第9课+两宋的政治和军事+导学案 高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

PAGEPAGE1课题第9课两宋的政治和军事课型新授课时1学习目标1.了解北宋中央集权加强，认识王安石变法的背景和内容。2.了解两宋与少数民族政权的关系。教学内容与过程教师备课学生反思【时空观念】【知识体系】一、宋初中央集权的加强1、背景（1）北宋建立后，相继灭掉几个割据政权，结束了五代十国的分裂局面。（2）鉴于唐后期以来军阀割据的历史教训，统治者采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。2、措施：（1）加强中央对地方的控制。①行政—削实权：中央派文官出任地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔。②财政—制钱谷：设转运司综理地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③军事—收精兵：将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和地方，定期更换驻地。（2）分散各级机构的权力。①中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设副相。②地方：设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。（3）制定了崇文抑武的方针。①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。②大力提倡文治，扩大科举规模抬高文官和士人地位。3、评价：（1）积极：有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定，强化专制集权。（2）消极的：制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。二、边防压力与财政危机1、边防压力（1）辽的威胁：北宋建立之前，契丹族在北方建立辽朝，占领燕云十六州，对中原形成严重威胁。（2）宋辽议和：北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州均告惨败。后来辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。北宋勉强获得了北部边防的安定。（3）宋夏议和：西北党项族建立西夏。北宋与之发生战争屡败。双方最终达成和议：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。2、财政危机（1）原因：①军队庞大，军费开支多；②机构重叠，导致冗官冗费。（2）表现：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。三、王安石变法1、背景（1）庆历新政失败：宋仁宗在位时，范仲淹曾以整顿官僚机构为宗旨的改革，史称“庆历新政”。新政触犯了官僚集团的既得利益，遭到抵制，很快归于失败。（2）宋神宗重用王安石：宋神宗任用王安石主持变法，以图挽救统治危机。2、时间：1069年3、领域：变法涉及农业、商业、水利、赋税、基层管理、军事训练、科举教育等。4、原则与目的：①基本原则是加强国家对这些领域的管理和控制。②目的：富国强兵。5、主要内容：①富国：官府向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等，开辟财源；②强兵：对农民进行编制管理和军事训练，恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制6、评价：①王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入；②但强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。③一些措施加重了人民的负担，并未挽救北宋衰亡的命运。7、王安石变法的失败原因①王安石变法触犯了大地主、大官僚利益，遭到了他们的阻挠和破坏。（主要原因）②变法的支持力量——宋神宗在变法后期决心动摇及其去世，使保守派重新得势。③在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。④新法实行显得过于急，支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正。◆根本原因：没有改变封建土地制度和封建剥削制度，反而从根本上认可了封建土地制度和封建剥削制度.四、南宋的偏安1、靖康之变2、南宋建立3、岳飞抗金：4、宋金议和5、南北对峙【课堂探究】1.结合教材P53“北宋中央权力分配示意图”和“北宋地方权力分配示意图”,思考:根据图示概括北宋权力分配的特点。2.