公路、铁路工程标杆项目实施指南宣贯

主讲人：廖满平公路(gōnglù)、铁路工程标杆项目

实施指南宣贯共五十三页内容Contents实施细则2总体思路1共五十三页Part1总体思路标杆项目的实施内涵2标杆项目的定义和目标1共五十三页定义：标杆项目是指项目管理实践中，贯彻“标杆引领、标准管控”的指导思想，通过在工地建设上树立高标准，深入推进标准化、信息化、精细化管理(guǎnlǐ)，实现场容美观文明整洁、材料堆放整齐有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全、职业健康安全和环境保护等方面得到有效保障，改善参建人员生产、生活环境，建成具有一定视觉冲击力、具备较高观瞻性的工地。目标：在实现质量、安全、工期、效益、环保等管理目标的同时，提升工程项目管理水平和企业文明施工形象，提高公司在基础设施领域的知名度和美誉度。4一、总体(zǒngtǐ)思路1.标杆项目的定义和目标共五十三页公司下发的《公路工程标杆(biāogān)项目实施指南》、《铁路工程标杆项目实施指南》，具体从以下几个方面，对公路及铁路工程标杆项目的标准化管理工作进行了规范。1.项目组织及管理制度标准化。主要对项目部机构设置、岗位设置和职责、岗位人员配备和任命等方面进行规定。对项目人员管理和制度建设提出了要求。2.驻地建设。从驻地选址、场地布置规划、生活办公用房建设、消防用电及文明环保设施等方面制定了驻地建设的标准。3.场站建设。从场站选址、场地布置规划、设施配备、安全文明环保等方面对各类场站的建设做出了规范。5一、总体(zǒngtǐ)思路2.标杆项目的实施内涵共五十三页4.工地试验室建设。从试验室资质、试验室设置、人员配备要求、试验用房建设和仪器设备配置、管理制度等角度对试验室标准化建设做出了要求。5.临时工程建设。包括(bāokuò)施工临时用电、便道、便桥、便涵、码头等临时工程的建设标准和要求。6.施工现场管理。从安全生产、文明施工、环保等方面阐述了施工现场标准化管理的应遵循的原则。7.工艺标准化。要求针对各类施工工艺，以公路、铁路施工相关标准、规范、规程等为依据，以过程控制为抓手，实现施工现场工艺标准化。8.标志标识与标牌。对驻地、场站、施工现场的标识标牌与标志的设置做出了规范。6一、总体(zǒngtǐ)思路2.标杆项目的实施内涵共五十三页Part2实施细则项目组织与管理制度标准化1场站建设3试验室建设4临时工程建设5驻地建设2施工现场管理6施工工艺标准化7标识标牌与标志8共五十三页项目部组织应主要依据《项目管理手册》的要求，按照公司评审的《项目策划书》及《典型项目部组织结构图》，在《项目部实施计划书》中制定组织机构方案，经公司批准后实施。项目部组织机构建立后，部门及岗位设置可参照《项目部岗位设置参照标准》，依据施工进程进行动态调整。鉴于铁路工程(gōngchéng)与公路工程(gōngchéng)管理模式不尽相同，项目部的职能部门及岗位设置可依情况适当调整。建设方有明确要求的按建设方要求设置项目部组织机构。铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍应采用“架子队”管理模式。8二、实施细则1.项目(xiàngmù)组织和管理制度标准化共五十三页9二、实施细则1.