DB14T+3096.3-2024特种设备风险分级管控与隐患排查治理规范 第3部分：电梯

ICS27.060.01CCSICS27.060.01CCSJ98山 西 省 地 方 标 准DB14/T3096.3—2024特种设备风险分级管控与隐患排查治理规范第3部分：电梯20242024090320241203山西省市场监督管理局目次前 言 I范围 2规性用件 2术和义 2基要求 3风分管控 6隐排治理 8文管理 11持改进 11附录A资性）险点记账电梯 12附录B资性）梯风分管清单 13附录D资性）梯隐排清单 30附录E资附录D资性）梯隐排清单 30附录E资性）梯重隐排治台账 37参考文献 38前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由山西省市场监督管理局提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省特种设备安全标准化技术委员会归口。本文件起草单位：山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）、山西省市场监督管理局、晋城市综合检验检测中心。本文件主要起草人：张志成、张斌、王嘉祥、费学峰、吕文斌、王伟、陈新、常莹松、郑广、赵广立、李雪勤、刘海平。特种设备风险分级管控与隐患排查治理规范第3部分：电梯范围本文件规定了电梯风险分级管控和隐患排查治理的术语和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排查治理、文件管理、持续改进等内容。本文件适用于山西省内电梯使用单位开展电梯风险分级管控和隐患排查治理工作。各行业领域建下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB14/T2136DB14/T2165DB14/T2136、DB14/T2165界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1电梯电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。3.2电梯使用管理单位电梯使用单位是指实际行使电梯使用管理权的单位。符合下列情形之一的为电梯使用单位：（一）新安装未移交所有权人的，项目建设单位是使用单位；（二）单一产权且自行管理的，电梯所有权人是使用单位；（三）委托物业服务企业等市场主体管理的，受委托方是使用单位；（四）出租房屋内安装的电梯或者出租电梯的，出租单位是使用单位，法律另有规定或者当事人另有约定的，从其规定或者约定；（五）属于共有产权的，共有人须委托物业服务企业、维护保养单位或者专业公司等市场主体管理电梯，受委托方是使用单位。除上述情形之外无法确定使用单位的，由电梯所在地乡镇人民政府、街道办事处协调确定使用单位，或者由电梯所在地乡镇人民政府、街道办事处承担使用单位责任。3.3为公众提供运营服务的电梯使用单位为公众提供运营服务的电梯使用单位是指以电梯作为经营工具的使用单位。3.4公众聚集场所公众聚集场所是指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。3.5电梯维护保养单位电梯维护保养单位（以下简称维保单位）是指从事电梯维护保养工作的，并且依法取得许可的电梯安装、改造、修理单位或者制造单位。总则电梯使用单位是风险分级管控和隐患排查治理的责任主体，应当按照本文件建立、实施、保持和持续改进电梯风险分级管控和隐患排查治理体系，坚持“分级负责管理、注重实效”的原则，确保电梯风险降至最低，消除安全隐患。参照DB14/T2136的规定执行。参照DB14/T2165的规定执行。（国家市场监督管理总局令第74号（TSG08-2017）在出现故障或者发生异常情况时，组织对其进行全面检查，消除隐患后，方可重新投入使用；（国家市场监督管理总局令第74号（TSG08-2017）核；（）确保人力资源、技术与财务资源、专业技能、方法、信息系统等的投入，建立考核奖惩机制；）依据特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定（国家市场监督管理总局令第号），电梯安全总监（安全管理负责人职责）协助单位主要负责人履行本单位电梯安全的领导职责，组织制定本单位电梯安全管理制度与岗位责任制度，落实电梯安全工作管理机构、管理人员；按照规定组织开展电梯使用安全风险评价工作，拟定并督促落实电梯使用安全风险防控措施；对本单位电梯使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施；（）职责依据特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定（国家市场监督管理总局令第74号）和《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017），电梯安全员（安全管理员）协助单位安全管理负责人，履行本单位电梯安全的管理职责，承担下列职责：（A）使用单位应将风险分级管控与隐患排查治理体系运行情况纳入单位、岗位综合绩效进行考核。