高中历史政治史知识祥解与重难点探究第一单元中国古代的中央集权制度第3课汉到元政治制度的演变素材岳麓版必修1

第3课汉到元政治制度的演化学习目标：驾驭从汉代到元代加强专制主义皇权和加强中心集权的措施，理清从世卿世禄制度到察举制到科举制，监察与谏议制度的发展、演化历程并对其进行评价。学习重点：三省六部制、选官制、监察和谏议制的演化过程

，汉代、宋代、元代如何对地主进行管理的。学习难点：分析汉唐以来政治制度的基本特点。趣味探究皇帝的苦恼人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；宰相权大睡不好，选才选官更难搞；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。从汉到元的皇帝们是实行了哪些措施，创立了哪些制度来试图解决这些苦恼？学问梳理：汉到元政治制度的演化SHAPE1．汉代（1）中心：①建立中朝，减弱相权。武帝时“中朝”成为皇帝干脆限制的中枢决策机构，三公九卿成为执行机构“外朝”。②东汉光武帝设立尚书台，取代三公权力。（2）地方：①汉初郡县、封国并行。②武帝置刺史制度，代表中心监察地方。③武帝颁布“推恩令”并“酎金夺爵”，解除了封国军政大权。2．隋唐（1）中心：实行并完善三省六部制。三省长官都是宰相，尚书省下设六部，三省分工明确，各司其职，既合作又牵制，保证了君权独尊,是古代政治制度的重大创建。（2）地方：形成州、县两级，唐中后期广置节度使，造成藩镇割据。3．宋代（1）中心：二府三司制。三省长官不参加政事，设中书门下为最高行政机构，掌行政权；设枢密院为最高军政机构，掌军政权；设三司使总管国家财政权。相权一分为三。（2）地方：削夺节度使、州郡长官和武将权力。州郡直属中心，地方财赋也由中心驾驭；州郡长官之下设通判，行使监督权；派文臣出任地方长官。4．元朝（1）中心：废三省，实行一省制。只设中书省，并统领六部。（2）地方：实行行省制度，便利了中心对地方的管理。5、汉朝至唐朝的选官制度名称察举制九品中正制度科举制度时间汉朝魏晋南北朝隋唐标准孝廉门第才学评价世纪大族垄断仕途，真正有才学但出身低微的人很难出任官；有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员的文化素养；把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中心政府，大大加强了中心集权。特点自下而上自下而上自上而下6、监察与谏议制度的发展监察制（针对）C谏议制（针对）设有机构中心官职地方官职1秦御史大夫2汉御史府御史大夫刺史3隋唐门下省（谏议封驳）给事中4宋谏院通判5明清都察院监察御史（也监管地方）科道按察使司六科给事中（监察越来越紧，对官员的限制越来越强；谏议越来越松，对皇帝的监督越来越弱）7．从汉至元政治制度的演化特点（1）专制主义中心集权日益加强，以皇权为核心的政体日益完备。（2）地方必需肯定听从中心，最终听命于君主。（3）中心对地方实行多层次、多渠道管理，牢牢限制了地方官吏的任免与监督权。（4）皇权与相权的冲突日益突出。学问拓展：比较三公九卿制三省六部制相同点(1)都是对中国古代社会产生过深远影响的中心行政制度；(2)都是专制主义中心集权加强的表现．不同点(1)确立和盛行的时代不同：三公九卿制确立于秦，盛行于汉；三省六部制确立于隋，盛行于唐。(2)内部结构不同：三公九卿制是综合性的中心行政机构，其中行政、军事、监察等权力融为一体，皇帝的家政、国政混为一谈；三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中心行政机构。(3)丞相的组成和地位不同：前者中的丞相帮助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权；后者由于三省的长官都是宰相，使相权一分为三，从而加强了皇权。(4)作用和地位不同：三公九卿制的确立使专制主义中心集权制度建立并趋向巩固；三省六部制的确立则使专制主义中心集权制度进一步完善1、梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的冲突。2、思索：比较下列两幅图片，一两幅图片体现的制度有何异同？总统总统最高法院国会最高法院国会3、汉初和唐末地方都存在分裂割据问题，比较出现这种问题的缘由、影响以及解决措施？西汉王国问题唐末藩镇割据问题相同缘由影响解决影响答案提示活动区1、略2、（1）相同点：形式上都体现了分权与制衡原则。（2）不同点：前者的本质是君主专制，而后者的本质是民主政治的产物3、西汉王国问题唐末藩镇割据问题相同缘由汉初实行的分封制唐朝国力衰弱以及安史之乱的影响小农经济的分散性和地方势力的恶性膨胀影响七国之乱藩镇割据