网络游戏防沉迷系统实施细则

网络游戏防沉迷系统实施细则TOC\o"1-2"\h\u22808第一章：总则 32661.1目的与意义 373041.1.1目的 392161.1.2意义 310061.1.3适用范围 3134581.1.4适用对象 322286第二章：实名认证制度 385321.1.5注册环节 41281.1.6认证环节 4285281.1.7认证审核 4271261.1.8信息保密 477631.1.9信息更新 5265261.1.10信息查询 587071.1.11违规处理 55044第三章：防沉迷系统设计 5289131.1.12规则制定原则 5172771.1.13规则内容 5188141.1.14规则执行 6187541.1.15系统架构 6134551.1.16技术实现 648731.1.17系统优化与升级 613800第四章：时间限制与疲劳值管理 7297171.1.18未成年人游戏时长限制 7246071.1.19成年人游戏时长限制 760121.1.20时间限制实施方式 7290311.1.21疲劳值计算 7195371.1.22疲劳值恢复 719281.1.23疲劳值管理 78240第五章：防沉迷措施实施 8114531.1.24时间限制措施 890171.1.25消费限制措施 8195321.1.26实名认证措施 8186091.1.27家长监护措施 8217791.1.28实施流程 8127771.1.29监管措施 916744第六章：家长监护与引导 9238311.1.30功能概述 9140701.1.31账户绑定 9164551.1.32游戏时间限制 9180441.1.33消费限额 9226751.1.34异常行为监测 9211511.1.35教育理念 10143911.1.36沟通与交流 1077231.1.37家庭教育 10128711.1.38亲子活动 10177831.1.39合作与支持 1030990第七章：违规处理与处罚 10173491.1.40违规行为概述 10277391.1.41具体违规行为 10278661.1.42处罚措施 11325861.1.43处罚执行 1117443第八章：数据统计与分析 1164771.1.44数据收集 1197551.1.45数据处理 12134401.1.46统计分析 1276351.1.47统计分析应用 1219336第九章宣传与培训 13204251.1.48宣传目标 13316371.1.49宣传内容 13277661.1.50宣传渠道 13287211.1.51宣传策略 13197611.1.52培训目标 14254451.1.53培训内容 14282541.1.54培训对象 1495081.1.55培训方式 14308331.1.56培训实施 1423451第十章：附则 1538711.1.57本细则依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国宪法》等相关法律法规，以及国家相关部门发布的有关网络游戏管理的规范性文件制定。 15166351.1.58本细则所引用的法律法规，如有变更、修订或废止，应根据最新法律法规的内容进行相应调整。 15235161.1.59本细则所涉及的法律法规，如与国家新出台的相关法律法规有冲突，应以新法律法规为准。 15309271.1.60本细则的解释权归我国相关部门所有。如有涉及本细则的具体实施问题，由我国相关部门负责解释。 1572661.1.61本细则如有需要修改，应由我国相关部门根据实际情况和法律法规的变化，及时进行修订。 15145511.1.62本细则修改后，应及时向社会公布，并自公布之日起实施。 15109051.1.63本细则修改前已实施的相关政策、措施，如与修改后的细则有冲突，应以修改后的细则为准。 