使用单位应将与双重预防体系相关的工作人员全部纳入培训范围，应加强对作业人员的教育培训，保证其熟悉本单位双重预防体系相关制度，具备与岗位职责相适应的专业知识和安全操作技能。培训主要内容包括：a）双重预防体系相关法律、法规、标准、制度、操作规程；b）危险源辨识和风险评价方法；e）使用单位培训过程应保留培训记录，培训记录包括培训计划、授课教材、效果评价等资料。使用单位的风险点为单台电梯及其相关的区域与作业活动，风险点名称可以用“内部编号/位置”的形式来命名。按照《特种设备目录》，填写包含类别、品种、型号等基本信息的《风险点登记台账-电梯》，形式可参照附录A。使用单位应当按照设备类别以及在设备类别、场所和区域实施的伴随的作业活动或以上两者的组合为辨识单位进行电梯风险点划分。作业活动包括：检修作业、维保作业、自行检测、应急演练等。TSG03况；DB14/T21365使用单位可参考以下流程进行危险源辨识：由电梯安全总监（安全管理负责人）、电梯安全员（安全管理员）使用单位风险辨识小组负责风险等级评价，可参考DB14/T2136给出的方法，根据评价结果对相应风险进行等级划分。级）、一般风险（Ⅲ级）和低风险（Ⅳ级）4个等级，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。级）、一般风险（Ⅲ级）和低风险（Ⅳ级）4个等级，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。CC1表1风险等级及管控对照表风险等级色标管控要求重大风险（Ⅰ级）红色单位（企业）级重点管控，电梯安全总监（安全管理负责人）负责控制管理和具体落实；按照法律、法规、标准及安全技术规范要求应立即采取整改措施，当风险已降至可接受或可容许程度后，方可使用。较大风险（Ⅱ级）橙色单位（企业）级管控，电梯安全总监（安全管理负责人）负责控制管理，各专业职能部门及电梯安全员（安全管理员）根据职责分工具体落实；当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施，并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降至可接受或可容许程度后才能开始或继续工作。一般风险（Ⅲ级）黄色部门（车间）级管控，电梯安全员（安全管理员）负责控制管理，所属部门或车间具体落实；应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险,在规定期限内实施降低风险风险等级色标管控要求措施。在可能造成严重伤害后果的场合或公众聚集场所，应进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。低风险（Ⅳ级）蓝色工段（班组）级管控，基层工段、班组负责控制管理，电梯作业人员及相关人员具体落实；不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。B)含）含）使用单位应根据本单位制定的隐患排查治理清单及电梯的类别、品种、用途、数量等情况，确定使用管理隐患排查和设备安全隐患排查的具体内容，并填写隐患排查记录。清单参见附录DD.1DD.2e)市场监督管理部门认为属于严重事故隐患的其他情形。e)市场监督管理部门认为属于严重事故隐患的其他情形。安全管理员实施或参与，使用单位可以结合维保单位维保和检验单位检验过程，由电梯安全管理员或聘请的专业机构（人员）同步开展定期排查；也可采取确认相关维保或检验项目，选择重点项目进行定期检查的方式进行。安全管理员实施或参与，针对电梯投诉的内容，开展相应的隐患排查工作。由单位主要负责人参与、电梯安全总监（安全管理负责人）参加，在政府重大活动或者节假日前，对各级管理人员、维保单位的值班安排和安全措施、应急预案的落实情况等进行的重点检查。能够立即整改的隐患应立即组织整改，整改情况要经安全员（安全管理员）进行确认；难以立即排除的应及时进行分析，制定整改措施并限期整改。（）E”）。发生非常规作业活动（如新安装的电梯、电梯改造及重大修理、机房或候梯厅装修、线路变更等）附录A（资料性）风险点登记台账—电梯电梯风险点登记台账参见表A.1。表A.1风险点登记台账—电梯使用位称： No：序号风险点名称（内部编号/位置）类别品种型号备注12填表说明：1、类别、品种，按《特种设备目录》要求填写。附录B（资料性）电梯风险分级管控清单表B.1电梯风险分级管控清单使用单位名称：电梯风险分级管控清单参见表B.1。