2024年行政执法考试-广西行政执法考试近5年真题附答案_第1页
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(图片大小可自由调整)2024年行政执法考试-广西行政执法考试近5年真题荟萃附答案第I卷一.参考题库(共100题)1.不满十四周岁的人有违法行为的,()行政处罚,责令监护人加以管教。A、免除B、不予C、减轻D、从轻2.地方政府规章可以设定行政处罚的范围有()。A、警告或者一定数量罚款的行政处罚B、所有的行政处罚种类C、吊销许可证D、暂扣营业执照3.根据《行政强制法》的规定,下列情况,不应当终结执行的是()A、执行标的灭失B、第三人对执行标的主张权利的C、据以执行的行政决定被撤销的D、法人终止,无财产可供执行,又无义务承受人4.查封、扣押的期限不得超过30日,经行政机关负责人批准可以延长但延长期限不得超过()日。A、30B、60C、905.公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费,应当(),予以保障。A、机关经费自行解决B、列入财政预算C、尽量节省D、机关营利保障6.根据《行政强制法》的规定,以下关于行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定,下列说法正确的是()A、制作现场笔录B、当事人应当邀请见证人到场,且一并在现场笔录上签字C、由一名执法人员和见证人在场即可D、通知当事人到场7.申请人提出的申请材料具有下列哪些情形的,行政机关应当即时不予受理()。A、申请事项不属于行政机关职权范围B、申请事项依法不需要取得行政许可的C、申请材料不齐全D、申请材料不符合法定形式8.下列选项中,效力最高的为()。A、法律B、行政性法规C、部委规章D、地方性法规9.被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,()。A、视为未提供证据B、经人民法院准许,可以延期提供C、不再被准许提供证据D、法院将直接进行判决10.规范性文件的解释由()负责。A、规范性文件的制定机关 B、规范性文件的起草机关C、规范性文件的主要实施机关11.依照行政公开原则,行政许可的实施应当一律向社会公开。()12.关于转让依法取得的行政许可,下列哪一项说法是错误的?()A、可以依照法律规定的条件和程序转让B、可以依照省级政府规章规定的条件和程序转让C、可以依照国务院行政法规规定的条件和程序转让D、可以依照省级地方性法规规定的条件和程序转让13.区派出所以涉嫌故意伤害罪为由根据区公安局的决定将方某刑事拘留。区法院宣判方某无罪,下列说法正确的是()A、区公安局与区法院为共同赔偿义务机关B、区公安局为赔偿义务机关C、区派出所为赔偿义务机关D、方某不得向派出所提出赔偿请求14.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以()的名义实施行政许可。A、自己B、授权机关C、特定行政机关D、委托行政机关15.交通局在检查中发现张某所驾驶的货车无道路运输证,遂扣留了张某驾驶证和货车,并要求张某缴纳罚款1万元。张某拒绝缴纳罚款,交通局将货车拍卖抵押罚款,以下说法正确的是()A、扣留货车的行为属于行政强制措施B、要求张某缴纳1万元罚款属于行政强制措施C、拍卖货车的行为属于行政强制执行D、拍卖车载货物的行为属于行政强制措施16.应当适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的两类主体是()。A、立法机关B、司法机关C、行政机关D、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织17.公务员违纪的,应当由()决定对公务员违纪的情况进行调查,并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。A、上级机关B、监察机关C、处分决定机关D、纪检机关18.下列哪些不是《行政许可法》的基本原则()A、许可法定原则B、信赖保护原则C、物权法定原则D、同等原则和对等原则19.实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的()以及社会危害性程度相当A、事实B、性质C、情节D、后果20.行政执法主体是指()。A、以自己的名义行使行政职权、作出行政行为,并独立承担法律责任的组织B、以自己的名义行使行政职权、作出行政行为,并独立承担法律责任的个人C、以他人的名义行使行政职权、作出行政行为,并以自己的名义承担法律责任的组织21.行政机关依法行政必须做到()。A、合法行政B、合理行政C、程序正当D、高效便民E、诚实守信F、权责统一22.黑龙江省哈尔滨市规划局与黑龙江汇丰实业发展有限公司行政处罚纠纷上诉案 被上诉人哈尔滨市汇丰实业发展有限责任公司(以下简称汇丰公司)所建9层商服楼,位于哈尔滨市道里区中央大街108号院,院内原有两栋楼房,总建筑面积为1981.97平方米,其中:临中央大街一栋为地下1层、地上3层,建筑面积1678.21平方米;院内一栋为地下1层、地上2层,建筑面积303.76平方米,该两栋楼房所有权原属哈尔滨市同利实业公司(以下简称同利公司),两楼占地547平方米,土地使用面积1031.60平方米。1993年4月,同利公司向哈尔滨市规划土地管理局(1995年10月分为土地管理局和规划局)申请翻扩建院内2层楼房。同年6月17日,同利公司与汇丰公司达成房屋买卖协议,签定了《房屋产权有偿转让协议书》,以人民币1000万元的价格将中央大街108号两栋楼房卖给了汇丰公司,汇丰公司付清了房款,交纳了房屋买卖有关契税费用,领取了房屋产权证。同年12月7日,哈尔滨市规划土地管理局颁发93(地)字246号建设用地规划许可证,同意同利公司翻建道里区中央大街108号楼,用地面积339.20平方米。1994年1月6日,哈尔滨市规划土地管理局以哈规土(94拨)字第2号建设用地许可证批准建设用地211.54平方米,建筑面积680平方米的3层建筑。同年5月9日,哈尔滨市规划土地管理局核发给同利公司94(审)1004号《建设工程规划许可证》,批准建筑面积588平方米。