15107201.1.64本细则自发布之日起实施，原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。 15第一章：总则1.1目的与意义1.1.1目的本细则旨在贯彻落实国家关于网络游戏防沉迷工作的相关法律法规，规范网络游戏市场秩序，保护未成年人身心健康，预防和减少未成年人沉迷网络游戏现象，促进网络游戏行业健康有序发展。1.1.2意义（1）促进未成年人全面发展：通过实施网络游戏防沉迷系统，引导未成年人合理使用网络资源，培养良好的生活习惯，保障其身心健康。（2）规范网络游戏市场秩序：防止未成年人沉迷网络游戏，有利于维护网络游戏市场的公平竞争环境，促进游戏产业可持续发展。（3）提高社会文明程度：网络游戏防沉迷系统的实施，有助于提高全社会的网络素养，营造健康向上的网络文化氛围。第二节适用范围与对象1.1.3适用范围本细则适用于在我国境内从事网络游戏运营活动的企业、个体工商户以及其他组织。1.1.4适用对象（1）未成年网络游戏用户：指在我国境内，年龄在18周岁以下的网络游戏用户。（2）网络游戏运营企业：指从事网络游戏开发、运营、维护、推广等活动的企业。（3）互联网信息服务提供者：指为网络游戏用户提供接入、传输、存储等互联网信息服务的企业。（4）有关部门：指负责网络游戏行业监管的各级部门。本细则所称网络游戏，是指以互联网为主要传输平台，通过计算机、手机等电子设备，以文字、图像、音视频等形式，提供虚拟角色扮演、在线互动等娱乐服务的电子游戏。第二章：实名认证制度第一节实名认证流程1.1.5注册环节（1）用户注册网络游戏时，需提供真实有效的身份证号码、手机号码等个人信息，进行实名认证。（2）系统将自动核验用户提供的身份证号码、手机号码等信息的真实性，保证注册信息的准确无误。（3）用户在注册过程中，需阅读并同意《网络游戏防沉迷系统用户协议》，承诺遵守相关规定。1.1.6认证环节（1）用户完成注册后，需在规定时间内完成实名认证，否则无法进行游戏。（2）用户需身份证正反面照片，以证明身份信息的真实性。（3）系统将自动识别身份证照片上的文字信息，并与用户提供的身份证号码进行核对。（4）若认证过程中发觉身份证信息不符，系统将提示用户重新正确的身份证照片。（5）用户认证成功后，系统将自动绑定身份证信息与游戏账号，实现实名制管理。1.1.7认证审核（1）系统将实时审核用户提交的实名认证信息，保证认证过程的准确性和安全性。（2）若系统无法自动识别身份证信息，或认证过程中出现异常情况，系统将提交至人工审核。（3）人工审核员将在规定时间内完成审核，对认证结果进行确认。第二节认证信息管理1.1.8信息保密（1）网络游戏运营企业应当严格保密用户实名认证信息，不得泄露、买卖或非法使用。（2）企业内部人员需经过授权，方可访问用户实名认证信息。（3）用户实名认证信息在传输过程中，应采用加密技术，保证信息安全。1.1.9信息更新（1）用户需在实名认证信息发生变更时，及时更新认证信息，以保证信息的准确性。（2）网络游戏运营企业应定期提示用户更新实名认证信息，保证认证信息的有效性。1.1.10信息查询（1）用户有权查询自己的实名认证信息，了解认证状态。（2）网络游戏运营企业应提供便捷的查询渠道，方便用户查询认证信息。（3）企业不得限制用户查询实名认证信息的次数，保证用户权益。1.1.11违规处理（1）网络游戏运营企业发觉用户实名认证信息存在虚假、冒用等情况，应立即暂停用户游戏账号的使用。（2）企业应配合相关部门进行调查，对涉及违法行为的用户，依法进行处理。（3）企业应建立健全实名认证信息管理制度，加强对违规行为的防范和处理。第三章：防沉迷系统设计第一节防沉迷规则制定1.1.12规则制定原则（1）合法性原则：防沉迷系统的规则制定需遵循国家相关法律法规，保证系统的合法合规运行。