网络直播平台违规处理规定

网络直播平台违规处理规定TOC\o"1-2"\h\u24470第一章：总则 2317161.1网络直播平台违规处理规定制定目的 2234311.1.1背景与意义 222111.1.2制定目的 382451.1.3适用对象 3133151.1.4适用范围 38911.1.5参照执行 325877第二章：违规行为界定 3159201.1.6内容分类概述 3121221.1.7违规内容具体分类 3173781.1.8违规行为判定原则 4301831.1.9违规行为具体判定标准 423022第三章：违规处理流程 594111.1.10违规信息举报 5286621.1.11违规信息审核 566421.1.12违规行为认定 533791.1.13违规行为处理流程 625605第四章违规处理措施 63181.1.14警告 6271921.1.15限制功能 7154291.1.16罚款 7292771.1.17封禁账号 745521.1.18永久封禁 7233251.1.19警告 75901.1.20限制功能 7218541.1.21封禁账号 7193801.1.22永久封禁 7322121.1.23其他处罚措施 715618第五章：违规处理期限与复查 8327641.1.24违规处理启动期限 8291701.1.25违规处理完成期限 8302311.1.26违规处理期限延长规定 8316171.1.27违规复查启动条件 856031.1.28违规复查程序 8261871.1.29违规复查结果处理 9307471.1.30违规复查期限延长规定 921631第六章：违规处理记录与公示 9309891.1.31记录原则 9206461.1.32记录内容 9252831.1.33记录保管 9265301.1.34公示原则 10219071.1.35公示内容 10193321.1.36公示管理 1018964第七章：违规处理责任追究 1036271.1.37主播违规行为界定 1081311.1.38主播违规处理措施 10147981.1.39主播责任追究 1115131.1.40平台违规行为界定 11324731.1.41平台违规处理措施 11144521.1.42平台责任追究 1110704第八章：违规处理协调与协作 1163751.1.43协调原则 12268901.1.44协调内容 12111581.1.45协调流程 12270131.1.46合作原则 129481.1.47合作内容 12192361.1.48合作流程 1315629第九章：违规处理监督与反馈 13123091.1.49监督部门设置 13226281.1.50监督部门职责 1320991.1.51用户反馈渠道 13142721.1.52用户反馈处理流程 131561.1.53用户反馈处理要求 148756第十章：附则 142121.1.54本规定中涉及的网络直播平台违规处理，由本规定制定机构负责解释。 14130361.1.55本规定未明确事项，由本规定制定机构根据实际情况进行解释，并报请相关部门备案。 14107971.1.56本规定制定机构对网络直播平台违规处理的具体操作流程和标准，有权根据实际情况进行调整和解释。 14300751.1.57本规定自发布之日起实施。 14131371.1.58本规定如有修订，修订后的规定自发布之日起生效。 14168311.1.59本规定制定机构应根据网络直播市场发展情况，定期对规定进行评估和修订，以保障规定的时效性和适用性。 1423271.1.60本规定发布前已发生的网络直播平台违规行为，按照本规定进行处理；本规定发布后发生的网络直播平台违规行为，按照修订后的规定进行处理。 14第一章：总则1.1网络直播平台违规处理规定制定目的1.1.1背景与意义互联网技术的飞速发展，网络直播平台已成为信息传播、娱乐互动的重要载体。但是在直播过程中，部分网络直播平台及主播出现违规行为，损害了国家利益、社会公共利益和广大网民的合法权益。为了规范网络直播平台秩序，保障网民权益，制定本规定。1.1.2制定目的（1）明确网络直播平台违规行为的处理原则，维护网络直播市场秩序。（2）保护国家利益、社会公共利益和广大网民的合法权益。（3）促进网络直播行业的健康发展。第二节网络直播平台违规处理规定适用范围1.1.3适用对象本规定适用于在我国境内从事网络直播业务的直播平台、主播及其相关从业人员。1.1.4适用范围（1）网络直播平台违规行为：包括直播内容违规、平台管理不规范、主播行为失范等。