表B.1电梯风险分级管控清单使用单位名称：填写时间：序号检查项目检查要求评价级别管控级别可能导致的事故特征及后果管控措施管控层级责任单位责任人备注1人员持证情况电梯安全总监（安全管理负责人）、安全员（安全管理人员）：持证人员持证；证件在有效期内；作业内容与证书项目相符。Ⅰ红违章操作、误操作、设备损坏建立安全总监（安全管理负责人）、安全员（安全管理人员）管理制度公司级2人员安全培训情况按规定定期开展安全培训，培训覆盖相关人员Ⅱ橙人身伤害建立电梯安全管理人员培训制度公司级3安全管理人员配置情况使用单位应当配备安全总监（安全管理负责人）Ⅰ红人身伤害、设备损坏建立岗位责任制公司级使用单位应当配备安全员（安全管理员）（可外聘），并取得特种设备安全管理A证。4安全使用管理制度岗位责任制，明确电梯相关人员（安全管理负责人、安全管理员，班组长、运行操作人员、维修人员等）职责范围内的任务和要求；电梯安全管理人员与作业人员管理和培训制度；电梯隐患排查制度，交接班制度，明确交接班要求、检查内容和交接班手续；设备维修保养制度，规定电梯本体、安全保护装置和辅助设备的维护保养周期、内容和要求；安全管理制度，明确防火、防爆和防止非作业人员随意随意操作电梯的要求，保证通道畅通的措施以及事故应急预案和事故处理办法等；电梯事故报告和处理制度。Ⅱ橙人身伤害、设备损坏建立安全使用管理制度公司级序号检查项目检查要求评价级别管控级别可能导致的事故特征及后果管控措施管控层级责任单位责任人备注5设备使用登记在电梯投入使用后30日内，向电梯所在地的直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记。Ⅰ红违法使用特种设备建立安全使用管理制度公司级6操作规程件。操作规程一般包括设备投运前的检查及准备工作、启动和正常运行的操作方法、正常停运和紧急停用的操作方法、安全注意事项、巡回检查和异常情况处置规定，以及相应记录等。Ⅱ橙人身伤害、设备损坏制订操作规程、检修工艺文件公司级7安全技术档案逐台建立安全技术档案，安全技术档案至少包括以下内容：电梯安装、改造、修理技术资料及监督检验证书或者报告。Ⅱ橙人身伤害、设备损坏建立安全技术档案管理制度公司级8应急预案及演练制定电梯事故应急措施和救援预案，包括组织方案、责任制度、报警系统及紧急状态下抢险救援的实施方案。练记录（含文字、图片、视频等）。Ⅱ橙人身伤害、设备损坏建立应急救援管理制度公司级9使用管理记录交接班记录；电梯安全保护装置及有关附属仪器仪表定期校验、试验记录和有关报告，以及其维护保养、检修、更换记录；定期自行检查记录；应急救援演练记录。Ⅱ橙人身伤害、设备损坏建立安全技术档案管理制度公司级10安装、改造、修理、定期检验过程1对于重大缺陷的处理，使用单位应当组织进行安全评定或者专家论证，以确定缺陷的处理方式。行报废义务，采取必要措施消除该电梯的使用功能，并向原登记的负责电梯安全监督管理的部门办理使用登记证书注销Ⅰ红违法使用特种设备建立安全使用管理制度公司级序号检查项目检查要求评价级别管控级别可能导致的事故特征及后果管控措施管控层级责任单位责任人备注手续。11电梯使用过程1、不允许超过额定载重量；Ⅲ黄电梯溜梯，人身伤害制订操作规程班组级2、电梯在停站层没有平层不能运行；Ⅲ黄电梯溜梯，人身伤害制订操作规程班组级3、自动扶梯运行方向与指示方向不一致时不能运行；Ⅲ黄电梯溜梯，人身伤害制订操作规程班组级12电梯检修过程1、轿厢检修时的安全防护措施Ⅱ橙人身伤害制订检修规程公司级附录C（资料性）电梯常见风险点及典型管控措施垂直类电梯常见风险点及管控措施可参照表C.1。表C.1 垂表C.1 垂类梯见险及管措施序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围1设备本体挤压、剪切曳引系统故障曳引机齿轮磨损加强对维保单位日常维护保养作业质量的监督，确保维保单位有效履行保障电梯安全性能的主体责任；加强对电梯相关管理人员的安全教育培训，提升相关管理人员的责任意识，履行法律法规赋予的相应责任和义务。a保持曳引机表面的清洁；b保持经常性的检查，检查箱盖、窥视孔、轴承盖等与箱体连接应紧密、不漏油，油色显示是正常，必要时对油质进行检查。当减速器使用年久后，齿的磨损逐渐增大，当齿间侧隙超过1mm以上，并在工作中产生猛烈的撞击时，应考虑调换蜗轮与蜗杆。2曳引力不足督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：a保持曳引机表面的清洁；b保持经常性的检查，检查箱盖、窥视孔、轴承盖等与箱体连接应紧密、不漏油，油色显示是正常，必要时对油质进行检查。当减速器使用年久后，齿的磨损逐渐增大，当齿间侧隙超过1mm以上，并在工作中产生猛烈的撞击时，应考虑调换蜗轮与蜗杆。3传动啮合失效督促维保单位定期检查蜗杆的轴向窜动量和蜗轮副的啮合情况。