2025版高考历史一轮复习必修一第四单元科学社会主义运动的兴起与发展第17讲现代中国的政治建设与祖国统一学案含解析新人教版

PAGE第17讲现代中国的政治建设与祖国统一目标定位·明考向明确考向把握主线课程标准(1)概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，相识我国民主政治的特色。(2)了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰难性。(3)列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，相识实行依法治国方略的重要意义。(4)简述“一国两制”的理论和实践，相识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义本讲主要讲解并描述了新中国的民主政治建设和祖国统一大业的进程。新中国成立后，确立了人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度、村民自治制度等具有中国特色的政治体系基本框架，同时法律体系也逐步完善。在“一国两制”的宏大构想指导下，香港、澳门相继回来祖国，充分说明白“一国两制”构想的可行性。海峡两岸沟通进一步发展，有利于促进祖国的统一考纲要求(1)中华人民共和国成立。(2)民主政治建设。(3)“文化大革命”。(4)改革开放以来民主法制的建设。(5)“一国两制”的理论和实践主干梳理·理思路eq\x(基)eq\x(础)eq\x(排)eq\x(查)理一理一、新中国的成立1．前提：人民解放斗争的成功发展。2．筹备：中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开。3．成立：1949年10月1日，中华人民共和国成立。4．意义：开创了中国历史发展的新纪元，标记着新民主主义革命的基本成功。二、新中国的民主政治建设1．政治协商制度的形成(1)初步确立：1949年，中国人民政治协商会议的召开。(2)正式确立：1954年，第一届全国人大召开后，人民政协不再代行全国人大职权，但作为统一战线组织接着存在，主要职能是政治协商和民主监督。(3)新发展：1956年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，相互监督”的方针。2．人民代表大会制度的建立(1)依据：《中国人民政治协商会议共同纲领》的相关规定。(2)标记：1954年9月，第一届全国人民代表大会的召开。(3)内容：大会通过了《中华人民共和国宪法》，以根本大法的形式，确定了人民代表大会制度；宪法体现了人民民主原则和社会主义原则。3．民族区域自治制度的建立(1)背景：在长期的历史发展中，渐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。(2)目的：实现民族同等、民族团结和各民族共同旺盛。(3)依据：《共同纲领》的规定和《中华人民共和国宪法》的正式确认。(4)实施：1947年，内蒙古自治区成立；1965年，西藏自治区成立；全国共成立五个省级自治区、一百多个自治县(旗)。(5)意义：实现了少数民族当家作主的愿望；保证了祖国的统一和民族的团结；促进了少数民族地区的经济发展和社会进步。三、民主政治建设的曲折发展1．“文化大革命”对民主法制的践踏(1)“文化大革命”发生的缘由：毛泽东错误地认为党和国家已经面临资产阶级复辟的危急；林彪、江青一伙别有专心地利用和助长了毛泽东的错误。(2)民主法制被践踏①公民的基本权利和人身自由都失去了保障，国家主席刘少奇被迫害致死。②从中心到地方各级党政领导机关都被夺权，社会秩序遭到严峻破坏。③全国人民代表大会连续十年没有召开，多党合作和政治协商制度也不能实行。2．新时期的民主法制建设(1)法律制度走向健全①1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。②为刘少奇平反昭雪，在全国范围平反冤假错案。③1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。④1999年，九届全国人大将“依法治国，建设社会主义法治国家”写进宪法，这成为中国法制建设的里程碑。⑤形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为依法治国奠定重要基础。(2)民主制度的重建与完善①重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。②1982年，中国共产党确立了与各民主党派“长期共存，相互监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。