中山市工业上楼产业引导与建筑设计指南

中山市工业上楼产业引导与建筑设计指南

【征求意见稿】

中山市村镇低效工业园改造升级工作指挥部办公室

2023年7月

第一章编制说明

1.1编制目的

为提高工业用地节约集约利用水平，引导鼓励高质量工业上楼，

建立系统科学的“工业上楼”技术指导体系，根据《中山市国土空间

规划技术标准与准则（2023版）》、《中山市高标准厂房和工业大厦建

设技术指引（2022版）》（中建通〔2022〕87号）、《中山市优先发展

产业目录（2019年版）》等文件要求，参照《广东省高标准厂房设计

规范》，参考国内外先进经验，结合中山市实际，编制本指南。

1.2本指南的名词含义

“工业上楼厂房”指：建设用地为一类工业用地（M1）或新型产

业用地（M0），具备相近行业高通用性、高集约性特点并配置载货电

梯的工业厂房和含研发、试验、生产等功能的配置载货电梯的综合工

业厂房。工业上楼厂房的容积率不低于3.0、高度24米以上，生产的

火灾危险性分类为丙、丁、戊类（不适用于甲、乙类厂房），层数为5

层及以上。

高标准厂房指：具有相近行业高通用性和高集约性的特点，层数

在4层及以上，且配置载货电梯的生产性用房，其中可分割销售（转

让）时厂区容积率应在2.0及以上且建筑密度不应小于35%。高标准

厂房的建设标准应满足《中山市高标准厂房和工业大厦建设技术指引

（2022版）》3.0.2要求。

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工业大厦指：含研发、试验、生产等功能，4层及以上且配置载

货电梯的综合性工业建筑。工业大厦的建设标准应满足《中山市高标

准厂房和工业大厦建设技术指引（2022版）》3.0.2要求。

高标准厂房和工业大厦适用于生产的火灾危险性分类为乙、丙、

丁、戊类的厂房。

1.3适用性说明

本指南适用于中山市行政区域内的新建、扩建和改建的工业上

楼厂房，同时需符合国家、广东省、中山市现行相关标准规范和政策

规定。其中，消防设计应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB

50016和《建筑内部装修设计防火规范》GB50222的相关规定；绿

色评价应符合现行绿色技术标准的有关要求；海绵城市设计应符合

《中山市海绵城市规划建设管理办法（试行）的通知》（中府〔2021〕

146号）的有关规定；建筑节能与可再生能源利用应符合现行国家标

准《工业建筑节能设计统一标准》GB51245和《建筑节能与可再生

能源利用通用规范》GB55015的规定；碳排放应符合国家和广东省

现行有关标准的规定。

若本指南指标与后续新修订规范标准、新政策规定不一致，以新

规范标准及政策规定为准。

1.4本指南用词说明

为便于本指南使用，对不同程度用词说明如下：

1.表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”；

2

反面词采用“不应”。

2.表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样做的：正面词

采用“宜”；反面词采用“不宜”。

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第二章“工业上楼”通用性建筑设计指南

第一节平面设计

2.1.1标准层面积

1.小型工业上楼厂房标准层建筑面积宜为1000-2000㎡。

2.大中型工业上楼厂房标准层建筑面积宜为2500-4000㎡。

3.如需分割，除配电房、工具间等辅助房间外，按幢分割的工业

上楼厂房单元建筑面积不应小于2000㎡;按层分割的工业上楼厂房,

每个基本生产单元建筑面积不应小于500㎡。

4.分割销售部分的厂房应当符合独立消防安全要求，不得影响

安全疏散、灭火救援等消防设施的使用。

2.1.2柱距

1.工业上楼厂房柱距应考虑其通用性和经济性合理取值。

2.主要柱距不宜小于8m，以保证生产使用的灵活性。

3.建筑物柱网尺寸的选择应根据生产要求、设备布置、产品运输

要求以及产品体积大小等综合考虑，其柱距宜取8m-12m。

2.1.3平面布局

1.主体结构宜采用大空间及大跨度柱网，最小两跨进深可布置

至少一条连续生产线及其交通空间，工业上楼厂房主要进深不宜小于

16m。

2.平面设计宜采用“一字型”和“L字型”布局，以“一字型”

