《综合基础知识》考点《行政法》(2023年版)-4

《综合基础知识》考点《行政法》（2023年最新版）事业单位考试题库考点高

频试题：

1、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在一_作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B:收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

D:该许可有效期届满前10日内

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定："行政机关应当根据

被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期

未作决定的，视为准予延续。”所以应该选择Co

2、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作？.

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B：根据具体目标制订详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

3、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个

公文文种属于行政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？_____

A:命令（令）、指示、公告、决议

B:决议、指示、公报、规定

C:决议、指示、议案、通告

D:命令（令）、议案、公告、通告

参考答案：D

本题解释：

答案：D

解析：

行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报

告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请

示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

两相对比可得D为正确选项。

4、单选题公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行

为之日起_____日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。

A:90

B:60

C:30

D:15

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为

具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内

提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

5、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间.组织的成员之间

建立分工合作，协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指____.

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实

现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政

策的内容和意义.对组织成员进行的宣传动员.使之理解执行的重要价值.

B项.执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及

与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息.以谋求执行体系和谐有效

运转、执行过程顺利进行的管理手段。

C项.执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内

部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协同一致的和谐关系，以实现

行政执行目标的管理活动。

D项。执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须

由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控

制.以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为Co

6、单选题A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政

主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上A县环保局的公章。B企业对此行

政处罚不服，为此，B企业提起行政诉讼。被告是（）

A:A县环保局

B:C市环保局

C:A县环保局或者C市环保局

D:A县环保局和C市环保局

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政行为，在具体行政

行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。本题虽然经过C市环保局批

准，但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的，所以被告为A县环保局。

7、单选题行政领导者的职位和职权的关系是

A:职权决定职位

B:职权和职位无关

C:职位决定职权设置

D:职权和职位相互决定

参考答案：C

本题解释：

参考答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其

拥有的职权。故选C。

8、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是

A:考任制

B:选任制

C:委任制

D:聘任制

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过

考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同

来选聘。

9、单选题关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____

A:对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出

具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证

B:行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证

C:行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开

D:所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

参考答案：A

本题解释：

【答案】A0解析：《行政许可法》第32条规定：“申请事项依法不属于本行

政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政

机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关

专用印章和注明日期的书面凭证。”A正确。

第46条规定：“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行

政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当

向社会公告，并举行听证。”B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。

第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权

查阅。第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘

密或者个人隐私的外，应当公开。"C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排

除，错误。

第41条规定："法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制

的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”这一规定强调了前提是法律

行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。

10、单选题某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此

对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的？

A:对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼

B:甲可以对乙提起民事诉讼

C:对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼

D:对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是

以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的

民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔

偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。其次，公

安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从

这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起

行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选A。

【1、单选题行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？

A:行为相对人违法

B:行政机关与行政相对人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相对人负有行政法上的缴纳义务

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规

的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收

须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家

以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为Do

12、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是

A:县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作

B:监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避

C:监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定

D:上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤

销

参考答案：B

本题解释：

【答案】B0解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民

政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机

关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。

第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应

当回避。B项错误，"可以回避”应为"应当回避”。

第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察

机关确定。C项正确。

第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以

责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销

的决定。D项正确。

本题答案为B。

13、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。

Λ:北京市人民政府

B:海关总署

C:北京海关

D:监察部

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇

管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上

一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总

署，所以答案为B。

14、判断题行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的各种关系。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与外部环境之间，行

政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互配合、有

效地实现行政目标和提高整体效能的行为。

15、单选题行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非

A:居民、法人或者其他组织申请改变的

B:行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

C:行政许可所依据的法律法规、规章修改或者废止

D:上级行政机关要求改变的

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织

依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许

可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所

依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变

更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损

失的，行政机关应当依法给予补偿。故本题选C。

16、单选题《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行政法律规范将

A:免予处罚

B:不予处罚

C:从轻处罚

D:减轻处罚

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为

的，不予行政处罚。因为未满14周岁的自然人在生理、智力上尚未发育成熟，

还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己

行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不

予行政处罚，责令其监护人加以管教。

17、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些？

A:移送法院已受理此案

B:案件不属于移送法院管辖

C:接受移送的法院对该案有管辖权

D:上级人民法院批准

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备

下列条件：

(1)移送的法院已经受理了该案；

(2)移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

(3)接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

18、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事人的诉讼权利和义务完全相同.