同年6月24日,同利公司与汇丰公司共同向规划土地局申请扩建改造中央大街108号楼。申请增建4层,面积为1200平方米。在没有得到哈尔滨市规划土地管理局答复的情况下,汇丰公司依据同利公司取得的《建设工程规划许可证》,于1994年7月末开始组织施工。至1996年8月12日哈尔滨市规划局(以下简称规划局)作出处罚决定时,汇丰公司将中央大街108号院内原有2层建筑(建筑面积303.76平方米)拆除,建成地下l层、地面9层(建筑面积3800平方米)的建筑物,将中央大街108号临街原有3层建筑(建筑面积1678.21平方米)拆除,建成地下1层、地面临中央大街为6层、后退2.2米为7、8层、从8层再后退4.4米为9层(建筑面积6164平方米)的建筑物,两建筑物连为一体。 1996年8月12日,规划局对汇丰公司作出哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定。 认定:一、汇丰公司未经市规划管理部门批准,未取得《建设工程规划许可证》,于1995年8月,将中央大街108号临街原有3层建筑(建筑面积1678.21平方米)拆除,建成地下1层、地面临中央大街为6层、后退2.2米为8层、从8层再后退4.4米为9层(建筑面积6164平方米)的建筑物,违反了《中华人民共和国城市规划法》第二十九条、第三十二条。依据《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定,作如下处理:1、拆除中央大街108号临街建筑的5、6、7、8、9层、拆除部分合计建筑面积为2964平方米。2、地下l层、地面1、2、3、4层部分予以罚款保留,处罚建筑面积3200平方米,罚款192000元。 二、汇丰公司在1994年6月将中央大街108号院内原有2层建筑(建筑面积303.76平方米)拆除,建成地下1层、地面9层(建筑面积3800平方米),违反了《中华人民共和国城市规划法》第二十九条、第三十二条。依据《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定,作如下处理:1、拆除中央大街108号院内建筑的8、9层,拆除部分建筑面积为760平方米。2、对地下1层,地面1、2、3、4、5、6、7层予以罚款保留,处罚建筑面积3040平方米,罚款182400元。处罚决定履行后,汇丰公司可补办有关手续,补交有关费用。  汇丰公司不服上述处罚决定,向黑龙江省高级人民法院提起行政诉讼。  原审法院经审理认为,汇丰公司在哈尔滨市中央大街108号所建商服楼房,开工依据是原同利公司得到批准的对中央大街108号院内楼房的改建588平方米的建设规划许可。对中央大街108号临街楼房的翻建没有批准手续,未取得建设规划许可。汇丰公司现已建成的面积为9964平方米的9层楼房,部分是违反建设工程规划许可的建筑,部分是未取得规划许可的建筑,应认定是违反《中华人民共和国城市规划法》的建设行为,应予处罚。经规划局批准在同处中央大街位置上的多处建筑均属高层,其高度与汇丰公司所建楼房高度超过12米性质相同。另有经批准而超高建筑给予罚款保留处理,还有未经批准而超高的建筑至今未作处理,规划局对在中央大街上的违法建筑存在同责不同罚的现象。规划局确定了中央大街保护建筑“外文书店”为影响中央大街景观的参照标准,就应以汇丰公司建筑物遮挡该书店多少,就决定拆除多少是正确的。经勘验规划局所作的处罚拆除面积超过遮挡面积,故对汇丰公司的违建行为处罚显失公正。规划局举证对汇丰公司处罚依据是1986年经国务院批准的“哈尔滨市城市总体规划”,此规划对中央大街的要求仅限于管理和保护,没有对中央大街建筑物规模、体量和高度作规定。规划局又举证1996年10月规划文本,其中第十一章第三节第七十七条、第七十九条第二款、第三款有对中央大街建筑物的体量、高度的规定,但此规划制定、报审时,汇丰公司楼已建成。且该规划依照《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第三款规定“省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在一百万以上的城市及国务院指定的其他城市的总体规划由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批”。该规划第一百二十条本身就明确规定“本规定自国务院批准之日起实施”。现查明规划局提交的规划文本至今未经国务院批准,不具有法律效力。且是在汇丰公司建楼之后制定,不能作为对汇丰公司处罚的依据。鉴于汇丰公司建楼系违法建筑,规划局处罚显失公正,对规划局具体行政行为应予变更,依照《中华人民共和国城市规划法》第三十二条、第四十条,《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(四)项规定,判决:一、撤销哈尔滨市规划局哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定中第一部分第1项和第2项的罚款部分;撤销第二部分第1项和第2项的罚款部分(即拆除中央大街临街建筑部分的5、6、7、8、9层,拆除面积2964平方米,罚款192000元;拆除中央大街院内建筑部分8、9层,拆除面积760平方米,罚款182400元);二、维持哈尔滨市规划局哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定第一部分第2项的保留部分;维持第二部分第2项的保留部分(即中央大街108号临街建筑地下1层,地上1、2、3、4层部分予以罚款保留;中央大街108号院内建筑地下1层,地面1、2、3、4、5、6、7层予以罚款保留);三、变更哈尔滨市规划局哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定对该楼的拆除部分,变更为:该楼第七层由中央大街方向向后平行拆至第3/2支撑柱;第八层从中央大街方向向后平行拆至第3支撑柱;第九层从中央大街方向向后拆至第4支撑柱;第七、八、九层电梯间予以保留,电梯间门前保留一个柱距面积通行道(上列所提柱距依哈尔滨市纺织建筑设计院1999年3月18日现场实测汇丰楼七至九层平面图纸和规划局、汇丰公司现场认同立面图为准),对该违章建筑罚款398480元。