（2）科学性原则：规则制定应基于青少年生理、心理特点，结合实际游戏行为数据，科学合理地设定防沉迷措施。（3）公平性原则：规则应保证所有玩家在游戏中享有公平的权益，避免对特定玩家群体产生歧视。1.1.13规则内容（1）游戏时长限制：根据玩家年龄，设定每日游戏时长上限，保证青少年合理分配学习、休息与娱乐时间。（2）消费限制：对未成年玩家的游戏消费进行限制，防止过度消费。（3）登录限制：对未成年玩家的游戏登录时间进行限制，避免深夜游戏。（4）防沉迷教育：通过游戏内提示、公告等形式，对玩家进行防沉迷教育，提高自我约束意识。1.1.14规则执行（1）实名认证：要求玩家进行实名认证，保证防沉迷系统的有效执行。（2）数据监测：通过技术手段实时监测玩家游戏行为，保证规则执行到位。（3）异常处理：对于违规行为，系统应自动记录并采取相应措施，如限制游戏时长、暂停游戏账号等。第二节防沉迷系统实现1.1.15系统架构（1）用户身份认证模块：负责玩家实名认证，保证玩家身份真实可靠。（2）数据采集与处理模块：实时采集玩家游戏行为数据，进行数据分析处理。（3）防沉迷规则执行模块：根据设定的防沉迷规则，对玩家游戏行为进行限制。（4）异常处理与反馈模块：对违规行为进行处理，并向玩家反馈处理结果。1.1.16技术实现（1）用户身份认证技术：采用实名认证技术，保证玩家身份的真实性。（2）数据采集技术：通过游戏客户端、服务器端等技术手段，实时采集玩家游戏行为数据。（3）数据分析技术：运用大数据分析技术，对玩家游戏行为数据进行分析，为防沉迷规则制定提供依据。（4）规则执行技术：通过游戏客户端、服务器端等技术手段，实现对玩家游戏行为的限制。1.1.17系统优化与升级（1）持续优化：根据实际运行情况，不断优化系统功能，提高防沉迷效果。（2）定期升级：根据游戏版本更新，及时调整防沉迷规则，保证系统与游戏同步发展。（3）用户反馈：重视玩家反馈，及时解决玩家在防沉迷系统使用过程中遇到的问题。第四章：时间限制与疲劳值管理第一节时间限制规则1.1.18未成年人游戏时长限制（1）未满18周岁的用户，每日游戏时长不得超过1.5小时，法定节假日不得超过3小时。（2）未满16周岁的用户，每日游戏时长不得超过1小时，法定节假日不得超过2小时。（3）未满12周岁的用户，每日游戏时长不得超过0.5小时，法定节假日不得超过1小时。1.1.19成年人游戏时长限制（1）成年用户每日游戏时长不得超过3小时。（2）成年用户在法定节假日期间，每日游戏时长不得超过5小时。1.1.20时间限制实施方式（1）游戏系统将根据用户注册信息，自动判断用户年龄，实施相应的时间限制。（2）用户在达到游戏时长限制时，系统将自动提示用户休息，并暂停游戏。（3）用户在休息时间结束后，可重新进入游戏。第二节疲劳值计算与恢复1.1.21疲劳值计算（1）用户在游戏中，每分钟消耗1点疲劳值。（2）当用户疲劳值达到100点时，系统将自动提示用户休息。1.1.22疲劳值恢复（1）用户在休息时间内，疲劳值将每小时恢复20点。（2）用户在休息时间结束后，疲劳值将自动恢复至100点。（3）用户可通过购买疲劳恢复道具，加速疲劳值的恢复。（4）疲劳恢复道具的使用，将在一定程度上减少用户疲劳值的消耗。1.1.23疲劳值管理（1）游戏系统将实时显示用户疲劳值，方便用户了解自身疲劳状况。（2）用户可自主选择休息时间，以恢复疲劳值。（3）游戏系统将根据用户疲劳值，自动调整游戏难度，保障用户游戏体验。第五章：防沉迷措施实施第一节防沉迷措施种类1.1.24时间限制措施（1）对未成年玩家实施每日玩游戏时间限制，具体如下：（1）6周岁以下（不含6周岁）的玩家不得注册账号；（2）6周岁至12周岁（含12周岁）的玩家，每日玩游戏时间不得超过1.5小时；（3）12周岁至16周岁（含16周岁）的玩家，每日玩游戏时间不得超过2小时；（4）16周岁至18周岁（含18周岁）的玩家，每日玩游戏时间不得超过3小时。