参考答案：错误

19、单选题行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有

-一

力

定

A确

力

定

B公

力

束

C约

力

行

D执

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有

效而予以尊重的效力，故答案选Bo

20、多选题行政机关在进行检查时，应当一

A:执法人员不少于两人

B:出示证件

C:制作笔录

D:保障当事人的沉默权

参考答案：ABC

本题解释：

ABC［解析］《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在调查或者进行检查

时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人

或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者

检查应当制作笔录。因此本题选ABC。

21、单选题行政处分的主要形式是

A:警告和降级

B:拘留和罚款

C:降级和拘留

D:警告和拘留

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知

行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

22、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括。

A:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程

序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本

特点是当事人程序权利简单。执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序

的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属

于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警

告的行政处罚。

23、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应依法给予行政处罚。若

取得的行政许可属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的，申请人在内不得再次申

请该项行政许可。

A2年

B3年

C5年

D年

7

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》第79条规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手

段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接

关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申

请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”故应选Bo

24、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间

建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指____。

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案：C

本题解释：

【答案】c。解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现

预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政

策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。

B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及

与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效

运转、执行过程顺利进行的管理手段。

C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内

部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现

行政执行目标的管理活动。

D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须

由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控

制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为Co

25、单选题下列各项中，属于地方性法规可以设定的行政处罚的是

Λ:责令停产停业

B:行政拘留

C:吊销企业营业执照

D:限制人身自由

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政处罚法》第11条规定：“地方性法规可以设定除限制人身自

由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出

行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定

的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”B项行政拘留即是限制

人身自由的行政处罚。排除B、C、D项，本题答案为Ao

26、单选题行政权的不可处分性是指一

Λ:行政人员不可被处分

B:行政权须得到法律的认可

C:行政行为做出后推定有效

D:行政权不得擅自转让

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：行政权的不可处分性是指，行政职权是行政权的具体化，属

于'权力'而不是'权利'范畴，因此不可自由处分。没有法律依据并经法定

程序，行政主体不能增加、减少、放弃或转让行政职权。故本题答案选Do

27、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B［解析］行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并

应当向当事人或者有关人员出示证件。

28、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这

是行政程序的____制度。

A:辩论

B:通知

C:说明理由

D:资讯公开

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定

的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依

据。因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。

29、单选题行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的

是_____。

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案：D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,

共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。

30、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在____作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B:收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

D:该许可有效期届满前10日内

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据

被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期

耒作决定的，视为准予延续。”所以应该选择C。

31、单选题行政处罚只能_____。

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管

理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照

法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事

务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

32、单选题行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民

法院管辖。这里的原告所在地不包括____。

A:临时居住地

B:经常居住地

C:被限制人身自由所在地

D:户籍所在地

参考答案：A

本题解释：

【答案】A【解析】根据最高法院关于行政诉讼法解释第九条第1款的规定，原

告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。故正确答

案为Ao

33、单选题下列行为中不属于行政行为的是..

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B:某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效

D:工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权

过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为

应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权

所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人

的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工

程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

34、单选题根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。

A:被告

B:原告

C:行政复议机关

D:第三方

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证

责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确

答案为A。

35、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法

人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关

人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当

制作笔录。

36、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是一

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案：BD

本题解释：

【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行

政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚

包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

37、单选题行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应一

A:予以受理,因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正

B:不予受理,因为起诉不满足有明确的被告的要求

C:予以受理,因为指明行政机关工作人员就己满足起诉有明确被告的要求

D:不予受理,因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］起诉的条件包括：（1）原告适格；（2）有明确的被告；（3）

有具体的诉讼请示和事实要求；（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院

管辖。所谓''有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的

行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的

名称。实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

谁，有明确被告的要求即满足。如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，

因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作

为被告的行政机关。并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的

被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。

38、单选题某工商行政管理局执法人员在杳处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法

人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？

A:工商局应向法院提起行政诉讼

B:部委规章明文授权，工商局有权拘押该商贩

C:工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院

D:工商局应及时将该商贩交公安机关处理

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处

理。

39、多选题依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权？

A:责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物

B:冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款

C:依法没收违反行政纪律取得的财物

D:封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

参考答案：AD

本题解释：

【答案】AD0解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有

权采取下列措施：

(-)要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目

及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；

(二)要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；

(三)责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。”

第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需

要采取下列措施：

(-)暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及

其他有关的材料；

(-)责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的

财物；

(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的

问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁；

(四)建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。”

第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为

时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在

银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法

冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”