上述罚款于本判决发生法律效力后一个月内履行,上述罚款履行后汇丰公司、规划局于一个月内补办有关手续。  上诉人规划局不服一审判决,向最高人民法院提出上诉。  最高人民法院认为,被上诉人汇丰公司未全部取得建设工程规划许可证即在哈尔滨市中央大街108号地段建成面积为9964平方米的9层商服用房,违反了《中华人民共和国城市规划法》第二十九条、第三十二条的规定,应予处罚。根据《中华人民共和国城市规划法》,上诉人有权对汇丰公司违法建设行为进行查处。上诉人作出的哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定中,虽然没有明确认定被上诉人违法建设行为属于对城市规划有一定影响尚可采取改正措施的情形,但从其作出部分拆除部分罚款保留的处罚内容看,上诉人已在事实上认定汇丰公司违法建设行为,属于城市规划法第四十条规定的对城市规划有一定影响尚可采取改正措施的情形。诉讼中上诉人称汇丰公司所建商服楼严重影响城市规划,与其处罚决定自相矛盾,且未提供足够的证据证明。“哈尔滨市城市总体规划”中对中央大街规划的要求是:“在建设中,要从整体环境出发,使新旧建筑互相协调,保证完美的风貌”,该规划中没有关于中央大街建筑物规模、体量和高度的规定。规划局提供的1996年10月修编后的哈尔滨市总体规划,有对中央大街建筑物的体量、高度的具体规定,但该规划尚未经国务院批准,根据《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第三款的规定,不具有法律效力。诉讼中,上诉人提出汇丰公司建筑物遮挡中央大街保护建筑新华书店(原外文书店)顶部,影响了中央大街的整体景观,按国务院批准的“哈尔滨市总体规划”中关于中央大街规划的原则规定和中央大街建筑风貌的实际情况,本案可以是否遮挡新华书店顶部为影响中央大街景观的参照标准。规划局所作的处罚决定应针对影响的程度,责令汇丰公司采取相应的改正措施,既要保证行政管理目标的实现,又要兼顾保护相对人的权益,应以达到行政执法目的和目标为限,尽可能使相对人的权益遭受最小的侵害。而上诉人所作的处罚决定中,拆除的面积明显大于遮挡的面积,不必要地增加了被上诉人的损失,给被上诉人造成了过度的不利影响。原审判决认定该处罚决定显失公正是正确的。原审判决将上诉人所作的处罚决定予以变更,虽然减少了拆除的面积和变更了罚款数额,但同样达到了不遮挡新华书店顶部和制裁汇丰公司违法建设行为的目的,使汇丰公司所建商服楼符合哈尔滨市总体规划中对中央大街的规划要求,达到了执法的目的,原审所作变更处罚并无不当。原审判决认定事实基本清楚,适用法律、法规正确。据此,最高人民法院判决驳回上诉,维持原判。 附:《中华人民共和国城市规划法》相关条文  第二十九条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划,服从规划管理。  第三十二条在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后,方可申请办理开工手续。  第四十条在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。根据黑龙江省高级人民法院、最高人民法院对本案的判决理由、判决结果,下列说法正确的有()A、行政机关要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视B、行政机关所采取的行政措施和手段应当必要、适当C、行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益或者对当事人权益损害更大的方式D、行政机关实施行政处罚,在法定的行政处罚种类、幅度范围内自由裁量所作出的行政处罚决定都是合法的23.关于行政处罚的决定,下列说法正确的是()。A、对于公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚B、对于公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,行政机关无法查明的违法事实,不能给予行政处罚C、行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。D、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚24.公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为享有()。A、陈述权B、抗辩权C、复议权D、求偿权25.下列不应当列入行政执法监督范围的事项是()。A、行政机关作出的行政处分决定B、行政处罚违法、不当C、行政执法方式不文明26.如法律、行政法规、地方性法规对某一问题的规定不一致,行政机关应适用()作为执法依据。A、法律B、行政法规C、地方性法规27.下列哪一项行政行为属于行政处罚?()A、环保部门对排污超标的甲企业作出责令停产6个月的决定B、海关查封涉嫌走私的乙公司银行账户C、人民法院对丙某的财产实施司法拍卖D、工商行政主管部门责令销售不合格产品的丁企业停止销售该产品28.根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件,应当附有的材料有()。A、涉嫌犯罪案件移送书B、涉嫌犯罪案件情况的调查报告C、涉案物品清单D、有关检验报告或者鉴定结论29.行政许可(审批)实施机关撤回或者变更行政许可(审批)决定,对被许可(审批)的公民、法人或其他组织应当依法给予补偿。30.因情况紧急,某市公安机关需要当场实施扣押物品的强制措施,应当在返回行政机关后,立即向行政行政机关负责人报告,并补办手续。()31.委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,该行政处罚行为的后果的法律责任应该由()承担。A、委托行政机关B、受委托的组织C、委托行政机关和受委托的组织共同D、委托行政机关的上一级行政机关32.对违法行为给予行政处罚的规定必须公开,未经公开的,不得作为行政处罚的依据,这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?