报关实务-教学课件 第七章 保税管理系统申报

第七章保税管理系统申报目录CONTENTS第一节金关二期加工贸易和保税管理系统第二节保税核注清单的申报第三节其他主要单证的申报第四节特殊监管区域和保税监管场所保税监管流程概述第一节金关二期加工贸易和保税管理系统海关的金关工程二期项目是国务院批准的“十二五”期间国家电子政务的重大信息化工程，建设内容覆盖海关工作的各主要方面。金关工程二期作为海关全面深化改革总体方案的配套工程，项目建设具有全局性、系统性和创新性，是承载深化改革顶层设计方案的支撑保障手段。物流监控系统通关管理系统企业进出口信用管理系统海关情报系统加工和保税管理系统全国海关监控指挥系统海关基础数据管理系统跨部门综合应用系统政务公开系统关税管理系统第一节金关二期加工贸易和保税管理系统一、系统概述特殊监管区域内企业使用特殊区域管理系统，保税物流中心和两仓企业使用保税物流管理系统，区外加工贸易企业使用加工贸易账册管理系统和加工贸易手册管理系统。第一节金关二期加工贸易和保税管理系统二、金关二期系统单证术语及类型说明（一）保税底账（账册）指用于区域和场所的企业账册，区域账册包括物流账册和加工账册，区域设备账册是一种特殊的物流账册，保税监管场所的账册为物流账册。所有底账的核增、核减的唯一凭证是核注清单。（二）核注清单是金关二期保税底账核注的专用单证，属于办理加工贸易及保税监管业务的相关单证。（三）业务申报表日常进出区业务审批单证，具体类别包含分送集报、外发加工、保税展示交易、出区检测、出区维修、模具外发、简单加工及其他日常进出区等。申报表需要备案、变更及结案，可在货物实际进出区过程中通过担保额度动态控制。第一节金关二期加工贸易和保税管理系统（四）出入库单日常进出区统一单证，每票出入库单代表进出区域/场所的一批次货物。出入库单为中间单证，其上为业务申报表，其下为卡口核放单。申报表的担保额度调整通过出入库单实现。（五）核放单进出卡口的唯一凭证。卡口核放单与载货车辆一一对应、核放单只能由核注清单、提货单（先入区后报关模式）或出入库单生成。（六）提货单先入区后报关模式专用单证。企业凭此单证从口岸提货，并生成核放单入区。第一节金关二期加工贸易和保税管理系统特殊区域系统、保税物流系统单证关系图第一节金关二期加工贸易和保税管理系统三、保税核注清单（一）含义是加工贸易及保税货物收发货人或其代委托的代报关企业，按照海关规定的格式报送加工贸易及保税料号级货物进出口数据信息，用于加工贸易及保税货物底账核注的专用业务单证，是加工贸易及保税货物报关申报的随附单证。保税核注清单是所有金关二期保税底账的进、出、转、存的唯一凭证。（二）作用对保税账册进行核增核减第一节金关二期加工贸易和保税管理系统四、商品项的归并保税核注清单商品项归并为报关单（《备案清单》）同一商品项需满足以下条件：（一）料号级料件同时满足：10位商品编码相同；申报计量单位相同；中文商品名称相同；币制相同；原产国相同的可予以归并。（二）出口成品同时满足：10位商品编码相同；申报计量单位相同；中文商品名称相同；币制相同；最终目的国相同的可予以归并。五、保税货物流转可选择报关模式或选择非报关模式；“先报进、后报出”原则转入、转出保税核注清单均已审核通过的，企业对货物实施自行运输，并按相关要求办理卡口核放手续。第一节金关二期加工贸易和保税管理系统六、修改或修撤1.货物进出口报关单（《备案清单》）需撤销的，其对应的保税核注清单应一并撤销。2.保税核注清单无需办理报关单（《备案清单》）申报或对应报关单（《备案清单》）尚未申报的，只能申请撤销。3.货物进出口报关单（《备案清单》）修改项目涉及保税核注清单修改的，应先修改清单，确保清单与报关单（《备案清单》）的一致性。4.报关单、保税核注清单修改项目涉及保税底账已备案数据的，应先变更保税底账数据。5.保税底账已核销的，保税核注清单不得修改、撤销。 第二节保税核注清单的申报保税核注清单与报关单既有区别又有联系，主要区别在商品：前者是反映企业生产实际的料号级商品；后者用于通关，由料号级数据经过归并汇总的项号级商品，两级数据需要保持一致。保税核注清单作为金关二期加工贸易和保税管理系统保税底账核注的专用单证，对加工贸易和保税企业顺利开展各类业务至关重要。用户可通过该功能模块进行保税核注清单数据的录入新增、暂存、申报、修改、删除、导入和打印，以完成进出口保税核注清单的申报和管理。第二节保税核注清单的申报区域＆物流核注清单总体业务流程