4

布局为主，以“L字型”布局为辅。

“一字型”布局示意图

“L字型”布局示意图

5

3.平面设计应充分考虑生产工艺需求，优先考虑端部布置，宜将

货梯、客梯、楼梯、卫生间、设备房、管井等交通和辅助空间靠外墙

集中组合布置。

端部式布局图——短边端部式布局图——长边

4.不宜采用开口天井和内天井式平面布局，因特殊工艺需要而

采用内天井时，其建筑指标应参考中山市相关建设规定。

5.平面设计应优化产品生产路线、物料进出路线、人员流动路线

和设备维护路线。

6.当工业上楼厂房包含一般生产和洁净生产时，其平面布局和

构造处理应避免一般生产对洁净生产产生不利影响。

7.除生产单元、交通过道、配套空间外，鼓励设置公共阳台、露

台等提升使用舒适度的空间。

8.需配置污染治理和保护环境所需的装置、设备、监测手段和工

程设施时，应满足《建设项目环境保护管理办法》的相关要求。

2.1.4设备管井

平面设计时宜充分考虑工业上楼厂房对不同生产工艺的适应性，

生产区域每500-1000㎡预留一处不小于1-2㎡的专门为生产工艺服

务的综合管井。

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2.1.5物流区域

1.首层宜设置装卸货区域，邻近货梯宜设置1-2个货物升降平

台，鼓励标准层设计物料及产品临时堆放等缓冲空间。

2.首层宜设置可供叉车进出的坡道，坡道坡度不宜大于8%。

2.1.6走道宽度

1.工业上楼厂房内疏散走道的最小净宽度不宜小于1.4m，并应

符合相关防火设计规范要求和具体产业的实际需求设计。

2.根据生产货运需求，宜设置宽度在3m以上的叉车通行走道。

2.1.7综合设备夹层

1.鼓励根据不同产业生产工艺需求设置综合设备夹层，用于放

置企业生产所需的纯化水设备、工艺冷却水设备、空压机设备和空调

等设备。工业上楼厂房高于10层时，每5层宜预留一部分面积用作

设备夹层。

2.公用设备间与中间仓库等功能可设置在同一楼层。

2.1.8遮雨棚

1.工业上楼厂房卸货平台宜设置遮雨棚。

2.遮雨棚考虑以玻璃钢结构为主，也可考虑全钢结构、新型膜结

构及铝合金结构等，宜兼具美观与防护功能。

3.遮雨棚尺寸根据一般货车尺寸设计，长度宜为9-10m，单个雨

棚宽度不宜小于7m。

4.预留后续加装雨棚的立面条件。

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5.若有底层架空层作为卸货区的区域不建议设置遮雨棚，仅在

需要遮雨的卸货口设置。

2.1.9物业管理

工业上楼厂房的配套建筑部分，宜考虑设置物业管理用房。

第二节层高与垂直物流

2.2.1层高

1.工业上楼厂房的建筑首层层高不应小于6m，二层及以上层高

不应小于4.5m。

2.为提升厂房通用性，工业上楼厂房层高宜适当提高，首层层高

宜为6-8m，二至四层层高宜为5-6m，五层及以上楼层层高不应小于

4.5m。

2.2.2层数

1.工业上楼厂房层数不应低于5层，并应符合中山市相应技术

规范要求。

2.工业上楼厂房的生产空间建筑高度宜为60m左右，鼓励60m

以上的建筑空间设置研发、检测、试验等功能，构建功能复合的“工

业上楼”厂房。

2.2.3垂直交通

1.工业上楼厂房应做好货物流线、装卸、垂直运输组织，保证货

运简单便捷，电梯设置客货分离。

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2.建筑高度大于32m的工业上楼厂房内，每个防火分区宜设置