()A、处罚法定原则B、处罚公正、公开原则C、处罚与教育相结合原则D、保障相对人权利33.某区公安分局以非经许可运输烟花爆竹为由,当场扣押孙某杂货店的烟花爆竹100件。关于此扣押,下列说法正确的是()A、执法人员应当在返回该分局后立即向分局负责人报告并补办手续B、执法人员应当在返回该分局后48小时内向分局负责人报告并补办手续C、扣押应当现场制作笔录D、对扣押物品发生的合理费用应由孙某承担34.以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件()A、违法事实确凿B、有法定依据C、符合当场处罚的范围D、当事人对当场行政处罚无异议35.行政机关根据法律、行政法规的规定,对下列哪些项目进行定期检验()A、直接关系公共安全的重要设备、设施B、直接关系人身健康的重要设备、设施C、贵重的、价格比较高的重要设备、设施D、直接关系生命财产安全的重要设备、设施36.根据《国家赔偿法》,行政机关违法行为造成公民财产损坏的,可无需恢复原状,直接按照损害程度给付相应的赔偿金。37.查封、扣押的期限不得超过()日。A、10B、20C、30D、6038.行政机关作出()行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利。A、没收违法所得B、没收非法财物C、拘留D、责令停产停业39.有权受理张某行政复议申请的行政复议机关是()A、A 市城市管理综合执法局B、A 市甲城区人民政府C、A 市人民政府D、省公安厅40.某行政机关在执法中发现林某非法运营,遂扣押了林某的汽车,拟对其作出暂扣6个月驾照,并罚款5000元的行政处罚。则以下做法错误的是()。A、因执法车辆紧缺,行政机关可以在扣押期间暂时使用林某的汽车B、擅自使用林某汽车造成损坏的,可用罚款折抵C、因公擅自使用林某汽车的,不会受到行政处分D、因保管不当造成林某车辆损毁的,行政机关应予赔偿41.根据《公务员法》的规定,公务员有下列情形之一的,予以辞退()A、因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的B、患病或者负伤,在规定的医疗期内的C、在年度考核中,连续两年被确定为不称职的D、不胜任现职工作,又不接受其他安排的42.根据《行政强制法》的规定,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,也可以实施行政强制。43.加处罚款或者滞纳金属于()。A、执行罚B、行政强制措施C、代履行44.行政征收征用行为、行政确认行为、行政许可行为、行政给付行为属于具体行政行为,行政相对人不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。45.根据《行政强制法》的规定,关于冻结,下列说法错误的是()A、延长冻结的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由B、自冻结之日起30日内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除决定C、行政机关逾期未作出处理决定或解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结D、冻结存款汇款期限为30日,情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长30日,法律、行政法规另有规定的除外46.小明系某市初一学生(12周岁),某日,小明随同校高中三年级学生郭某、高某(均17周岁)到市另一中学闹事。郭某、高某均实施了伤人行为,而小明只在伤人过程中在校门口放风。某区公安分局对三人都作出行政拘留处罚决定,其中,小明被给予行政拘留3日。关于对小明的处罚,下列说法正确的是()A、可以依法给予行政拘留处罚,但不能执行B、只能给予拘留以外的行政处罚C、应当不予处罚D、因小明未直接参与殴打,故应当从轻或者减轻处罚47.根据《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》,行政规范性文件设定以下哪些事项不符合规定?()A、规定对违反城市管理的行为处以20元罚款B、规定某行政机关在其职权以外实施行政行为C、规定对某一事项设定行政许可D、规定对某一违法生产行为可以实施责令停产停业的处罚48.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定前,导致行政处罚决定不能成立的情形有()A、未对当事人进行耐心教育的B、不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据的C、拒绝听取当事人的陈述、申辩的49.赔偿义务机关有根据《国家赔偿法》第十七条、第十八条规定情形之一的,应当给予赔偿。赔偿请求人提出赔偿请求时,应先向哪个机关提出申请()A、先向赔偿义务机关提出申请B、先向人民法院赔偿委员会提出申请C、先向上一级人民法院赔偿委员会提出申请D、先向复议机关提出申请50.《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条规定:“经营烟草制品零售业务的企业或者个人,由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。”下列关于行政许可的说法错误的是()A、设区市一级烟草专卖局应当负责监督县级工商行政管理部门实施烟草专卖零售许可的行为B、设区市一级烟草专卖局应当对县级工商行政管理部门实施烟草专卖零售许可行为的后果承担法律责任C、县级工商行政管理部门应当以设区市一级烟草专卖局名义实施烟草专卖零售许可D、县级工商行政管理部门可以再委托乡镇工商所实施该行政许可51.法律规范等同于法律条文。行政检查等同于行政执法监督检查。52.依法行政重点在基层,难点在基层。53.关于行政许可变更和延续,下列说法错误的是()。A、行政机关不经过被许可人要求而主动变更行政许可事项B、变更行政许可事项,应当符合法定条件、标准C、行政机关对于申请人申请延续行政许可的申请逾期未作决定的,视为准予延续D、行政机关应当在行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定54.