第一百零三条组织机构及职责

成立安全用电应急救援指挥部，办公室设在后勤服务

部。负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调，指挥部人

员组成如下：

总指挥：分管安全工作领导

副总指挥：后勤服务部总经理

指挥部成员：总行各部门负责人、物业管理公司全体人

员及后勤服务部水电负责人。

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指挥部必须掌握事故发生的时间与地点、种类、强度、

危害；在基本掌握事故情况后，立即启动应急预案，迅速赶

赴现场组织抢救。同时向公安机关、电力管理部门报案，并

配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消

防等部门参与现场救护。

第一百零四条事故类型和危害程度分析

（一）事故类型：触电、火灾及爆炸、设备损坏

（二）危害程度分析：由于电的特性，在操作不当、发

生意外及救援时，容易造成电击伤亡事故和火灾伤亡事故，

并可能造成数人伤亡。

第一百零五条急救与抢险

电对人体的伤害可分电伤和触电两种。电伤是因电的热

效应造成的，多见于高压电气设备。触电的局部症状是烧伤,

全身症状为昏迷、呼吸痉挛、表情呆滞、重者停止呼吸而死

亡。发生电对人体伤害后，要立即拔打120急救电话。

（-）触电的急救处理要求

1.立即切断电源，拉闸限电；如一时找不到开关，可用

干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，挑开的电线应放

置妥当，以防止再次触电。

2.若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥

衣服将手包裹好，站在干燥木板上，通过拉触电者的衣服，

使人体脱离电源，切不可用手直接接触触电者的皮肤。

3.必要时可用专用工具剪断导线断电；

4.触电者脱离电源后，再将触电者抬到通风处，让其平

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躺仰卧，解开衣领和裤带，让其充分放松，观察其呼吸、心

跳情况，并正确开展救护。

5.触电救护中要防止因抢救不当造成的二次伤害。

6.触电抢救中时，抢救人员一定要注意自身的安全。

7.电击、烧伤、电弧烧伤的公务员在救护中不要轻易接

触烧伤创口，不宜包扎，如需处理应采用干净的布盖在伤口

上，防止感染。

8.伤员到达医院，护送人员要向医生讲明受伤原因以便

医生正确处理伤员。

（二）抢险的应急处理要求

1.当发生电器火灾突发事件时，要采用1211型灭火器,

千万不要用水剂、泡沫灭火器扑火，也千万不要用水来救火,

防止触电。

2.当发生电器火灾时要及时拔打119火警电话，并尽快

撤出易燃易爆物品，防止加剧火情。

3.当发生电器火灾时，要做好火场警戒，防止不知情人

员入内造成无谓的伤害。

4.通过广播通知各楼层人员通过紧急疏散通道撤离。

5.保证道路畅通，为救援打开通道。

第一百零六条停电应急处置

（一）事故停电应急处置

1.事故停电指外供电线路发生事故造成的停电，这种停

电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。

2.事故停电属于突发事件，物业当班人员在第一时间发

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现停电后，应立即向物业当班负责人、物业公司经理汇报，

物业公司经理一方面立即向后勤服务部水电负责人报告；另

一方面立即组织物业工程部人员查明情况，询问供电部门停

电原因。同时检查双电源供电的供电状态即是否切换供电线

路并做好记录。

3.事故停电时，通过广播温馨提示，大楼工作人员按照

提示采取应对方法，同时听从现场工作人员的安排，不要乱

跑乱挤。特别是不要惊慌，以免引起踩踏事故。

4.查明原因后要立即采取措施尽快恢复供电

(1)供电部门在供电正常的情况下突然出现开关跳闸

停电、维修电工应立即检查设备线路是否有故障，发现问题

应立即报告主要负责人及时处理后才可送电。

(2)如果发现灯光瞬间闪亮，应立即检查所有设备开

关是否跳闸，瞬间跳闸可能受外界影响跳闸，检查设备电压

是否正常后方可送电，并做好记录。

(3)当任何一台变压器(3#、4#变压器供七楼机房及

裙二楼机房，1#、2#变压器供其他办公楼层)出现故障，应

按以下操作恢复供电：如3#变压器出现故障，首先把3#高

压供电开关断开，将接地开关合闸并确认状态，然后把3#

低压输出开关断开，启动3#变压器与4#变压器联络柜的联

络开关，以4#变压器供电，反之亦然，待修复并确认3#变

压器正常后将联络柜的联络开关断开，将高压柜接地开关断

开并确认处于分闸位置，合闸高压开关，检查变压器低压输

出电压并确认输出电压值符合要求，合闸3#输出开关，恢复

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正常供电。1#、2#变压器出现故障操作同上。

(4)瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成

瞬间抢夺，这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进

行恢复送电，送电流程与变换线路送电流程一样。

(5)送电完毕要电话查询闪断故障原因，了解详细后

记录在案并做好交接。

(6)如连续闪断超过两次要停止送电，进行备用线路

转换。待供电部门查明原因处理完毕后根据情况进行专用线

路恢复。

(二)内部设备故障造成突然停电应急处置

1.物业管理公司工程维修人员在接到或发现停电事故

停电后，立即到事故现场确定事故原因、事故造成停电面积、

影响区域。

2.如停电面积影响较小要及时通知有关部门做好停电

后的各项应急准备工作。

3.如停电面积较大要及时上报后勤服务部负责人、分管

领导、使用部门等，夜间发生问题要及时通知工程维修负责

人，详细说明停电原因、影响面积、处理情况以及应急措施。

4.立即对事故现场进行处理，首先要确定故障点，断开

故障点将故障范围降到最小，减少影响面积。

5.要尽量采取临时线