1台消防电梯，符合消防电梯要求的客梯或货梯可兼做消防电梯。

3.工业上楼厂房每个标准层应配置不少于1台载重1.6t及以上

的客梯，且平均每台客梯服务的建筑面积不应超过20000㎡。

4.应配置不少于2台载重3t以上货梯，当建筑面积超过30000

㎡时，超过部分按每9000㎡设置至少1台载重2t以上的货梯（超出

部分不足9000㎡时按9000㎡计算）。

5.货梯井道尺寸宜设置长宽在3m以上，开门标准净宽度不宜小

于1.8m，净高度不宜小于2.5m。

6.鼓励配备1台或以上的5t货梯，提高工业上楼厂房物流运输

效率和通用性。

7.物流运转需求大的工业上楼厂房，可考虑采用小型货车上楼

通道方式作为解决方案。

2.2.4吊装口

1.相关工程设计应符合《建筑工程施工起重吊装规JGJ276》及

《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80》。

2.工业上楼厂房每层宜预留吊装口并设置于走廊端头位置，吊

装口宽度不宜小于4m，高度不宜小于3.5m。

3.为满足吊装口防坠落等措施及便利货物装卸，宜设置可随时

拆卸的栏杆、落地窗或卷帘门。设置栏杆的，栏杆垂直高度离地不应

小于1.5m。

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第三节室内环境

2.3.1采光

1.无特殊工艺需求的工业上楼厂房，生产区应充分利用自然光

并防止过度日晒，走道、楼梯间等宜有自然采光。

2.采光标准应符合现行国家标准《建筑采光设计标准》

GB/T50033的规定，工业上楼厂房中一类工业建筑，应做供暖及空调

节能设计，并符合《工业建筑节能设计统一标准》要求。

3.工业上楼厂房应避免产生眩光，可采用下列措施减少窗眩光：

合理分区，工作区应减少或避免阳光直射，对采光条件变化不敏感的

区域宜设置在近窗区；工作人员的视觉背景不宜为窗口；为降低窗亮

度或减少天空视域可采取室内外遮挡设施。

2.3.2通风

尽量采用自然通风，除有特殊净化与特殊防护要求的洁净厂房

等，工业上楼厂房内的供暖、通风与空气调节设计应符合现行国家标

准《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019、《工业建筑节

能设计统一标准》（GB51245-2017）、《建筑节能与可再生能源利用通

用规范》（GB55015-2021）的规定。

2.3.3噪声

生产区昼间、夜间噪声限值应符合现行国家标准《声环境质量标

准》GB3096的规定。对于超出噪声限值要求的，应对生产设备设置隔

声减震措施，防止工业噪声对周边环境产生严重影响。

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2.3.4生产区装修

生产区地面、楼面等装修材料耐磨、耐污、防滑，墙面及顶棚材

料、构造应满足不易积尘、不易结露的要求。

第四节外立面

2.4.1整体风格

1.工业上楼厂房建筑立面应具备工业建筑或公共建筑的外立面

特点，不应设置具有住宅建筑特点的小凸（飘）窗。

2.工业上楼厂房立面宜采用简洁、明快的建筑风格，需符合现代

产业园区整体风貌规划要求，并与周边建筑协调。

2.4.2外立面幕墙

1.幕墙、女儿墙等在设计上应注重美观因素，并与主体建筑立面

相协调。

2.应保证临街或下部有行人通行的建筑外墙的安全性。使用粘

贴型外墙面砖和马赛克等外墙瓷质贴面材料时，应采取防坠落措施，

或地面留出足够的安全空间。

2.4.3空调机位

1.应预留空调设备安装位置，每1000㎡宜设置多联空调室外机

设备对外平台，并设置栅栏美化装置等以保证美观。

2.空调机位宜统一设置在非沿街立面一侧，避免因各企业自行

加装空调外机引起对平面布局及对外立面的破坏。小型的宜增加分体

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室外机板，大型的宜预留中央空调区域。

第五节减振隔振

2.5.1隔振

当进行工程隔振设计时，隔振对象经隔振后的振动响应不应大

于现行国家标准《建筑工程容许振动标准》GB50868及设备厂家要求

的容许振动值。隔振应满足现行国家标准《工程隔振设计标准》

GB50463的要求。

2.5.2减振构造

1.工业上楼厂房底层设有强烈振动设备时，宜设置独立基础并

与厂房基础脱开。

2.精密设备及仪器的独立基础设计应符合《电子工业防微振工

程技术规范》GB51076相关要求。

3.防微振工业上楼厂房同一结构单元的基础不建议埋置在不同

类别的地基土上。

4.装配整体式楼盖构造应符合《电子工业防微振工程技术规范》

GB51076相关要求。

5.在楼板和其他局部构件中设置减振装置，如在门窗和墙体之

间架设减振层。

6.管道与动力设备及建筑物连接部位之间宜采用软管或弹性软

管隔振。

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2.5.3对振动敏感设备的布置

1.振动设备宜布置在底层，将设备基础或支撑体系与主体结构

脱开。

2.动力设备应布置在梁上，但不可放在悬臂梁上，且应使水平方

向的惯性力沿着梁的纵向方向。

3.垂直扰力较大的设备宜布置在承重墙、柱及梁支座附近。

4.同时布置有较大振动设备或对振动敏感的设备时，宜分类集

中及分区布置以减少相互影响。

5.精密仪器和设备宜采用支承式、悬挂式及地板整体式隔振，以

阻断振波向敏感设备的传播路径。

6.管道隔振水平向宜采用悬挂式，竖直向宜采用支承式。

7.管道穿墙宜采用支承式。

8.隔振器应按隔振要求、管道荷载及相关专业的规定布置。

2.5.4减振隔振材料设置

1.在设备底部宜加设橡胶隔振垫作为简易隔振措施。

2.安装于地面及地下室的动力设备，宜采用钢筋混凝土台板或

型钢台板隔振；安装于楼层及屋面的动力设备宜采用型钢台板隔振，

对于较集中安装于楼层的动力设备宜采用浮筑板隔振。

3.与声学实验室相关的动力设备，宜采用钢筋混凝土台板。

4.室内动力设备及管道宜采用橡胶隔振垫、橡胶隔振器、金属阻

尼弹簧隔振器及空气弹簧隔振器；室外动力设备及管道宜采用金属弹

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簧隔振器；动力设备的摩擦面和钢轨表面宜涂抹润滑剂，冲击面宜安

装阻尼材料。

第六节建筑结构

2.6.1承重能力

1.工业上楼厂房楼（地）面首层活荷载宜为12-15kN/㎡，2-3层

活荷载宜为8-10kN/㎡，3层及以上活荷载宜为≥6.5kN/㎡。

2.鼓励屋面活荷载为5-7kN/㎡，满足屋面设备布置需求。

3.鼓励首层部分仓储区域承重达到25kN/㎡，以满足部分行业首

层仓储物流需求。

4.工业上楼厂房的重力荷载代表值效应的活荷载组合值系数应

符合现行《建筑结构荷载规范》GB50009附录D的相关要求。

2.6.2结构设计

1.不宜采用现浇钢筋混凝土密肋楼（屋）盖；楼（屋）盖混凝土

强度等级不宜低于C30。

2.钢筋混凝土结构的伸缩缝的最大间距可采用现行国家标准

《混凝土结构设计规范》GB50010表8.1.1的有关要求。当建筑功能

确需建筑物伸缩缝间距超出限值或需无缝设计时，设计方应具有超长

结构工程的设计实践经验，结合现行《混凝土结构设计规范》GB50010

第8.1.3条，并根据工程实际情况充分论证。鼓励采用多种抗裂措施

并举的方案。

3.多跨结构的中柱与工艺设备层平台之间设缝时，应符合现行

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国家标准《建筑抗震设计规范》GB50011中防震缝的有关规定，如为