检查要点：在检查减速器蜗轮和蜗杆的啮合和轴承的情况时，如必须将减速器拆开时，应先将轿厢安置在井道顶部并必须用钢丝绳吊住，再将对重在底坑内撑住，摘去曳引轮上的曳引钢丝绳然后排去减速器内润滑油，用煤油洗净。4重量平衡系统故障补偿链过长或过短督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：a检查补偿链链环是否有开裂、两端固定处可靠、螺母锁紧、销钉齐全；b检查是否与井道件碰撞或摩擦，有无阻力。5补偿链悬挂装置损坏督促维保单位定期检查对补偿链悬挂装置及二次保护装置的牢固性。检查要点：在电梯底坑观察轿底补偿链悬挂装置的固定部位，有无松动，如有应紧固。6轿厢过度装饰电梯轿厢装修应当符合电梯安全技术规范及相关标准的要求，不得影响电梯安全性能。检查要点：a重新核算曳引能力；b的影响；c考虑底坑缓冲器是否需要进行相应的更换。序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围7设备本体挤剪切门系统故障层门门锁继电器延时断开或不断开督促维保单位加强对层门门锁继电器功能完好性的验证。检查要点：检查电磁开关触头的状态、接触情况、线圈外表的绝缘，以及机械联锁动作的可靠性。8层门门锁的电气触头积垢和烧蚀督促维保单位加强对层门门锁电气触头功能完好性的验证。检查要点：检查门触头在锁销的作用下接触的可靠性和裕度，检查触头和导线的连接情况，清除触头的积垢和烧蚀。应绝对消除门锁在和锁销脱离的情况下触头保持接通的可能性。9层门门锁电气安全装置被人为短接督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；加强对作业人员的安全警示教育，提升作业人员安全责任意识。10制动器制动功能失效制动闸瓦严重磨损督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：净；擦。11制动器构件失效（机械卡阻）12制动器控制回路故障13坠落人员坠落门系统故障层门门锁啮合失效督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：a7mmb磨损的及时更换；14强迫关门装置故障15层门滑块过度磨损或啮合深度不足16门导向系统（靴等）失效17层门门锁继电器延时断开或不断开18层门门锁电气安全装置被人为短接序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围19设备本体坠落人员坠落轿顶护栏未按相关要求设置轿顶护栏督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；按要求设置轿顶护栏；定期检查轿顶护栏的牢固性。20轿厢坠落曳引钢丝绳及绳头组合故障曳引钢丝绳断裂及其从绳头组合中脱落督促维保单位加强对曳引钢丝绳磨损、变形、锈蚀和断丝的检查。检查要点：检查主钢丝绳、限速器、钢丝绳的磨损情况，有无断丝、松股、锈蚀、钢丝绳绳头开裂及生锈情况。21重量平衡系统故障对重脱落督促维保单位加强对对重块紧固情况的检查。检查要点：定期检查对重块装配紧固情况，复绕轮的固定及轴承的加油情况。22平衡系数不在标准范围内督促维保单位在轿厢质量改变的情况下对平衡系数进行重新核算。检查要点：核查平衡系数的符合性。23困人电源故障停电跳闸制定因停电引发困人的应急救援方案，落实具体人员，配备相应的救援工具，适时开展应急救援演练；维保单位协助使用管理单位制定应急救援预案，配合开展应急救援演练。24电气部件故障故障（绝缘不良等）督促维保单位加强对电气部件及相关电气安全装置的检查。检查要点：定期用软刷或吹风清除柜内各部件上的积灰，检查电磁开关触头的状态、接触情况、线圈外表的绝缘，以及机械联锁动作的可靠性；检查柜内接线、插子原件有无松动，如有应紧固。25井道隔磁板故障隔磁板弯曲变形或锈蚀26电气控制回路故障安全回路或门锁回路异常断开27环境因素机房环境温度过高，电气控制系统自动保护电梯机房内的温度应保持在5℃--40℃之间，保证机房内必要的通风，必要时机房内应设置空调。序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围28设备本体撞击机房开口部位机房开口部位未有效防护督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业。检查要点：按相关要求对机房开口区域、对重运行区域采取必要的防护措施。在底坑作业时应注意对重侧、补偿链、随行电缆、轿厢顶部可能带来的危险，不能在井道内的中间梁上站立，或利用支承架登上爬下。