《知识》考点巩固《行政法》(2023年版)-1

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1、单选题行政裁决的机关是

A:人民法院

B:人民检察院

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理

有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。

行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内

的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理

和裁决某些民事纠纷案件。

2、单选题行政机关公开政府信息的原则不包括—

A公平

B公正

等

c平

民

D便

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公平、便民原则;

（-）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。

3,单选题国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市

人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案•”据此，各省级人民政府制

定实施办法的行为属于_____

A:特别授权立法

B:中央行政立法

C:一般授权立法

D:补充性立法

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权

力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行

为。

中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章

的活动。

补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的

活动。

国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规

章的活动，属于一般授权立法。故本题应选Co

4、单选题行政法是_____。

A:各种行政法规的总称

B:行政法律规范和原则的总称

C:行政机关制定的法律规范的总称

D:行政管理法规的总称

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B［解析］行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的

法律规范和原则的总称。

5、单选题行政复议机关____具体办理行政复议事项。

A:负责机关内部管理工作的机构

B:负责法制工作的机构

C:负责监察工作的机构

D:负责司法工作的机构

参考答案：B

本题解释：

B【解析】根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履行行政复议职责的行

政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议

事项。故应选Bo

6、单选题行政复议机关依法对行政行为的_____进行审查。

A:合法性

B:合理性

C:适当性

D:合法性与合理性

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】《行政复议法》第3条规定，行政复议机关要审查申请行

政复议的具体行政行为是否合法与适当，故选Do

7、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是.

A:按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B:按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C:按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D:按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］行政沟通的类型主要有：

(1)按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。

正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传

递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组

织之间的公函往来等。

非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基

础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不

受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。

如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。

(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。

下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传

达政策、下

达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。

上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。

平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。

(3)按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。

单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材

料等。

双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。

因此答案选ABD。

8、单选题行政反馈是。

A:行政系统与外部环境之间的协调机制

B:行政系统纵向结构的协调机制

C:行政系统横向结构的协调机制

D:行政人员的协调机制

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】反馈是系统和外界环境之间的互动结果，也是两者相互协调重新达到

平衡的途径。B、C、D三项均不具有这层意思。故选Ao

9、单选题行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是公共行政职能的

A:机构设置和人员配备

B:科学定位和主体界定

C:主体界定和机构设置

D:科学定位和合理配置

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是科学合理地设定

政府职能，为各级政府界定出明确的权力范围和任务。故选Co

10、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是。

A:诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行

B:行政案件一律公开审理

C:被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决

D:审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，不停止具体行政行为

的执行，除非有法律规定的情形。所以A项错误。《行政诉讼法》第45条规

定：“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规

定的除外。”所以B项错误。《行政诉讼法》第48条规定：“经人民法院两次

合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不

到庭的，可以缺席判决。”所以C项正确。《行政诉讼法》第46条规定：“人

民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议

庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。”所以D项错误。

11、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是______

A:法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚

B:受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚

C:行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款

D:行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理

公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A

错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处

罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第

51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正

确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据

可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记

保存，并应在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得

销毁或者转移证据。D错误。

12、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的—

A:可以申请复议

B:不得申请复议

C:法院判决后再申请复议

D:撤诉后再申请复议

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第16条第2款规定：“公民、法人或者其

他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复

议。”选项B为正确答案。

13、判断题行政诉讼审查的对象是行政争议。

参考答案：正确

14、单选题关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的行政行为？

A:国家领导人预备出使访问日本。

B:某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题。

C:某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行政处罚。

D:某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。

参考答案：C

本题解释：

答案：C

解析：

国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为以及行政调解行为，都是

不可诉行政行为。

15、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方

式。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关

系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括

行政管理中权力运行的动态结构。

16、单选题行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检

查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

17、单选题下列社会关系属于行政法调整对象的是一

A:跨国企业内部的管理关系

B:行政机关缔结购买合同而形成的关系

C:行政机关工作人员与他人发生的民事关系

D:行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机

关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机

关对行政机关的监督关系。

18.单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当—

A:在7日内将申请转送有关行政机关

B:在5日内作出不予受理的决定

C:即时告知申请人不受理

D:即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项依法不属于本行政

机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机

关申请。所以应该选Do

19、多选题甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可，则下

列有关说法正确的是_____。

A:甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请

B:地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出，甲决定在2006年10月1日的

45日前提出申请

C:行政机关接受甲的申请后，应当在30日内作出是否延续的决定

D:行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定，则视为许可不

予延续，甲需重新申请

参考答案：AB

本题解释：

【答案】AB。解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，而是需要被许可

人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第50条的规

定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有

效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法

规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该

行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予

延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期，而不能在行

政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日，应当

在此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政

许可法一般期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。

B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限

届满前作出决定，但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选

项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决

定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许可已经被准予延续。D

选项说法错误。

20、单选题行政发展的主要目的是。

A:降低行政成本

B:优化资源整合

C:精简行政机构

D:提升行政能力

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的

方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特

定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更

高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为Do

21、单选题下列属于执法活动的是_____

A:李某遭王某殴打而向公安局报案

B:检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查

C:税务人员认为张某有偷税嫌疑而查办该案件

D:法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

22、单选题行政诉讼中，被告无权—

A:提出上诉

B:自行向原告和证人收集证据

C:作出停止执行原具体行政行为

D:改变自己所作的具体行政行为

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告

和证人收集证据。故本题选Bo

23、单选题行政复议机关收到复议申请后，应该在_____日内进行审查。

A:15

B:7

C:5

D:30

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政复议法》第17条规定，行政复议机关收到行政复议

申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请的，决定

不予受理，并书面告知申请人。故本题答案选Co

24、多选题下列有关行政赔偿诉讼时效，表述不正确的有_____。

A:赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在赔偿义务机关处理之日起或处理期限届满之日起3个月内