（2）直播平台及相关从业人员违规行为：包括传播违法违规信息、侵害他人合法权益、损害网络直播市场秩序等。（3）本规定对网络直播平台违规行为的处理措施，包括但不限于警告、罚款、暂停服务、永久关闭等。1.1.5参照执行其他涉及网络直播行业的法律法规、部门规章和规范性文件，与本规定有冲突的，按照本规定执行。本规定未涉及的内容，参照相关法律法规、部门规章和规范性文件执行。第二章：违规行为界定第一节违规内容分类1.1.6内容分类概述网络直播平台作为信息传播的重要渠道，其内容分类应遵循国家法律法规、社会道德规范以及平台自律规定。违规内容分类旨在明确各类违规信息，为违规行为的判定和处置提供依据。1.1.7违规内容具体分类（1）违法内容：涉及违法犯罪、破坏社会稳定、危害国家安全等行为的信息。（2）违反道德规范内容：传播封建迷信、色情、赌博、暴力等违反社会道德规范的信息。（3）违反公序良俗内容：损害他人合法权益、侵犯他人隐私、诽谤、侮辱等违反公序良俗的信息。（4）违反平台规定内容：违反平台自律规定、破坏平台秩序、损害平台利益等行为的信息。第二节违规行为判定标准1.1.8违规行为判定原则（1）遵循法律法规：以国家法律法规为依据，保证违规行为的判定合法合规。（2）维护社会道德：以社会道德规范为参考，保障网络直播平台的健康发展。（3）平台自律原则：依据平台自律规定，维护平台秩序和用户权益。1.1.9违规行为具体判定标准（1）违法行为判定标准：涉及违法犯罪行为，如传播、枪支弹药等违法信息；侵犯他人知识产权、著作权等合法权益；损害国家安全、社会稳定等公共利益的违法行为。（2）违反道德规范行为判定标准：传播封建迷信、色情、赌博、暴力等违反社会道德规范的信息；恶意攻击、诽谤、侮辱他人，损害他人名誉、隐私等合法权益；其他有损社会道德风尚的行为。（3）违反公序良俗行为判定标准：损害他人合法权益，如侵犯他人隐私、泄露他人信息；诽谤、侮辱他人，损害他人名誉；其他违反公序良俗的行为。（4）违反平台规定行为判定标准：违反平台自律规定，如发布虚假广告、恶意刷屏等；破坏平台秩序，如恶意举报、恶意操作等；损害平台利益，如盗用平台资源、侵犯平台知识产权等。第三章：违规处理流程第一节违规信息举报与审核1.1.10违规信息举报（1）用户举报：网络直播平台应设立便捷的举报渠道，鼓励用户对违规信息进行举报。用户可通过举报按钮、举报邮箱等方式提交举报信息。（2）举报内容：用户举报的违规信息应包括但不限于以下内容：a.违反法律法规、社会道德风尚的信息；b.涉及违法犯罪、暴力、色情等不良信息；c.侵犯他人合法权益的信息；d.其他影响网络直播平台秩序和用户体验的违规信息。（3）举报要求：用户举报时应提供详细的信息描述、截图等证据材料，保证举报内容真实、准确。1.1.11违规信息审核（1）审核机制：网络直播平台应设立专门的审核团队，对用户举报的违规信息进行实时审核。（2）审核标准：审核团队应依据相关法律法规、平台规定和用户举报内容，对违规信息进行判断。（3）审核流程：a.接收举报：审核团队收到用户举报后，应在第一时间对举报内容进行确认；b.初步判断：审核团队对举报内容进行初步判断，如确有违规嫌疑，进入下一步审核；c.详细审查：审核团队对违规信息进行详细审查，收集相关证据，如确认为违规信息，进行下一步处理；d.处理决定：审核团队根据审查结果，对违规信息作出处理决定。第二节违规行为处理程序1.1.12违规行为认定（1）违规行为包括但不限于以下几种：a.违反平台规定的行为；b.违反法律法规的行为；c.涉及违法犯罪、暴力、色情等不良行为；d.侵犯他人合法权益的行为。（2）违规行为认定依据：a.用户举报；b.平台监测；c.第三方证据；d.其他相关证据。1.1.13违规行为处理流程（1）接收举报或监测到违规行为：平台应在第一时间对举报或监测到的违规行为进行确认。（2）初步判断：根据违规行为的具体情况，对违规行为进行初步判断。（3）详细审查：对违规行为进行详细审查，收集相关证据，如确认为违规行为，进行下一步处理。（4）处理决定：a.对于轻微违规行为，可采取警告、限制功能等处理措施；b.对于严重违规行为，可采取封禁账号、删除违规内容等处理措施；c.对于涉嫌违法犯罪的行为，应依法移交相关部门处理。（5）处理结果公示：平台应在处理违规行为后，对处理结果进行公示，以保障用户知情权和监督权。（6）处理结果申诉：用户对处理结果有异议的，可在规定时间内向平台提出申诉。平台应在收到申诉后，及时进行复查，并在复查结束后告知申诉人处理结果。第四章违规处理措施第一节违规主播处罚措施1.1.14警告对于轻微违规行为，平台可对主播进行警告，提醒其规范直播行为。