高层工业建筑，应执行高规关于防震缝的要求。

4.避免齿状及平面不规则结构体系，宜采用整体现浇式的结构

体系或装配整体式结构体系。

5.鼓励建筑适当加大结构设计荷载和柱网尺寸，满足今后生产

工艺、建筑功能变化，及扩大生产规模时改建、增建的需求。

6.楼板厚度不宜小于板跨的1/30且不宜小于120mm；当有振动

设备时，楼盖设计应符合现行国家标准《建筑工程容许振动标准》GB

50868及设备厂家要求的容许振动值；设计阶段宜充分考虑设备重量

及工艺对本层及全楼振动产生的影响，采取相应措施避免共振发生。

7.装配式建筑需满足《中山市装配式建筑设计指南（2021版）》

的相关要求。

第七节给水排水

2.7.1给水设计

1.供水系统根据工业用水水质、水压要求，采用分质、分区供水，

生产给水与生活给水系统宜分别独立设置。

2.工业上楼厂房的附属建筑采用集中热水系统时宜选择余热回

收、太阳能、空气源热泵等作为热源。

3.应进行节水设计，应符合《工业建筑节能设计统一标准》

GB51245的相关规定。其附属建筑应满足《广东省绿色建筑评价标准》

DBJ/T15-83和《中山市绿色建筑设计指南》的相关要求。

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4.宜设置冷却水循环利用，可再生水源的回收利用系统。

5.生活饮用水管道严禁穿过生产毒物污染区。生活饮用水管道

应避开生产污染区，当条件限制不能避开时，应采取防护措施。

6.洁净工业上楼厂房的洁净车间内应避免穿越非该区域使用的

给水管道，该区域内的给水管道应采取防结露措施。

7.根据中山市不同镇区的地质情况，当建筑物或室外的沉降量

较大时，凡是穿越建筑的引入管和接出管均应考虑防沉降措施。

8.给水管材的选择应选用耐腐蚀和安装连接方便可靠的管材，

宜采用不锈钢管、铜管、塑料给水管和金属塑料复合管及经防腐处理

的钢管。高温给水管道应采用耐高温的复合塑料管，铸铁管，薄壁不

锈钢等给水管材。

2.7.2排水设计

1.排放废水浓度标准应按照现有规范规定的最严格标准与要求；

最低标准应满足国标《污水综合排放标准》GB8978-1996以及广东省

《水污染物排放限值》DB44/26-200中关于各项排放指标的二级标准

要求。

2.具有废水排放要求时应设置废水排放管道，废水应分类收集

后排放至污水处理设施集中处理，管道运输避免预埋地下，厂房内部

需预留管井。

3.排水管道的布置应满足生产、生活用水需求，不得布置在遇水

会引起燃烧、生产工艺或卫生有特殊要求的生产厂房和车间、爆炸的

原料、产品和设备的上面。

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4.洁净工业上楼厂房的洁净车间内应避免穿越非该区域使用的

排水管道，该区域内使用的水管道应采取防污染措施。

5.排水系统的设备、管材配件连接和布置不得造成泄漏、冒泡、

返溢，不得污染室内空气、食物、原料及生产等，应根据排水水质选

用耐腐蚀、耐高温等安装连接方便可靠的管材。

第八节电气

2.8.1供配电系统

1.供电电压等级与供电回路数应按厂房生产规模、性质和用电

量，并应结合地区电网的供电条件确定。供电系统中，配电变压器宜

选用D.Ynll接线组别的变压器。

2.工业上楼厂房标准层应设置强弱电井，必要时设置车间单独

配电室，强弱电井、配电室面积需满足相关电气规范要求及业主需求。

3.生产区的低压供电系统宜与办公和生活区分开设置，以避免

相互干扰影响。

4.设置电气火灾监控系统，应根据现行相关规范规定设计。当

设置电气火灾监控系统时，非消防电源进线配电箱（总配电箱）应设

置电气火灾监控或设置剩余电流保护器，保护器动作电流不应大于

500mA。

5.室内配电干线的敷设宜采用电缆桥架或母线槽敷设方式。在

有可燃物闷顶和吊顶内明敷设的电力线路应穿金属管保护，也可采用

封闭金属线槽敷设。潮湿、易腐蚀场所的电缆桥架、明敷线管，应根

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据腐蚀介质的不同采取相应防腐措施。室外配电干线宜采用电缆沟或