29贯通井道多梯井道间的隔障未按要求设置30对重装置对重运行区域隔障未按要求设置31夹人旋转部件曳引轮、导向轮等旋转部件未按要求设置旋转保护督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：按要求设置曳引轮、导向轮等旋转部件所需的旋转保护装置。32电气系统触电电气装置漏电机房内电线老化、破皮未处理，电器设备缺陷督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：定期对电气线路、电气元件的绝缘保护检查，检查绝缘层有无破损、老化；对线路的绝缘进行检测；对电气元件的防水防尘措施进行检查，并清洁电气元件；检查接地故障保护措施的有效性。33缘破损、老化34火灾环境因素机房堆积可燃物、易燃物督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：不得在电气房、控制室、电气装置等附近堆放可（易）燃物。35轿厢装修采用可燃物、易燃物36电气设备过载、线路短路电气设备、线路过载督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。检查要点：加强对过载、短路等电气保护装置的检查；定期检查线路有无破损、绝缘老化现象；不私自在机房使用大功率取暖设备。37电气设备、线路老化38电气线路短路39电气装置、机房散热条件不良序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围40维修作业挤压、剪切违章作业检修时未在相应层站设置警示护栏督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业。检查要点：在电梯检修前认真检查采取的安全措施是否正确完备。41检修时骑跨在层门、轿门之间督促维保单位现场作业人员按公司制定的操作规程安全作业；维保单位应加强现场作业人员安全警示教育培育培训，提升作业人员的自我安全保护意识。42维修时人为短接层门门锁电气安全装置43检修时未将电梯置于检修运行状态44人员坠落违章作业未放置足够的防护栏于开口部位督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；在电梯检修前认真检查采取的安全措施是否正确完备。45利用三角钥匙开启层门方式不当（如踩在消防箱上开启层门）督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；维保单位加强对现场作业人员的安全警示教育培训，提升作业人员的自我安全保护意识。46三角钥匙使用不当47气安全装置48轿厢顶部作业时劳动保护措施缺失督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；在轿顶上作业时，应使用安全带，根据需要采取用钢丝绳将轿厢吊住等做好防止坠落的措施。49维修时横跨位于同一井道的多部电梯轿厢顶部督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；作业人员不能从电梯轿顶上攀越到相邻的轿顶上去。序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围50维修作业困人违章作业检修时未在相应层站设置警示护栏督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业。检查要点：在电梯检修前认真检查采取的安全措施是否正确完备51触电人员能力不足作业人员无证上岗督促维保单位加强对作业人员持证情况的检查，定期对持证的作业人员开展技能培训。检查要点：电气专业人员应持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修,特别是高压电气部件维修更换。52接线不正确，操作失误53违章作业工作中不遵守安全、技术规定，盲目作业督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业。检查要点：进行与电有关的操作时应执行断电操作，并采取安全的断电方式：断电+上锁+验电+挂牌（不要正面断电）。54防护措施不当未按规定穿戴劳动防护用品督促维保单位加强对作业人员的安全宣传教育，劳动防护用品配备齐全。检查要点：加强对作业人员穿戴绝缘防护用品的检查，使用符合安全要求的检修工具。55老化、耐压低56检修工具绝缘性能降低57夹入违章作业作业过程中触摸曳引轮、导向轮等运转部件督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业。检查要点：作业过程中不得触摸运转部件；运转部件的清洁等作业应断电操作，且要上锁挂牌。58对曳引轮、导向轮等运转部件清洁时未断电59用手轮盘车（轿厢）上（下）时未切断电源督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业。