1.1.15限制功能（1）对于中度违规行为，平台可限制主播的部分功能，如限制直播时长、限制部分互动功能等。（2）对于严重违规行为，平台可暂停主播的直播权限，直至问题得到妥善处理。1.1.16罚款（1）对于违规行为，平台可根据情节严重程度对主播进行罚款。（2）罚款金额可根据主播的违规次数、违规程度等因素确定。1.1.17封禁账号（1）对于严重违规行为，平台有权封禁主播账号。（2）封禁账号后，主播需在规定时间内进行整改，整改合格后可申请解封。1.1.18永久封禁（1）对于恶意违规行为，平台有权对主播进行永久封禁。（2）永久封禁后，主播将无法再次注册和使用平台。第二节违规用户处罚措施1.1.19警告对于轻微违规行为，平台可对用户进行警告，提醒其遵守平台规定。1.1.20限制功能（1）对于中度违规行为，平台可限制用户的部分功能，如限制发言、限制互动等。（2）对于严重违规行为，平台可暂停用户的账号功能，直至问题得到妥善处理。1.1.21封禁账号（1）对于严重违规行为，平台有权封禁用户账号。（2）封禁账号后，用户需在规定时间内进行整改，整改合格后可申请解封。1.1.22永久封禁（1）对于恶意违规行为，平台有权对用户进行永久封禁。（2）永久封禁后，用户将无法再次注册和使用平台。1.1.23其他处罚措施（1）平台可根据违规行为的性质，对用户采取限制部分权益、禁止参与活动等处罚措施。（2）对于涉及法律问题的违规行为，平台将配合相关部门进行调查和处理。第五章：违规处理期限与复查第一节违规处理期限规定1.1.24违规处理启动期限网络直播平台应在发觉违规行为或接到违规举报后，及时启动违规处理程序。具体期限如下：（1）对于一般性违规行为，应在接到举报后24小时内启动处理程序；（2）对于重大违规行为，应在接到举报后12小时内启动处理程序；（3）对于紧急情况，应立即启动处理程序。1.1.25违规处理完成期限网络直播平台应在以下期限内完成违规行为的处理：（1）对于一般性违规行为，应在启动处理程序后3个工作日内完成处理；（2）对于重大违规行为，应在启动处理程序后5个工作日内完成处理；（3）对于紧急情况，应在启动处理程序后2个工作日内完成处理。1.1.26违规处理期限延长规定在特殊情况下，网络直播平台可以申请延长违规处理期限。申请延长期限的，应当说明理由，并报请相关监管部门批准。监管部门应在接到申请后2个工作日内作出决定。第二节违规复查流程1.1.27违规复查启动条件网络直播平台应在以下情况下启动违规复查流程：（1）处理结果存在争议；（2）处理结果可能影响用户权益；（3）相关监管部门要求进行复查。1.1.28违规复查程序（1）网络直播平台应在接到复查申请或监管部门通知后，及时启动复查程序；（2）复查过程中，网络直播平台应认真听取各方意见，充分调查核实相关证据；（3）复查期限为10个工作日，自启动复查程序之日起计算；（4）复查结束后，网络直播平台应向监管部门报告复查结果，并根据复查结果采取相应措施。1.1.29违规复查结果处理（1）若复查结果确认原处理结果正确，网络直播平台应维持原处理决定；（2）若复查结果认为原处理结果存在错误，网络直播平台应撤销原处理决定，并重新作出处理；（3）复查结果应向社会公布，接受公众监督。1.1.30违规复查期限延长规定在特殊情况下，网络直播平台可以申请延长违规复查期限。申请延长期限的，应当说明理由，并报请相关监管部门批准。监管部门应在接到申请后2个工作日内作出决定。第六章：违规处理记录与公示第一节违规处理记录管理1.1.31记录原则（1）直播平台应建立完善的违规处理记录系统，保证记录真实、准确、完整。（2）记录应包括违规行为的时间、地点、内容、涉及人员、处理措施等信息。（3）记录应由专人负责，保证记录的及时性、规范性和安全性。1.1.32记录内容（1）违规行为的详细描述，包括违规类型、严重程度等。（2）处理过程，包括警告、限制功能、封禁账号等具体措施。（3）处理结果，包括违规者是否改正、后续监控情况等。（4）相关法律法规依据及平台规定的引用。1.1.33记录保管（1）违规处理记录应至少保存三年，以备查验。（2）记录的保管应采取电子化和纸质化相结合的方式，保证数据安全。（3）记录的查阅应严格按照内部管理规定，未经授权不得随意查阅或泄露。第二节违规处理结果公示1.1.34公示原则（1）直播平台应在官方网站或APP上设立违规处理结果公示专栏，保证公示的透明性和公正性。（2）公示内容应包括违规者的昵称、违规类型、处理措施及处理时间。（3）公示期限应根据违规行为的严重程度确定，一般为违规处理后的一周至一个月。1.1.35公示内容（1）违规者的昵称或其他标识信息，不得涉及个人隐私。