项目(xiàngmù)组织和管理制度标准化企业层级企业层级项目管理支持系统顾问专家组项目经理/执行经理、党组织书记总工程师生产经理商务经理质量总监安全总监质量管理部试验室设计技术部工程管理部物资设备部商务合约部安全管理部综合办公室财务部拌和站预制场桥梁作业队路基作业队隧道作业队……财务总监企业层级企业层级项目管理支持系统顾问专家组项目经理/执行经理、党组织书记总工程师生产经理商务经理质量总监安全总监质量管理部试验室设计技术部工程管理部物资设备部商务合约部安全管理部综合办公室财务部拌和站预制场专业架子队专业架子队专业架子队……财务总监公路工程典型(diǎnxíng)项目部结构图铁路工程典型项目部结构图共五十三页管理制度标准化项目(xiàngmù)部是实施标准化的主体，应将现场施工标准化作为管理的核心，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理、人员管理等制度。并根据工程项目实际和管理模式，补充添加及细化相应的管理制度。10二、实施细则1.项目(xiàngmù)组织和管理制度标准化共五十三页驻地建设应因地制宜，选址应具备便利的交通、水、电、通讯条件。驻地应离集中爆破区500m以外，严禁建设在矿山采空区，驻地周围应无塌方、滑坡、落石、泥石流、洪涝、积沙、积雪等自然灾害隐患，无高频、高压电源及油、气、化工等污染源。驻地应采用封闭式管理，四周必须设置围墙，有固定的出入口和消防通道，出入口设置门禁系统、报警装置和视频监控设施，建立人员、车辆进出登记制度。驻地地坪采用绿化(lǜhuà)和混凝土硬化相结合的形式，硬化部分采用不少于10cm厚C20混凝土。车辆、机具停放区及主要道路均采用不少于20cm厚C20混凝土硬化。11二、实施细则2.驻地(zhùdì)建设共五十三页驻地大门、围墙、门卫室、项目经理部铭牌、企业形象标识、品牌(pǐnpái)墙、标语、升旗台、导向牌等的设置，均应参照中建CI手册的具体要求。12二、实施细则2.驻地(zhùdì)建设共五十三页驻地自建房屋最低标准为活动板房，建设宜选用阻燃材料(cáiliào)，各办公用房面积应满足办公需要，一般不低于下表的规定。13二、实施细则2.驻地(zhùdì)建设办公用房类型面积标准(m2)备注办公室6人均面积会议室60具备多媒体功能档案资料室20

试验室180各操作室合计面积会议室办公室档案室共五十三页生活用房建设(jiànshè)的最低面积标准见下表。宿舍应采用集中供暖设施，严禁在宿舍内私接电器取暖。14二、实施细则2.驻地(zhùdì)建设生活用房类型面积标准(m2)备注宿舍3.5人均面积食堂〈含餐厅〉0.8人均面积浴室0.3人均面积，总面积不小于20m2厕所0.2人均面积，总面积不小于20m2厕所食堂共五十三页生活宿舍内应敷设双电压供电线路，电线全部穿管。宿舍内铺设安全低压供电线路用于照明、生活用途；宿舍外铺设220V专线作为夏季降温、冬季取暖使用，其开关箱、时控装置、插座均设在室外(shìwài)。严禁在宿舍内乱拉电线、生火做饭和使用大功率电器设备。15二、实施细则2.驻地(zhùdì)建设室外空调插座低压变压器与时控器室内USB插口共五十三页宿舍内严禁存放易燃、易爆物品，灭火器配备(pèibèi)必须满足消防规定，且宿舍区每排房屋不少于4个。食堂内设置独立的制作间、储藏间，燃气罐应单独设置存放间，制作间墙面满贴瓷砖，便于清洗。浴室应铺防滑地砖，墙面贴瓷砖，使用防水灯具和开关。厕所应为通风、采光良好的冲洗式厕所，铺砌防滑地砖，墙面镶贴瓷砖。化粪池应及时清掏，要符合卫生要求。16二、实施细则2.驻地(zhùdì)建设共五十三页场站建设一般包括拌和站、钢筋加工场、预制场、火工、危险品库及油库等的建设。场站选址用地应合法，周围无塌方、滑坡、落石、泥石流、洪涝等地质灾害；无高频、高压电源及其他污染源；离集中爆破区500m以上；不得占用规划的取、弃土场。