检查要点：用手轮盘车（轿厢）上（下）时，按照作业负责人指示必须关闭配电柜、控制柜的开关，指示确认第三者安全后再进行。60撞击防护措施不当轿顶作业时未穿戴劳动防护用品督促维保单位加强对作业人员的安全宣传教育，劳动防护用品配备齐全。检查要点：作业人员在轿顶上操纵电梯时，要防止与头顶上的建筑物及井道内的机器、配管、接线盒等冲撞，同时也要平稳的站立在安全的位置上，以防轿厢边的各种装置夹着手、脚或刮着工作服等自动扶梯与自动人行道常见风险点及管控措施可参照表C.2。表C.2 自表C.2 自扶与动行常见险及控施序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围1设备本体逆转、倒溜驱动主机系统故障传动啮合失效督促维保单位定期检查蜗杆的轴向窜动量和蜗轮副的啮合情况。在检查减速器蜗轮和蜗杆的啮合和轴承的情况时，如必须将减速器拆开时，应排去减速器内润滑油，用煤油洗净。2驱动主机输出轴与链轮连接失效加强对维保单位日常维护保养作业质量的监督，确保维保单位有效履行保障电梯性能安全的主体责任；务；督促维保单位加强对曳引机齿轮的日常维护保养和隐患排查；接可靠.。重点排查驱动主机与链轮等部件连接固定可靠性。3机位移督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；加强对驱动主机与桁架各连接部位固定可靠性的检查，对于老旧的紧固件，如有安全隐患，应及时更换。4主驱动链断裂督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；定期检查驱动链松弛和张紧情况，及时调整；定期检查驱动链断链保护装置，保证装置有效；定期检查主驱动链疲劳性、安全性以及断链电气开关。5梯路梯级链断裂1）督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；2）定期检查驱动链断链保护装置，保证装置有效。定期检查梯级链疲劳性、安全性以及断链电气开关。6工作制动器制动功制动（片督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全。主要检查制动器制动性能，制停距离和异常声响：a入，及时擦干净；7制动器构件失序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围能失效效（机械卡阻）b检查机械闸瓦应当紧密地贴合在制动轮的工作表面上，当松闸时，机械闸瓦应当同时离开制动轮的工作表面，不得有局部摩擦。8制动器9设备本体逆转、倒溜非操纵逆转保护装置故障扶梯1）督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维.护保养，确保电梯性能安全的主体责任。应按照制造单位提供的方法定期对非操纵逆转保护装置进行模拟动作试验，必要时对其进行调整或更换。10附加制动器故障能失动作方法，配置检查试验工具，定期检查附加制动器的动作情况和动作响应情况；应按照制造单位提供的方法定期对附加制动器进行模拟动作试验，必要时对其进行调整或更换。11夹人梳齿板梳齿板啮合深度不够、间隙过大或出现断齿现象督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯安全性能。调整间隙，缺齿及时更换。12失效督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。制定检查试验方法，配置检查试验工具。13扶手装置扶手带外缘距离督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。14扶手带老化变形，带路不共面序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围15失效16设备本体夹人防夹装置要求督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。17间隙梯级踏板与围裙板间隙超标督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全；制定检查试验方法，定期检查试验验证装置有效性：如围裙板设置在梯级、踏板两侧，则任何一侧的水平间隙应当不大于4mm7mm所测得的垂直间隙应当不大于4mm18跌落（倒）出入口出入口畅通区督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任。使用单位按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常检查，确保出入口畅通。在紧急情况时应有应急预案和疏导工具，保证乘用安全：出入口应当有充分畅通的区域，尺寸应符合相关规范要求以保障扶梯在满载运行时人员能及时疏散。