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行政学原理学习通超星期末考试章节答案2024年范启宗,64岁,海门人,大专文化,原南通市物资局局长、党组书记,因涉嫌玩忽职守、受贿罪,被南通市人民检察院逮捕。范启宗1993年5月至]996年12月仟市物资局局长。检方查明,范启宗在任期间,在未对广东汕头影视度假村有限公司及影视度假村项目深入了解,未经局党组研究及局有关部门论证的情况下,先后擅自决定由物资局下属的南通市生产资料交易市场、物资外贸公司投资汕头影视度假村有限公司人民币1500万元。目前,仅追回本金200万元及部分利息,给国家造成巨大损失。检方还查明,范启宗在任期间,收受汕头影视度假村有限公司总经理、港商李仙怀所送钱款,涉嫌受贿犯罪。针对上述材料,联系实际,回答下列问题:17.结合材料,分析范启宗被检察院审查、逮捕的原因是什么?18.从行政管理的角度来看,简述行政决策在行政管理过程中的地位和作用。19.联系实际,请分析诸多行政决策失误的原因,并提出相应的对策。
答案:首先,范启宗作为—名政府官员,主管着对国家经济建设具有重大意义的物资配置工作,并且在该部门里担任着主要的行政决策任务,因此,他所做决策的正确与否至关重要。但事实表明,他在做决策时玩忽职守,独断专行,在没有对项目进行实地考察和民主讨论的情况下,就盲目投资,给国家经济造成了重大损失。其次,调查表明,范启宗在进行投资时,收受汕头影视度假村有限公司某些领导的贿赂,犯有受贿罪。两方面的事实已充分表明,范启宗所犯的玩忽职守和受贿罪必将受到法律的严惩。;行政决策是行政主体为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程,它在行政管理的诸环节中起着关键性的作用。(1;失误的原因:(1横向型行政组织结构的优点是权责明确、指挥统一。(10分)
答案:错。纵向型行政组织结构的优点是权责明确、指挥统一。行政组织的横向结构中,各级行政领导人都设有其直接管理的职能机构,分工精细,能减轻行政首长的负担,有利于专业化。而纵向结构则具有事权集中、权责明确、指挥统一、便于控制等优点。中国行政组织采取的是直线---职能式结构,其不会带来直线与职能的冲突。(10分
答案:错。直线——职能(参谋)形式由于吸收了直线式和职能式两种结构的特点,因此,既有直线式统一指挥的优点,又有职能式专业化分工的优点,更有利于行政效率的提高。其缺点是各
职能部门之间的横向联系较差,容易产生脱节或冲突。另外,如果职能机构的权力过大,容易将其意图强加给管理者,干扰、限制直线管理者的正常工作。而如果直线管理者权限过大,将职能机关置于可有可无的地位,也会带来不良后果。领导是行政管理成败的关键。(10分)
答案:对。由于行政领导具有“统领”、“引导”的整体管理功能.尤其是行政决策规定了目标及实现的途径和措施,因而成为行为的指南和准则。要求高效能,就不仅要提高效率,更要保证行政决策的正确导向。正是这样的决定作用,规定了担负行政决策责任的行政领导的状况是整个行政管理活动成败的关键。请解释帕金森定律(10分)
答案:1957年英国学者帕金森在《帕金森定律-----组织病态之研究》一书中提出下列行政学奇怪定律:定律一,冗员增加原理。官员数量增加与工作量增加并无关系,而是由两个原动因素造成的:(1)每一个官员都希望增加部属而不是对手;(2)官员们彼此为对方制造工作。定律二,人员素质的低下与一个机关年代的久远成正比,年代愈久,素质愈低。定律三,会议时间的长短与会议议题的大小成反比。定律四,委员会组织的庞大与行政效率的大小成反比。委员会人数超过21人时,则毫无效率可言。定律五,机关外部建筑的华丽程度与机关内部的廉洁与否成反比。对员工的特性有多种分类方法,介绍其中一种。你属于哪一类?(10分)
答案:心高功高:这类员工带着无比的信心和斗志,希望把工作做好,创一番新事业。他们的能力亦能达到此要求,在工作表现良好,屡创功勋。心低功高:这类员工没有什么雄心壮志,但是他们的工作表现却非常优异。通常这一类员工最善于默默耕耘,循规蹈矩。心高功低:这类员工拥有远大的理想,但工作表现却平平无奇,并不出色。这些人可能意见多多,却总是不切实际。心低功低:这类员工已是非常消极,工作怠慢,事事得过且过,缺乏斗志一类。简述我国政府的基本职能(10分)
答案:我国政府的基本职能包括四个方面:政治职能,维护国家的统一、独立与社会的稳定、经济职能,维护经济运行的平稳、文化教育职能,促进教、科、文、卫、体、广播等事业的发展、社会服务职能,搞好环境保护与城乡规划,完善社会保障体系,实现公平分配等。中国行政改革的方向是()。(2分)
答案:小政府大社会社会治安属于()。(2分)
答案:准公共产品第三部门是指()。(2分)
答案:既非政府又非企业的组织当代资本主义国家的行政职能奉行的原则是()。(2分)
答案:尽可能市场,必要时国家行政管理过程的首要职能是()。(2分)
答案:决策职能从创建的时间看,行政学比()要早。(2分)
答案:管理学办公室属于()。(
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