提出

B:公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起

诉期限的规定执行

C:行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决前，提出行政赔偿请求

D:赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民

法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收

到赔偿决定时起2个月期满之日起计算

参考答案：ACD

本题解释：

ACD［解析］《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第22条规

定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申

请后的两个月届满之日起三个月内提出。”故A项表述错误。该规定第23条规

定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求

的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。行政案件的原告可以在提

起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。”故B项表述

正确，C项表述错误。该规定第24条规定：“赔偿义务机关作出赔偿决定时，

未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉

的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期

间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。”故D项表述错误。因

此，本题应选ACDo

25、多选题行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？—

A:行政相对人不信任该行政人员

B:行政人员本人是行政决定的一方当事人

C:行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属

D:行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案:B,C.D

【解析】BCD［解析］首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所

以，A项被排除。回避制度建立的目的是为了确保行政行为形式上的公正性，

因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保

证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有

其他关系的，必须以可能影响公正裁判为必要。

26、单选题下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是—

A:针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚

B:针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款

C:针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚

D:针对同一个违法行为，不能依据同一■法律规范进行两次或两次以上的处罚

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则，是指对相对人的

同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据，给予两次以上的行

政处罚。

(1)针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据同一法律规范再次作

出处罚；但如果依法应当对同一违法行为并处数种处罚的，依法在给予其中一

种处罚后，再给予其他应并处的行政处罚，是允许的。(2)针对同一违法行

为，一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚。

27、单选题根据我国相关法律的规定，的行政处罚只能由法律加以设定。

A:责令停产停业

B:吊销企业营业执照

C:限制人身自由

D:没收非法财产

参考答案：C

本题解释：

【答案】C

【解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明

确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，

行政法规或者地方性法规都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能

选Co其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

28、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B:收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

D:该许可有效期届满前10日内

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据

被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期

未作决定的，视为准予延续。”所以应该选择Co

29、单选题行政决策过程中最核心，最关键的一步是

A:发现问题，确定目标

B:调查预测，拟定方案

C:评估优选，确定方案

D：实施方案，修正完善

参考答案：C

本题解释：

【答案】C

【解析】确定目标和拟定方案是确定方案的事前工作，修正方案是事后工作。

只有评估优选，确定方案才是最重要的。因为，行政决策过程中最核心、最关

键的一步是评估优选，确定方案。所以本题选Co

30、单选题行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享有

A:同时履行抗辩权

B:不安抗辩权

C:缔约过失责任的免除权

D:行政优益权

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】在行政合同的履行、变更和解除中，行政机关享有行政优益权。抗辩

权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。

31、单选题某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法

人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？

A:工商局应向法院提起行政诉讼

B:部委规章明文授权，工商局有权拘押该商I®

C:工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院

D:工商局应及时将该商贩交公安机关处理

参考答案：D

本题解释：

【答案】D»解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处

理。

32、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是—

A:目的不同

B:诉讼主体不同

C:人民法院受理起诉的条件不同

D:举证责任不同

E:审理原则不同

参考答案：ABCDE

本题解释：

答案:ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保

护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民

之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不

同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得

反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反

诉。（3）人民法院受理起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这

样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管

的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉

的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉

讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用

调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正

确答案为ABCDE

33、单选题行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是

A:不利于发挥下级的主动性与创造性

B:分权较多

C:可能导致软弱的行政控制

D:不便于政令统一

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结

构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。权力过于集中

于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本题答案选Ao

34、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特点是_____。

A:时效性

B:无偿性

C:垂直性

D:强制性

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】D［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益

性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，

在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

35、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一

间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_

A:应当由张某负责赔偿

B:应当由人民法院执行人员负责赔偿

C:应当由人民法院负责赔偿

D:属于意外事件，由王某自己承担

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、

监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的

合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔

偿。

36、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作？__

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制订详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