上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：

(1)行政监察措施的种类。

(2)要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导

人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，

即冻结存款要申请保全。

40、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于一

A:行政确认行为

B:行政征收行为

C:具体行政行为

D:抽象行政行为

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的

法律地位或权利义务的单方法律行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事

故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特

定的具体事项作出的单方行为，因此选C项。

41、多选题关于"态度罚”，下列说法正确的是______。

A:当事人申辩的，不能加重行政处罚

B:原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加重处罚的情节

C:当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为从重处罚的情节

D:当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可以对阻挠行为进行处罚

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］略

42、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？_

A:对行政拘留不服

B:认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C:对省人民政府制定的规章不服

D:认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案：C

本题解释：

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；行政法规、规章

或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机

关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行

为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关

的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当

事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务

不产生实际影响的行为。

43、单选题行政复议是监督行政的-•种制度化、规范化的,也是国家行政机关系统内部为依法

行政而进行自我约束的重要机制。

A:行政裁决行为

B:行政救济行为

C:行政监督行为

D:行政审查行为

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按

照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政

复议是监督行政的一种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为

活动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统内部为依法行政

而进行自我纠正错误的重要法律制度。

44、单选题行政法制外部监督是指。

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系

统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力

机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

45、单选题行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为

A:1AS2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检

查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

46、单选题张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔

偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关

正确的做法是什么？_____

A:解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失

B:解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议

C:解除查封的同时就损失问题进行调解

D:解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政

复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚

款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣

押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的

查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议

时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿

因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A0

47、单选题提起行政复议的申请人是一

Λ:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他

组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起

六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”

本法第10条第I款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织

是申请人。"

48、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的_

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中始终遵循法律的制

约和规范，坚持法律优先原则，确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。

科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重

事物发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险，提高决策质

量。民主决策原则是指在决策过程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表

达，行政决策应当坚持集体讨论、表决，防止和杜绝个人专断。决策与群众密

切相关的重要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决策原则

是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式

向社会公示，保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济权。故选Do

49、单选题行政裁决解决民事纠纷的范围应由

A:法律规定

B:法律、行政法规规定

C:法律、法规规定

D:法律、法规、规章规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确授权，任何行政机

关不享有行政裁决权。故选A0

50、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是一

Λ:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益

权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。

51、单选题行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定、可以委托其他行政机关实施

行政许可。下列说法正确的是。

A:委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告

B:受委托行政机关在委托范围内，以自己名义实施行政许可

C:受委托行政机关在委托范围内，可以再委托其他组织或者个人实施行政许可

D:委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为后果不承担法律责任

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】根据《行政许可法》第二十四条的规定，行政机关在其法

定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行

政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公

告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对

该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关

名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。因此，B、

C、D项表述错误。故选Ao

52、判断题复议机关审理复议案件，一般不适用调解。

参考答案：正确

53、单选题行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监督两大类，卜•列属于政府自我监督的是:

A:立法监督

B:审计监督

C:司法监督

D:政党监督

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指国家行政

机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。外部监督则主要

包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。

54、多选题行政复议撤销决定的适用情形有

A:超越职权

B:滥用职权

C:适用法律错误

D:具体行政行为明显不当

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCDo解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定

的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）

违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当

的。由此可见本题正确答案为ABCDo

55、单选题行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是

A:物证

B:书证

C:电子数据

D:现场笔录

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，

我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当

事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条

规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人

证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经

法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选D。民事诉

讼中没有现场笔录。

56、单选题行政管理活动的出发点和归宿是

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起

点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

57、单选题行政程序的主要制度不包括一

A:信息公开制度

B:民主集中制

C:公开调查制

D:听证制度

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】一般认为，行政程序的主要制度包括回避制度、职能分离

制度、听证制度、告知制度、信息公开制度、时效制度。故选Bo

58、单选题行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也

可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定.一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职

权、能以己之名义开展行政活动和。

A:独立承担政治责任

B:独立承担行政责任

C:独立承担法律责任

D:独立承担社会责任

参考答案：C

本题解释：

答案：C

解析：

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组

织。

构成要件包括：

第一、享有一定的行政执法权。

第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。

第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。

故正确答案为C。

59、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。

下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。

A:教育机关行使教育行政管理权

B:税务机关行使税收减免决定权

C:交通管理机关行使交通违章处罚权

D:公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查

取证，然后做出处罚决定。故选D。

60、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作？

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制定详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C.D

【解析】

61,多选题行政违法的构成要件包括_____•

A:行为主体必须是行政法律关系主体

B:行政法律关系主体具有相关的法定义务

C:行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为

D:行政行为符合法定程序

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害

受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。

行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主

观要件。

62、单选题行政复议的基本原则不包括一

A:合法性原则

B:合理性原则

C:高效、便民原则

D:调解原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】行政复议的基本原则包括合法性原则，合理性原则，公正、公开、公

平原则，及时、高效、便民原则，D项调解原则不属于行政复议的基本原则。

故选Do

63、多选题村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民

政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设

规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违

章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是0

A:周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求

B:如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而

遭受的直接损失

C:人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解

D:人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCDo解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某

认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反

的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于

调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

64、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖•

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

65、单选题可提起行政诉讼的行政行为是.