A.与区外核注清单相比，核注底账时增加判定过卡状态；

B.核注清单区分为报关、不报关两种类型；申报时系统自动进行逻辑检控控；

C.需报关的核注清单为报关单的随附单证；与报关单关系区分为关联报关或对应报关；申报时启用不同的逻辑检控；

D.核注清单在简化报关、强化数据对碰、优化区区流转流程、支持新旧系统并行等方面发挥重要作用。第二节保税核注清单的申报一、保税核注清单（进口）申报在保税核注清单（进口）界面（见图）中录入表头、表体和随附单据等申报内容后，点击“申报”按钮向海关申报核注清单，海关审核通过后即申报成功，通过本系统的数据查询功能可查询海关的审核结果。第二节保税核注清单的申报（一）表头点击选择菜单中的“数据录入”—“保税核注清单（进口）”，系统默认打开保税核注清单（进口）新增录入界面。也可点击表头上方的蓝色“新增”按钮，进入新增录入界面。第二节保税核注清单的申报（二）表体第二节保税核注清单的申报第二节保税核注清单的申报（三）随附单据保税核注清单（进口）模块提供随附单据数据的新增、删除、修改、查询等具体操作功能，可对随附单据进行相应的操作。第二节保税核注清单的申报（四）保税核注清单两步申报用户在报关单系统中进行概要申报后，概要申报状态为“提货放行”时，录入保税核注清单表头数据。保税核注清单申报成功后，系统在备注处返填成功信息，用户可根据生成的报关单草稿进行完整申报。第二节保税核注清单的申报（五）保税核注清单修改申请在保税核注清单数据查询界面中输入查询条件，选中需要修改的数据，点击“修改申请”按钮，系统弹出提示信息，点击“确定”按钮。第二节保税核注清单的申报系统进入保税核注清单（进口）修改申请界面，用户可对保税核注清单的部分字段进行修改。修改后的保税核注清单不再重新生成报关单草稿和报关单。第二节保税核注清单的申报（六）保税核注清单删除申请在保税核注清单数据查询界面中输入查询条件，选中需要删除的数据，点击“删除申请”按钮，系统弹出提示信息。点击“确定”按钮，进入保税核注清单（进口）录入界面。第二节保税核注清单的申报报关标志为“非报关”的保税核注清单，核注状态为“预核注”“正式核注”时允许删除；报关标志为“报关”的保税核注清单，核注状态为“预核注”时允许删除。清单类型为“2-集中报关”“4-简单加工”“8-保税电商”“9-一纳成品内销”的保税核注清单不允许删除。第二节保税核注清单的申报（七）保税核注清单生成报关单草稿保税核注清单预审批通过后，系统自动生成一份暂存的报关单草稿，用户可以登录货物申报系统调出并申报报关单。保税核注清单表头中的报关标志字段为“报关”时，核注清单预审批通过后，系统自动生成一份暂存的报关单草稿。点击选择菜单中的“数据查询”—“保税核注清单数据查询”，进入保税核注清单数据查询界面，输入查询条件。第二节保税核注清单的申报三、保税核注清单填报规范1.预录入编号2.清单编号3.清单类型4.手（账）册编号5.经营企业6.加工企业7.申报单位编码8.企业内部编号9.录入日期10.清单申报日期11.料件、成品标志12.监管方式13.主管海关14.核扣标志15.清单进出卡口状态16.申报表编号17.流转类型18.录入单位19.报关标志20.报关类型21.对应报关单编号  22.对应报关单申报单位23.关联报关单编号  24.关联清单编号 25.关联备案编号26.关联报关单收发货人  27.关联报关单消费使用单位/生产销售单位 28.关联报关单申报单位29.报关单申报日期30.备注31.序号32.备案序号33.商品料号 34.报关单商品序号35.申报表序号第二节保税核注清单的申报36.商品编码37.数量及单位38.产销国（地区） 39.毛重（千克）40.净重（千克）41.征免规定43.简单加工保税核注清单成品

第三节其他主要单证的申报一、业务申报表业务申报表是日常进出区业务审批单证，具体类别包含分送集报、外发加工、保税展示交易、出区检测、出区维修、模具外发、简单加工及其他日常进出区等。业务申报表分为备案、变更、结案三个环节。分送集报、保税展示交易、简单加工跟账册底帐关联，其他业务类型不跟账册底帐关联。第三节其他主要单证的申报二、出入库单出入库单是日常进出区统一单证，每票出入库单代表进出区域/场所的一批次货物。出入库单为中间单证，其上为业务申报表，其下为卡口核放单。申报表的担保额度调整通过出入库单实现。选择菜单“数据录入”—“出入库单”，进入出入库单录入界面。第三节其他主要单证的申报出入库单分为备案、作废两个环节。出入库单数据从业务申报表调取。只有业务类型为分送集报的出入库单需要集中报关，在集中报关时需要扣除退货数量。第三节其他主要单证的申报三、核放单“核放单”是记录车辆载货信息、报关单证信息及货物过卡信息的单证，用于实现卡口作业的比对、校验、核销和核扣功能，验放货物及承运车辆，记载卡口作业各项数据。核放单分为备案、作废两个环节。核放单与车辆为一对一关系第三节其他主要单证的申报卡口核放逻辑条件：根据核注清单对应或关联的报关单是否需查验、是否放行结关，核注清单、出入库单环节状态的核放单状态、以及卡口随机参数等综合判定海关卡口是否对货物实施放行、查验、验核等操作。第三节其他主要单证的申报四、集中报关通过该项功能，对前期已完成的分送集报业务的出入库单进行汇总，生成集中报关的核注清单。点击选择菜单“数据录入”—“集中报关”，进入集中报关生成界面。第四节特殊监管区域、保税监管场所保税监管流程保税物流管理系