根据《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》的规定,下列说法错误的是()A、受理机关应当在收到追究行政过错责任的控告、检举、投诉材料之日起10日内,审查是否有事实依据并做出是否受理的决定B、决定受理的案件,应当自受理之日起60日内调查审结并作出处理决定C、行政机关工作人员对行政过错责任处理决定不服的,可以自收到处理决定之日起30日内向作出处理决定的行政机关申请复核D、行政机关工作人员对复核决定不服的,可以直接提起行政诉讼55.某中外合资企业的外方认为,所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益,单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。对此,下列哪种说法是正确的()A、不能受理,因为合资企业中的外方不是独立的法人B、可以受理,因为外方依法享有单独提起诉讼的权利C、可以受理,但外方必须以企业的名义D、可以受理,但是应当与中方一起作共同原告56.根据《行政复议法》规定,复议机关作出维持具体行政行为的复议决定后,申请人不履行,则由复议机关执行或申请法院非诉执行。()57.某县行政执法机关的两名工作人员(其中一人无执法资格)到李某的卫生室进行执法检查,对一次性无菌注射器予以扣押,并处罚款1000元。关于县行政执法机关的执法行为,下列说法正确的是()。A、本案中的两位工作人员进行执法检查符合法律规定B、本案中的两名工作人员进行执法检查不符合法律规定C、扣押李某卫生室无菌注射器为行政处罚D、扣押李某卫生室无菌注射器为行政强制措施58.行政机关公开政府信息,不得危及的安全范围是()。A、国家安全B、社会安全C、公共安全D、经济安全59.与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距,主要是()。A、行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍;B、制度建设反映客观规律不够,难以全面、有效解决实际问题;C、行政决策程序和机制不够完善;D、一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。60.黑龙江省哈尔滨市规划局与黑龙江汇丰实业发展有限公司行政处罚纠纷上诉案 被上诉人哈尔滨市汇丰实业发展有限责任公司(以下简称汇丰公司)所建9层商服楼,位于哈尔滨市道里区中央大街108号院,院内原有两栋楼房,总建筑面积为1981.97平方米,其中:临中央大街一栋为地下1层、地上3层,建筑面积1678.21平方米;院内一栋为地下1层、地上2层,建筑面积303.76平方米,该两栋楼房所有权原属哈尔滨市同利实业公司(以下简称同利公司),两楼占地547平方米,土地使用面积1031.60平方米。1993年4月,同利公司向哈尔滨市规划土地管理局(1995年10月分为土地管理局和规划局)申请翻扩建院内2层楼房。同年6月17日,同利公司与汇丰公司达成房屋买卖协议,签定了《房屋产权有偿转让协议书》,以人民币1000万元的价格将中央大街108号两栋楼房卖给了汇丰公司,汇丰公司付清了房款,交纳了房屋买卖有关契税费用,领取了房屋产权证。同年12月7日,哈尔滨市规划土地管理局颁发93(地)字246号建设用地规划许可证,同意同利公司翻建道里区中央大街108号楼,用地面积339.20平方米。1994年1月6日,哈尔滨市规划土地管理局以哈规土(94拨)字第2号建设用地许可证批准建设用地211.54平方米,建筑面积680平方米的3层建筑。同年5月9日,哈尔滨市规划土地管理局核发给同利公司94(审)1004号《建设工程规划许可证》,批准建筑面积588平方米。同年6月24日,同利公司与汇丰公司共同向规划土地局申请扩建改造中央大街108号楼。申请增建4层,面积为1200平方米。在没有得到哈尔滨市规划土地管理局答复的情况下,汇丰公司依据同利公司取得的《建设工程规划许可证》,于1994年7月末开始组织施工。至1996年8月12日哈尔滨市规划局(以下简称规划局)作出处罚决定时,汇丰公司将中央大街108号院内原有2层建筑(建筑面积303.76平方米)拆除,建成地下l层、地面9层(建筑面积3800平方米)的建筑物,将中央大街108号临街原有3层建筑(建筑面积1678.21平方米)拆除,建成地下1层、地面临中央大街为6层、后退2.2米为7、8层、从8层再后退4.4米为9层(建筑面积6164平方米)的建筑物,两建筑物连为一体。 1996年8月12日,规划局对汇丰公司作出哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定。 认定:一、汇丰公司未经市规划管理部门批准,未取得《建设工程规划许可证》,于1995年8月,将中央大街108号临街原有3层建筑(建筑面积1678.21平方米)拆除,建成地下1层、地面临中央大街为6层、后退2.2米为8层、从8层再后退4.4米为9层(建筑面积6164平方米)的建筑物,违反了《中华人民共和国城市规划法》第二十九条、第三十二条。依据《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定,作如下处理:1、拆除中央大街108号临街建筑的5、6、7、8、9层、拆除部分合计建筑面积为2964平方米。2、地下l层、地面1、2、3、4层部分予以罚款保留,处罚建筑面积3200平方米,罚款192000元。 二、汇丰公司在1994年6月将中央大街108号院内原有2层建筑(建筑面积303.76平方米)拆除,建成地下1层、地面9层(建筑面积3800平方米),违反了《中华人民共和国城市规划法》第二十九条、第三十二条。依据《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定,作如下处理:1、拆除中央大街108号院内建筑的8、9层,拆除部分建筑面积为760平方米。2、对地下1层,地面1、2、3、4、5、6、7层予以罚款保留,处罚建筑面积3040平方米,罚款182400元。处罚决定履行后,汇丰公司可补办有关手续,补交有关费用。  