19出入口扶手带外缘危险区域阻挡装置、固定护栏尺寸数据不符合相关规范要求督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；使用单位按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常检查，确保使用过程安全，定期检查安全保护装置持续乘客进入该空间。在危险区域内，由建筑结构形成的固定护栏至少增加到高出扶手带100mm，并且位于扶手带外缘80mm至120mm之间。20防阻某些情况下须安装但是未安督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保相关装置安装到位并有效；行调整。序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围挡、防滑行装置装或者安装尺寸不符合相关规范要求21设备本体跌落（倒）扶手带速度偏离同步督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；制定检查试验方法，定期检查试验验证扶手带与梯级同步性：调整驱动装置压紧力适当张紧，如打滑严重加防滑剂，修光、清理带路。22垂直净高度督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；标识做提醒：垂直净高度应当不小于2.30m23剪切防护挡板扶手带外缘剪刀口未按要求设置或者设置不规范督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保自动扶梯和自动人行道安全性能。按照规定设置防护挡板，在材料和尺寸上应当满足安全要求，不应产生二次分险：在与楼板交叉处以及各交叉设置的自动扶梯或者自动人行道之间，应当设置一个高度不小于0.3m扶手带上方，并且延伸至扶手带外缘下至少25mm（400mm的除外）。24异常停梯电源故障停电跳闸制定因停电引发的应急措施，落实具体人员，适时开展应急救援演练:维保单位协助使用管理单位制定应急救援预案，配合开展应急救援演练。25电气部件故障电气部件短路故障（进水、鼠咬、受潮、绝督促维保单位加强对电气部件及相关电气安全装置的检查，并做好维保记录；械联锁动作的可靠性；检查柜内接线、插子原件有无松动，如有应紧固。序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围缘不良等）26故障安全回路异常断开27电气系统触电电气装置漏电缺陷督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；件的防水防尘措施进行检查，并清洁电气元件；检查接地故障保护措施的有效性。28火灾环境因素燃物督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；不得在电气房、控制室、电气装置等附近堆放可（易）燃物。29过路过载督促维保单位严格按照安全技术规范和国家标准的要求开展日常维护保养，确保电梯性能安全的主体责任；定期对电气设备进行检查和测试，对安全保护装置应保持持续有效；检查线路有无破损、绝缘老化现象。30路老化31电气线路短路32电气装置、机房散热序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围条件不良33维修作业人员跌落违章作业检修时未在上下出入口设置警示护栏督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；在电梯检修前认真检查采取的安全措施是否正确完备。34监测装置；维保单位应加强现场作业人员安全警示教育培育培训，提升作业人员的自我安全保护意识。35维修作业挤压、剪切违章作业将梯复位督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业，建立作业工作程序和检查方法；对于梯级、踏板缺失监测装置，定期检验，确保有效；维保单位应加强现场作业人员安全警示教育培育培训，提升作业人员的自我安全保护意识。36触电人员能力不足上岗督促维保单位加强对作业人员持证情况的检查，杜绝无证维保、借证维保和挂靠维保违法现象；定期对持证的作业人员开展技能培训，安排作业人员进行等级工职业技能教育；换。分期分批安排作业人员进行等级工培训，提升单位员工技能。37接线不正确，操作失误序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围38违章作业工作中不遵守安全、技术规定，盲目作业督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；（不要正面断电）39防护措施不当未按规定穿戴劳动防护用品督促维保单位加强对作业人员的安全宣传教育，劳动防护用品配备齐全；加强对作业人员穿戴绝缘防护用品的检查，使用符合安全要求的检修工具。