③1984年，政府颁布实施《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定民族区域自治是中国的一项基本政治制度。④1998年，第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主。四、祖国统一大业1．“一国两制”构想的提出(1)背景①1949年，国民党退往台湾，台湾与祖国大陆处于隔绝的敌对状态。②1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布接受和平方式统一祖国的方针。(2)提出：20世纪80年头初，邓小平提出了“一国两制”的宏大构想。(3)含义：“一国”是指中华人民共和国；“两制”是指大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。(4)意义：“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基本方针。2．“一国两制”的实践(1)香港回来①1982年，邓小平与撒切尔夫人会谈，双方同意通过外交途径商谈解决香港问题。②1984年12月，中英两国签署关于香港问题的联合声明。③1997年7月1日，中国正式对香港复原行使主权。(2)澳门回来：1999年12月20日，中国正式复原对澳门行使主权。3．海峡两岸关系的发展(1)1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，大陆停止了炮击金门，实现了两岸30年来的真正停火。(2)1987年，台湾当局迫于形势，允许台湾居民赴大陆探亲，并在经济文化等方面进行沟通。(3)1990年，台湾成立海峡沟通基金会；1991年，大陆成立海峡两岸关系协会。两岸分别授权这两个民间团体进行接触和对话。(4)1992年，海基会与海协会达成“海峡两岸均坚持一个中国原则”的重要共识，此即闻名的“九二共识”。(5)2005年，胡锦涛会见国民党主席连战率领的“和平之旅”访问团。(6)2008年，两岸干脆通邮、通航、通商最终实现。eq\x(精)eq\x(微)eq\x(点)eq\x(拨)想一想1．多角度相识新中国成立的意义。提示：(1)革命角度：标记着中国新民主主义革命取得成功(最终推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治)。(2)现代化角度：为国家的政治建设(中共领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度)和社会主义工业化建设奠定了基石。(3)文明角度：中国从今走上了独立、民主、统一的道路，起先了向社会主义过渡的新时期。(4)整体角度：冲破了帝国主义东方战线，壮大了世界和平、民主和社会主义力气，鼓舞了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。2．新中国的成立意味着社会主义制度建立起来了吗？提示：否。新中国成立并不意味着社会主义制度的建立。1949—1956年中国仍是新民主主义社会。1956年三大改造完成，意味着社会主义制度建立起来。3．人民代表大会等同于全国人民代表大会吗？提示：否。人民代表大会是我国的权力机关，但不能说是最高国家权力机关。因为人民代表大会包含全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会才是我国的最高国家权力机关。4．我国人民代表大会制度与欧美代议制有怎样的区分？提示：(1)经济基础不同：前者为社会主义公有制，后者为资本主义私有制；(2)行使权力的主体不同：前者为全国人民，后者为资产阶级。5．民族区域自治制度就是让各少数民族实现“民族自治”吗？提示：否。民族区域自治不是“民族自治”，而是民族因素与区域因素的结合。自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治。6．我国处理民族关系的基本原则和基本制度一样吗？提示：否。我国处理民族关系的基本原则是“民族同等、民族团结、各民族共同发展旺盛”。我国处理民族关系的基本政治制度是民族区域自治制度。7．什么是村民自治制度？提示：村民自治制度是当前农村治理的基本制度，是具有中国特色的基层民主制度。村民自治制度作为人民公社解体以后农村基层的一种新组织形态，是农村社会经济、文化发展的内在需求与国家的支持、引导合力作用的结果，是一种干脆的社会民主制度，是社会主义民主最广泛的实践。8．试图解“一国两制”。提示：9．当前阻碍和推动台湾问题解决的因素各有哪些？提示：阻碍因素：①岛内“台独”势力；②国际反华势力。推动因素：①和平与发展是当今世界两大主题；②“一国两制”的正确方针；③中国综合国力增加；④两岸沟通加强；⑤两岸民心所向；⑥台湾自古是中国领土，且得到国际社会广泛认可。10．港澳问题与台湾问题相同吗？提示：否。二者都是历史遗留问题，但有本质区分。