（2）违规行为的描述，包括违规类型、违规内容等。（3）处理措施，包括警告、限制功能、封禁账号等。（4）处理时间，以及可能的恢复时间或后续处理措施。1.1.36公示管理（1）公示内容的发布应由专人负责，保证信息的准确性和及时性。（2）公示过程中，平台应接受用户监督，对用户的合理质疑应及时回应。（3）公示结束后，相关记录应转入违规处理记录系统，按照规定进行保管。第七章：违规处理责任追究第一节主播责任追究1.1.37主播违规行为界定（1）主播在直播过程中，不得发布违反国家法律法规、社会公德及社会主义核心价值观的内容。（2）主播不得发布涉及虚假信息、恶意攻击、诽谤他人、传播淫秽色情、暴力恐怖等不良信息。（3）主播不得利用直播平台进行违法犯罪活动，如网络诈骗、赌博等。1.1.38主播违规处理措施（1）对于主播的违规行为，网络直播平台应当立即进行警示，并要求主播整改。（2）对于情节严重的主播，平台可以采取限制功能、封禁账号等处罚措施。（3）对于涉及违法犯罪的主播，平台应立即向公安机关报案，并积极配合调查。1.1.39主播责任追究（1）主播对自身发布的直播内容承担责任，如有违规行为，应依法承担相应的法律责任。（2）主播因违规行为被平台处罚后，如不服处罚决定，可在规定时间内向平台提出申诉，平台应在规定时间内进行核查并给予答复。第二节平台责任追究1.1.40平台违规行为界定（1）平台未按照规定对主播进行实名认证，导致违规主播在平台播不良信息。（2）平台未及时处理主播的违规行为，导致不良信息在平台播。（3）平台未采取有效措施防范和制止违法犯罪活动，导致平台成为违法犯罪活动的工具。1.1.41平台违规处理措施（1）对于平台违规行为，相关部门应当依法进行查处，并要求平台进行整改。（2）对于情节严重的平台，可以采取限制业务范围、暂停运营等处罚措施。（3）对于涉及违法犯罪的平台，应当依法追究其法律责任。1.1.42平台责任追究（1）平台对主播的违规行为负有监管责任，如未能及时处理，应承担相应的法律责任。（2）平台应建立健全内部管理制度，加强对主播的管理，防止违规行为的发生。（3）平台在接到用户投诉后，应认真调查核实，及时采取相应措施，保障用户合法权益。第八章：违规处理协调与协作第一节平台与相关部门协调1.1.43协调原则网络直播平台在处理违规行为时，应遵循以下协调原则：（1）遵守法律法规，保证协调工作合法、合规。（2）及时沟通，保证信息传递的准确性和时效性。（3）联合行动，形成合力，提高违规处理效果。1.1.44协调内容（1）与相关部门协调：平台应主动与国家网信办、文化执法部门、公安部门等相关部门建立沟通机制，及时报告违规行为，协助部门调查处理。（2）与行业监管部门协调：平台应与行业监管部门保持紧密联系，共同研究制定行业规范，推动行业健康发展。（3）与行业协会协调：平台应积极参与行业协会组织的活动，与其他直播平台共同探讨行业问题，共同维护行业秩序。1.1.45协调流程（1）发觉违规行为后，平台应及时启动协调机制，与相关部门进行沟通。（2）平台应根据相关部门的要求，提供必要的证据材料和技术支持。（3）平台应密切关注相关部门的处理进展，及时调整自身处理措施。第二节平台与第三方合作1.1.46合作原则网络直播平台与第三方合作，应遵循以下原则：（1）诚信合作，遵守合同约定。（2）优势互补，实现资源共享。（3）共同发展，推动行业进步。1.1.47合作内容（1）技术合作：平台可以与第三方技术公司合作，引入先进的技术手段，提高违规行为的识别和处理能力。（2）数据合作：平台可以与第三方数据公司合作，共享用户数据，为违规处理提供数据支持。（3）法律合作：平台可以与第三方法律机构合作，为违规处理提供法律咨询和协助。1.1.48合作流程（1）平台与第三方签订合作协议，明确双方的权利和义务。（2）平台为第三方提供必要的技术支持和服务。（3）双方共同开展违规处理工作，定期沟通合作进展，及时调整合作策略。第九章：违规处理监督与反馈第一节监督部门职责1.1.49监督部门设置监督部门是网络直播平台违规处理工作的专门机构，其主要职责是对平台内直播内容进行监督、检查，保证平台运营遵守国家法律法规及平台相关规定。1.1.50监督部门职责（1）制定监督方案：根据国家法律法规、行业标准和平台规定，制定详细的监督方案，明确监督内容、监督方式、监督频率等。（2）监督直播内容：对平台内的直播内容进行实时监督，发觉违规行为及时进行处理。（3）查处违规行为：对发觉的违规行为进行查处，包括但不限于警告、封禁账号、下线违规内容等。（4）定期报告：定期向上级部门报告监督工作情况，包括违规行为查