汇丰公司不服上述处罚决定,向黑龙江省高级人民法院提起行政诉讼。  原审法院经审理认为,汇丰公司在哈尔滨市中央大街108号所建商服楼房,开工依据是原同利公司得到批准的对中央大街108号院内楼房的改建588平方米的建设规划许可。对中央大街108号临街楼房的翻建没有批准手续,未取得建设规划许可。汇丰公司现已建成的面积为9964平方米的9层楼房,部分是违反建设工程规划许可的建筑,部分是未取得规划许可的建筑,应认定是违反《中华人民共和国城市规划法》的建设行为,应予处罚。经规划局批准在同处中央大街位置上的多处建筑均属高层,其高度与汇丰公司所建楼房高度超过12米性质相同。另有经批准而超高建筑给予罚款保留处理,还有未经批准而超高的建筑至今未作处理,规划局对在中央大街上的违法建筑存在同责不同罚的现象。规划局确定了中央大街保护建筑“外文书店”为影响中央大街景观的参照标准,就应以汇丰公司建筑物遮挡该书店多少,就决定拆除多少是正确的。经勘验规划局所作的处罚拆除面积超过遮挡面积,故对汇丰公司的违建行为处罚显失公正。规划局举证对汇丰公司处罚依据是1986年经国务院批准的“哈尔滨市城市总体规划”,此规划对中央大街的要求仅限于管理和保护,没有对中央大街建筑物规模、体量和高度作规定。规划局又举证1996年10月规划文本,其中第十一章第三节第七十七条、第七十九条第二款、第三款有对中央大街建筑物的体量、高度的规定,但此规划制定、报审时,汇丰公司楼已建成。且该规划依照《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第三款规定“省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在一百万以上的城市及国务院指定的其他城市的总体规划由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批”。该规划第一百二十条本身就明确规定“本规定自国务院批准之日起实施”。现查明规划局提交的规划文本至今未经国务院批准,不具有法律效力。且是在汇丰公司建楼之后制定,不能作为对汇丰公司处罚的依据。鉴于汇丰公司建楼系违法建筑,规划局处罚显失公正,对规划局具体行政行为应予变更,依照《中华人民共和国城市规划法》第三十二条、第四十条,《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(四)项规定,判决:一、撤销哈尔滨市规划局哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定中第一部分第1项和第2项的罚款部分;撤销第二部分第1项和第2项的罚款部分(即拆除中央大街临街建筑部分的5、6、7、8、9层,拆除面积2964平方米,罚款192000元;拆除中央大街院内建筑部分8、9层,拆除面积760平方米,罚款182400元);二、维持哈尔滨市规划局哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定第一部分第2项的保留部分;维持第二部分第2项的保留部分(即中央大街108号临街建筑地下1层,地上1、2、3、4层部分予以罚款保留;中央大街108号院内建筑地下1层,地面1、2、3、4、5、6、7层予以罚款保留);三、变更哈尔滨市规划局哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定对该楼的拆除部分,变更为:该楼第七层由中央大街方向向后平行拆至第3/2支撑柱;第八层从中央大街方向向后平行拆至第3支撑柱;第九层从中央大街方向向后拆至第4支撑柱;第七、八、九层电梯间予以保留,电梯间门前保留一个柱距面积通行道(上列所提柱距依哈尔滨市纺织建筑设计院1999年3月18日现场实测汇丰楼七至九层平面图纸和规划局、汇丰公司现场认同立面图为准),对该违章建筑罚款398480元。上述罚款于本判决发生法律效力后一个月内履行,上述罚款履行后汇丰公司、规划局于一个月内补办有关手续。  上诉人规划局不服一审判决,向最高人民法院提出上诉。  最高人民法院认为,被上诉人汇丰公司未全部取得建设工程规划许可证即在哈尔滨市中央大街108号地段建成面积为9964平方米的9层商服用房,违反了《中华人民共和国城市规划法》第二十九条、第三十二条的规定,应予处罚。根据《中华人民共和国城市规划法》,上诉人有权对汇丰公司违法建设行为进行查处。上诉人作出的哈规罚决字(1996)第1号行政处罚决定中,虽然没有明确认定被上诉人违法建设行为属于对城市规划有一定影响尚可采取改正措施的情形,但从其作出部分拆除部分罚款保留的处罚内容看,上诉人已在事实上认定汇丰公司违法建设行为,属于城市规划法第四十条规定的对城市规划有一定影响尚可采取改正措施的情形。诉讼中上诉人称汇丰公司所建商服楼严重影响城市规划,与其处罚决定自相矛盾,且未提供足够的证据证明。“哈尔滨市城市总体规划”中对中央大街规划的要求是:“在建设中,要从整体环境出发,使新旧建筑互相协调,保证完美的风貌”,该规划中没有关于中央大街建筑物规模、体量和高度的规定。规划局提供的1996年10月修编后的哈尔滨市总体规划,有对中央大街建筑物的体量、高度的具体规定,但该规划尚未经国务院批准,根据《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第三款的规定,不具有法律效力。诉讼中,上诉人提出汇丰公司建筑物遮挡中央大街保护建筑新华书店(原外文书店)顶部,影响了中央大街的整体景观,按国务院批准的“哈尔滨市总体规划”中关于中央大街规划的原则规定和中央大街建筑风貌的实际情况,本案可以是否遮挡新华书店顶部为影响中央大街景观的参照标准。规划局所作的处罚决定应针对影响的程度,责令汇丰公司采取相应的改正措施,既要保证行政管理目标的实现,又要兼顾保护相对人的权益,应以达到行政执法目的和目标为限,尽可能使相对人的权益遭受最小的侵害。而上诉人所作的处罚决定中,拆除的面积明显大于遮挡的面积,不必要地增加了被上诉人的损失,给被上诉人造成了过度的不利影响。原审判决认定该处罚决定显失公正是正确的。原审判决将上诉人所作的处罚决定予以变更,虽然减少了拆除的面积和变更了罚款数额,但同样达到了不遮挡新华书店顶部和制裁汇丰公司违法建设行为的目的,使汇丰公司所建商服楼符合哈尔滨市总体规划中对中央大街的规划要求,达到了执法的目的,原审所作变更处罚并无不当。