(1)港澳问题是西方列强殖民侵略的结果，其本质涉及国家领土和主权问题。(2)台湾问题是国共内战的结果，台湾和祖国大陆领土主权没有分别，本质上是中国的内政问题。台湾问题应在“一个中国”的框架内由中国人自己来解决。教材补遗·拓视野新民主主义社会新民主主义社会是由半殖民地半封建社会过渡到社会主义社会的打算阶段。从1949年10月中华人民共和国成立到1956年社会主义改造基本完成，中国社会的性质是新民主主义社会。在政治方面，实行以工人阶级为领导的各革命阶级联合专政的人民民主专政；在经济方面，实行国营经济主导的包括合作社经济、个体经济、私人资本主义和国家资本主义五种经济成分并存的新民主主义经济制度；在文化方面，发展以马克思主义为指导的民族的、科学的、大众的文化。考点探究·释难点探究新中国民主政治的本质和特点史料一新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的宏大跨越。——《中国的民主政治建设》白皮书(2005年)史料二新中国初创时期，社会主义民主政治建设的主要内容有两项：一是各项民主政治制度的建设，二是对公民进行社会主义民主的相关教化和公民的民主实践。其中，各项民主政治制度的建设主要指国体、政体、政党制度、民族区域自治制度、党内民主制度等的确立。——张荆红《建国初我国民主政治建设评析》问题：结合上述史料和所学学问，阐述我国“新型人民民主政治”的主要内容和根本特征。[史料导读](1)史料一中关键信息“新型人民民主政治”，从中体会中国民主政治的本质。(2)由史料二中的关键词“国体、政体、政党制度、民族区域自治制度、党内民主制度”，并结合所学学问，归纳出特点。[探究答案](1)主要内容：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度。(2)根本特征：中国共产党领导和人民当家做主。[史论总结]1．相识中国特色社会主义民主政治的本质和特色(1)本质：国家一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利，这是中国民主政治的本质。(2)特色①社会主义民主政治。其根本特点是中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②三大政治制度构成了中国民主政治的基本内容。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是政党制度；民族区域自治制度是我国的基本政治制度。③民主政治建设的民主化、法制化。民主政治建设必需以民主化、法制化为保障，依法治国成为民主政治的重要内容。2．相识中国不实行西方民主制度的缘由(1)从历史看：西方民主制度不适合中国国情，在中国行不通(戊戌变法、辛亥革命的教训)。(2)从国家性质看：人民民主专政确定了中国实行人民代表大会制度而不能实行三权分立的西方民主制度。(3)从代表阶级利益看：西方民主制度同广阔劳动者的利益要求相抵触，而人民代表大会制度维护了广阔人民的根本利益。(4)从经济基础看：西方民主制度与私有制经济基础相适应，而人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应。(5)从历史发展规律看：社会主义民主制度比西方民主制度具有更大的优越性，更符合社会发展规律。考向研习·悟考技考向比较人民代表大会和人民政协人民代表大会人民政协区分性质人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式职能①全国人大是最高国家权力机关，具有最高立法权、确定权、任免权和监督权。②地方各级人大是地方各级权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题都由它探讨确定，并由它监督实施人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能产生方式人大代表是由民主选举产生的政协委员是通过民主协商举荐产生的联系①都从不同方面反映了人民群众的意愿和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式；②都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的行政效率[针对训练](2024·安徽皖江名校联盟)1954年6月，基层人民代表大会的代表选举完成参与选举的选民占登记选民总数的86%。6月至8月，逐级召开了地方人民代表大会，分别选出出席上一级人民代表大会的代表，最终选出第一届全国人民代表大会代表1226人。这说明，第一届全国人民代表大会(B)A．建立在干脆民主基础之上B．代表了全国人民的意志C．标记着中国迈入社会主义D．