各场站应采用封闭式管理，围护宜采用可周转使用的金属围栏等。场站入口处应设置门禁系统，建立人员、车辆进出登记制度。内部(nèibù)应设置报警装置和视频监控设施。17二、实施细则3.场站建设(jiànshè)共五十三页1.拌和站拌和站场地面积、搅拌机组配置及产能应满足生产、施工需求(xūqiú)和工程进度要求，一般不低于下表规定。18二、实施细则3.场站建设(jiànshè)拌和站类型场地面积(m2)每个拌和站搅拌机组配置水泥混凝土拌和站50002台拌和机（每台至少有3个水泥罐、4个集料仓）沥青混合料拌和站350001台拌和机（每台至少3个沥青罐、2个矿粉罐、冷热集料仓各5个）水稳拌和站150001台拌和机（每台至少3个水泥罐、4个集料仓）拌和站类型场地面积(m2)每个拌和站搅拌机组配置水泥混凝土拌和站50002台拌和机（每台至少有3个水泥罐、4个集料仓）路基填料拌和站150001台拌和机（每台4个集料仓）公路工程拌和站配置标准铁路工程拌和站配置标准共五十三页1.拌和站拌和站应根据本合同段的主要构造物分布、运输条件、通电和通水条件等特点综合选址，尽量靠近主体工程施工部位，做到运输便利、经济合理；并远离生活区、居民区，尽量设在生活区、居民区的下风向。拌和站应合理划分拌和作业区、材料计量区、料场、库房、运输车辆停放区、试验区及生活区。。场地（含堆料区、作业区）应按《指南》要求硬化(yìnghuà)，并设置排水设施。所有拌和机的集料仓应搭设防雨棚，并设置隔板，隔板高度不宜小于1m，确保不串料。19二、实施细则3.场站建设(jiànshè)共五十三页1.拌和站各料仓采用不小于30cm厚的混凝土隔墙分隔，隔墙高度(gāodù)应确保不串料（一般不小于2.5m）。料仓应搭设顶棚，禁止太阳直接照晒或雨淋，顶棚宜采用轻型钢结构，高度应满足机械设备操作空间（一般不宜小于7m），并满足受力、防风、防雨、防雪等要求。20二、实施细则3.场站建设(jiànshè)料仓共五十三页2.钢筋加工场场地面积应根据钢筋（材）加工量的大小(dàxiǎo)、工期等要求设置，一般不低于下表规定。21二、实施细则3.场站建设(jiànshè)规模加工总量T(t)场地面积(m2)大T>100003500中6000≤T≤100002000小3000<t<60001500钢筋分类规范存放钢筋加工场共五十三页2.钢筋加工场场内地面应按《指南》要求硬化，并设置排水设施。钢筋加工场架构宜采用(cǎiyòng)钢结构搭设，顶部采用(cǎiyòng)固定式拱形防雨棚，高度应满足加工设备操作空间（一般不小于7m），并设置避雷及防风的保护措施。推广采用数控钢筋加工设备。原材料、（半）成品应按不同规格及检验状态和结果，采用统一的材料标识牌进行标识。存放时垫高不小于30cm，不得与酸、盐、油类等物堆放一起，不合格品要挂牌标识。22二、实施细则3.场站建设(jiànshè)共五十三页3.预制梁场预制梁场选址应以方便、合理、安全、经济及满足工期为原则，结合施工(shīgōng)合同段所属预制梁板的尺寸、数量、架设要求以及运输、地质条件等情况进行综合选址。原则上不宜设在主线征地及互通区、服务区等永久占地范围内。尽量做到永临结合，减少征地及复垦工作量。23二、实施细则3.场站建设(jiànshè)预制梁场喷淋养生蒸汽养生共五十三页3.预制梁场预制场应统筹设置，建设规模和设备配备应与预制梁板的数量和生产工期(gōngqī)相适应，一般不低于下表规定。24二、实施细则3.场站建设(jiànshè)内容要求钢筋棚至少一座台座数量应与预制时间、数量相匹配吊装设备满足起吊吨位需要，至少2台模板数量按照台座数量的1/4至1/6匹配自动喷淋养生设施（公路）每片梁板设喷管不得少于3条（顶部1条，侧面各1条）；喷管长为梁体长+1m，喷头间距0.5m。