原审判决认定事实基本清楚,适用法律、法规正确。据此,最高人民法院判决驳回上诉,维持原判。 附:《中华人民共和国城市规划法》相关条文  第二十九条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划,服从规划管理。  第三十二条在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后,方可申请办理开工手续。  第四十条在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。黑龙江省高级人民法院作为行政处罚纠纷案件的一审法院,依据行政诉讼法,是因为()A、行政处罚纠纷案件属于黑龙江省辖区内重大、复杂的案件B、行政处罚纠纷案件的被告是副省级城市的规划主管部门C、行政处罚纠纷案件属于因不动产提起的案件61.属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起()个工作日内予以公开。A、20B、30C、45D、6062.下列关于行政许可设定错误的是()A、企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项可以设定行政许可B、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项不能设定行政许可C、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项可以设定行政许可D、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项可以设定行政许可63.建立并实行依法行政报告制度是依法行政考核的内容之一。64.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,一般情况下()。A、应当撤销B、可以撤销C、不予撤销D、应当注销65.根据《行政复议法》的规定,下列表述正确的是()。A、李某不服行政机关的罚款决定可以申请行政复议B、有权申请行政复议的甲公司被依法终止,承受其权利的乙公司可以申请行政复议C、刘某对行政机关不予批准行政许可的行为不服可以申请行政复议D、行政机关工作人员张某对本机关的行政处分决定不服可以申请行政复议66.行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列哪些侵犯人身权情形,受害人有取得赔偿的权利()A、依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚未执行的B、刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的C、合法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的D、对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的67.关于行政许可的设定,下列说法正确的是()。A、尚未制定法律、行政法规的,部门规章可以设定行政许可B、尚未制定法律、行政法规的,省级地方法规可以设定行政许可C、尚未制定法律、法规的,确有需要的,省级政府规章可以设定临时性许可D、尚未制定法律、行政法规、省级地方性法规的,设区市法规可以设定行政许可68.依据《行政许可法》的规定,行政机关实施行政许可,不得向申请人提出()的要求。A、补充许可材料B、购买指定商品C、更正申请材料D、接受有偿服务69.大王岭水库是某市的饮用水备用水库,在库区内存在大量的养鱼网箱、养鸭场、旅游竹排,市人民政府责成市水利局依法予以整治。市水利局制定了整治方案,并按照整治方案开展了下列工作:根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规,作出限期搬迁(拆除)违法建筑物、构筑物和设施的行政决定书并送达当事人。因当事人在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼,逾期又未履行该行政决定书,市水利局根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定,作出限期搬迁(拆除)违法建筑物、构筑物和设施的催告书,催告当事人自收到催告书之日起3日内自行搬迁(拆除)违法建筑物、构筑物和设施,逾期不搬迁(拆除)的,由该局依法代履行。催告书已送达当事人,当事人收到催告书3日后仍未自行搬迁(拆除),市水利局依据《中华人民共和国行政强制法》第五十条规定作出代履行决定书,但代履行决定书只载明当事人姓名、代履行的理由、依据、方式 、费用预算以及代履行人,没有载明代履行的时间和标的。2012年8月15日,市水利局将代履行决定书送达当事人后实施搬迁(拆除)。请用不超过100字的篇幅,写出市水利局制作的代履行决定书存在的问题。70.根据《行政复议法》的规定,下列行为属于行政复议机关的职责的有()A、人事处理行为B、民事调处行为C、受理行政复议申请D、办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项71.根据《政府信息公开条例》的规定,设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门应当按照规定重点公开相关政府信息。关于此重点公开的政府信息的表述不正确的是()。A、城乡建设和管理的重大事项,属于重点公开的政府信息B、社会公益事业建设情况,属于重点公开的政府信息C、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况,不属于重点公开的政府信息D、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况,属于重点公开的政府信息72.当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响案件公正审判,有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。