直接埋地敷设。配电线路的敷设方式与要求，应符合现行国家标准《低

压配电设计规范》GB50054和《电力工程电缆设计标准》GB50217以

及《建筑电气与智能化通用规范》GB55024-2022的有关规定。

6.电力负荷预测宜充分考虑各地区发展潜力，预留弹性。配电容

量考虑增容的可能，变配电所宜有20%-30%的预留空间来保障增容。

7.配电站、开关站宜优先考虑室内形式建设，预留足够的扩建空

间，满足配置自动化等智能电网新技术发展要求。

2.8.2照明系统

1.室外照明系统设计按《建筑环境通用规范》GB55016第3节和

《建筑电气与智能化通用规范》GB55024第4节中的有关规定。

2.正常照明的照度及照明功率密度限值应按现行国家标准《建

筑节能与可再生能源利用通用规范》GB55015第3.3.7条有关规定执

行。

3.通道、楼梯间、门厅、地下车库等公共区域的照明，宜根据建

筑使用条件采取分区、分组、节能自熄等控制措施。

4.备用照明和疏散照明，不应由同一分支回路供电，严禁在应急

照明电源输出回路中连接插座。

5.应急照明系统设计应按现行国家标准《消防设施通用规范》

GB55036、《建筑防火通用规范》GB55037等有关规定。

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2.8.3防雷接地

1.工业上楼厂房防雷分类及防雷措施，应符合现行相关国家标

准及规范的有关规定。

2.低压配电系统的接地形式宜采用TN-S或TN-C-S。建筑物宜利

用金属屋面、钢筋混凝土屋面板、梁、柱和基础的钢筋作接闪器、引

下线和接地装置。车间宜采用共用接地装置，接地电阻应符合其中最

小值的要求。

3.有静电防护需求的场所，静电防护措施应符合现行国家标准

《防止静电事故通用导则》GB12158的有关规定，其中有爆炸和火灾

危险的场所还应符合现行国家标准《爆炸危险环境电力装置设计规范》

GB50058的有关规定。

2.8.4火灾自动报警系统

1.火灾自动报警系统的设置应符合现行相关国家标准及规范的

有关规定。当工业上楼厂房内设有火灾自动报警系统时，火灾报警探

测器的选用应满足生产环境及建筑空间的需求。

2.有爆炸危险的工业上楼厂房火灾自动报警设备的选用和安装

应符合现行国家标准《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058的

有关规定。

3.工业上楼厂房内可能散发可燃气体、可燃蒸汽的场所应设置

可燃气体探测报警装置。具有有毒气体使用的标准厂房区域应设置有

毒气体探测报警系统。

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第九节环境保护

2.9.1工业污水

1.工业企业应采用清洁生产工艺，减少水污染物的产生。

2.经治理后的各类污废水水质应符合现行国家标准《污水综合

排放标准》GB8978-1996的相关规定，并应符合所在地区有关污废水

排放标准和流域污染物总量控制的要求。

3.污废水采用自然处理时应采取严格的防渗措施，不得污染土

壤和地水。

4.工业污废水处理装置的废气排放应符合现行国家相关排放标

准。

5.当输送的污废水中含有污染环境、土壤的物质，重金属、有毒

有害等物质，以及三、四级生物安全实验室的高风险排水，排水管道

不应设置检查井。当管道敷设距离超长时，应设置密闭检查口。

4.含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得

稀释排放。科研院所、企业等单位的实验室、检验室、化验室等产生

的有毒有害废水，应当按照有关规定收集处置，不得违法倾倒、排放。

向工业集聚区污水集中处理设施或者城镇污水集中处理设施排放工

业废水的，应当按照有关规定进行预处理，达到间接排放标准及集中

处理设施处理工艺要求后方可以排放。

5.宜同步规划建设污水、雨水收集管道，实行雨污分流。

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2.9.2工业废气

工业废气的排放应符合现行国家大气污染物排放标准。

2.9.3工业除尘

工业除尘系统应符合现行国家标准《工业建筑供暖通风与空气

调节设计规范》GB50019-2015和《大气污染物综合排放标准》GB16297

的相关规定。

2.9.4固废处理

1.固废的收集、贮存、利用和处置应满足《中华人民共和国固体

废物污染环境防治法》及《广东省固体废物污染环境防治条例》和环

保部门要求。

2.鼓励对工业固体废物加以利用，暂时不利用或不能利用的工

业固废，应按照规范建设工业废物贮存场所，或采取无害化处置措施。

3.优先使用先进防治工业固体废物污染环境的生产工艺和设备。

第十节建筑智能化

2.10.1智能化基础系统

1.宜采用智能化的综合布线系统。综合布线系统应具有高通用

性和高扩展性。

2.宜采用扁平化、模块化设计的网络系统。网络系统应满足视频

监控、可视对讲、互联网等业务系统的高带宽要求。

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2.10.2安全保卫系统

1.安全保卫系统的防护级别应与被防护对象的风险等级相适应。

