地方公务员广东申论208

广东申论208申论第1题、

学前教育主题

背景材料

提及学前教育，人们的脑海中似乎总有些“刻板印象”：底子薄、欠账多，发展不平衡不充分，“入园难”“入园贵”。

仔细推究，长期以来的投入不足、数量不足、师资不足，是造成学前教育发展滞后的重要原因。在这种背景下，一边是“上好园”的诉求，一边是“人园难”“人园贵”的现实，增加了许多家长的焦虑感。与此同时，重教育轻保育、不尊重教育规律等现象，也成为媒体关注的焦点。特别是“全面二孩”政策实施之后，数量不足和质量不佳的矛盾交织在一起，更加凸显了学前教育之困。

破除顽疾，关键在于对症下药、精准施策。特别是面对学前教育长期投入不足、问题千头万绪、新老矛盾交织的复杂局面，更要谨防“按下葫芦起了瓢”，不能只抓一点、不及其余，而应当学会“弹钢琴”，做好统筹兼顾。这就需要在工作中增强系统思维，做到硬件软件齐看重，标本兼治补短板，疏堵结合防问题。

可喜的是，随着《幼儿园办园行为督导评估办法》《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》的下发，统筹兼顾、立体施治的思路愈加明确，各地也纷纷推出落实举措。这些抓住了治理学前教育难题的“牛鼻子”，也扣紧了百姓关切，为从根本上破解“人园难”“入园贵”提供了有力保障。

学前教育是“教育之根”，根强方能苗壮，方能让社会满园芬芳。多措并举、加强落实，尽快补齐学前教育短板，奏响学前教育改革发展的动人乐章，整个教育体系就会更健康、更稳固，更好满足群众对教育的美好期盼。

请结合对背景材料中“学前教育是‘教育之根’，根强方能苗壮，方能让社会满园芬芳”的思考，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

(1)观点明确，见解深刻；

(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)总字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]

办好学前教育奠定人才基础

习近平总书记说过，教育兴则国家兴，教育强则国家强。学前教育是“教育之根”，办好学前教育，保证“幼有所育”，才能让教育事业枝繁叶茂。然而当下，我国学前教育状况却不太乐观，幼儿园不仅数量短缺、收费高昂，而且质量不佳，成为一块“短板”，引发诸多矛盾。为此，我们要办好学前教育，奠基人才强国战略。

规范管理，护佑儿童成长。儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。优质的学前教育，可以使儿童养成良好的习惯、品质，激发儿童的学习兴趣，增强其各方面的能力。但目前，我国部分幼儿园却违背教育规律，对儿童揠苗助长，使儿童丧失美好童年。同时，幼儿园虐童事件也不断被曝光，如上海携程亲子园虐童事件、红黄蓝幼儿园虐童事件等，危害儿童身心健康，引发广泛关注。在此情况下，要想护佑儿童健康、快乐成长，就必须加强对学前教育的规范管理，督促幼儿园提供优质的服务。

普惠办园，减轻民众负担。每个家庭都希望孩子能够享受优质、便宜的幼儿教育，但现实却是“入园难难过考公务员，入园贵贵过大学学费”。此种情况，对诸多家庭的生活造成了严重影响。究其原因，一方面在于个别地区投入不足，公办幼儿园和普惠性幼儿园数量偏少，另一方面则是因为部分民办幼儿园胡乱收费。面对这种情况，国家出台政策明确要求，要牢牢把握公益普惠的办园方向，坚持公办民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源供给。随着政策的贯彻落实，我国普惠性幼儿园肯定会越来越多，逐步解民众之忧，增强民众获得感。

补齐短板，促进教育公平。学前教育是国民教育体系的重要组成部分。目前，由于区域、城乡发展不平衡，我国东部与中西部、城市与农村的教育资源分配不均。与东部、城市幼儿园配套齐全相比，中西部、农村地区不仅缺少幼儿园，而且现有幼儿园软硬件条件也相对较差，这就导致很多中西部、农村的孩子输在“起跑线”。因此，亟须改善薄弱地区幼儿园办园条件，改变学前教育差距过大的现状。以绍兴市来说，该市通过编制农村薄弱幼儿园补短提升工程计划，拓宽办园发展路径等，使学前三年入园率达到97.89%，从而缩小了城乡学前教育差距。由此可见，要想促进教育公平，正应从办好学前教育做起。

“政之所兴，在顺民心。”从出台《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，到下发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，我国各级政府对解决学前教育问题越来越重视。相信通过准确查找学前教育病因，对症下药，我国一定能办好学前教育，满足民众“幼有所育”的美好愿望。答案解析：

一、立意结构

1．立意

总论点——要办好学前教育，奠基人才强国战略。

分论点——规范管理，护佑儿童成长；普惠办园，减轻民众负担；补齐短板，促进教育公平。

2．结构

解决问题型。文章开头以习近平总书记关于教育的科学论断入题，强调学前教育于我国教育事业的重要作用，转而指出其存在的问题，由此引出总论点：要办好学前教育，奠基人才强国战略。第二段至第四段则为文章的主体部分，从规范管理、普惠办园、补齐短板三个方面，分析论证办好学前教育的具体对策。文章结尾总结提升，引用管子名言，结合列举出台的文件，指明要精准查找学前教育病因，对症下药，照应开头，深化主题。整篇文章结构清晰，论述充分。

二、知识储备

1．事例介绍

(1)近几年，甘肃将学前教育列入教育精准脱贫攻坚工作的重要内容，在教育精准扶贫国家级示范区建设中，又将学前教育纳入其中，实施学前教育“幼有所育”工程，帮助建档立卡贫困家庭幼儿就近接受学前教育，实现了“应需尽人”。

(2)湖北十堰市近年来加大力度建设普惠性幼儿园，狠下功夫规范保教行为。严格幼儿园年检，先后对全市1108个学前教育机构进行年检，促进办园行为不断规范。抓好示范园创建，市级幼儿园复评抽查、申报认定和省级示范园复评迎检工作扎实开展，切实发挥了示范、引导、辐射作用。采取切实措施，严格规范保教行为，及时持续纠正小学化倾向，以游戏教学为主，确保幼儿健康快乐成长。

(3)2020年1月，《山东省学前教育条例》正式实施(以下简称《条例》)。针对实际工作中存在的管理不规范、小学化现象等突出问题，《条例》要求幼儿园招生按照户籍地或居住地就近原则接收适龄幼儿，特别规定了在普惠性学前教育资源充足的区域，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园应当按照划定的服务范围，就近接收适龄幼儿入园。同时，《条例》要求幼儿园招生除进行健康检查外，不得进行任何形式的考试或者测查。幼儿园应当科学组织幼儿在园一日生活，以游戏为基本活动，纠正小学化的教育方式、教育内容和教育环境。

2．理论政策

2018年11月，中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《意见》)，对新时代学前教育深化改革规范发展作出重大决策部署，进一步明确了学前教育改革发展的前进方向和重大举措。以中共中央、国务院名义专门印发关于学前教育工作的若干意见，这在新中国成立以来还是第一次，具有重要的里程碑意义。

《意见》指出，学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。

《意见》强调，党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大、普及水平大幅提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。同时也要看到，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“人园难”“人园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。

《意见》要求，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。

《意见》还就优化布局与办园结构、拓宽途径扩大资源供给、健全经费投入长效机制、大力加强幼儿园教师队伍建设、完善监管体系、规范发展民办园、提高幼儿园保教质量、加强组织领导等作了