1.1.25消费限制措施（1）对未成年玩家实施每月消费限制，具体如下：（1）6周岁至12周岁（含12周岁）的玩家，每月消费不得超过100元；（2）12周岁至16周岁（含16周岁）的玩家，每月消费不得超过200元；（3）16周岁至18周岁（含18周岁）的玩家，每月消费不得超过300元。1.1.26实名认证措施（1）玩家注册账号时，需进行实名认证，以保证账号归属。1.1.27家长监护措施（1）家长可通过绑定手机、设置密码等方式，对未成年玩家的游戏时间和消费进行监管。第二节实施流程与监管1.1.28实施流程（1）玩家注册账号时，需完成实名认证，并根据认证结果，自动匹配相应的防沉迷措施。（2）玩家登录游戏时，系统将自动检测其游戏时间及消费情况，保证防沉迷措施的实施。（3）玩家在游戏过程中，如达到时间或消费限制，系统将自动提示，并引导玩家休息或停止游戏。1.1.29监管措施（1）各级文化、新闻出版、网信、教育等部门要加强对网络游戏企业的监管，保证防沉迷系统的正常运行。（2）网络游戏企业要建立健全内部管理制度，保证防沉迷措施的有效实施。（3）家长要加强监护，积极引导未成年玩家合理参与网络游戏，预防沉迷现象的发生。（4）社会各界要共同关注网络游戏沉迷问题，积极参与防沉迷工作的宣传和监督。第六章：家长监护与引导第一节家长监护功能1.1.30功能概述家长监护功能旨在通过技术手段，帮助家长对未成年子女的网络游戏行为进行有效监管。该功能主要包括账户绑定、游戏时间限制、消费限额等，保证未成年人在健康、合理的游戏环境中成长。1.1.31账户绑定（1）家长需使用有效身份证明进行实名认证，与子女的游戏账户进行绑定。（2）绑定成功后，家长可实时查看子女的游戏账号信息，包括登录时间、游戏时长、消费记录等。1.1.32游戏时间限制（1）家长可根据实际情况，为子女设定每日或每周的游戏时间上限。（2）系统将自动记录并监控未成年人的游戏时长，超过设定上限时，将自动中断游戏。1.1.33消费限额（1）家长可为子女设定单次及单日的消费限额。（2）当消费金额达到限额时，系统将自动提醒家长，并暂停消费行为。1.1.34异常行为监测（1）系统将监测未成年人的游戏行为，发觉异常情况时，及时通知家长。（2）家长可针对异常行为进行干预，引导子女树立正确的网络游戏观念。第二节家长引导教育1.1.35教育理念家长应秉持正确的教育理念，关注子女的身心健康，引导其合理参与网络游戏。1.1.36沟通与交流（1）家长应主动与子女沟通，了解其游戏需求和兴趣，建立良好的亲子关系。（2）通过交流，帮助子女认识网络游戏的两面性，提高自我保护意识。1.1.37家庭教育（1）家长应加强对子女的家庭教育，培养其良好的生活习惯和学习态度。（2）教育子女遵守网络道德规范，自觉抵制不良信息。1.1.38亲子活动（1）家长可组织丰富的亲子活动，引导子女将注意力从网络游戏转移到现实生活。（2）通过亲子活动，增强家庭成员之间的情感交流，促进家庭和谐。1.1.39合作与支持（1）家长应与学校、社会组织等合作，共同关注未成年人的网络游戏行为。（2）积极参与相关活动，为子女提供多元化的成长环境。第七章：违规处理与处罚第一节违规行为界定1.1.40违规行为概述网络游戏防沉迷系统实施细则所指的违规行为，是指用户在游戏过程中违反国家法律法规、本细则及相关游戏规则的行为。1.1.41具体违规行为（1）使用虚假身份信息注册、登录游戏；（2）利用游戏内漏洞、外挂、脚本等非法手段获取游戏资源、提升游戏角色能力；（3）制作、传播、使用虚假游戏道具、游戏币等；（4）恶意刷屏、发布不良信息、侮辱他人、破坏游戏秩序；（5）利用游戏内功能，进行赌博、诈骗等违法活动；（6）故意破坏游戏数据、干扰游戏正常运行；（7）其他违反本细则及相关游戏规则的行为。