2.安全保卫系统应做到技防、物防、人防相结合，探测、延迟、

反应相协调。

3.安全保卫系统应满足防护的纵深性、均衡性、抗易损性要求。

4.安全保卫系统的安全检查信息存储时间应大于或等于90d，视

频图像信息保存期限不应小于30d。

2.10.3物业管理系统

1.宜设置智能巡更设施，加强安保人员和物业空间的有序安全

管理。

2.宜设置智能门禁系统，包含智能门禁系统、智能梯控系统等。

3.宜设置车辆管理系统，采用车牌自动识别技术建设停车场。

4.宜设置访客管理系统，具备管理后台、访客预约、访客邀请、

访客登记、访客离开、查询统计等功能。

5.宜设置信息发布系统，物管中心依托云服务器平台，进行信息

统一发布管理。

6.宜设置能源管理系统，物管中心通过大数据的分析和运用，实

现对用电数据的采集、监测、报警以及远程通断的控制。

7.宜设置大数据管理系统，通过数字中台呈现和处理物业空间

内的设备、安全、环境、用电、车辆、人员等各种数据和事件。

8.宜设置一定数量的云上空间，包括云会议室、云展厅、云活动

22

室、云服务区等。

9.宜设置工业上楼厂房综合安防管理平台，包括园区视频、门

禁、报警、环境采集等。

2.10.4网络覆盖

工业上楼厂房区域内实现5G网络信号全覆盖，公共活动区域实

现WIFI全覆盖。

23

第三章“工业上楼”产业筛选原则

第一节六要素筛选模型概述

3.1.1六要素模型释义及基本原则

1.六要素模型判断要素包括六类：环保安全、设备载重、垂直交

通、减振隔振、工艺需求和时效要求。

2.根据六要素模型筛选条件，综合评估产业生产各个要素情况，

在此基础上，判断各产业生产工艺是否适宜上楼生产。

3.1.2六要素模型主要内容

1.环保安全。主要从生产安全方面进行判断。具体指标为：

（1）危化品安全1：使用、储存危化品涉及《中山市危险化学品

禁止、限制和控制目录》中“禁止部分”的，禁止上楼；涉及《中山

市危险化学品禁止、限制和控制目录》中“限制和控制部分”的，不

建议上楼。

（2）火灾危险等级2：生产火灾危险性为甲、乙类的产业不应上

楼。

（3）环境要求：《产业结构调整指导目录》须淘汰的产业及对自

然和人居环境有严重干扰污染的产业不适宜上楼。

1危化品：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品

和其他化学品。

2根据不同的生产火灾危险性类别，分为甲、乙、丙、丁、戊类厂房。甲类、乙类厂房生产具有易燃、易

爆的特性，容易发生火灾和爆炸，疏散和救援困难。因此，“工业上楼”设计规范不包含甲类、乙类建筑

物。丙类厂房定义：厂房生产中使用或产生的物质如下：1.闪点不小于60℃的液体；2.可燃固体。

存在下列情况的，也不能“上楼”生产：a.涉及易燃易爆物质、有毒有害气体和缺氧环境的有限空间作

业；b.产生、储存铝、镁等金属危险废弃物；c.高温熔炉企业以及加工、熔化铝、镁、锌等金属工艺。

24

2.设备载重。主要从厂房楼板承重要求方面进行判断。具体指标

为：综合考虑“工业上楼”的建设成本，判断其上楼产业的核心生产

设备重量是否≤1000kg/㎡。

3.垂直交通。主要从垂直交通运输方面进行判断。具体指标为：

（1）货梯要求：原材料或生产成品单件重量是否≤2t；原材料

或成品单件尺寸是否≤（长*宽*高）2.5m*3m*2.2m。

（2）员工密度：生产厂房不宜超过1人/15㎡。

4.减振隔振。因高层建筑易产生共振，对精密仪器设备造成影

响，主要从生产精度方面进行判断。具体指标为：

（1）减振措施：生产工艺有无独立基础3要求。

（2）加工精度：生产工艺加工精度是否达到亚微米级或纳米级。

5.工艺需求。主要从生产工艺需求方面进行判断。具体指标为：

（1）生产类型：不宜为流程式生产4。

（2）层高要求：综合考虑“工业上楼”的建设成本，上楼产业

的生产工艺所需标准层高不宜超过6m。

6.时效要求。主要从生产企业生产所需的原材料、成品等的运输

时间及制作周期方面进行判断，由于垂直运输需时更长，要求运输时

间短、出货快（结合具体产业分析）的生产企业不适宜上楼。

3独立基础：是指用于单柱或高耸构筑物并自成一体的基础，如混凝土地基。

4流程式生产：以流水生产线方式组织连续的生产方式，存在连续的工艺流程。

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图“工业上楼”六要素模型

第二节六要素模型操作说明

3.2.1要素层级划分

根据实际需要，将六个要素细分条件划分为第一层级要素和第

二层级要素两类。

（1）第一层级要素：环保安全要素中的所有条件均为第一层级

要素。

（2）第二层级要素：设备载重、垂直交通、减振隔振、工艺需

求和时效要求要素中的所有细分条件均为第二层级要素。

3.2.2模型操作流程

将各产业具体生产环节置入六要素模型筛选，可初步判断该产

业是否适宜“上楼”生产5。若产业具体生产环节不满足任意一项第一

5“可上楼”：表示相关产业可在5层或以上楼层生产；

“低楼层”：表示相关产业仅能在1到4层的低楼层生产；

“不能上楼”：表示相关产业仅能在首层生产。

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层级要素，则不能上楼；若产业生产环节满足任意第一层级要素，且