蒸汽养生设备（铁路）根据制梁能力要求，经热工计算所需蒸汽量，选定锅炉及辅助设备必备的施工辅助设施钢筋骨架定位架等其他施工设备满足施工需要共五十三页3.预制梁场场内地面应按《指南》要求硬化，并设置排水设施。预制梁板钢筋骨架应统一采用定位胎膜进行加工并设置高强度砂浆垫块确保钢筋保护层。预制梁模板实行准入制。底模、侧模、芯模应全部采用钢模板，模板必须选用优质脱膜剂。制存梁台座(táizuò)应采用强度等级不低于C20（公路）、C30（铁路）的混凝土扩大基础。使用过程中应观测、分析台座沉降情况。场内应设置张拉防护台座，确保张拉操作时的人员安全。推广采用智能张拉与压浆技术。空心板叠放不得超过3层，箱梁和T梁叠放不超过2层。25二、实施细则3.场站建设(jiànshè)共五十三页4.铁路轨道板厂和铺轨基地轨道板预制场主要由钢筋加工车间、毛坯板预制区、打磨装配区、存板区等组成。生产厂房跨度和长度应根据生产能力和生产工艺要求确定，高度根据吊装要求确定，厂房内应设置通风与保温设施。铺轨基地位置应根据其供应范围、铺（架）作业量、地形地质和交通运输条件、材料供应等因素进行技术经济比选确定。铺轨基地供应半径应根据沿线铁路引入条件、工期(gōngqī)要求、机车车辆供应情况等因素综合考虑，双线一般不宜大于200km，单线以及无砟轨道的铺轨基地可根据实际情况确定。26二、实施细则3.场站建设(jiànshè)共五十三页5.小型构件预制场场内地面应按《指南》要求硬化，并设置排水设施。小型构件预制模板应使用钢模或高强度塑料模具，应选用优质脱模剂，保证混凝土外观。混凝土振捣使用振动台，振动台数量(shùliàng)根据预制构件生产数量(shùliàng)确定。养护区采用自动喷淋养护系统结合土工布覆盖对构件进行养护。27二、实施细则3.场站建设(jiànshè)共五十三页6.原材料、半成品、成品存放场各种材料应分区存放，堆放场地应进行硬化处理。存放场应留有足够宽度的通道，便于装运。材料存放场应做到整齐干净(gānjìng)，贵重物资、装备器材应存入库内。28二、实施细则3.场站建设(jiànshè)原材料、半成品规范存放共五十三页6.原材料、半成品、成品存放场火工、危险品库及油库库房应合理选择设置地点，设置位置应遵循安全技术和防火规定。危险品仓库(cāngkù)应远离施工现场、居民区和既有设施，附近应设有明显标志及围挡设施，并设置视频监控系统。库房原则上采用砖砌房屋，地面硬化，具有良好的排水系统。火工品库、危险品库、油库等还应符合《爆破安全规程》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《化学危险品安全管理条例》和《油库安全管理规程》等法律、法规和其他规章的有关规定。29二、实施细则3.场站建设(jiànshè)共五十三页1.一般要求铁路或公路工程中心(zhōngxīn)（工地）试验室均应是通过资质认定的母体试验室派出机构，其试验检测能力应在母体试验室资质认定的范围内。公路工程应在正式开工前，根据合同承诺，经授权在工程现场设立与工程内容相适应的工地试验室。不具备设立工地试验室条件时，可委托取得“等级证书”和“计量认证证书”的第三方试验检测机构在工程现场设立。铁路工程应根据规模及检测业务需要设置中心试验室、试验分室，中心试验室或试验分室根据需要可派驻试验组。预制梁、轨枕（板）场应单独设置试验室。30二、实施细则4.试验室建设(jiànshè)共五十三页2.