教材P54北宋“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？3.据材料分析王安石变法的失败原因【拓展延伸】1.官职差遣：北宋时为集行政权力于中央，在任官制度上采取官、职、差遣。“官”指享受的待遇级别，虚衔，决定俸禄收入的多少。“职”只是一个荣誉虚职。差遣则是实际担任的职务，一般是临时性的，是拥有的实权。如官衔是尚书，被差遣去担任知州，知州才是实职。无论中央或地方官员，均由皇帝差遣担任。这种官、职、差遣分离的制度造成北宋官僚机构重复设置，出现冗官现象。2.更戍法：北宋军事政策。北宋为了防止军队为将领所独有，以禁军分驻京师与外郡，内外轮换，定期回驻京师，故称更戍法。但将领不随之调动，使“兵无常帅，帅无常师”。此举对防止将领专权有利，却削弱了军队战力。宋神宗时，王安石变法，罢废更戍法。3.守内虚外:防卫内部可能出现的隐患（内部敌人，武将叛变）而放松外部存在的威胁（外部敌人，外敌侵略），而导致边境空虚的国策。守内虚外是赵匡胤为了防止后代有军阀仿效自己，黄袍加身而设立一项旨在维护皇家长久统治的治军国策。守内虚外是宋太祖吸取历史教训，结合当时的形势，苦思冥想而得出的一个解决方案。4.燕云十六州,又称幽云十六州、幽蓟十六州,地处燕山与太行山相接处,北接塞北草原,南依华北平原,地理位置十分重要,是中原北部最重要的天然屏障。(2)五代后期,契丹取得这一区域,占据了对中原地区的战略主动;中原则丧失了山川之险与长城防线。5、两宋时期民族关系的特点（1）民族政权并立，如辽、北宋、西夏的并立，南宋与金的并立。（2）两宋政权的民族政策以软弱为主，多次对少数民族用兵失败，对辽、西夏、金以输纳“岁币”等方式换取和平。（3）民族矛盾突出，两宋、辽、西夏等政权都亡于民族政权的进攻。（4）民族融合是主流，北宋与辽、西夏分别在边境地区开设榷场进行贸易，南宋时大批契丹人、女真人进入中原地区，与汉族人民共同生活、劳动，民族间的差别逐渐缩小，南宋后许多蒙古人进入中原。（5）民族间经济交流频繁，中原先进的封建生产方式不断向边疆地区扩展。【课后巩固】1．北宋建立后，将地方精兵编为禁军，拱卫京师，还实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养家糊口，兵员最多时达120多万人。这一制度（）A．提升了边境防御能力B．提高了文官和士人地位C．加剧了社会贫富分化D．加重了政府的财政负担2．宋初，地方监司、通判等兼职监察官“多不守职，至有岁终不按一人，终任而不劾一吏者，上下相蒙，孰视不问”。对此，宋太祖做出规定，凡“临事简慢，所莅无状者为下；恪居官次，职务粗治者为中；治状尤异，大有殊绩者为上”，朝廷以此“厉行赏罚”。此规定（）A．防止了地方官员滥用职权B．强化了部门之间的相互监督C．遏制了地方官员贪污腐化D．加强了对地方监察官的考核3.宋初，三司（户部、盐铁、度支）独立掌握全国财政，王安石变法时期将三司重新组织起来并统一到一个新的机构里。这一措施的主要意图是（）A．进一步加强中央集权制度B．增加中央政府的财政收入C．提高处理经济事务的效率D．消除宋初加强皇权的弊端4．宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是A．规范地方行政 B．防止武人干政 C．提升军事能力 D．削弱州府权力5.北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事?”这表明张载主张A.扩大地方权力 B.恢复郡国并行制度C.健全中央机构 D.简化官员选任程序6．宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代A．皇帝家事不容外朝官员置疑B．士大夫政治降低了皇帝权威C．御史与谏官职能有混通趋势D．宰相已沦为君主专制的工具7．宋太祖开宝六年（973年）省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举A．否定了世家大族特权B．确立了省试考试权威C．完善了考试录取程序D．提高了人才选拔标准8.知州原本称为“权知某军州事（别称‘州将’）”，乾德元年（963年）宋太祖“牧伯（知州）之缺，止令文臣权莅”，且“以京官权知，三年一替”。这些举措A．强化了国家对地方的控制力B．导致了官僚机构的急速膨胀C．削弱了地方州府的物质基础D．助长了因循守旧的政治风气9.宋太祖、太宗两朝建立了新官制，并没有全部取消旧官制，长期保留唐、五代遗留下来的许多官位职称。中央三省六部二十四司，大都不管本司事务，只是领取高薪、享有崇高政治地位而已。这种现象A．提高了政府行政效率B．体现了崇文抑武的国策C．促进了科举制的完善D．助推了冗官冗费的出现10.庆历七年（1047年）三月，宰相贾昌朝与枢密副使吴育争执，御史中丞高若讷言“阴阳不合，责在宰相”，贾昌朝因此罢相；皇佑三年（1051年）十月，宰相文彦博出知许州，起因于殿中侍御史里行唐介的弹劾。这些事件的发生A．激化了中央与地方矛盾B．提升了中枢机构的效率C．使监察官成为决策中