满足所有第二层级要素，则可上楼；若产业生产环节满足任意第一层

级要素，但不满足一项及以上第二层级要素，则可选择在1-4层低楼

层生产，或通过设计手段实现至5层或以上楼层“上楼”生产。

图“工业上楼”六要素模型操作示意图

以移动智能终端为例，由于芯片制作环节不满足第一层级要素

中的其中一项，则该环节不能上楼；芯片封装和电极片制作不满足第

二层级要素中的若干项，则宜布置在1-4层，或通过设计手段实现

“上楼”；芯片设计和店址电芯组装满足第一和第二层级所有要素，

可“上楼”。

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第四章中山市传统产业“工业上楼”产业目录

第一节中山市传统产业现状概况

4.1.1中山市传统产业类型及分布

中山市的传统产业从“专业镇”产业发展模式演变而来，保持着

镇域特色经济的特点，根据区域可划分为中心城区、东部镇街、西部

镇街、南部镇街和北部镇街。

中心城区包括石岐街道、东区街道、南区街道、西区街道、港口

镇。现状产业主要以金属制品业、电气机械和器材制造业（家电）；

文教、工美、体育和娱乐用品制造业等行业为主。

表中心城区主要镇街的产业产品

镇街主要产品

五金制品、电子设备、家具、游艺设备、户外游乐设备、塑料制品、橡

1东区街道

胶制品等；

工业钣金、电梯、木质家具、家具、灯具、照明器具、小家电、空调、

2南区街道

电视机、化学纤维等；

3港口镇食品、五金制品、电子设备、家具、游艺设备、户外游乐设备、家电等；

东部镇街包括火炬开发区（含民众街道）、翠亨新区（含南朗街

道）。产业现状主要以医药制造业（健康医药）；计算机、通信和其他

电子设备制造业；电气机械和器材制造业（电子电器、电气机械）；

金属制品业等行业为主。

表东部镇街主要的产业产品

镇街主要产品

电子元器件、汽车零部件、塑料制品、橡胶零件、照明器具、模

火炬开发区

1具、化学试剂和助剂、医药用品、包装装潢印刷品、合成材料、

（含民众街道）

轻质砖建材、纱线、纺线、布、玩具等；

翠亨新区药品、医疗设备及器械、物料搬运设备、输配电及控制设备、烘

2

（含南朗街道）炉、风机、包装设备、通用仪器仪表、皮革制品等；

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西部镇街包括沙溪镇、大涌镇、横栏镇、小榄镇、古镇镇。产业

现状主要以纺织服装、服饰业；电气机械和器材制造业（灯饰照明与

其配套配件产业）；家具制造业等行业为主。

表西部镇街主要的产业产品

镇街主要产品

针织或钩针编织服装，机织服装等各类服装、棉布、印染、陶瓷制品、

1沙溪镇

输配电及控制设备、通用零部件等；

2大涌镇红木家具、木地板等木制品、纱线、纺织布、塑料花、牛仔裤等；

家用照明，商用照明，户外照明等各类照明器具、纸板、纸箱、展示架、

3横栏镇柜子、小家电、玻璃工艺品、钢化玻璃、办公家具、金属制品、机织服

装、电子元件、电子和电工机械专用设备、音响等；

家电、照明器具、针织或钩针编织服装、塑料制品、螺丝，门锁等五金

4小榄镇制品、金属加工机械、泵、阀门、压缩机及类似机械、电子元件、电路

板、纸制品、饮料、家具、模具、运动器材等；

家用照明，商用照明等各类照明器具、包装材料制品、电路板、铝基板、

5古镇镇塑料挤出造粒机组、双螺杆挤出机组、灯罩外壳、球灯泡、灯头、灯杯

塑料托件等塑料制品、五金配件、电线电缆、线材、插头等；

南部镇街包括坦洲镇、三乡镇、板芙镇、神湾镇。产业现状主要

以计算机、通信和其他电子设备制造业；橡胶和塑料制品业等行业为

主。

表南部镇街主要的产业产品

镇街主要产品

复印和胶印设备、打印配件、打印耗材、园艺工具、电子元器件、集成

1坦洲镇

电路、包装装潢及其他印刷品、石英晶体、石英晶片、耳机、音响等；

自动接纸机、复印机、手袋、小件包、仪器仪表、皮鞋、鞋垫、塑胶、

2三乡镇毛绒、电子等各类玩具、汽车举升机、泡沫板材、成型泡沫、人造花、

化妆刷、油漆刷、滚筒、木门、针织服装、针织梳布料等；

半导体器件专用设备、饲料生产专用设备、洗涤剂、户外游乐设备、金

3板芙镇

属工艺品、饼干类产品、月饼等食品；

船艇、皮革制品、鞋材、橡胶制品、五金制品零件、纺织服装、打印机、

4神湾镇

打印耗材等；

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北部镇街包括南头镇、东凤镇、黄圃镇、阜沙镇、三角镇。产业