人员配备铁路与公路工程试验室对人员资质和数量的要求各不相同，铁路试验室的人员资质及数量应符合《铁路建设项目工程试验室管理标准》的具体要求；公路试验室参照(cānzhào)《高速公路施工标准化技术指南》的具体要求。建设方对人员配备提出具体要求的，或地方主管部门另有规定的，均应遵照执行。31二、实施细则4.试验室建设(jiànshè)共五十三页3.各功能室面积(miànjī)标准试验室各功能室面积及设施配置应满足试验检测需要，一般不低于下表规定。32二、实施细则4.试验室建设(jiànshè)各室名称配备标准(m2)备注办公室30根据试验室人数配置，人均不小于6m2，并设置防暑降温、取暖设施。会议室20满足20人开会的要求档案资料室15

土工室20应配置温度控制设备集料室15应配置温度控制设备样品室15应按照样品状态分区水泥室20应配置温湿度控制设备水泥混凝土室20应配置温湿度控制设备、完善排水设施标养室25应配置温湿度控制设备、完善排水设施力学室30（铁路）20（公路）应配置温度控制设备沥青室（公路）20应配置温度控制设备沥青混合料室25应配置温湿度控制、大功率排风设备，对有沥青混凝土的项目需增加一间面积不小于10m2的化学室无机结合料室15应配置温度控制设备检测设备室15（铁路）10（公路）

共五十三页4.试验室管理试验室应建立健全各项工作制度和管理制度，档案资料应有专人负责管理。各种试验资料应记录完整、真实有效，严禁造假。试验室室内悬挂管理制度与人员岗位职责、操作规程等，办公室应悬挂工地试验室组织机构框图及人员配置图。主要(zhǔyào)设备旁应悬挂统一规格的仪器设备操作规程。33二、实施细则4.试验室建设(jiànshè)力学室样品室共五十三页1.一般规定临时工程主要包括临时用电，施工便道、便桥、便涵、码头等。临时工程应与现场地形、地物和现有(xiànyǒu)生活、生产设施相协调尽量减少对现有(xiànyǒu)地形地貌的破坏，充分利用现有(xiànyǒu)生活、生产设施。34二、实施细则5.临时(línshí)工程建设共五十三页2.临时用电施工现场临时用电应采用TN-S接地、接零保护系统(xìtǒng)，采用三相五线制（三根火线，一根工作零线，一根保护零线）和三级配电二级保护方式（总配电箱、分配电箱、开关箱，总配电箱、开关箱设漏电保护）。严格按照施工用电专项组织设计与施工现场平面布置进行架设和管理电力线，动力和照明线应分开架设。一般场所宜选用额定电压为220V的照明器，隧道等特殊场所应使用安全特低电压照明器。35二、实施细则5.临时(línshí)工程建设共五十三页2.临时用电所有配电箱、开关箱均编号配锁，标明负责人姓名、联系电话、使用部位，设专人负责管理，应按照中建CI手册要求，涂装箱体和张贴(zhāngtiē)安全警示标识。36二、实施细则5.临时(línshí)工程建设共五十三页3.施工便道便道应根据运量、地形条件，确定便道、便桥平纵线形及横断面宽度。便道路面最低标准应采用泥结碎石或级配碎石。在条件允许的情况(qíngkuàng)下，便道路面可采用隧道洞渣或矿渣铺筑。特大桥、隧道洞口、拌和站和预制场等大型作业区进出便道200m范围路面宜采用不小于20cm厚的C20混凝土硬化。便道在急弯、陡坡处应视地形情况适当加宽，并进行硬化处理。37二、实施细则5.临时(línshí)工程建设共五十三页3.施工便道便道横断面设置宽度(kuāndù)可参考下表。38二、实施细则5.临时(línshí)工程建设公路铁路路基宽度（m）≥4.5单车道≥4.5双车道≥6.5路面宽度（m）≥3单车道≥3.5双车道≥5.5错车道原则上每100m范围内应设置一个长度不小于20m，路面宽度不小于5.5m的错车道。