以上规定,适用于下列哪些人员()A、翻译人员B、鉴定人C、勘验人D、书记员73.根据2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,加强市场活动监管,加强各类公共服务提供。74.《全面推进依法行政实施纲要》强调,没有()的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。A、法律B、法规C、规章D、规范性文件75.公民对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的,行政机关可以()。A、申请人民检察院强制执行B、申请人民法院的同级人民政府强制执行C、依法强制执行D、申请人民法院强制执行76.案情简介:《中华人民共和国水污染防治法》规定,县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下罚款,并可以责令停产整顿。某县化工厂在饮用水水源保护区内设置排污口,县人民政府成立整治领导小组并由整治领导小组对该化工厂作出罚款三十万元的行政处罚,并责令限期拆除。因该化工厂逾期不拆除排污口,县人民政府委托县环保局以环保局的名义实施强制拆除。在合法委托的情况下,被委托的行政机关应以谁的名义实施行政执法行为?77.行政机关实施检验、检测、检疫,应当自受理申请之日起五日内指派()名工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。A、五B、三C、两D、一78.地方性法规是行政执法的依据之一。对同一事项,新的地方性法规规定与旧的地方性法规规定不一致时,应适用()作为执法依据。A、新的地方性法规规定B、旧的地方性法规规定79.A市甲县东湖派出所在处置一打架斗殴事件时,以自己的名义对行为人梁某作出拘留5日的决定。梁某认为该决定违反了《治安管理处罚法》,欲申请行政复议,该案的被申请人和复议机关如何确定()A、东湖派出所是被申请人,甲县公安局是复议机关B、东湖派出所是被申请人,A市公安局是复议机关C、甲县公安局是被申请人,甲县人民政府是复议机关D、甲县公安局是被申请人,A市公安局是复议机关80.下列表述不符合中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的是:()。A、推进行政执法责任制落实是政府主要负责人在推进法治建设中的职责B、党政主要负责人应当将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容C、上级党委应当对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督查D、上级党委不会将下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据81.省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权之前,必须经()批准。A、省、自治区、直辖市人民代表大会B、国务院C、全国人民代表大会D、国务院主管部门82.某海关在边检时怀疑空姐李某有夹带走私奢侈品的行为,经调查后作出没收走私物品,拘留10天的决定。关于拘留李某10天的行政决定,下列说法正确的是()。A、行政拘留只能由公安机关实施B、海关行政法规可以设定行政拘留C、海关行政规章可以设定行政拘留D、行政拘留可由任何行政执法部门实施83.规范性文件不得设定的事项包括()A、行政处罚B、行政许可C、行政处分D、扶持优惠措施84.被申请人不按照行政复议法的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为(),复议机关应当决定撤销该具体行政行为。A、没有证据、依据B、违法C、没有证据D、没有法律依据85.对于企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的行政许可,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政机关能够当场作出决定的,行政机关()。A、可以予以登记B、可以当场予以登记C、应当当场予以登记D、应当在二十日内予以登记86.行政处罚决定从行政机关首长签发行政处罚决定书之日起生效。87.凡是涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,行政机关都不得公开。88.与违法行政无关的场所、设施或者财物,行政机关也可以查封、扣押。89.县级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况,政府部门每年要向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告推进依法行政情况。90.行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理,说法不正确的是()。A、销售某种商品已经不需要行政许可,但赵某不知,仍然向工商局提出行政许可申请,工商局应即时告知王某不受理B、张某向民政局提出行政许可申请,但是该行政许可属于公安机关的职权,于是民政局即时作出了不受理的决定,并告知李某向公安机关提出申请C、马某向工商局提出的申请材料有错误,但可以当场更正,工商局于是允许马某当场更正D、田某向某局申请许可时,提交的说明书不符合法定形式规定,但是某局并未当场告知也未在5日内告知王某需要补正的内容,则赵某应当重新提出申请91.下列不属于行政复议范围的是()。A、认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的B、不服行政机关作出行政处分的C、对行政机关作出的扣押财产的行政强制措施决定不服的D、对行政机关作出的行政拘留处罚决定不服的92.当事人对行政机关拟给予的行政处罚没有异议的,可以不告知当事人依法享有的权利。9

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