37、多选题我国行政法律规范的适用规则是

A:特殊法优于一般法

B:新法优于旧法

C:上位法优于下位法

D:特别法优于一般法

参考答案：BCD

本题解释：

【答案】BCD。解析：适用规则有：第一，上位法优于下位法。第二，同位阶的

法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。第三，特别法优于一

般法。第四，新法优于旧法。第五，不溯及既往。

38、多选题行政许可的实施和结果，除涉及_____之外，应当公开。

A:国家秘密

B:商业秘密

C:个人隐私

D:国家要务

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］《行政许可法》第5条规定："设定和实施行政许可，应当

遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不

得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业

秘密或者个人隐私的外，应当公开。”因此正确选项是ABCo

39、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要

予以废止。故选Co

40、单选题行政诉讼两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的

是_____。

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出

同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选

Do

41、单选题行政授权的正确理解是—

A:权力下放

B:责任下放

C:权力与责任一起下放

D:权力下放.但授权者仍承担最终责任

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事,

通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。

领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责

任。故D项正确。

42、单选题可提起行政诉讼的行政行为是

A:内部行政行为

B:具体行政行为

C:抽象行政行为

D:国家行为

参考答案：B

本题解释：

【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政诉讼法》第12条规

定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国

防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普

遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决

定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。A符合上述（3）项的

规定，C符合上述（2）项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理

范围。正确答案为Bo

43、单选题提起行政复议的申请人是—

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他

组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起

六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”

本法第10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织

是申请人。”

44、单选题下列属于内部行政行为的是

A:行政许可

B:行政处罚

C:行政强制

D:行政处分

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所

作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政处分等。

45、单选题人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的

A:合法性

B:合理性

C:适当性

D:合法性与合理性

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具

体行政行为是否合法进行审查。选项A正确。

46、单选题卜列有关政务公开的说法不正确的是—

A:要认真贯彻实施政府信息公开条例，一切政府信息，云要向社会公开

B:对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复

C:要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域

D:创新政务公开方式，方便人民群众通过互联网办事

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《国务院关于加强法治政府建设的意见》规定，要认真贯彻

实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信

息，都要向社会公开。故A项说法错误。

47、单选题公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行

为之日起_____日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。

A:90

B:60

C:30

D:15

参考答案：B

本题解释：

【答案】B„解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为

具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内

提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

48、单选题对省公安厅作出的具体行政行为不服应向提起诉讼。

A:基层人民法院

B:高级人民法院

C:中级人民法院

D:最高人民法院

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。

该法第14条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）确认发明专

利权的案件、海关处理的案件；（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市

人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重大、复杂的案

件。该法第15条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案

件。该法第16条规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政

案件。据此，对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民法院提起诉

讼，本题答案为Ao

49、单选题某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂污染的河水流人村民承包的农田，造成农作

物大量减产。村民的下列做法中没有法律依据的是__

A:直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要兼

B:就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门处理

C:向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失等责任

D:向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行政赔偿责任

参考答案：D

本题解释：

【答案】D»解析：《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害的，有责

任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失（A项）。赔偿责任

和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其

他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理（B项），当事人对处理决定

不服的，可以向人民法院起诉（C项）。当事人也可以直接向人民法院起诉。

故本题答案为D项。

50、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为

A:1AS2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B［解析］行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并

应当向当事人或者有关人员出示证件。

51、单选题下列各项中，属于行政合同的是—

A:国家订货合同

B:供用电合同

c:房屋租赁合同

D:劳务合同

参考答案：A

本题解释：

A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相

对人之间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行政管理中重要的方

式，是行政权力和契约关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法

人的身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，

以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。目前，我国的行政合同主要

有以下几种：（1）国有土地使用权出让合同；（2）全民所有制工业企业承包合

同；（3）公用征收补偿合同；（4）国家科研合同；（5）农村土地承包合同；

（6）国家订购合同；（7）公共工程承包合同；（8）计划生育合同。故本题正确

答案为A。

52、单选题潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚

决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与

原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？_____

A:潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继破审理该案

B:潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C:潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D:潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：A项错误。由于人民法院已经作出了准予撤诉的裁定，诉讼

程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼继续审理该

案。

B项错误。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

问题的解释》第36条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和

理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再

审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进

行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，并没有任何错误，所以潘某既不

能对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予

撤诉的裁定。C项错误。理由同B»

D项正确。卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为相同的行为，属于

一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新的处罚决定提起行政诉讼。

53.单选题某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它

应该向_____申请复议。

A:省政府

B:市政府

C:省人大

D:市人大

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民政

府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案

为Ao

54、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四

个阶段的相关表述中，不正确的一项是_____

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，

但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审

理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因

此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，

符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

55、单选题行政法制外部监督是指_____.

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

参考答案.【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包

括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括

国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故

选Do

56、单选题关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是？

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:没收违法所得可以折抵没收财产

D:罚款可以折抵罚金

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第28条规定，“违法行为构成犯罪，人民

法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依

法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给

予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

57、单选题根据《行政处罚法》的规定，卜,列关于行政拘留的说法正确的是？

A:行政法规可以设定行政拘留的处罚

B:县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留

C:省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚

D:市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》规定，只有公安机关享有行政拘留权。D正

确。

58、单选题某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继

续行使。受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以____为行政复议被申请人。

A甲机关

乙机关

B

c市政府

省政府

D

：B

答案

参考

：

解释

本题

申请

一是在

种。

有两

情形

销的

被撤

机关

为的

政行

体行

出具

：作

解析

】B。

【答案

议过程

是在复

。二

问题

人的

申请

为被

谁作

生了

就产

，这

撤销

前被

议之

请复

人申

况，

种情

于哪

论属

。无