现状主要以电气机械和器材制造业（家电及其配套产业）；医药制造

业（健康医药）；装备制造等行业为主。

表北部镇街主要的产业产品

镇街主要产品

电饭锅、冰箱等各类家电、化妆品、面膜、金属制日用品、金属包装容

1南头镇器及材料、塑料包装箱及容器、变压器、整流器和电感器、泵、压缩机、

不锈钢阀门、医疗设备及器械、电子元件、染发剂、洗发剂等；

各类家电、防盗设备、五金制品、滑板车、商品混凝土、塑料底座、塑

2东凤镇料扣具、电子材料、童车、涂料、太阳能及类似能源燃气、含乳饮料和

植物蛋白饮料、冰牛奶等；

电风扇、电饭锅、冰箱等各类家电、家用电力器具专用配件、商用电器

3黄圃镇及配件、燃具、炉具、玻璃制品、纸板、电子元件、五金制品、钢塑管、

泡沫等塑料制品、风扇叶、饲料、腊味、鱼罐头等食品；

胶水、粘胶剂、静电塑粉涂料、磁控管等电子元件、助焊剂、磷化剂等

4阜沙镇化学试剂、汽车、摩托车模具、小家电、游艺机、活塞式空气压缩机、

磁性材料、合成材料等；

沙拉酱等调味品、针织、梭织等各类服装、鞋、涂料、溶剂、助剂、智

5三角镇能家电、化工产品、灶具玻璃面板、五金制品、运动器材、医疗设备及

器械、塑料容器、胶带、油墨、光学镜片等；

4.1.2中山市传统产业产值规模

中山市产业发展中，已具备相当规模且具有比较优势的产业为

沙溪镇的纺织服装、大涌镇的家具制造、火炬开发区的医药制造和汽

车零部件制造、小榄镇的金属制品制造、南区的通用设备制造（电梯）、

古镇镇的电气机械和器材制造（灯饰）、南头镇和东凤镇的电气机械

和器材制造（家电）、火炬开发区的计算机、通信和其他电子设备制

造业，如下表所示。

30

表2022年中山市各类产业规模以上工业增加值情况比较

火翠

石炬亨五黄东古沙坦港三横南阜三板大神小

东西南

项目岐统统桂圃凤镇溪洲口角栏头沙乡芙涌湾榄

区区区

区筹筹山镇镇镇镇镇镇镇镇镇镇镇镇镇镇镇

区区

农副食品加工业

食品制造业

酒、饮料和精制茶制造业

纺织业

纺织服装、服饰业

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

家具制造业

造纸和纸制品业

印刷和记录媒介复制业

文教、工美、体育和娱乐用品制造业

石油、煤炭及其他燃料加工业

化学原料和化学制品制造业

医药制造业

化学纤维制造业

橡胶和塑料制品业

非金属矿物制品业

黑色金属冶炼和压延加工业

有色金属冶炼和压延加工业

金属制品业

通用设备制造业

专用设备制造业

汽车制造业

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

电气机械和器材制造业

计算机、通信和其他电子设备制造业

仪器仪表制造业

其他制造业

废弃资源综合利用业

金属制品、机械和设备修理业

注：颜色越红表示工业增加值越大。

31

第二节中山市传统产业“工业上楼”适宜性判断

为满足城市工业改造和产业升级的需求，按照中山市现状传统

产业所属的工业中类及主要产品，结合工业上楼六要素判断模型，对

中山市传统产业及生产的产品进行“工业上楼”的适宜性判断，判断

结果如下表所示。

表中山市传统产业“工业上楼”适宜性一览表

工业上楼

工业大类工业中类产品备注

适宜性

设备尺寸及自重大，

饲料加工饲料不适宜

原材料运输量较大。

屠宰及肉类加工腊味适宜

清洗、榨汁设备尺寸

农副食品加蔬菜、菌类、水果和

果仁不适宜较大，且生产流水线

工业坚果加工

长

谷物磨制设备尺寸

谷物磨制大米不适宜大、自重高，不宜上

楼

调味品生产线设备自

调味品、发酵制品制

调味品、沙拉酱不适宜重较大，且具有污染，

造

不适宜上楼

生产设备大且重，车

罐头食品制造鱼罐头不适宜间需要承重高，不适

食品制造业

宜上楼

设备自重大，生产车

焙烤食品制造饼干类产品、月饼不适宜间层高要求高，但仓

库可上楼

其他食品制造保健食品适宜

酒、饮料和含乳饮料和植物蛋白涉及灌装生产线，大

饮料制造

精制茶制造饮料、冰牛奶不适宜型设备尺寸较大，且

业酒的制造啤酒生产流线长

棉布、印染、纱线、纺

棉纺织及印染精加工不适宜

织布