A:内部行政行为

B:具体行政行为

C:抽象行政行为

D:国家行为

参考答案：B

本题解释：

【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政诉讼法》第12条规

定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国

防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普

遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决

定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。A符合上述（3）项的

规定，C符合上述（2）项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理

范围。正确答案为B。

66、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是。

A:某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该

办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出"许可证有效，不予撤

销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复

B:某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的

财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通

知不服向法院提起诉讼

C:某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公

司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼

D:某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商

户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申

办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即

法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。《最高人民法院关于执

行〈行政诉讼法〉若干解释》第1条规定：“公民、法人或者其他组织对具有

国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，

属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处

理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”法律之所以如此规定，是因为

这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此

不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予

撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所

以不属于人民法院的受案范围。

某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了

丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。

某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营

公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权

益，因此也属于行政诉讼的受案范围。

某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同

及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不

服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。

67、单选题行政法是...»

A:各种行政法规的总称

B:行政法律规范和原则的总称

C:行政机关制定的法律规范的总称

D:行政管理法规的总称

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B［解析］行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的

法律规范和原则的总称。

68、单选题高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不服申请复议，复议机关市工商局决定罚款

600元，后经确认，区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是_____

A:高某可以请求区工商局赔偿600元

B:高某可以请求市工商局赔偿600元

C:高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商局赔偿600元

D:高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300元

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初造

成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，

复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”由此直接推出D为正确答案。

69、多选题《行政许可法》的立法宗旨有.

A:规范行政许可的设定和实施

B:保护行政相对人的合法权益

C:维护公共利益和社会秩序

D:保障和监督行政机关有效实施行政管理

参考答案：ABCD

本题解释：

ABCD［解析］《行政许可法》第1条规定：“为了规范行政许可的设定和实施，

保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监

督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。”故应选ABCD0

70、单选题行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以

A:先行封存证据

B:先行登记保存证据

C:先行扣押证据

D:先行登记提存证据

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定：行

政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，

可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或

者有关人员不得销毁或者转移证据。

71、单选题行政主体在作出影响行政相对人权益的决定前，由行政相对人（利害相关人）表达意见、提

供证据的程序所构成的法律制度是_一。

A:听证制度

B:告知制度

C:证据制度

D:公开制度

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由

行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政

机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。故选

A0

72、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

73、单选题行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件

A:对轻微违法行为的处罚有设定权

B:经法律授权后有行政处罚设定权

C:经国务院授权后有行政处罚设定权

D:没有行政处罚设定权

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，行政规章可以在

法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，

特定情况下可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，其他规范性文件不得

设定行政处罚。故选D

74、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。

Λ:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以卜.的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程

序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的

情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适

用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处

罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下

的罚款或者警告的行政处罚。

75.单选题治安联防队员甲夜间巡逻，将在街上游逛的公民乙带进联防办公室询问，并将其殴打致

伤，乙所受的损失由_____。

A:甲自行负责

B:乙自行负责

C:乙所在单位负责赔偿

D:在国家赔偿后，应向甲追偿

参考答案：D

本题解释：

D【解析】《国家赔偿法》第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职

权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利....（三）以殴

打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或

者死亡的•••••”该法第7条第1款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职

权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务

机关。”该法第16条第1款规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故

意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿

费用。”据此，本题应选D。

76、多选题行政指挥有____等不同的类型。

A:专业指挥

B:口头指挥

C:书面指挥

D:会议指挥

参考答案：BCD

本题解释：

B,C,D【解析】行政指挥有三种类型：第一种是13头指挥，即领导者用口头语

言表达其权力意志，要求下级服从。第二种是书面指挥，即领导者通过发布通

知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。第三种是会议指挥，即

领导者通过召开各种类型的会议，如执行前的动员会、执行中的协调会或现场

办公会指挥执行活动。

77、单选题行政发展的主要目的是一

A:降低行政成本

B:优化资源整合

C:精简行政机构

D:提升行政能力

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的

方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特

定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更

高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为D。

78、单选题交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的制裁，属于法律制裁中的

A:民事制裁

B:违宪制裁

C:行政制裁

D:刑事制裁

参考答案：C

本题解释：

C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应承担的法律责任而实

施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。其

中行政制裁包括行政处分、行政处罚和劳动教养三种。行政处罚的种类有警