原则上每200m~300m范围内应设置一个长度不小于20m，路面宽度不小于5.5m的错车道。共五十三页4.施工便桥便桥结构按照实际情况专门设计，同时应满足排洪要求，人行便桥宽度不小于2.5m，人车混行便桥宽度不小于4.5m。若便桥长度超过1km，宜适当增加宽度。便桥高度不低于上年最高洪水位，海上施工的便桥（栈桥）高度应根据10～20年一遇波浪要素值与潮汐特征值确定。桥头(qiáotóu)设置限高、限重、限速标牌，桥面设立柱间距1.5～2.0m、高l.2m的栏杆防护，栏杆颜色标准统一，在适当位置设置醒目的警示反光标志。39二、实施细则5.临时(línshí)工程建设共五十三页1.人员管理施工现场人员应进行岗前教育、培训，考核合格方可上岗。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。进入施工现场的人员必须规范佩戴安全帽及其他安全防护用品。管理人员和现场作业人员的安全帽应做区分。施工现场的作业人员，均应造册(zàocè)登记，现场管理人员应佩戴工作卡（牌）。40二、实施细则6.施工现场管理(guǎnlǐ)共五十三页2.机械管理易发生机械伤害的场所、施工现场出入口、坑道及临边处，施工便道与公路、铁路的交叉等危险场所，应设置明显的安全警示标志。现场各类机械设备停放位置应合理规划，分区布置，摆放整齐。应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养(bǎoyǎng)清洗。施工机械、设备应具有明显的标识，标识包含单位名称、设备型号、编号及责任人，并在醒目位置悬挂机械安全操作规程。大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一”，即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。41二、实施细则6.施工现场管理(guǎnlǐ)共五十三页3.安全文明施工钻孔桩施工应设置泥浆循环系统，防止泥浆外溢污染环境；沉淀池和泥浆池应分开设置，并设置防护栏和安全警示标志。水上桩基施工时，可利用相邻桩护筒作为循环池，多余的泥浆排放至泥浆船，远运排放，或用罐车抽取后排放，排放应符合环保要求，不得污染(wūrǎn)水源。42二、实施细则6.施工现场管理(guǎnlǐ)陆上桩基泥浆池水上桩基泥浆池共五十三页3.安全文明施工挖孔桩孔口四周应搭设防护围栏和安全警示标志。停止作业时，孔口应设置钢筋防护网，网格(wǎnɡɡé)间距不得大于20cm。基坑防护设置双横杆钢管防护栏，防护栏应挂设安全警示标志。43二、实施细则6.施工现场管理(guǎnlǐ)人工挖孔桩防护基坑防护共五十三页3.安全文明施工跨既有铁路（公路(gōnglù)）桥梁施工封闭、防护应有专项方案。施工期间应设置防护棚架、防护网以及桥下限高架、防撞设施、减速信号标志等。44二、实施细则6.施工现场管理(guǎnlǐ)跨公路施工防护跨铁路施工防护跨路安全防护棚共五十三页3.安全文明施工(shīgōng)隧道洞口应配置门禁系统及电子安全监控系统，设置值班室，并有专人负责，建立人员、设备进洞登记制度。45二、实施细则6.施工现场管理(guǎnlǐ)隧道洞口门禁系统共五十三页项目应将过程控制作为重点工作之一，将质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到整个施工过程，落实到每项工作、每道工序。项目应严格履行公司施工方案编制、审批流程，危险性较大的分部分项工