当代世界经济课件：国际合作与协调

国际合作与协调本章要点什么是国际外部性和全球公共产品？国家政府和跨国机构对此能做些什么？世界各国如何保护全球环境？什么是结构性相互依赖？它是如何使得各国在政策上合作和协调的？国际政策合作的潜在优势和缺点有哪些？第一节国际干预改变国际外部性

一、外部性与国际外部性外部性：我们生活在一个存在着各种扭曲因而不完善的世界,而且这些扭曲无法自我消除。一种重要的扭曲现象是经济的外部性,或称外溢效应。外部性有两种类型:正外部性和负外部性。国际外部性:当一国的市场活动影响到另一国第三方的福利时，溢出效应即国际外部性就会发生罗马尼亚的黄金生产者、疫苗生产二、通过国际干预纠正国际外部性的理论解释

纠正正外部性和负外部性的政策第二节国际努力保护全球环境

一、全球公共品与“搭便车”问题

公共产品:一旦提供，其它一些人不需要额外支付任何费用也可享用。进一步说，虽然不是不可能但却很难剥夺那些未付费的个人享受这些商品和服务全球公共产品:例如海洋污染清除、天气预报、地球臭氧层保护和疾病根除等“半”公共产品:公园、河流、水道、高速公路、因特网等搭便车一些人认为其他人将为公共产品付费，所以即使不支付自己的那一部分也不会影响公共产品的产出搭便车所带来的问题：如果有足够多的人们都试图搭便车,结果就很难筹集到用以支付公共品的资金，这就是为什么大多数税务体制具有强制性的关键原因。8.2.2

降低污染的边际社会收益降低污染的边际社会成本8.2.3减少污染的多边努力

主要的国际环境协定二、降低污染的社会边际效应一个非常重要的问题是确定国家或国际环境保护的合理目标大多数经济学家则认为彻底消除污染并非社会的最优选择,理由是社会在减少污染的努力中既付出成本,也有收益降低污染的边际社会收益降低污染的边际社会成本图8—2确定社会最优水资源清洁度三、减少污染的多边努力以前降低污染的努力多是以国家为界进行的。许多国家都已经加入了旨在建立最低国家污染标准的国际协议以及使用公共环境资源的国际规则。根据现有的估计,大约有500个国际协定与环境规则有关。许多以环境为目标的非政府组织,即追求某项特殊利益(包括全球环境保护)的私人国际组织,正在推动环境保护方面的国际协作第三节国际政策协调一、结构性依赖与国际政策外部性在当今世界上,国家和居民跨越国境进行大量商品及服务的贸易和大量金融工具的交换,国家经济形成了结构性的相互依赖关系。结构性相互依赖的一个重要的结果就是对一国有利或有害的事件同样也将影响另一国居民的利益。国际外部性：指当一国居民的行为影响到另一国的经济表现。当一国的经济活动对另一国产生了不利的影响,就是负国际外部性。当一个国家居民采取的有利于自己的集体行动改善了另一国的经济业绩,就是正国际外部性。国际政策外部性：指政策影响的成本与收益外溢到其他国家二、国际政策合作

两种取得共同经济目标的途径国际政策协作：通过建立正式的机构和程序,取得国家制定的目标，提供信息，分享信息和数据国际政策合作:通过政策合作确定本国经济政策，使参与合作的国家受益如G7巴塞尔协议G20三、国际政策协调的正反观点

国际政策协调的潜在利益

将国际政策外部性内部化

从有限的政策工具中获得最大的效益

获得国外的支持

国际政策协调的潜在缺陷

政策协调可能要求国家做出牺牲

其他国家或许不值得信任

其他政策制定者可能无法胜任

“成功的”协调有时也会适得其反

图8—