4041工具绝缘性能降低42维修作业夹人违章作业作业过程中触摸梯级、踏板等运转部件督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；作业过程中不得触摸运转部件；运转部件的清洁等作业应断电操作，且要上锁挂牌。序号风险来源风险事件描述风险因素管控措施适用范围43对梯级、踏板等运转部件清洁时未断电44盘车（轿厢）（下督促维保单位作业人员严格按照公司制定的现场操作规程安全作业；用手轮盘车（轿厢）上（下）后再进行。附录D（）表D.1电梯隐患排查清单—基础管理类使用单位名称：设备编号:表D.1电梯隐患排查清单—基础管理类使用单位名称：设备编号:排查时间：序号检查项目排查内容与排查要求隐患描述（部位、数量、状态）排查人员备注1人员持证情况电梯安全管理人员：1.人员持证；2.证件在有效期内；2人员安全培训情况按规定定期开展安全培训，培训覆盖相关人员3人员配置情况按规定配置安全责任人：使用为公众提供运营服务电梯的，或者在公众聚集场所使用30台以上（含30台）电梯的，逐台落实安全责任人。按规定配置安全管理人员：使用电梯总量20台以上(含20台）的，未配备专职安全管理员。4安全管理机构按规定设置安全管理机构：使用为公众提供运营服务电梯的，或者在公众聚集场所使用30台以上（含30台）电梯的；使用电梯总量大于50台（含50台）的，建立安全管理机构。5安全管理制度建立以岗位责任制为核心的电梯运行管理规章制度或电梯运行管理规章制度齐全，应当建立的规章制度有（1)（需要设置时）和相关人员岗位职责；（2）电梯经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度；（3）用登记、定期检验管理制度；（4）治理制度；（5）电梯安全管理人员与作业人员管序号检查项目排查内容与排查要求隐患描述（部位、数量、状态）排查人员备注理和培训制度；（6）电梯采购、安装、改造、修理、报废等管理制度；（7）电梯应急救援管理制度；（8）电梯钥匙使用管理制度；（9）电梯事故报告和处理制度。6设备使用登记在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向电梯所在地的直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记。《特种设备使用标志》按规定固定在电梯轿厢（或者扶梯、人行道出入口）易于乘客看见的部位。7安全技术档案按一梯一档建立安全技术档案；档案文件内容和保存期限满足相关规定，安全技术档案至少包括以下内容：(1)使用登记证；(2计文件、产品质量合格证明(含合格证及其数据督检验证书、型式试验证书等；(4)造和修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料；(5)(报告)和定期检验/检测报告；(6)电梯日常使用状况记录；(7)录；(8)故记录及事故处理报告。按规定在设备使用地保存相关安全技术档案原件或复印件。8操作规程配有司机的电梯建立电梯司机操作规程9应急预案及演练建立特种设备事故应急专项预案；按规定定期开展应急救援预案演练并保存应急救援预案演练记录（含文字、图片、视频等）。10维护保养管理按照规定要求维保单位提供维护保养计划（时间、梯号、人员），便于提前张贴告知用户；序号检查项目排查内容与排查要求隐患描述（部位、数量、状态）排查人员备注维护保养警示护栏等防护措施齐全；保养过程，签字时确认维护保养项目与记录一致；定期开展维护保养；维保单位有资质;维保单位在许可范围维保。电梯隐患排查清单—使用现场类见表D.2。表D.2 电隐排单—用场类使用位称： 设编: 排查间：序号检查项目排查内容与排查要求隐患描述（部位、数量、状态）排查人员备注1机房区域安全通道通畅；机房及滑轮间警示标识齐全；机房环境良好2驱动主机异常噪音、振动、无渗漏油情况3联轴器连接无松动，弹性元件无老化现象4制动器无异常噪音、制动能力满足要求5控制柜各接线端子完整、线号清晰；各仪表显示正常6手动救援装置能实现有效救援7限速器运转时无碰擦、卡阻；转动灵活，动作正常8限速器轮槽、限速器钢丝绳无严重油腻，磨损量、断丝数符合制造单位要求9驱动轮、导向轮轴承无异常声响、震动、润滑良好10曳引轮槽、悬挂装置无油腻，张力均匀，符合制造单位要求；曳引轮槽磨损量符合制造单位要求11绳头组合螺母无松动、固定良好、无锈蚀，开口销完整12编码器清洁、安装牢固；编码器工作正常13电梯机房外门有“电梯机器——危险”、“未经允许禁止入内”等标识14机房门门锁有效15配备适合的灭火器材；在有效期内16机房内照明、通风正常；室内环境温度在5℃—40℃之间17轿厢轿门防撞击保护装置（安全触