第二节处罚措施与执行1.1.42处罚措施（1）警告：对违规用户进行提醒，要求其立即改正；（2）限制游戏时间：根据违规程度，对违规用户进行游戏时间的限制；（3）封禁账号：对严重违规用户，暂时或永久封禁其游戏账号；（4）没收非法所得：对利用非法手段获取的游戏资源、道具等进行没收；（5）禁止登录游戏：对情节恶劣的违规用户，禁止其登录游戏；（6）法律责任：对涉及违法行为的用户，依法承担相应的法律责任。1.1.43处罚执行（1）违规行为发生后，游戏运营团队应在第一时间进行调查核实；（2）根据违规行为的严重程度，按照本细则及相关游戏规则，对违规用户进行处罚；（3）处罚结果应及时通知违规用户，并公布于游戏内公告；（4）对涉及违法行为的用户，游戏运营团队应积极配合相关部门进行调查处理；（5）处罚执行过程中，应保证公平、公正、公开，保证用户合法权益；（6）用户对处罚结果有异议的，可在规定时间内向游戏运营团队提出申诉，游戏运营团队应在收到申诉后及时处理。第八章：数据统计与分析第一节数据收集与处理1.1.44数据收集（1）数据来源网络游戏防沉迷系统实施过程中，数据收集主要包括以下来源：用户注册信息：包括用户名、年龄、性别、身份证号等基本信息；用户行为数据：包括登录时长、游戏时长、消费金额、游戏内行为等；用户反馈数据：包括用户对防沉迷系统的满意度、建议和意见等。（2）数据收集方法服务器日志：通过服务器日志记录用户行为数据；用户调研：通过问卷调查、访谈等方式收集用户反馈数据；数据接口：与第三方数据服务提供商合作，获取相关数据。1.1.45数据处理（1）数据清洗去除无效数据：删除重复数据、错误数据、异常数据等；数据整合：将不同来源的数据进行整合，形成统一的数据集。（2）数据存储数据库存储：将清洗后的数据存储在数据库中，便于后续分析；数据备份：定期对数据库进行备份，保证数据安全。（3）数据加密采用加密技术对用户敏感信息进行加密存储，保证用户隐私安全。第二节统计分析与应用1.1.46统计分析（1）描述性统计分析对用户注册信息、用户行为数据等进行描述性统计分析，了解用户特征及行为规律。（2）相关性分析对用户行为数据进行分析，找出与防沉迷效果相关的指标，为优化防沉迷系统提供依据。（3）聚类分析对用户进行聚类分析，划分不同类型的用户群体，为个性化防沉迷措施提供支持。1.1.47统计分析应用（1）用户画像结合用户注册信息、行为数据等，构建用户画像，为精准推送防沉迷措施提供依据。（2）防沉迷策略优化基于统计分析结果，优化防沉迷策略，提高防沉迷效果。（3）用户反馈分析对用户反馈数据进行统计分析，了解用户对防沉迷系统的满意度，为持续改进提供方向。（4）预警机制通过对用户行为数据的监控，发觉潜在沉迷风险，及时采取措施进行干预。第九章宣传与培训第一节宣传策略1.1.48宣传目标为保证网络游戏防沉迷系统实施细则的有效实施，宣传目标应包括以下方面：（1）提高社会公众对网络游戏防沉迷系统的认知度。（2）增强家长、教师和青少年对防沉迷系统重要性的认同。（3）引导青少年合理使用网络游戏，培养良好的网络素养。1.1.49宣传内容（1）网络游戏防沉迷系统的定义、目的和意义。（2）防沉迷系统的具体操作流程和注意事项。（3）家长、教师和青少年如何共同参与防沉迷系统的实施。（4）网络游戏企业如何履行社会责任，积极参与防沉迷系统的推广。1.1.50宣传渠道（1）传统媒体：通过报纸、电视、广播等传统媒体进行宣传，扩大受众范围。（2）新媒体：利用社交媒体、网络论坛、短视频平台等新媒体渠道，提高宣传效果。（3）教育机构：与学校、培训机构等合作，开展防沉迷系统宣传教育活动。（4）社区活动：组织各类社区活动，让更多家庭了解防沉迷系统。1.1.51宣传策略（1）制定详细的宣传方案，明确宣传目标和内容。（2）采取多种形式的宣传方式，形成立体化宣传格局。（3）结合实际案例，提高宣传的针对性和实效性。（4）定期评估宣传效果，及时调整宣传策略。第二节培训计划与实施1.1.