发扬了政治协商的优点[解析]第一届人民代表大会的代表时经过逐级选举选出来的，属于间接民主，而非干脆民主，故解除A项；第一届全国人民代表大会代表经由全国大多数人民逐级选举选出，代表了全国人民的意志，故选B项；标记着中国迈入社会主义的是三大改造的完成，故解除C项；全国人民代表大会不是政治协商会议，故解除D项。真题研析·立标杆eq\x(真)eq\x(题)eq\x(体)eq\x(验)试一试视角1(史料实证)新中国的成立1．(2024·江苏高考·12)建国初期，一位老大爷谈到种痘运动说：“现在的国家真好，共产党毛主席到处关切我们，从解放后，没听说哪个地方闹天花，也看不见有麻子的孩子啦。我家的四个孩子，要是在过去请‘花先生’栽‘花’，顶少也得一石来粮。”这则材料作为例证，可用来说明(B)A．社会主义改造成效显著B．新中国获得民众政治认同C．民主政治建设扎实推动D．卫生防疫体系的全面建立[解析]从材料可以看出，民众对中共领导全国人民抗击天花等疫病所取得的成果非常认同，这从侧面反映出新中国获得了民众的政治认同，B项正确；材料没有体现三大改造的内容，解除A项；材料与民主政治无关，解除C项；“全面建立”不符合建国初期的史实，解除D项。视角2(历史说明)祖国的统一大业2．(2024·北京高考·19)1972年，中国致函联合国非殖民化特殊委员会，指出“香港、澳门是被英国和葡萄牙当局占据的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本不属于通常所谓‘殖民地’范畴”。联合国接受了中国的立场。中国政府这一举措(B)A．奠定了独立自主外交政策的基石B．驾驭了解决港澳问题的主动权C．是“一国两制”的详细体现D．标记着香港和澳门回来祖国[解析]B对：材料显示，中国致函联合国非殖民化特殊委员会，申明港澳问题系中国内政，外国不得干涉，并得到联合国的认可，从而使中国政府驾驭了解决港澳问题的主动权。A错：与题干时间不符，中国独立自主的外交政策在新中国成立初期已确立。C错：材料不能体现“一国两制”。D错：与题干时间不符，香港、澳门回来祖国分别是在1997年和1999年。视角3(史料实证)新中国的法制建设3．(2024·全国卷Ⅲ·30)1956年，刘少奇在中共八大政治报告中指出：“我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。”这反映了当时(C)A．法制建设起先迈向制度化B．法制工作围绕组建新政权绽开C．法制建设与国内主要冲突的改变亲密相关D．政治体制改革推动了依法治国的全面实行[解析]A项“起先”在材料中未体现；新政权建立是在1949年，与材料时间“1956年”不符，故B项错误；依据材料时间“1956年”，并结合所学学问可知，1956年中共八大正确分析了国内形势和主要冲突的改变，提出了加强社会主义民主政治建设，健全国家法制，故C项符合题意；材料中未体现政治体制改革，解除D项。视角4(历史说明)村民自治的意义4．(2024·全国卷Ⅰ·41)(节选)阅读材料，完成下列要求。中国基层社会治理历史悠久。改革开放以后，村民自治成为中国亿万农夫的宏大创建。材料三20世纪80年头后，村民自治快速发展，到1997年底，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民干脆选举产生，大部分农村有90%以上的选民参与了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织。——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》(3)依据材料三并结合所学学问，说明村民自治的意义。[答案](3)乡村治理的创新，国家治理体系的健全；推动基层民主，促进社会主义政治文明；改革基层社会治理制度，适应社会主义建设的要求。[解析]第(3)问，意义：依据材料三信息并结合所学学问从健全国家治理体系、推动基层民主发展、适应社会主义建设的要求等角度分析。【考情分析】1．重点考查新中国的成立、祖国统一大业、新中国的法制建设以及村民自治等学问点。2．着重考查史料实证、历史说明等学科素养。【备考方略】1．全面驾驭新中国成立初期的法制建设、制度建设以及新时期我国的民主法制建设的完善等相关内容。2．留意“一国两制”概念的理解，从理论和实践两方面考查“一国两制”；联系时政热点，考查海峡两岸关系的发展，强化国家统一意识，增加中华民族的凝合力。eq\x(即)eq\x(时)eq\x(训)eq\x(练)做一做1．(2024·山东泰安二模)1949年，在探讨《共同纲领》草案时，有代表提出应当把“实现社会主义”写进《共同纲领》，但以毛泽东为代表的党中心没有同意这个提议。对党中心所持看法的合理说明是当时(C)A．《共同纲领》暂不具有宪法效力B．中共对革命前途缺乏醒悟的相识C．中国民主革命任务尚未完成D．中共力求避开重蹈右倾覆辙[解析]新中国成立之时，尚没有完成民主革命的任务，所以毛泽东不同意把“实现社会主义”写入《共同纲领》，故C项正确；《共同纲领》在当时具有宪